招標代理咨詢公司執業質量控制管理制度.doc
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上傳人:職z****i
編號:1093265
2024-09-07
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1、招標代理咨詢公司執業質量控制管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 為了提高公司工程造價的業務水平,保證預結算編審質量,體現公正、公平、公開、誠信原則,特制定本制度。一、嚴格規范工程造價咨詢業務操作程序咨詢業務操作可由業務準備、業務實施及業務終結三個階段組成。操作的一般程序如下:1、為取得咨詢項目開展的各項工作,包括獲取業務信息,接受委托人的邀請,提供咨詢服務書等;2、簽訂咨詢合同,明確咨詢標的、目的及相關事項;3、接受并收集咨詢服務所需的資料、踏勘現場、了解情況;4、制定咨詢實施方案;5、根據咨詢實施方案開展工程2、造價的各項計量、確定、控制和其它工作;6、形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見;7、召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料;8、咨詢成果交付與資料交接;9、咨詢資料的整理歸檔;10、咨詢服務回訪與總結;11、咨詢成果的信息化處理。二、分級管理、責任分明1、業務人員(概預算人員)(1)依據咨詢業務要求,執行作業計劃,遵守有關業務的標準與原則,對所承擔的咨詢業務質量和進度負責;(2)根據咨詢實施方案要求,展開本職咨詢工作,選用正確的咨詢數據、計算方法、計算公式、計算程序,做到內容完整、計算準確、結果真實可靠;(3)對實施的各項工作進行認真自校,做好咨詢質量的自主控制。咨詢成果經校審后,負責按3、校審意見修改;(4)完成的咨詢成果符合規定要求,內容表述清晰規范。2、復審人員(項目負責人)(1)復審人員必須由專業注冊造價工程師擔任,且需具有3年以上預結算編審經驗;(2)復審人員參與咨詢業務準備階段的工作,協調制訂咨詢實施方案,審核咨詢條件和成果文件,對所審核的咨詢內容的質量負責;根據咨詢實施方案,有權對各專業交底工作進行調整或修改,并負責統一咨詢業務的技術條件,統一技術經濟分析原則;(3)審核咨詢原則、依據、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規定,基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確,檢驗關鍵性的計算結果;負責審查及確定各專業界面,協調各子項、各專業進度及技術關系,研究解決4、存在的問題;(4)重點審核咨詢成果的內容是否齊全、有無漏項,采用的技術經濟參數與標準是否恰當,計算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業的技術經濟標準是否一致,咨詢成果說明是否規范,論述是否通順,內容是否完整正確,檢查關鍵數據及相互關系;(5)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題,交咨詢成果原編制人員進行修改,修改后進行復核,復核后方可簽署。(6)綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核相關成果文件最終稿,并按規定簽發最終成果文件和相關成果文件。3、技術總負責人(1)審閱重要咨詢成果文件,審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題;(2)協調處理咨詢業務各層次專業人員之間的工作關系;(3)負責處5、理復審人員、編制人員之間的技術分歧意見,對審定的咨詢成果質量負責。4、組建專家組(1)專家組由擔任復審的具有5年以上造價經驗的資深注冊造價工程師組成;(2)對重大的咨詢項目,進行專業交底,對咨詢業務的技術條件技術經濟分析原則進行統一;(3)對業主方或施工方有重大疑義的,進行分析并交底三、預結算編審質量要求1、業務人員在規定的期限內完成任務,單份預結算審查準確率不低于97%;2、復審人員在規定的時間內進行復核,復核后的單價預結算審查準確率不低于98%;3、定期組織有關業務知識的學習,重點掌握并分析交流一些難點、疑點問題,提升公司總體業務水平。四、資料的整理與歸檔咨詢項目的成果文件應保證其完備性與6、完整性,項目完成后,承辦人員應根據業務檔案管理規定,將業務受理至出具咨詢成果的全部資料交檔案管理人員,包括咨詢服務合同、圖紙資料、簽證單、現場踏勘資料、預結算編審資料、簽收單以及業主評價意見,由檔案管理人員驗收后,在交接單上簽字歸檔,對一些較為特殊的項目,應總結經驗,匯總有關處理意見,以便學習與提升。工程造價編審檔案管理辦法第一條為了加強內部管理,使工程造價審查工作走規范化、制度化,使編審后的工程造價有一套完整的資料備查,以促進業務的健康發展,根據有關規定,特制定本辦法。第二條本辦法所指的工程造價編審檔案,是指公司概預算人員在辦理各類工程概、預、結算和標底編審以及司法部門委托的工程造價、鑒定業7、務過程中形成的,具有保存價值的文字、圖紙、數據等。其材料均應以項目為單位建立完整的檔案。第三條工程造價編審檔案應包括以下內容:一、原始資料1、委托單位的業務委托書(服務合同)2、施工合同(協議)3、工程開、竣工報告和驗收簽證單、質量等級核定證明4、實物交付清單(品種、規格、數量和地點)5、設計變更通知和現場戒備更改簽證單6、設施施工圖及會審紀要或竣工圖7、施工預算和竣工結算書及編制說明8、委托單位自審意見9、其他相關材料二、調閱資料1、工程量計算底稿2、單位工程工料分析匯總表3、施工圖鋼材明細匯總表4、施工組織設計5、其他相關材料三、結果資料1、內部任務分配書2、工程預算、結算、標底編審結果通8、知書3、造價鑒定報告4、其他相關的材料第四條檔案必須由公司指定專人負責集中登記保管,統一造冊。第五條工程造價編審資料檔案的收集,要求做到齊全、完整、及時。項目編審資料全部移交給專職檔案保管人員進行整理登記。凡屬工程造價編審檔案歸檔范圍以內的材料,任何個人不得私自留存。第六條專職檔案保管人員在收到經辦人移交的工程造價編審資料后,應對資料內容進行認真檢查,并進行目錄登記,在與經辦人核對無誤后予以接收,雙方辦理移交手續。第七條工程造價編審檔案的整理,要求做到保持材料之間的有機聯系,裝訂整齊結實,無漏頁。第八條工程編審檔案的移交,由概預算人員在每年的三月底前,將上一年度的檔案編制案卷移交專職檔案人員。9、第九條專職檔案保管人員在收到工程編審檔案后,應按照經辦人、經辦項目、經辦時間或項目大小進行案卷排列,編制檔案號,以便備查。第十條工程造價編審檔案的保管期限一般為五年,重點工程、有代表性或有特殊保管要求的工程檔案,其保管時間為八年。第十一條 工程造價編審檔案由公司內部利用,原則上不外借,本部門人員需要利用的,可隨時前往查閱。外單位人員借閱時,須提供該單位的介紹信,經經理或部門負責人和專職檔案保管人員簽字后方可查閱。第十二條 已達到保管期限的檔案,由專職檔案保管人員統一造冊登記,經總經理、部門負責人和檔案部門負責人簽字統一現場銷毀。第十三條 本辦法自二OO四年四月一日起執行。 人事管理制度第一章總10、則第一條目的;為了使公司員工管理有章可循,特制定本制度。第二條范圍;本制度所稱員工,系指與公司簽訂合同的職工。第二章雇用第三條本公司應在勞動計劃內招收和聘用職工。第四條新進人員經人事部面試審查合格后,根據國家勞動法及相關法律法規的規定,原則上需經過一個月以上的試用期,試用期滿合格后,方可正式錄用;但在試用期間表現突出者,可縮短其試用時間。第五條試用工期間,試用人員如有品行不良或表現欠佳者,可隨時停止試用,予以解雇;試用不滿一周者,不發給工資。第六條試用期滿,一經正式錄用,公司和個人應按照中華人民共和國勞動法有關規定在平等、協商的基礎上簽訂勞動合同,雙方共同遵守。第七條應聘條件:(1)愛崗敬業,11、作風正派,工作踏實,服從分配;(2)具備專業知識,有大專以上學歷;(3)初(中)級以上技術職稱; (4)有三年以上從事工程管理的工作;(5)身體健康,適應現場工作;(6)持有注冊造價工程師者,從優聘用。第三章服務第八條公司員工必須遵守國家的勞動政策、法律、法令,遵守勞動紀律,遵守公司的各項規章制度。第九條公司員工應不斷學習和掌握本職工作需要的文化技術業務知識和技能,精益求精,提高工作效率,努力完成工作任務。第四章檔案第十條公司在浙江省職業介紹服務指導中心辦理了人事代理手續,管理公司員工的人事檔案、職稱晉升事宜。第十一條凡進入公司的員工,人事檔案需要公司管理的,公司統一組織,在浙江省職業介紹服務12、指導中心編號、保存,所發生的費用由公司承擔。第十二條在公司服務期間,上述人員應遵守省人才交流中心有關政策、法規。否則后果自負。第五章獎懲第十三條為了提高公司員工工作積極性,對于工作中表現突出的人員,公司給予獎勵。根據貢獻大小,獎勵分為嘉獎、記功、獎金三種形式,具體實施辦法按公司有關條例執行。第十四條對違反公司各項規章制度和考核不合格的人員,公司有權對其處罰。視其情節輕重,處罰分為;警告、記過、留職查看或辭退三種形式,具體實施辦法按公司獎懲條例執行。對嚴重損害公司形象并造成惡劣影響的,將依法追究其刑事責任。第六章培訓、教育第十五條新進入公司的員工,由其所在部門的負責人對其進行崗前教育,包括安全、13、生產等方面,使其對本職工作有一個充分的認識。第十六條為提高本公司從業人員素質,充實其專業知識和技能,以提高其工作質量和效率,公司對員工進行定期培訓,培訓分內部培訓和外出培訓,有關實施辦法按公司員工培訓制度執行。第七章社會保險第十七條為了建立健全公司員工社會保障體系,對應該辦理社會保險的人員,公司負責為其辦理參保手續。第十八條公司為員工辦理的社會保險有:基本養老保險、工傷保險、失業人員保險和醫療保險。第十九條按照國家、省市有關規定,辦理參保所發生的費用,分為單位繳納部分費用和自行負擔部分費用。單位應納費用,由公司人事部門代向保險部門辦理。自行負擔部分,由發薪部門,按月在應領薪水內代為扣繳。第八章14、晉升第二十條聘用人員在簽訂聘同合同后,以其擁有的職稱證書為基礎,經公司人事部審定批準后,按照公司規定的待遇等級,享受相應的待遇。第二十一條行政人員每為公司服務滿五年,經公司評議同意后可晉升一個檔次,但最高檔次不得超過副總總經理享受的待遇。第九章調遷第二十二條 基于業務上需要,公司有權對原有機構設置和人員配備進行調整。有關部門對公司提出機構設置和人員配備的要求,必須征得相關主管領導的同意。第二十三條 調任人員在接任者未到職前離職時,其所遺職務暫由其主管或其主管分配給其他人員代理。第十章附則第二十四條 本制度如有未盡事宜,由相關部門核準修訂。第二十五條 本制定由公司人事部負責解釋。 財務管理規定為15、了加強浙江建經投資咨詢有限公司(以下簡稱公司)財務管理,搞好經濟核算,合理開支,特制訂以下暫行規定:一、根據公司現狀,設立專職財會人員,財會人員必須持證上崗。二、發票管理業務收入須由本公司發票專管人員開具,嚴格按物價部門核定的收費標準執行,及時向稅務部門領交發票。三、支出管理1、因業務發展需要,經常性費用支出比較頻繁,因此經常性費用支出,經公司經理同意,由本公司經辦人簽字,出納審核后可予以報銷。2、勞務報酬支出和指標考核獎須由財會人員按有關規定編制工資單,經理確認后,予以支付。3、開會及差旅費報銷,公司人員須經經理同意,開會費用按規定報銷,交通費用在異地的,每天以二次市內出租車標準為限,住宿費16、用按當地安排為準,未安排的按普通標準報銷,餐飲補貼標準參照有關標準。4、咨詢人員業務聯系面廣、外出較多,按稅務有關規定,每月每人可貼補電話費300元,董事長貼補電話費500元。5、公司職工工資按當地標準執行,福利及勞保費用按現行企業標準執行。6、公司人員考試培訓,按規定需一次性通過的,只能報一次培訓費和一次考試費用,按規定可需二次通過的,只能報一次培訓費和二次考試費用。7、公司員工誤餐及加班加點較多,為了考慮公司員工身體健康,每工作日每人按10元/天標準補貼餐券。8、醫藥費按60元/月包干,全年醫藥費在包干費內包干使用,超過部分按工令分攤自負一定比例,門診:工令在10年以下自負40%;11-217、0年自負30%;21-30年自負20%;31處以上自負5%。住院費用自負部分為門診自負比例的一半。獨生子女醫藥費根據門診發票按50%內報銷。9、其他費用支出,參照上述標準執行。四、帳務管理出納要建立健全現金日記帳,逐筆記載,按月報帳。會計須及時處理憑證、記載帳目,及時填報各種報表,按規定納稅。五、資金管理公司的銀行資金原則上不得外借、不得擔保,資金使用盡量按增值因素考慮。六、本規定自二OO四年四月一日執行。 合同管理制度第一章 總 則第一條 為了實現依法治理企業,促進公司對外經濟活動的開展,規范對外經濟行為,提高經濟效益,防止不必要的經濟損失,根據國家有關法律規定,特制定本管理辦法。 第二條 18、凡以公司名義對外發生經濟活動的,應當簽訂經濟合同。 第三條 訂立經濟合同,必須遵守國家的法律法規,貫徹平等互利、協商一致、等價有償的原則。 第四條 本辦法所包括的合同有設計、銷售、采購、借款、維修、保險等方面的合同,不包括勞動合同。 第五條 除即時清結者外,合同均應采用書面形式,有關修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。 第六條 國家規定采用標準合同文本的則必須采用標準文本。 第七條 公司由法律顧問根據總經理的授權,全面負責合同管理工作,指導、監督有關部門的合同訂立、履行等工作。 第二章 合同的訂立第八條 與外界達成經濟往來意向,經協商一致,應訂立經濟合同。 第九條 訂立合同前,必19、須了解、掌握對方的經營資格、資信等情況,無經營資格或資信的單位不得與之訂立經濟合同。 第十條 除公司法定代表人外,其他任何人必須取得法定代表人的書面授權委托方能對外訂立書面經濟合同。 第十一條 對外訂立經濟合同的授權委托分固定期限委托和業務委托兩種授權方式,法定代表人特別指定的重要人員采用固定期限委托的授權方式,其他一般人員均采用業務委托的授權方式。 第十二條 授權委托事宜由公司法律顧問專門管理,需授權人員在辦理登記手續,領取、填寫授權委托書,經公司法定代表人簽字并加蓋公章后授權生效。 第十三條 符合以下情況之一的,應當以書面形式訂立經濟合同: 1. 單筆業務金額達一萬元的; 2. 有保證、抵20、押或定金等擔保的; 3. 我方先予以履行合同的; 4. 有封樣要求的; 5. 合同對方為外地單位的; 第十四條 經濟合同必須具備標的(指貨物、勞務、工程項目等),數量和質量,價款或者酬金,履行的期限、地點、和方式,違約責任等主要條款方可加蓋公章或合同章。經濟合同可訂立定金、抵押等擔保條款。 第十五條 對于合同標的沒有國家通行標準又難以用書面確切描述的,應當封存樣品,有合同雙方共同封存,加蓋公章或合同章,分別保管。 第十六條 合同標的額不滿一萬元,按本辦法第十三條規定應當訂立而不能訂立書面合同的,必須事先填寫非書面合同代用單,注明本辦法所規定的合同主要條款,注明不能訂立書面合同的理由,并經總經理21、批準同意,否則該業務不能成立。 第十七條 每一合同文本上或留我方地合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯系人、電話、銀行賬號,如不能一一注明,須經公司總經在我方所留的合同上簽字同意。 第十八條 合同文本擬定完畢,憑合同流轉單據按規定的流程經各業務部門、法律顧問、財務部門等職能部門負責人和公司總經理審核通過后加蓋公章或合同專用章方能生效。 第十九條 公司經理對合同的訂立具有最終決定權。 第二十條 流程中各審核意見簽署于合同流轉單據及一份合同正本上,合同流轉單據作為合同審核過程中的記錄和憑證由印章保管人在合同蓋章后留存并及時歸檔。第二十一條 對外訂立的經濟合同,嚴禁在空白文本上蓋章并且原則22、上先由對方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章,嚴禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對方簽字蓋章;如有例外需要,須總經理特批。 第二十二條 單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。 第二十三條 合同蓋章生效后,應交由合同管理員按公司確定的規范對合同進行編號并登記。 第二十四條 合同文本原則上我方應持單份,至少應持二份,合同文本及復印件由財務部、管理部、法律顧問、具體業務部門等各部門分存,其中元件由財務部門和管理部留存。 第二十五條 非書面合同代用單也視作書面合同,統一予以編號。 第三章 合同的履行第二十六條 合同依法訂立后,即具有法律效力,應當實際、全面地履行, 第二十七條 業務部門和財務部門應根據合同編23、號各立合同臺帳,每一合同設一臺帳,分別按業務進展情況和收付款情況一事一記。 第二十八條 有關部門在合同履行中遇履約困難或違約等情況應及時向公司總經理匯報并通知法律顧問。 第二十九條 財務部門依據合同履行收付款工作,對具有下列情形的業務,應當拒絕付款: 1. 應當訂立書面合同而未訂立書面合同,且未采用非書面合同代用單的; 2. 收款單位與合同對方當事人名稱不一致的。 第三十條 付款單位與合同對方當事人名稱不一致的,財務部門應當督促付款單位出具代付款證明。 第三十一條 在合同履行過程中,合同對方所開具的發票必須先由具體經辦人員審核簽字認可,經總經理簽字同意后,再轉財務審核付款。第三十二條 合同履行24、過程中有關人員應妥善管理合同資料,對工程合同的有關技術資料、圖表等重要原始資料應建立出借、領用制度,以保證合同的完整性。 第四章 合同的變更和解除第三十三條 變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經業務部門、財務部門、法律顧問等相關職能部門負責人和公司總經理審核通過方可。 第三十四條 我方變更或解除和同地通知或雙方的協議應當采用書面形式,并按規定經審核后加蓋公章或合同專用章。 第三十五條 有關部門收到對方要求變更或解除合同的通知必須在三天內向公司總經理匯報并通知法律顧問。 第三十六條 變更或解除合同的通知和回復應符合公文收發的要求,掛號寄發或由對方簽收,掛號或簽收憑證作為合同組成部分交由管理部保25、管。 第三十七條 變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力,納入本辦法規定的管理范圍。 第三十八條 合同變更后,合同編號不予改變。 第五章 其他第三十九條 合同作為公司對外經濟活動的重要法律依據和憑證,有關人員應保守合同秘密。 第四十條 業務部門、財務部門應當根據所立合同臺帳,按公司的要求,定期或不定期匯總各自的工作范圍內的合同訂立或履行情況,由法律顧問據此統計合同訂立和履行的情況,并向總經理匯報。 第四十一條 各有關人員應定期將履行完畢或不再履行的合同有關資料(包括與有關的文書、圖表、傳真件以及合同流轉單等)按合同編號整理,由法律顧問確認后交檔案管理人員存檔,不得隨意處置、銷毀、遺失。 第四十二條 公司定期對合同管理工作進行考核,并逐步將合同簽約率、合同文本質量、合同履行情況、合同臺帳記錄等納入公司對員工和部門的工作成績考核范圍。 第六章 責任第四十三條 凡因未按規定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關資料而給公司造成損失的,追究其經濟和行政責任。 第四十四條 因故意或重大過失而給公司造成重大損失的,移送有關國家機關追究其法律責任。 第七章 附則第四十五條 本辦法適用于浙江建經投資咨詢有限公司本部和各部門。 第四十六條 本辦法解釋權歸公司總經理。 第四十七條 本辦法自下發之日起生效實施。