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1、城投公司項目管理部安全生產、工程質量制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 項目管理部制度1. 協(xié)助公司領導組織項目工程類招標及相關文件的編制，參與合同談 判，參與擬定相關合同條款，參與合同評審；2. 組織項目建設，管理施工單位，完成項目公司制定的質量、工期、成本和安全目標；3. 制定本部門的各項工作管理制度和流程，并對本部門員工進行考核；監(jiān)督監(jiān)理公司按監(jiān)理合同和監(jiān)理法認真履行工作；4. 負責組織對各項目施工設計圖紙的會審、提出圖紙的優(yōu)化建議；負責對接設計單位，完成施工過程中的設計變更等設計和勘察單位后期服務工作；5.2、 負責對工程開工報告、施工組織設計等的審批工作；6. 組織各類生產例會和技術交底、以及分項、分部工程驗收和竣工驗收驗收；審查各類工程文件；7. 負責組織工程質量技術鑒定，對工程內部監(jiān)督資料進行審查；8. 負責辦理項目工程簽證、進度申請、結算申請資料；9. 負責建設工程施工現(xiàn)場技術問題和建設工程質量安全投訴問題的處理10. 負責協(xié)調政府質檢和安檢等相關部門；11. 參與重大質量事故和安全傷亡事故的調查處理；12. 參與工程質量等級，文明工地的復核評定工作。甲方駐工地代表工作職責1. 協(xié)助辦理工程前期各項手續(xù)，參與投標隊伍的考察、選擇。參與招標文件的起草、工程招標、施工合同的簽訂工作。2. 熟悉施3、工圖紙，組織圖紙會審和技術交底，對圖紙中存在的問題和建議及時向分管領導匯報，會同相關部門共同解決。3. 落實三通一平，組織施工單位進場，協(xié)調施工現(xiàn)場內外部關系。4. 檢查承建單位建立健全質量管理體系，審核施工方案和施工方法。加強對工程現(xiàn)場的巡視和監(jiān)督檢查，對違章操作現(xiàn)象及時進行糾正，做好工序交接檢查和隱蔽工程的檢查驗收工作。5. 審核承建單位提交的甲供材料計劃。對進場材料、設備按設計要求及相關規(guī)范進行檢查驗收，確保進場材料、設備質量。6. 對承建單位編制的總進度計劃中所采取的具體措施、進度控制方法、進度目標實現(xiàn)的可能性及風險分析進行檢查論證，并在實施過程中控制執(zhí)行，保證合同工期的實現(xiàn)。7. 明4、確投資控制的重點，預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范措施，減少索賠的發(fā)生。對索賠發(fā)生的原因進行分析、論證，明確責任。8. 加強對施工現(xiàn)場安全生產和文明施工的管理，對存在的安全隱患及違章作業(yè)及時糾正。9. 協(xié)助分管領導、職能科室對設計變更的統(tǒng)一管理。對涉及投資的變更，重視多方案選擇。10. 配合審計部門，完成對工程項目的結算審計工作。及時做好變更工程量的計量，真實、完整地提供審計資料。11. 組織工程驗收，協(xié)助辦理工程竣工資料移交和備案工作。12. 做好竣工工程使用回訪工作，對存在質量問題，協(xié)調承建單位及時返修。13. 完成領導交辦的其他工作。項目負責人工作職責1. 負責組織編制本部門工5、作計劃，并組織落實。2. 進行部門內部工作安排、指導下屬完成各項工作、直接下屬的績效管理工作，幫助下屬提高工作績效。3. 協(xié)助工程副總和總工進行制定并優(yōu)化部門業(yè)務流程及制度，確保部門目標實現(xiàn)。4. 在項目前期可行性研究、規(guī)劃方案的分析過程中，對項目的質量、工期、成本、工藝等提供專業(yè)意見；5. 進行勘察設計單位、監(jiān)理單位、咨詢單位、總分包施工單位、材料設備供應單位的信息收集和資格審查，參與建立上述單位的戰(zhàn)略合作伙伴信息庫；6. 在招投標及合同簽訂的過程中，參與招標文件的編制、審核和評定；7. 參與各階段設計成果的會審，為設計成果優(yōu)化提供專業(yè)意見；8. 組織施工圖會審和設計交底，為設計成果的完善提6、供專業(yè)意見；9. 負責施工階段設計變更的審查，督促設計單位完善設計變更單，依法維持工程建設的合法性；10. 代表公司負責項目施工的質量、工期、成本、安全、合同、信息的全面管理控制，確保項目建設目標的全面實現(xiàn)；11. 負責公司外部各參建單位的管理協(xié)調，確保公司溝通渠道的暢通，維護良好的客戶關系；12. 負責項目周邊和地方職能主管部門的溝通協(xié)調，樹立良好的企業(yè)形象，確保工程施工得到各方支持；13. 負責組織解決項目施工過程中提出的任何管理、協(xié)調、技術問題并給予明確回復；14. 負責組織審查項目施工組織（方案）設計、專項施工方案、項目監(jiān)理大綱（規(guī)劃）、監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案等，確保項目管理的可行7、性、有效性、針對性；15. 負責組織工程施工各階段的檢查與驗收，確保施工合同履行的全面性；協(xié)助公司進行的指導、監(jiān)督、檢查工作；16. 負責協(xié)調各參建單位和主管部門，在工程實體質量滿足合同、設計、規(guī)范的前提下，確保工程驗收工作的順利開展；17. 負責組織工程竣工圖審查驗收工作；協(xié)助公司的竣工決算；18. 負責組織后期竣工備案、產權辦理基礎資料的收集和按時提供。安全生產管理制度1. 貫徹落實國家、地方政府和上級主管部門的安全生產工作的指示精神，對監(jiān)理單位、施工單位的安全工作進行監(jiān)督管理。2. 不對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不壓縮合同8、約定的工期。3. 不明示或者暗示施工單位購買、租憑，使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。4. 招標時選擇相應資質等級、具備安全生產許可證的施工單位。接受并積極配合建筑安全監(jiān)管部門對施工現(xiàn)場安全文明生產實施監(jiān)督管理，依法接受國家安全監(jiān)察。5. 安全生產監(jiān)督制度。開工前施工單位負責辦理安全生產監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產監(jiān)督。6. 安全生產許可證制度。建設項目的施工單位必須是依法取得安全生產許可證、具備安全生產保證能力的企業(yè)。7. 安全生產責任制度。建設項目各參建單位按照安全生產責任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關制度、措施，明確各級負責人和部9、門的安全職責。8. 安全生產教育培訓制度。參建單位要建立健全安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗。9. 安全技術交底制度。對施工單位的安全技術措施進行審查，要求施工單位建立逐級安全技術交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。10. 特種作業(yè)人員持證上崗制度。施工單位從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。11. 大型特種設備裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質10、的單位承擔，達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。12. 安全檢查制度。根據工程建設情況，組織有關單位進行定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查，檢查應當目的明確、內容具體，記錄完整。13. 辦理工傷保險制度。監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險。14. “三同時”制度。安全設施必須按照國家有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。工程質量管理制度1. 項目部管理部應認真作好質量控制工作。在施工過程中按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位嚴格履約實現(xiàn)質量目標。2. 工程以招投標的方式11、發(fā)包給具有相應資質等級的勘察、設計、施工、監(jiān)理和材料供應單位,并不得肢解發(fā)包。3. 不得明示或暗示設計和施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量。辦理政府強制施工圖設計文件審查備案，辦理政府質量監(jiān)督登記注冊。4. 組織對設計工作進行評價,設計的質量標準須達到設計任務書要求和合同要求,各專業(yè)協(xié)調無矛盾,設計文件完整齊備,設計成果正確,深度符合有關規(guī)定。5. 監(jiān)督監(jiān)理單位切實履行如下質量責任行為：(1)監(jiān)理單位資質,人員資格,配備及到位情況。 (2)監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細則的審批和執(zhí)行情況。(3)對材料,構件,設備用于工程前進行復檢審查的情況。 (4)見證取樣的實施情況。 (5)對重點部位,重要12、節(jié)點,關鍵工序實施旁站情況。(6)質量問題通知單簽發(fā)及質量問題整改結果的復查情況。(7)組織分項,分部工程的質量驗收情況。(8)監(jiān)理資料收集整理和工程質量評估報告情況。6. 負責監(jiān)督施工單位切實履行如下質量責任行為：(1)施工單位,分包單位的資質,項目經理部管理人員資格,配備及到位情況,主要專業(yè)工種操作工人上崗資格,配備及到位情況。(2)施工組織設計審批和執(zhí)行情況。(3)現(xiàn)場施工操作技術規(guī)程,規(guī)范,標準的配置和執(zhí)行情況。 (4)按審查批準的施工圖等設計文件及工程技術標準的實施情況。(5)分部,分項,單位工程質量的試驗檢驗評定情況。(6)質量問題整改,質量事故的處理情況。(7)對容易產生質量通病13、的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導書施工的情況。(8)對分包單位的管理情況。(9)施工技術資料的收集和整理情況。7. 監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行工序交接三檢制度。執(zhí)行上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則,每道工序完成后,先由施工單位自檢,互檢,專職檢并簽字送監(jiān)理,會同甲方,設計,勘察經過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可進行下道工序。8. 嚴格實行質量一票否決制度，出現(xiàn)下列情況之一者,由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改。 (1)未經檢驗即進行下道工序作業(yè)。(2)隱藏工程未經驗收簽字即覆蓋。(2)質量下降經指出不改或改正效果不好。(3)采用未經認可或批準的材料。(4)將工程轉包。(5)自行變更設計圖紙14、要求。9. 嚴格竣工驗收程序。竣工驗收在審核工程技術文件和整理建檔的基礎上嚴格按照政府質量監(jiān)督程序實施。廉潔自律制度 為保證工程建設優(yōu)質、高效、確保建設資金的安全有效使用以及投資效益，建設單位項目管理人員的廉潔自律工作必須做到：1. 嚴格遵守黨和國家的有關法律法規(guī)及廉政規(guī)定。2. 嚴格執(zhí)行合同文件，自覺按合同辦事。3. 工程業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定的除外），不得損害國家和集體的利益，不違反工程建設管理的各種規(guī)章制度。4. 嚴格工程管理，建立健全各項廉政制度，積極開展廉政教育，公布舉報電話，認真查處違法違紀行為。5. 本單位及其工作人員不索要15、不接受參與投標、施工、監(jiān)理單位的禮金、有價證券、貴重物品和任何形式的好處費、感謝費、回扣，不在參與投標、施工、監(jiān)理單位報銷應由本單位或個人支付的費用。6. 本單位工作人員不參與投標、施工、監(jiān)理單位安排的高檔消費宴請和娛樂活動，不接受參與投標、施工、監(jiān)理單位提供的通訊、交通工具和高檔辦公用品。7. 本單位工作人員不要求、不接受參與投標、施工、監(jiān)理單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女工作安排以及出國出境、旅游等提供的方便。8. 本單位工作人員的配偶子女從事與工程有關的材料設備供應、工程分包、勞務等經濟活動。9. 本單位及其工作人員不以任何理由向參與投標、施工、監(jiān)理單位推薦分包單位，不要求購買16、合同規(guī)定外的材料和設備。10. 本單位工作人員不營私舞弊，不利用職權從事各種有償中介活動和安排個人施工隊伍。11. 其他需要遵守的廉政事項。項目管理部合同管理制度 合同管理是項目部進行工程建設管理的一項重要內容，搞好合同管理對于工程建設的順利開展，維護公司的合法利益有積極重大意義。1. 項目管理部必須按合同條款嚴格管理，熱情服務，及時督促施工單位履行合同；2. 開工之前，項目管理部應在合同約定時間內向施工單位提交合同規(guī)定的設計圖紙，施工組織設計批復及其它相關資料；3. 要求施工單位在合同規(guī)定時間內提交施工總平面布置、施工組織設計；4. 根據合同要求進行場地移交，及時簽發(fā)工程開工令；5. 核查施17、工單位的項目管理機構及其主要施工班組、施工機具是否符合合同要求；6. 進度控制：隨時檢查施工單位是否按合同要求達到工期目標，包括分段工期和節(jié)點計劃進度，如有延誤，應要求對方提交趕工計劃，并按合同相應條款進行處罰；7. 施工過程中的質量問題（質量事故）應按相應制度、程序進行處理，并在合同履約部的指導下做好取證工作，安全文明施工應符合政府相關部門要求；8. 雙方往來函件管理，我方所發(fā)函件是否已讓對方正確簽收，要求對方簽收人員必須符合合同約定或有正式的書面委托；對方發(fā)函，我方應專門指定人員簽收，除指定人員外，其他人員不得隨意簽收對方發(fā)函，此項工作必須在第一次工程例會上明確；9. 對方提交我方確認的各18、種工程資料應在合同或公司制度要求的時間內，及時簽認后返回對方；10. 合同爭議的處理：主動協(xié)調與對方的爭議問題，配合合同履約監(jiān)督部做好取證工作；11. 對方違約時，應及時收集具有法律效力的有效證據，在合同約定時間內向對方提出索賠要求；相反，當對方提出此種要求時，我方人員應根據合同條款認真考慮是否該答應對方提出的要求，應有高度的防范意識；（注：具有法律效力的有效證據為雙方簽章確認的往來函件、合法的錄音、影像取證及傳真、電子數據等。）12. 嚴格控制導致成本增加、工期延長的工程變更、設計變更，積極鼓勵降低成本、縮短工期的工程變更、設計變更，其變更程序應符合合同要求；13. 施工單位申報進度工程量時19、應進行認真細致審核，按合同約定，不合格工程不予計量，同時嚴格按公司的管理制度執(zhí)行。14. 及時掌握我方的工程付款情況，做好因我方延期支付工程款影響進度的協(xié)調工作；15. 督促施工單位按合同要求及時提供結算資料與竣工資料，簽定工程質量保修書，辦理工程移交。工程施工進度管理制度 為有效控制項目部各類工程建設施工進度，依據公司計劃安排和施工合同，確保工期目標的按時實現(xiàn)，特制定本制度。1. 項目管理部全面負責工程施工進度管理，及時協(xié)調工程建設相關方關系，檢查、監(jiān)督、考核進度計劃執(zhí)行情況。2. 為承包商施工創(chuàng)造良好的外圍條件，做好征遷外協(xié)工作，加快征遷外協(xié)工作速度，做好“三通一平”工作，盡量減少外界干擾20、對工程進度的影響。3. 監(jiān)督計劃執(zhí)行并督促施工單位依據合同和施工圖編制施工進度網絡計劃并采取有效控制措施實現(xiàn)工期目標。4. 建立全面反映工程進度狀況的工程日志、工程實際與計劃進度網絡對比圖，深入施工現(xiàn)場進行調查，分析原因及時采取進度調整措施。定期組織召開例會，研究分析影響進度的主要原因，制定相應措施，并督促相關責任方執(zhí)行。5. 項目管理部要積極為施工創(chuàng)造良好的外界條件，減少外界因素對工程進度的影響，使施工單位能全力投入生產。6. 定期檢查或按關鍵節(jié)點進行檢查，檢查結果經批準后，向施工參與單位下發(fā)檢查結果，對未按進度計劃執(zhí)行的單位進行通報，并將此結果上報公司相關部門和領導。7. 檢查進場的人員、21、材料、設備的規(guī)格與數量是否滿足施工進度的要求，如不能滿足正常施工進度需要，及時向施工單位提出并要求限期增加投入。8. 由于施工單位原因造成關鍵節(jié)點工期延誤，給予處罰，若是總工期得到保證，即退回之前所罰款項；對于總工期未能保證的，所罰款項不予退還并且按照合同約定扣違約金。9. 在項目進行的全過程中，及時反饋工程進度信息，定期檢查工程進度，及時將實際值與計劃值進行比較，發(fā)現(xiàn)偏離及時提出建議，協(xié)助承包商修改計劃，調整施工機械和人員數量，實現(xiàn)進度計劃目標。10. 為了加快工程進度，監(jiān)理和甲方現(xiàn)場代表在接到施工單位的報驗單后要及時到工地進行驗收，并及時作出驗收結論，不合要求的令其整改，整改完畢及時復驗。工作學習紀律制度1. 認真加強黨的各項方針政策，法律法規(guī)，專業(yè)技術知識學習。圍繞公司主要工作思路及主要工作目標努力工作。2. 每月由項目部負責人組織一次全體人員的集中學習，聽取全體人員思想學習工作匯報總結，并做好完整、真實記錄。3. 每半年由項目部負責人組織一次“德、能、廉、績”工作總結。4. 嚴格按照公司規(guī)定時間上下班。5.