建筑科技公司安全生產責任管理制度.doc
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上傳人:職z****i
編號:1093992
2024-09-07
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1、建筑科技公司安全生產責任管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: XX股份有限公司安全生產責任制度第一章 總則第一條 為貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,明確企業各級領導、管理人員和各職能部門的安全生產責任制,保障員工在施工生產中的生命和財產安全,防止安全生產事故發生,根據中華人民共和國安全生產法以下簡稱“安全生產法”及相關法律、法規的有關規定,結合公司實際情況,制定本制度。第二條 各級領導干部必須擺正安全、生產、效益三者之間的關系,在簽訂各種訂各種經濟承包合同時,要明確安全生產責任,行使安全生產否決權2、。第三條 歸責原則本制度下的歸責原則為過失責任制。各部門、各責任人需對自己職權和職責范圍內,行使權力和履行職責過程中,所有因故意或過失引發的事故和失職行為負責。第四條 事故處理原則:按照“四不放過”的原則對事故進行處理。第二章 公司領導人員安全生產責任分配下述公司領導人員應勤勉盡責,做好安全生產工作,對在其職責范圍內發生的安全生產事故承擔責任,其職責范圍分配如下:第五條 總經理責任包括如下內容一、總經理為企業安全生產第一責任人,負責確定公司安全生產工作方針和目標,對公司安全生產負全面領導責任;二、負責貫徹執行有關國家、行業、地方安全生產的法律、法規、規章、政策和方針; 三、負責建立健全安全生產3、規章制度,明確各安全生產負責人和各部門的安全生產責任,指導安全生產部門進行安全生產教育,保證對安全生產從業人員進行安全生產教育和培訓;四、根據國家法規要求,建立健全安全生產管理機構,賦予各安全生產管理機構管理權限;五、負責批準公司安全生產費用預算方案,保證安全生產資金投入,審批安全生產技術管理措施和應急預案,對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任;六、負責定期主持召開安全生產委員會會議,聽取安全生產工作匯報,分析安全生產形勢,掌握公司安全生產動態,及時對安全生產事故進行處理。七、按照國家有關規定設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;八、適時主持召開安全生產工作會議,分析4、安全生產狀況,研究解決安全生產有關問題,決策安全生產有關事項;第六條 主管安全生產副總經理(分公司總經理、工程總監、工程主管)一、對公司安全生產負直接領導責任,貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、政策和方針,貫徹公司安全生產方針和目標,協助單位主要負責人抓好本單位的安全生產工作;二、負責組織制定并頒布公司安全生產管理制度;負責組織制定安全生產規章制度、安全生產操作規程;三、主持制定年度安全生產工作計劃;落實安全生產獎懲制度;四、負責組織辨識、評價危險源,制定防范措施和應急預案;五、負責組織落實總經理批準的安全工作計劃; 六、負責審核安全生產技術管理措施和應急預案,審核公司安全生產費用預5、算方案;對通過審核的安全生產技術管理措施、應急預案和生產費用預算方案報總經理批準;七、負責按計劃組織安全生產檢查,督促落實整改措施,消除安全生產隱患;八、確保本單位全員安全生產意識教育;確保主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員(“三類人”)經有關部門培訓、考核、持證上崗;確保特殊工種人員培訓、考核、持證上崗;九、負責組織召開與安全生產有關的工作會議,掌握公司安全生產動態,研究解決安全生產有關問題,參與安全生產有關事項決策;十、按公司安全生產事故報告和處理制度規定,在各下屬單位發生較大安全生產事故時,親臨事故現場,參與屬地事故調查組工作。第七條 單位主管技術負責人(總工程師)一、對本單位6、安全生產工作在技術上負全面責任;二、研究解決安全生產技術問題;三、審定本單位安全生產技術規程、標準和預防重大事故的技術措施;四、重視新工藝,新材料、新設備的使用,督促有關部門加強安全生產管理;五、參與安全生產事故的調查和分析,做出技術方面的鑒定。第八條 財務總監一、認真執行國家關于企業安全生產費用提取使用的有關規定,做到專款專用,并監督執行;二、落實安全生產資金投入,保證安全生產技術措施、隱患整改、應急救援項目等費用到位。第三章 職能部門安全生產責任第九條 綜合辦公室一、協助總經理貫徹有關安全生產法律、法規和本單位安全生產規章制度,負責確認安全生產管理部門收集的安全生產法律法規,并公布執行,納7、入企業法律法規總目錄;二、負責辦公區域出現的環境、職業健康安全事故或緊急情況處理;三、在全面報告、總結公司工作時,將安全生產作為一項重要內容;四、參與安全生產事故的分析和處理。五、在購置大型工機具(包括計算機網絡系統)等各種固定資產時,要考慮適應性和安全性,并負責監督檢查使用、保養和維修;六、對報廢的固定資產(車輛、大型工機具等)不得再次投入使用;七、貫徹倉庫安全管理相關規定,對庫房管理工作定期進行安全檢查;八、按照物資安全管理法律、法規和制度要求批準、儲存和發放物資;九、貫徹執行有關道路交通安全法律法規,負責機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核的管理工作。第十條 人力資源部一、全面負8、責公司日常安全生產管理工作,負責編制公司年度安全生產、文明施工計劃; 二、負責貫徹執行國家、行業、地方有關安全生產的法律、法規,識別和收集適宜本企業的國家有關安全生產法律、法規報辦公室;三、負責組織制定并不斷完善公司安全生產管理制度; 四、負責申辦安全生產許可證等國家規定的相關證書;五、具體負責全體員工職業健康安全培訓和教育,負責管理三類人員、特殊工種人員等培訓、考核和取證工作;六、負責職業健康安全管理體系推進,編制企業“職業健康安全危險源臺帳”和“重大風險清單”制定重大風險控制措施;七、負責對公司職業健康安全管理中發現的事故、事件、不符合項信息進行收集、調查、分析和處理,并制訂相應的糾正預防9、措施;八、負責組織召開安全生產委員會會議,負責公司與各下屬單位負責人簽訂安全生產責任書;九、負責組織開展安全生產月活動;十、負責組織進行安全生產檢查;十一、負責組織和指導員工職業健康安全定期體檢,認真執行女員工勞動保護規定;十二、負責制定勞動防護用品管理制度,明確配置和使用標準,并實施監督;十三、負責組織安全生產事故的調查和分析,建立安全生產事故檔案;十四、負責組織和指導公司安全生產事故應急預案系統的制定、運行、演練和修訂工作;十五、負責安全生產年終總結評比工作。第十一條 計劃財務部一、在編制年度費用預算時,按照國家規定提取安全生產費用,保證安全生產費用專款專用;二、保證安全生產設施建設和設備10、購置、事故隱患治理、安全生產教育費用等資金及時到位。三、協助安全主管部門辦理安全獎、罰的手續。第十二條 市場管理部門一、在承攬工程項目過程中,要對項目有關職業健康、安全生產方面的信息進行收集編制;二、在簽訂施工合同時要注意與甲方協商收取國家規定的安全生產費用;三、負責審核分包單位資質、施工技術和能力,必須選擇符合國家規定的與工程項目相適應的資質和法人資格的單位,簽訂工程分包安全生產協議書。第十三條 工程管理部一、堅持“管生產必須管安全”的原則,做到生產與安全“五同時”,即:(在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,同時要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)對安全生產責任事故,負領導責任; 11、二、貫徹執行國家、地方有關安全生產法律、法規及上級有關安全生產的指示,嚴格執行本單位安全生產管理制度; 三、在編制施工組織設計方案時,必須堅持“安全第一”原則,充分辨識危險源,進行風險評價,結合本部門職能,制定具體安全生產預防措施和有關專業應急響應預案;四、負責明確公司管理的項目的安全生產負責人和安全管理人員;五、積極推廣和運用安全生產新技術;六、參與組織安全生產檢查,隨時掌握安全生產動態,制止違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的行為;七、負責研究解決在安全生產方面出現的問題,采取果斷措施,消除不安全因素、抑制和控制險情,及時排除隱患;八、發生安全生產責任事故,應立即如實報告主管領導,啟動應急預12、案,參與安全生產事故的調查與分析。第四章 施工生產管理人員的安全生產責任第十四條 各事業部經理一、按照公司要求,明確本部門安全生產工作目標,對所屬員工進行安全生產意識教育,堅持“管生產必須管安全”的原則,做到生產與安全“五同時”,對安全生產責任事故,負直接領導責任;二、貫徹執行國家、地方有關安全生產法律法規及上級有關安全生產的指示,嚴格執行本單位安全生產管理制度;三、在編制施工組織設計方案時,必須堅持“安全第一”原則,充分辨識危險源,進行風險評價,制定具體安全生產預防措施和應急預案;四、積極推廣和運用安全生產新技術;五、組織安全生產檢查,隨時掌握安全生產動態,制止違章指揮、違規操作、違反勞動紀13、律的行為;六、研究解決在安全生產方面出現的問題,對不安全因素、險情,果斷采取措施,及時排除隱患;七、發生安全生產責任事故,應立即如實報告主管領導,啟動應急預案,參與安全生產事故的調查與分析。第十五條 項目經理(施工項目負責人)一、明確本項目安全生產工作目標,對所屬員工進行安全生產意識教育,對本項目的安全生產負直接領導責任;二、健全和完善用工管理手續,錄用外包隊必須及時向有關部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對外包施工隊的健康與安全負責,加強勞動保護工作;三、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查,發現施工生產中的安全隱患,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面14、的問題,要定時、定人、定措施予以解決;四、貫徹執行上級關于安全生產的指示、規定、制度和工作任務,做好基層安全生產管理工作;五、負責獲取適宜本項目的國家、行業、地方的法律法規以及相關方要求,實施全員安全生產教育,落實新員工崗前培訓,并記錄在案;六、落實施工組織設計(方案)和安全生產預防措施,并認真組織安全生產技術交底;七、對重點風險項目、工序要制定安全措施,并親自參加危險作業點的指揮工作;八、建立和保存安全生產檢查、教育、交底、勞動防護用品配置發放、安全生產協議(責任)書、事故登記等各項安全生產的原始記錄;九、嚴格執行有關勞動防護用品的發放標準,教育員工正確使用;十、制定本項目的安全生產責任制,15、做到層層目標明確,措施具體有效,獎懲分明;十一、發生安全生產責任事故,應立即報告上級主管領導,啟動應急預案,向事故調查組提供安全生產事故有關信息,協助事故調查。第十六條 地區負責一、認真執行上級有關安全生產規定,對所管轄地區員工(特別是外施工隊)的安全生產負直接領導責任;二、認真執行安全技術措施及安全操作規程,針對生產任務特點,向地區員工(包括外包隊)進行書面安全技術交底,履行簽字確認手續,并對規程、措施交底,要求對執行情況經常檢查,隨時糾正作業違章;三、經常檢查所轄地區員工(包括外包隊)作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及各種設備16、設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執行安全技術交底,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮;四、組織所轄地區員工(包括外包隊)學習安全操作規程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監督檢查,及時解決不安全問題;五、對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度,發現問題,及時停止使用,并上報有關部門或領導;六、經常組織工程人員學習安全操作規程,監督工程人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自保能力;七、對施工現場大型生活設施的建、拆,要嚴格執行有關安全規定,不違章指揮、違章作業;八、認真落實安全技術交底,做好工前講話,不違章指揮、冒險蠻干;九、經常檢查施工作業現場安17、全生產狀況,發現問題及時解決并上報有關領導;十、認真做好新員工的崗前教育;十一、發生因工傷亡及未遂事故,要做好保護現場和搶救傷員工作,立即上報有關領導。第五章 施工隊伍(人員)安全生產責任第十七條 班(組)長一、班、組長對本班組的安全生產負直接領導責任;二、根據生產任務,勞動環境和員工的思想狀況具體布置安全工作,做到班前交底、班中檢查、班后總結;三、認真組織員工學習安全生產技術操作規程,執行管理制度,制止違章操作,在危險區域作業要制定專項安全生產防范措施;四、教育和檢查本項目員工正確使用機械、電氣設備、工具安全裝置和防護用品;五、教育員工遵守勞動紀律,堅守工作崗位;六、發生生產安全事故立即報告18、領導并組織搶救,防止事故的蔓延,保護好事故現場。第十八條 安全生產專員一、嚴格執行有關安全生產的各項規章制度,履行生產過程中的安全生產檢查責任,糾正和制止違章作業;二、及時辨識生產過程中新的危險源,并采取相應的防范措施;三、組織本單位開展安全生產活動,認真做好安全生產教育、檢查、交底等記錄;四、檢查督促工作人員正確使用勞保用品、各種防護設施; 五、提出改進安全生產工作的意見和建議;六、發生事故要及時向領導匯報,搶救傷員,保護現場。第十九條 員工(從業人員)一、認真學習、嚴格遵守企業安全生產各項規章制度和操作規程,遵守勞動紀律,服從管理,不違章作業,對他人違章作業行為進行勸阻和制止;二、接受安全19、生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和事故處理能力;三、正確佩戴和使用勞動防護用品;四、安全生產、文明施工,合理放置材料、廢料及工機具;五、在發現事故隱患或者其他不安全因素時,應當立即向現場安全生產管理人員或本單位負責人報告;六、有權對本單位安全生產中存在的問題提出批評、檢舉、控告;七、有權拒絕違章指揮和強令冒險作業,發現危急征兆時應主動采取措施,發生不可抗力事件時,可先撤離現場,并及時向負責人報告;八、有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;九、發生事故時應積極搶救,盡可能防止損失擴大,負責保護現場,并及時如實向有關負責人報告。第六20、章 工程分包單位安全責任第二十條 分包單位負責人一、明確本項目安全生產工作目標,對所屬員工進行安全生產意識教育,認真執行安全生產的各項法律、法規以及總承包企業的安全生產規章制度及安全生產操作規程,對本單位生產安全負全責;分包單位必須具備國家規定的企業資質和法人資格等;二、嚴格履行各項勞務用工手續,負責本單位人員的崗位安全培訓,教育監督本單位人員遵守勞動、安全紀律,嚴格執行安全生產操作規程,不違章指揮,不違章作業;三、合理配置人力資源,確保安全生產管理人員、特殊工種持證上崗和新員工崗前培訓;四、針對施工作業環境,做好班前安全生產技術交底;五、適時對本單位作業現場安全生產狀況進行檢查,消除安全生產21、隱患,對重大危險源應立即上報并采取控制措施;六、發生安全生產事故,應立即搶救傷員,做好標記,保護現場,按規定程序上報,向事故調查組提供安全生產事故有關信息,協助事故調查。第七章 工會安全生產監督責任第二十一條 工會一、對本單位違反安全生產法律、法規,侵犯員工合法權益的行為,有權要求糾正;二、在發現本單位存在違章指揮、強令冒險作業時有權及時制止,發現事故隱患時,應及時通知有關部門和負責人員,并可以提出解決問題的合理化建議;三、在發現危及員工生命安全的情況時,有權先采取措施消除危險,然后或同時向有關負責人報告;四、依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見;五、組織教育員工遵守勞動保護法律、法規、制度和執行安全操作規程,督促檢查各項安全操作規程的執行情況,監督檢查有毒有害作業環境的治理情況; 六、監督檢查本單位勞動保護工作,監督檢查基層單位落實預防措施的實施情況。第八章 附則第二十二條 本制度自頒布之日起施行。原公司相關制度同時廢止。本制度與國家、地方相關法律、法規及上級有關規定相抵觸時,依照國家、地方和上級有關規定執行。第二十三條 本制度解釋權屬XX股份有限公司。