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1、鋼鐵公司物資采購招投標管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 物資采購招投標管理制度為加強采購招標工作的管理，規范招標工作程序，完善監督制約機制，達到擇優選用的目的，保證優質、優價、優良的售后服務，提高經濟效益，維護公司利益，特制定本制度。第一條 招標活動以公開、公正和誠實信用為原則，任何單位和個人不得暗箱操作。第二條 嚴禁搞假招標、假投標或串標。第三條 物資采購部門對所要招標的物資進行詳細說明，主要包括其品名、種類、規格型號及所需數量，并擬訂招標采購計劃由法律事務部審核。第四條 采購招標處負責匯總所要招標的物資所2、有情況，核實招標申請。第五條 采購招標計劃要由部門主管、分管領導、及相關部門逐級審核，獲批后才能實施招標采購計劃。第六條 本公司的招標形式主要有公開招標、邀請招標及公開比價招標幾種，根據所需不同物資分類，任何一種招標方式的實施都不能少于3家供應商。第七條 采購招標必須以“一致性”為原則，即采購人員定購的物資必須與請購單所列要求規格、型號、數量相一致。第八條 招標采購部門應對中標供應商生產（建設）過程中的質量進行監督。第九條 招標采購部門根據招標項目的特點和需求編制招標文件，產要涉及投標者的資格、報價要求、評標標準、投標時限、開標日期、開標地點，還有合同涉及的主要條款等方面。第十條 評標組應嚴格3、按照招標文件的規定對投標者的文件、資質進行認真評議，以保證公司采購到優質的物資。第十一條 在招標會中對招標的內容、招標時間、招標地點、參加人員及相關環節等要有專人記錄，會后將材料歸檔備案。第十二條 本制度自頒布之日起執行。招投標管理細則第一章 總 則第一條 為了規范采購的招投標活動，維護公司利益，提高公司資金的使用效益，促進廉政建設，根據中華人民共和國招投標法、特鋼物資采購管理辦法及國家相關規定，結合我公司的實際情況，特制定本管理細則。 第二條 年度采購的招投標活動適用本管理細則。 第三條 招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則。 第四條 不得將應招標采購的項目化整為零或者以其他任何方4、式規避招標。 第五條 任何單位和個人不得限制或者排斥符合招投標條件的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式干涉招投標活動。第二章 招 標第六條 招標人是指提出招標項目并進行招標的法人或者其他組織（即物資管理部）。 第七條 公司的招標分為公開招標和邀請招標兩種方式： （一）公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標； （二）邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。 第八條 采用公開招標方式的，招標人將發布招標公告。招標公告的內容包括：招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間及獲取招標文件的方式等事項。 第九條 采用邀請招標方式5、的，招標人應當向三個以上（含三個）的具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其它組織發出投標邀請書。投標邀請書應當載明與招標公告相同的內容。 如部分鐵合金采購數量較小，可采取兩個以上（含兩個）特定法人或者其它組織參與招投標，并一家招標的方式。 第十條 招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供相關的資質證明文件和業績情況，并對潛在投標人進行資格審查，但不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。 第十一條 招標人應當根據招標項目本身的特點和需求編制招標文件。招標文件不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容。 第十二條 招標文件的內容包括：招標人的名稱和地址6、獲取招標文件的方式、招標項目的技術要求、數量、實施地點和時間、對投標人資格審查的標準、投標報價要求、評標標準以及擬簽訂合同的主要條款。 第十三條 招標人對已經發出的招標文件保留有修改、澄清或者解釋的權利。在進行修改、澄清或者解釋時，招標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前以書面形式通知所有招標文件收受人。該修改、澄清或者解釋的內容為招標文件的組成部分。 第十四條 招標人可以根據招標項目的具體情況，組織潛在投標人踏勘項目現場。 第十五條 招標人不得向他人透露已經獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其它情況。 第十六條 招標人應當確定投標人編制投標文件7、所需的合理時間。第三章 投 標第十七條 投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。 第十八條 投標人應當具備承擔招標項目的能力和良好資信。 第十九條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。投標文件應當由投標人的法人代表或者授權代理人簽署并加蓋投標人的公章后密封。 第二十條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。 第二十一條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充8、修改或者撤回已經提交的投標文件，并書面通知招標人。該補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 第二十二條 兩個以上（含兩個）的法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的能力和良好資信。聯合體各方應當簽訂共同的投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。 第二十三條 招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，損害招標人或者其它投標人的合法9、利益；不得與招標人串通投標；不得向招標人或者評標委員會成員行賄以謀取中標；不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假，騙取中標。第二十四條 投標保證金、履約保證金及質量保證金的規定：招標規則要求投標人交納投標保證金的，所有的投標人必須在投標時或投標前交納投標保證金后方可參與投標，投標保證金按照3萬元收?。淮_定中標人后，未中標的投標人的投標保證金如數退還（不加利息），中標的投標人待簽定正式合同后投標保證金自動轉為履約保證金（中標人不與我公司訂立合同的，投標保證金不予退還），合同履約期滿中標人提供質量保證金后退還履約保證金（不加利息）；質量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的約定比10、例收取，待質量保證期滿后如數退還（不加利息）。 第二十五條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標或其他投標人的合法權益。禁止投標人以向招標人或招標領導小組行賄的手段謀取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。第四章 開標和評標第二十六條 開標應當在招標文件規定的開標時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。 第二十七條 開標由招標人主持，邀請所有的投標人和招標小組成員參加。開標時，招標人應當當眾開啟投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內容。 第二十八條 評標由招標人組建的招標小組負責。招標小組應當由有關技術專家和11、相關部門的人員組成。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的招標小組，已經進入的應當更換。任何單位和個人不得非法干涉、影響評標的過程和結果。 第二十九條 招標小組成員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標、投標的其他情況。第三十條 招標小組可以要求投標人對投標文件的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 第三十一條 招標小組應當按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。 第三十二條 招標小組完成評標工作后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人應當根據評標12、委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權招標小組直接確定中標人。 第三十三條 招標小組經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，并書面通知招標人。招標人應當進行重新招標。 第三十四條 在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判；招標小組應當客觀、公正的履行職責，不得與投標人私下接觸，收受投標人的賄賂。 第三十五條招標小組不得透露對投標文件的評審和比較情況、中標候選人的推薦情況以及與評標相關的其它情況。 第三十六條 開標和評標的全過程應當詳細做好記錄，并存檔備查。第五章 中 標第三十七條 中標人確定后，招標人將通過13、內部網或其它方式發布中標公告。 第三十八條 中標人應當在中標公告發布后的三日內與招標人聯系簽訂合同等后續事宜。第三十九條 招標人和中標人應當按照招投標文件的規定簽訂書面合同，合同不得對招投標文件中的實質性內容作出更改。 第四十條 中標人不得將中標項目進行分包、轉包。第六章 監督檢查第四十一條 招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何人不得以任何方式非法干涉招投標活動，對干涉招投標工作的；招標工作小組成員或其他參與人員，收受投標人的財物或其他好處的；參與招標人員泄露應當保密的與招投標活動有關的情況或資料；按公司相應規定執行。第四十二條 招標人員和投標人串通，損害公司利益的，投標小組有權宣布中標無效，沒收投標保證金，并對責任人予以開除。第四十三條 投標人和其他利害關系人認為招投標活動不符合本細則有關規定的，有權向招標人的同級或者上級監督管理部門投訴。 第四十四條 公司審計處、紀（監）委是招投標活動的監督部門，有權利對招投標活動進行監督檢查，招標人有義務自覺接受監督管理部門的檢查。中標結果應及時報送校審計處，以便結算審計。第四十五條 對于招投標活動中出現的違規、違法行為，應當根據相關規定和法律進行處理。第七章 附 則第四十六條 本管理細則自年10月1日起施行。第四十七條 本管理細則由物資管理部負責解釋。