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1、建設公司工程勞務分包管理規定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程勞務管理規定1 目的和范圍1.1 為規范和推進建設公司工程勞務分包活動，完善勞務分包制度，維護建筑市場經濟秩序，督促勞務企業實現勞務隊長的職業化、規范化，有效遏制包工頭借照掛靠承攬工程的違規行為，建立預防拖欠農民工工資的長效機制，依據國家相關的法律、法規和公司企業管理相關規定，結合公司實際情況，有效監管在公司區域內從事工程勞務分包活動。1.2 適用于建設公司所有建筑（安裝）工程、檢修工程、鋼結構制作工程勞務分包單位的綜合管理。2 定義 2.1 勞務分包2、是指分（子）公司及公司項目部將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業（以下簡稱勞務承包方）完成的活動。2.2 勞務隊長是指承建建設公司勞務分包工程并受勞務企業法定代表人委托，負責勞務作業項目施工全過程組織和管理的代理人。2.3 勞務作業是指砌筑、抹灰、鋼筋、混凝土、木工、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、石制作、油漆、架線等類別的施工作業。3 管理職責3.1 安全工程部 負責建設公司工程勞務分包的綜合管理。3.2 分（子）公司 負責本公司擬使用勞務企業的推薦、選擇和使用過程的管理及考核。3.3 公司項目部 負責項目部擬使用勞務企業的推薦、選擇和使用過程的管理及考核。4 勞務分包合規性管理3、4.1 在建設公司范圍內從事工程勞務分包活動的勞務承包方，應當取得相應的勞務分包企業資質證書。4.2 凡承接勞務分包作業項目時，勞務承包方均需配備勞務隊長一職。4.3 分（子）公司、公司項目部分包工程時應當審查勞務承包方的主體資格條件并填報勞務分包資質審核表及勞務分包準入證，勞務承包方承接分包工程時應當提供資質證書、負責該項目勞務隊長的崗位證書（對照條款）。 4.4 分（子）公司、公司項目部和勞務承包方可建立長期穩定的合作關系。因工程項目需要選擇勞務承包方時應在建設公司合格勞務承包方目錄中選擇。根據工程所在地的資源情況及項目緊急（特殊）情況，在追求項目效益最大化原則上，允許使用名錄外有資質、有4、生產能力的勞務分包隊伍，但必須上報相關資料到公司安全工程部審查備案。4.5 勞務承包方應當自行完成所承包的勞務作業，不得將其分包的勞務作業再分包或轉包。4.6 分（子）公司、公司項目部可采取將輔助材料、輔助機械等和人工費捆綁的綜合計價分包模式，禁止分（子）公司、公司項目部采取單純提取管理費變相雙包的行為，特殊分包計價模式，在分析利弊后必須報建設公司審批后方可執行。4.7 分（子）公司、公司項目部和勞務承包方建筑材料和建筑構配件采購的劃分應遵循以下原則：凡是構成工程實體且直接影響工程結構質量的鋼材、混凝土、墻體材料等主要材料，由分（子）公司、項目部按公司物資相關規定執行；主要材料以外的輔助或周轉5、建筑材料可由勞務承包方采購和管理。4.8 分（子）公司、公司項目部和勞務承包方施工機械租賃或提供的劃分應遵循以下原則：屬于中型以上的施工機械及部分直接影響施工進度的重型機械由分（子）公司、項目部按機械設備租賃及運行管理規定執行；小型機具和工具可由勞務承包方提供和管理。4.9 不構成工程實體，但直接影響安全生產的腳手架工程、模板支撐系統等施工措施項目，如由勞務承包方實施，則必須編制符合國家有關規范標準的施工方案（或作業設計），并上報分（子）公司、項目部審核同意后方可進行。4.10 施工現場內的臨建、臨水、臨電等影響公共安全和社會環境的文明施工措施項目，由分（子）公司、項目部提供和管理。4.11 6、分（子）公司、項目部與勞務承包方應依法簽訂勞務分包合同后方可施工。勞務分包合同應當明確以下內容：a) 合同雙方企業名稱及勞務隊長姓名、崗位證書編號；b) 勞務分包工程名稱、地點、分包范圍、作業內容、勞務工種和勞務人員數量、開竣工日期；c) 勞務分包款、計價方式和標準及支付方式；d) 建筑材料、施工設備的采購供給和管理方式；e) 勞務人員工資支付及支付保證方式；f) 文明施工、安全生產責任、違約責任及爭議解決方式。4.12 勞務分包合同應當加蓋雙方企業法人公章，合同雙方不得另行訂立背離已簽定的原合同實質性內容的其他協議。4.13 分（子）公司、項目部應當在訂立或變更勞務分包合同后7個工作日內，向7、公司安全工程部及公司合同管理部門辦理備案手續；勞務分包合同內容約定不明確的，公司安全工程部及合同管理部門不予備案。4.14 分（子）公司、項目部與勞務企業簽訂的勞務分包合同中勞務分包價格原則上不得超過當地建設行政部門頒發的指導價格，原則上計量不得超過業主確認的工程量。4.15 分（子）公司、項目部必須按勞務分包合同約定的時間、計價方式和標準及支付方式向勞務承包方足額支付勞務分包款。分（子）公司、公司項目部不得與勞務隊長個人直接進行支付與結算。5 勞務分包作業管理5.1 分（子）公司、項目部應履行以下職責:a) 嚴格履行勞務分包合同，根據工程形象進度按月支付勞務分包款，嚴禁直接向勞務隊長支付勞務8、分包款，對發包工程產生的勞務糾紛承擔連帶責任；b) 檢查勞務承包方按月支付勞務人員工資情況。對勞務承包人未執行勞動合同規定，拖欠、克扣勞務人員工資的，分（子）公司、公司項目部可以對勞務承包方所使用的勞務人員采取直接支付工資的措施，所支付的工資在勞務分包款中加倍扣除； c) 負責對進入施工現場的作業人員進行質量、環境保護、職業健康安全知識的交底和培訓，針對性地將相關工種作業中的重要環境因素和重大危險源及其管理方案的要求進行交底；d) 對勞務承包方的履約及綜合管理能力進行評估、指導、監督，有權清退不履行勞務分包合同、不能保證工程質量和施工安全的勞務承包方。e) 在簽訂勞務分包合同時，在合同中須明確9、要求勞務承包方繳納勞務人員工資保證金，保證金一般為勞務分包合同暫定額的3%，且不少于5萬元人民幣，不大于30萬元人民幣。保證金在勞務分包工程完成（工程結算結束）或確定不承擔勞務分包任務后予以退還。5.2 勞務承包方應履行以下職責:a) 認真履行勞務分包合同，組織勞務人員完成約定的工程內容；b) 嚴格執行勞務人員工資的月支付季結算制度，禁止將勞務人員工資挪作他用；c) 勞務作業項目現場實行勞務隊長負責制，負責承包項目的生產安排、質量安全和文明施工等工作，接受分（子）公司、公司項目部的管理；d) 負責建立勞務作業項目施工管理日志制度，記錄每日施工現場人員和工作內容情況；e) 認真履行勞動保護責任，10、為勞務人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，做好安全防護工作。負責勞務人員入場前的安全施工教育，保持正常的施工秩序； f) 負責建立完整的施工現場檔案資料。5.3 勞務分包施工現場應包括以下檔案資料:a) 勞務企業資質證書、勞務隊長崗位證書和勞務人員崗位技能證書； b) 經過備案的勞務分包合同；c) 勞務作業項目現場管理日志；d) 施工現場勞務人員花名冊、考勤表和安全培訓記錄；e) 勞務人員的勞動合同、工資發放流水單。6 勞務分包用工管理6.1 勞務承包方應依法建立和完善用工制度，并加強對勞務人員權益的維護。6.2 對所招用的勞務人員10日內必須依法簽訂勞動合同并嚴格履行。6.3 按11、照有關規定為勞務人員辦理相關的社會保險。6.4 建立勞務人員工資專用預儲賬戶，為勞務人員辦理個人工資卡。6.5 嚴格執行月支付季結算制度，每月通過工資卡直接支付給勞務人員工資。6.6 勞務人員出勤記錄每周由勞務隊長、班組長和勞務人員本人三方簽字確認并上報所屬勞務企業備案，并依此作為每月支付工資的依據。為了切實維護勞務作業人員的切身利益，規避勞務用工風險，勞務承包方在領取本月工程款時，必須提供上月經勞務人員本人簽字的工資發放單，否則，勞務發包方有權拒絕支付本月工程款。6.7 勞務承包方現場作業人員中的特殊、關鍵崗位和主要技術工種人員必須持有相應的職業技能崗位證書。6.8 勞務承包方應按照規定組織12、勞務隊長、主要技術人員和勞務人員的培訓。7 勞務隊長管理7.1 勞務隊長任職資格7.1.1 具有初中以上文化程度和初級以上職業技能資格證書并經勞務分包企業培訓合格后的勞務隊長方可從事勞務作業的組織和管理活動。7.1.2 一名勞務隊長只能受聘于一家勞務企業，不得同時在兩家以上勞務企業任職。7.1.3 一名勞務隊長不得同時承擔兩個異地勞務分包合同作業的項目管理工作。在同一施工現場，不得同時承擔三個以上的勞務分包合同作業的項目管理工作。7.1.4 勞務企業負責本企業勞務隊長的統一管理工作，要使用于本公司建筑工程的勞務隊長需經分（子）公司、公司項目部審核同意報安全工程部批準后方能進入施工現場組織和管理13、勞務承包方所承接的勞務分包作業任務。7.2 勞務隊長職責7.2.1 代表建筑勞務企業履行所承擔項目勞務分包合同的責任和義務，按照合同規定組織施工。7.2.2 協助建筑勞務企業與雇用的勞務人員簽訂勞動合同，辦理工資卡。7.2.3 負責現場勞務人員每日出工記錄、編制月工資報表。7.2.4 負責對勞務人員進行入場前質量、安全、文明施工教育，組織作業技能培訓。7.2.5 協助落實勞務人員生產生活條件達到標準。7.2.6 負責建立完整的施工現場檔案資料。7.3 勞務企業在承攬勞務分包工程時，必須明確經培訓合格的擬承擔該勞務分包作業項目的勞務隊長，簽訂勞務分包合同時必須注明負責該分包工程的勞務隊長。7.414、 勞務隊長在承擔勞務分包作業施工管理過程中，應當接受分（子）公司、公司項目部的管理和監督檢查。8 考核管理8.1 使用勞務分包企業的分（子）公司和公司項目部應對勞務承包方和勞務隊長分別建立信用檔案，并按季度上報公司安全工程部。分（子）公司、公司項目部據此建立有效的清退機制。8.2 勞務承包方有下列行為之一的，記入信用檔案，作為年度考核和次年清退的依據：a) 未按規定取得市場準入資格從事勞務分包活動的；b) 將其分包的工程再分包或轉包的；c) 未按規定簽訂勞務分包合同施工的；d) 未依法與勞務人員簽訂勞動合同的；e) 施工現場的勞務隊長及勞務人員數量和工種與簽訂的勞務分包合同不一致的；f) 未落15、實勞務作業項目現場管理日志和檔案制度的；g) 未執行月支付季結算工資支付制度，導致集體上訪的；8.3 勞務隊長有下列不良行為的，將記入信用檔案，情節嚴重者將責令相關勞務企業予以清退或更換：a) 兩次檢查不在施工現場的；b) 使用未簽訂勞動合同、未辦理工資卡的勞務人員的；c) 承擔勞務分包作業項目數量超過7.1.3規定的；d) 勞務分包施工現場無檔案資料或檔案資料不完整的；e) 未按本公司和勞務分包企業要求協助落實勞務人員生產生活條件的；f) 未按規定編制勞務人員出工記錄及月工資報表的；g) 未執行“月支付、季結算”工資支付制度的；h) 在兩家以上勞務企業同時任職的；i) 拖欠農民工工資導致集體16、上訪的。8.4 勞務企業每季度匯總評分低于60分或連續兩次評分低于80分的應予以清退。8.5 勞務隊長每季度評分低于60分或連續兩次評分低于80分的要求勞務企業更換。9 記錄9.1 勞務分包資質審核表(XX SG 240-XXXX/A-1)9.2 勞務分包準入證(XX SG 240-XXXX/A-2)9.3 勞務企業信用考核表(XX SG 240-XXXX/A-3)9.4 勞務隊長信用考核表(XX SG 240-XXXX/A-4)附加說明：本規定由安全工程部起草并負責解釋；本規定于XXXX年11月16日發布，自XXXX年11月16日起實施。勞務分包資質審核表(XX SG 240-XXXX/A-17、1)分包單位名稱（公章）營業執照編號資質證書編號安全生產許可證編號法定地址法人代表聯系電話固定電話：移動電話：合同簽約人聯系電話固定電話：移動電話：承包的專業或施工范圍：推薦單位審查意見經營管理審查意見： 負責人： 年 月 日施工管理審查意見：負責人： 年 月 日質量管理審查意見：負責人： 年 月 日環境安全管理審查意見：負責人： 年 月 日綜合管理審查意見：負責人： 年 月 日推薦單位結論：單位（公章）： 主管經理： 年 月 日建設公司檢修、鋼結構制作歸口管理部門意見： 部門領導： 年 月 日建設公司安全工程部審查意見：部門領導： 年 月 日勞務分包準入證(XX SG 240-XXXX/A-18、2)填報單位： (公章) 編號：工 程 項 目工程地址勞務企業名稱單位法人合同簽約人聯系電話勞務隊長聯 系 電 話安 全 員持 證 號 碼質 量 員持 證 號 碼作業內容簡述：與作業內容所對應的資質：預計進場日期預計竣工日期計劃人數高峰人數分（子）公司或公司項目部主管部門：年 月 日分（子）公司或公司項目部主管經理：年 月 日公司檢修、鋼結構制作歸口管理部門：年 月 日公司安全工程部： 年 月 日備注：1、建筑安裝工程分包單位經分（子）公司及建設公司項目部審核后報公司安全工程部簽批。2、檢修工程、鋼結構制作工程分包單位經分（子）公司及公司項目部審核后分別送公司檢修、鋼構制作歸口管理部門審核并簽19、署意見再報公司安全工程部簽批。勞務企業信用考核表(XX SG 240-XXXX/A-3)使用單位勞務企業名稱工程名稱及承攬工程任務內容勞務隊長聯系電話評價內容評價標準好較好一般不合格勞務作業合規性管理151290勞務隊長的配備情況151290工程質量實績10860工程安全實績10860工期進度履約情況10860現場檔案資料收集情況10860勞務用工合規性管理151290工人工資發放情況151290對該勞務企業典型事例的反映及綜合評價：評價單位（章）： 負責人： 評價日期： 注：本考核表于每季度最后一個月下旬報公司安全工程部。勞務隊長信用考核表(XX SG 240-XXXX/A-4)使用單位勞務企業名稱工程名稱及承攬工程任務內容勞務隊長聯系電話評價內容評價標準好較好一般不合格綜合素質151290出勤率151290執行力151290工作態度151290協調配合10860用工管理10860工資管理10860現場檔案資料管理10860對該勞務隊長典型事例的反映及綜合評價：評價單位（章）： 負責人： 評價日期： 注：本考核表于每季度最后一個月下旬報公司安全工程部。