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1、環境科技股份有限公司投資部招標管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一節 招標管理制度1. 目的為規范工程項目建設與儀器設備采購管理工作，保證工程項目建設與儀器設備采購質量，降低建設及采購成本和費用，增加工程項目建設與儀器設備采購的透明度，依據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國合同法，結合公司實際情況制定本辦法。2. 適用范圍2.1公司范圍內進行的工程建設項目（包括基建工程、生產工程、專項資金工程）的勘察、設計、施工、監理以及專項資金其他項目、各類物資采購的招投標活動，適用本制度。工程建設項目施工單項合同2、估算價在50萬元以上的；勘察、設計、監理項目單項合同估算價在20萬元以上的； 儀器設備采購合同估價在10萬元以上的；單項合同估算價低于、項規定的標準，但項目總投資在1000萬元以上的。3. 職責3.1集團董事長/總經理 集團董事長/總經理為集團招標的組織決策人，對集團的招標做出決策；3.1.3 負責審批集團的招標計劃及集團重大緊急招標項目；3.1.4 負責指導、監督集團的招標項目管理工作。3.2 投資部3.2.1 負責牽頭組織成立招標項目小組，負責各項材料的審核，提交投資（戰略）管理委員會審議、集團董事長/總經理審批；3.2.2 負責招標項目實施的人、財、物進行計劃、組織、監控，并及時向集團董3、事長/總經理匯報投資進展情況，提出調整建議等；3.2.3負責整理歸檔集團招標項目檔案，從項目預選到項目結算移交（含項目中止）的檔案資料，最終交至集團檔案室存檔；3.2.4 在集團未正式通過信息披露渠道披露該招標項目信息前，投資部負有對該項目信息保密的責任義務。3.3 招標小組 根據招標工作需求成立招標小組：投資部、各事業部、企管部、財務部；工程項目建設：招標小組中事業部成員負責配合項目的建設，配合編寫技術標書提交至投資部；財務部負責招標的財務管理工作；負責籌措招標的資金，將招標預算納入預算管理體系；投資部成員負責編寫商務標及標書匯總、整理； 3.3.2儀器設備招標采購：所購儀器使用部門特定人員4、作為招標小組成員，負責對儀器的技術、質量體系要求審核并配合編寫技術標書提交至投資部；財務部負責招標的財務管理工作；負責籌措招標的資金，將招標預算納入預算管理體系；投資部成員負責編寫商務標及標書匯總、整理；3.3.3投資部負責統籌、管理招標全過程；3.3.4董事長/總經理負責招標文件審核、確認；3.4評標小組3.4.1根據招標工作需求成立評標小組：投資部、事業部、企管部、財務部、外聘專家；3.4.2工程項目建設：評標小組中投資部、財務部成員進行商務評標打分；評標小組中外聘專家進行技術評標打分；3.4.3儀器設備招標采購：評標小組中投資部、商務部成員進行商務評標打分；評標小組中事業部成員進行技術評5、標打分；3.4.4評標小組中財務部成員負責財務核算等工作；3.4.5投資部負責統籌、管理評標全過程；3.4.6董事長/總經理負責評標結果審核、確認；3.5 法律顧問3.5.1 負責集團招標的項目相關法律文本及項目合法性審核，對合同及重要相關信函、章程等進行法律主審，并按集團要求提供法律審核意見；3.5.2 在集團招標過程中提供法律咨詢。3.6 其他部門/參與人員3.6.1集團其他職能部門或公司指定的專門工作機構按其職能參與、協助和支持公司的招標工作；3.6.2管理、參與投資工作的一切有關人員，應當為集團保守商業秘密。4. 流程與管理規定5. 附則5.1 本制度未盡事宜，依照有關法律、法規的有關6、規定執行；5.2公司股改上市，本制度與董事會審議通過的投資管理制度有沖突的，以董事會的為準。5.3本辦法由投資部負責最終解釋及完善。；6. 附件：相關流程BYJT-LC-ID-001BYJT-LC-ID-0027. 附件：相關表單（無）投標流程管理標準部門名稱： 合同成本部 流程名稱： 投標流程 節點編號節點名稱管理標準C1項目前期運作1前期運作的項目需進行登記。2經營業務人員應提請經營主管副總經理擬運作項目進行資金狀況、盈利情況等進行評估，經評估合格的項目可進行下一階段運作。C2報名與資格審查1報名與資格預審材料由合同成本部負責準備，經營主管副總經理進行審查，經營業務人員具體辦理。2報名時應7、充分考慮所報的項目經理的業績與投標項目的符合性以及其它項目的協調性，由經營主管副總經理決定所報的項目經理。3報名材料在合同成本部進行存檔（電子版），并填寫預審資料主要情況登記表與招標公告一并存檔。C3購買招標文件1招標文件購回后，經營業務人員（代理人）對主要條款進行復印并裝訂成冊分送至總經理、經營主管副總經理、合同成本部、質量技術部等相關責任人。2原件留存在合同成本部。B4投標文件編制安排1投標文件的編制總體上由經營主管副總經理負責。2合同成本部重點負責商務標和整體標書的編制，質量技術部會同項目經理負責施工組織設計工作。B5投標文件質疑1經營副總經理、經營業務人員、合同成本部、質量技術部應認真8、閱讀招標文件，在招標文件要求時間內書面提出質疑內容提交給經營主管副總經理。2由經營主管副總經理主持質疑會確定質疑內容，質疑內容應存檔。3不放過任何疑問和細節，慎之又慎，細之又細。4經營業務人員負責質疑文件的收發工作并及時提醒相關人員。E6施工組織設計1質量技術部應在開標前二日上午9點以前將施工組織設計電子版提交合同成本部，所遞文件應為符合招標文件要求、經過嚴格審查不需要再作較大修改的文件。D6投標文件初稿1合同成本部應在開標前一日上午9點以前提出投標文件初稿，初稿由經營主管副總經理、經營人員、項目經理進行詳細閱讀（電子版），并提出書面意見。2應注意項目部組成人員與實際的符合性。D7定稿裝訂1根9、據項目需要由經營副總經理決定是否召開標前會議，參加標前會議的人員：總經理、經營主管副總經理、總工、項目經理、經營業務人員、文件編制人。2開標前一日晚上10點鐘以前應裝訂完畢，裝訂前應由經營主管副總經理、經營業務人員再次進行審查確認定稿。投標流程管理標準部門名稱： 合同成本部 流程名稱： 投標管理流程 節點編號節點名稱管理標準B8報價1報價組成至少包含下列人員：總經理、經營主管副總經理、經營人員，重大項目可增加人員參加。2報價組成員可充分發表各自的意見，不放過任何疑問和細節。3合同成本部應在報價前提供準確的預算價和成本價。4經營業務人員應提交準確的相關信息。C9準備相關材料1按照投標流程關鍵點檢10、查明細表中，應攜帶證件、業績等的要求由經營業務人員將材料準備齊全，由經營主管副總經理或其指派人按投標流程關鍵點檢查明細表中關于應攜帶證件、業績等的要求進行檢查確認。攜帶證書及相關材料按照寧多勿少的原則。2由經營業務人員提前協調預約投標文件蓋章及開標用車事宜。D10密封標書1經營主管副總經理、經營業務人員認真理解招標文件，分別填寫投標流程關鍵點檢查明細表，檢查后分別簽字確認。2投標文件密封前由經營主管副總經理，經營業務人員填寫投標流程關鍵點最終檢查確認表并簽字認可，確定無遺漏問題后進行密封，密封由經營主管副總經理指派的專人負責。3投標文件密封后首先由經營人員檢查，再由經營主管副總經理最終確認，確11、認無問題后交給經營業務人員。投標流程關鍵點最終檢查確認表交合同成本部存檔。C11開標1開標會議參加人員由經營業務人員根據招標文件要求報請經營主管副總經理確定，參加的人員應提前一天通知并告知其應準備的文件資料。2應提前到達開標現場，決不能延誤。3經營業務人員應詳細記錄開標相關信息。4投標活動結束后1日內經營業務人員應將相關資料文件整理移交合同成本部主管人員。5合同成本部應將招標公告、招標文件、開標記錄等建立項目檔案。B12投標總結1經營主管副總經理應將經營業務人員所提供的開標信息進行整理、加工、匯總進行備存，同時遞交總經理一份。2總結成功與失敗的原因。3每年度末將本年的所有開標項目情況匯總裝訂成12、冊（或電子版）。預審資料主要情況登記表編號：工程名稱樁型擬派項目經理擬派技術負責人擬派主要人員業績填表人： 經營業務人員：日 期：投標流程關鍵點檢查明細表投標項目： 時間：關于密封、裝訂的要求序號密封、裝訂要求符合（）不符合（）有疑問（？）1234無效標（廢標）條件序號無效標條件已落實（）未落實（）有疑問（？）123修改要求序號修改要求清單符合（）不符合（）有疑問（？）123應攜帶證件、業績等清單序號應攜帶證件、文件清單已備（）未備（）有疑問（？）123檢查人簽字：投標流程關鍵點最終檢查確認表投標項目： 時間：序號檢查確認內容經營人員經營主管副總經理確認（）不確認（）確認（）不確認（）1標書的13、修改符合要求嗎？2你真的確認修改符合要求嗎？3關于廢標和無效標條件沒有問題了嗎？4關于廢標和無效標條件你真的確認沒問題嗎？5標書密封、裝訂沒有問題了嗎？6你真的確認標書密封、裝訂沒有問題嗎？7應攜帶證書、業績有沒有遺漏？8你真的確認應攜帶證書、文件無遺漏嗎？9你所提供的報價信息準確嗎？10是在安全理解招標文件的前提下進行的報價嗎？11投標報價是否還有疑問？12你真的確認報價沒有疑問了嗎？13對整個投標文件還有沒有疑問？14你真的完全確定整個文件沒有問題了嗎？經營業務人員（簽字）： 經營主管副總經理（簽字）：開標情況一覽表項目名稱： 開標時間：序號投標人報價工期質量其它123主要評標辦法：投標總結：經營主管副總經理（簽字）： 年 月 日