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1、房地產(chǎn)開發(fā)公司項目工程施工現(xiàn)場管理實施辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: *項目管理辦法（暫行）一、 明確工程目標各參建單位應明確工期目標要求，并結(jié)合負責施工標段的具體情況，編制施工組織設計，制定施工進度計劃。并由總包單位負責向參建的分包單位、向各分項工程的施工班組、向材料（成品、半成品）供應商、向所有參建本工程的管理人員、施工人員全面貫徹總的目標要求。二、 工程質(zhì)量管理施工單位組織機構(gòu)及管理體系：1、 施工單位于正式開工前上報組織機構(gòu)組成及人員（包括管理干部、特殊工種人員）資質(zhì)證、崗位證等。2、 施工單位有完善的2、管理體系、規(guī)章制度、及各項保證措施。3、 特殊工種人員持證上崗，確保人證相符。4、 施工單位如需更換相關(guān)人員及特殊工種施工人員，須提前一周上報監(jiān)理及建設單位，經(jīng)監(jiān)理及建設單位同意后方可進行更換。5、 在施工過程中，監(jiān)理及建設單位發(fā)現(xiàn)施工單位相關(guān)人員不能勝任其崗位或工作中存在嚴重失職情況的，有權(quán)要求施工單位在一周內(nèi)更換相關(guān)人員，以保證工程正常施工不受影響。材料進場使用：1、 材料進場后由監(jiān)理人員按照要求見證取樣送檢。2、 復試合格后施工單位填報材料/構(gòu)配件/設備報審表，附產(chǎn)品出廠合格證。3、 相關(guān)材料經(jīng)監(jiān)理人員審查確認質(zhì)量合格后，方可使用于工程。4、 現(xiàn)場建立材料樣品室，凡進場材料在取樣送檢的同3、時保留樣品到樣品室。復試合格后方可用于工程，并對后續(xù)施工中進場的相同材料隨時與樣品進行比對檢查，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷或降低等級的一律清除出施工現(xiàn)場不得使用。5、 材料進場后由施工單位自行負責存放、保管，依據(jù)材料特性做好防潮、防曬、防銹、防腐蝕等保護工作。如因保管不利造成材料損傷、變質(zhì)、損壞至不能使用，由施工單位自行負責。6、 由于材料進場不及時、復試不合格或有其他質(zhì)量缺陷等，影響下道工序正常施工，造成停工、待工造成損失由施工單位自行承擔，工期不予順延。隱蔽工程驗收：1、 隱蔽工程施工完畢，承包單位按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙先進行自檢。自檢合格后，填寫報驗申請表，并附相應的隱蔽工程檢查記錄及有關(guān)4、材料證明，實驗報告，復試報告等，報送監(jiān)理機構(gòu)。2、 監(jiān)理人員在收到報驗申請后，首先對質(zhì)量證明資料進行審查，后到現(xiàn)場進行檢測或核查，承包單位的質(zhì)檢員及相關(guān)施工人員必須隨同一起到現(xiàn)場。3、 經(jīng)現(xiàn)場檢查，如符合質(zhì)量要求，監(jiān)理人員對隱蔽資料進行簽認，準予承包單位進行隱蔽、覆蓋，后進行下道工序施工。4、 如經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不合格，監(jiān)理人員指令承包單位進行整改，整改后自檢合格再報監(jiān)理復查。檢驗批、分項、分部工程的驗收：1、 檢驗批（分項、分部工程）完成后，承包單位應首先自行檢查驗收，確認符合設計文件，相關(guān)驗收規(guī)范的規(guī)定，然后向監(jiān)理單位提交報驗申請，由監(jiān)理人員組織相關(guān)人員予以檢查、確認。2、 監(jiān)理工程師根據(jù)施5、工圖紙及有關(guān)文件、規(guī)范、標準等，從外觀、幾何尺寸、質(zhì)量控制資料以及內(nèi)在質(zhì)量等方面進行檢查、審核。3、 檢查確認質(zhì)量符合要求，則予以確認驗收。4、 如有質(zhì)量問題則指令承包單位進行處理，待質(zhì)量符合要求后再予以檢查驗收。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應依據(jù)相關(guān)要求進行抽樣檢測。不合格的處理：1、 上道工序不合格，不準進入下道工序施工。2、 不合格的材料、構(gòu)配件、半成品不準進入施工現(xiàn)場且不允許使用。3、 已進場的不合格品應及時做出標識、記錄，由總包單位負責安排專人看管，避免用錯，并限期清除出現(xiàn)場。4、 不合格的工序或工程產(chǎn)品，不予計價。三、 安全生產(chǎn)文明施工管理1、 各參建單位應遵守安全生產(chǎn)管6、理條例的相關(guān)規(guī)定。執(zhí)行通化市安全生產(chǎn)文明施工的相關(guān)標準要求。2、 施工組織設計內(nèi)必須包含文明施工、安全管理的相關(guān)內(nèi)容，并須經(jīng)監(jiān)理及建設單位審批。3、 對塔吊安裝升節(jié)、腳手架、模板等工程，在施工前一周內(nèi)必須上報相應的施工方案，并經(jīng)監(jiān)理及建設單位審批確認后方可進行施工。保證施工過程中嚴格執(zhí)行方案內(nèi)容。4、 對監(jiān)理及建設單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患，要求責任單位在規(guī)定的時限內(nèi)必須整改完畢。未能有效整改消除隱患的，由監(jiān)理單位下發(fā)停工令。同時上報上級行政主管部門。造成損失由責任單位自行承擔，工期不予順延。四、 工程款審批管理1、 施工單位依據(jù)施工合同中約定，按照工程形象進度或按照工期節(jié)點等作為申請工7、程款撥付的依據(jù)。2、 申請工程款撥付必須附工程形象進度描述及工程照片等證明材料。3、 監(jiān)理單位只對承包人完成的永久工程合格部分進行確認，對于承包人超出設計圖紙范圍（包括超挖、漲線等）的部分以及自身原因造成返工的部分不予確認。4、 如施工單位申請付款的工程仍存在質(zhì)量問題、安全隱患或有其他未能執(zhí)行建設單位、監(jiān)理單位相關(guān)指令的情況，則監(jiān)理單位對付款申請暫不受理，待相關(guān)質(zhì)量問題、安全隱患等得以處理、排除后再給予審批。五、 經(jīng)濟簽證管理1、 工程發(fā)生所有經(jīng)濟簽證施工單位應在當月30日前申報。（如施工合同另有明確規(guī)定，也可按合同規(guī)定申報時間前申報）。2、 各承建方在發(fā)生增加工程量或需返工處理（除施工單位自8、身原因造成返工處理外）等簽證時，應在工程隱蔽或工程實體改變原始狀態(tài)之前通知監(jiān)理、建設單位有關(guān)人員進行實地察看，并現(xiàn)場計量，同時應保留影象資料備案。后由三方辦理書面手續(xù)，作為簽證依據(jù)。3、 簽證單應附有相應的設計變更單、工程聯(lián)系函等書面證明文件、現(xiàn)場三方簽字計量依據(jù)、現(xiàn)場照片等有關(guān)證據(jù)資料。4、 當發(fā)生簽證后，承建方?jīng)]有及時通知監(jiān)理、建設單位進行現(xiàn)場確認，而后追加的簽證單或建立不明情況的簽證單，監(jiān)理方不予簽認，后果由承建方自行負責。5、 監(jiān)理機構(gòu)每月30日將本月發(fā)生的經(jīng)濟簽證匯總情況上報建設單位，同時發(fā)施工單位。6、 存在如下情況的為無效簽證； 監(jiān)理機構(gòu)無總監(jiān)理工程師簽字 簽證證據(jù)不足或含糊不清9、 未經(jīng)現(xiàn)場三方簽字計量確認或未事前約定的 監(jiān)理機構(gòu)每月報建設單位簽證匯總以外的簽證六、 工程進度控制7、 施工單位依據(jù)建設單位工期要求編制并在監(jiān)理及建設單位指定期限內(nèi)上報施工進度計劃，同時做好相應人、材、機的計劃安排以保證進度計劃的科學性、合理性，能夠切實可行。8、 要求結(jié)合工程實際進展于每次周例會前上報下周周進度計劃，同時保證周計劃與工程總進度計劃目標一致。9、 施工過程中如遇到非施工單位原因造成的工期延誤及其他不可預見的特殊情況，工期予以相應順延。10、 施工過程中排除非施工單位原因造成的工期延誤及其他不可預見的特殊情況外，未能按照計劃完成的工期不予順延。七、 工地例會制度1、 每周二下午10、14：00在辦公室準時召開；2、 建設單位、監(jiān)理單位、施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人必須到會；3、 參加例會人員不得遲到或無故缺席，會議進程中與會人員手機一律關(guān)機或調(diào)至振動狀態(tài)，避免對會議進行產(chǎn)生影響。4、 會議主要內(nèi)容包括：檢查上次例會會議以定事項的落實情況，分析未完事項原因；檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及落實措施；檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；5、 會后由監(jiān)理單位整理會議紀要，次日下發(fā)到建設單位及各施工單位，會議紀要下發(fā)當日各方如未對紀要內(nèi)容提出疑義則視為認可。會議明確的進度計劃、時間節(jié)11、點、質(zhì)量標準、問題處理等各方須認真貫徹執(zhí)行。6、 會議內(nèi)容設計經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量責任等重大問題的，須經(jīng)與會人員會后共同簽字確認形成書面文件存檔備查。八、 月聯(lián)合檢查制度1、 每月30日由建設單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員共同組成聯(lián)合檢查組，對本月工程形象進度、施工質(zhì)量、文明施工及安全生產(chǎn)等情況進行聯(lián)合大檢查。2、 同時對檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、安全隱患等責令施工單位限期整改。并于規(guī)定期限對整改情況進行復檢。九、 工程資料及往來文件管理3、 本工程資料一律執(zhí)行吉林省統(tǒng)一標準。4、 施工單位應依據(jù)建筑法律法規(guī)、各項規(guī)范標準等規(guī)定的建設程序，結(jié)合工程實際進展情況，及時規(guī)范的上報各項工程相關(guān)資料。5、 參建12、各方對已符合要求的相應資料需及時進行審核或簽認。6、 各參建方應保證形成或上報的各項資料的真實性、時效性。7、 施工單位如由于資料上報不及時、不準確等導致的工程待工、停工及產(chǎn)生的其他影響和損失由施工單位自行承擔。8、 監(jiān)理單位下發(fā)指令性文件等必須有總監(jiān)理工程師簽字并加蓋項目部印章方為有效；9、 建設單位下發(fā)指令性文件等必須有負責人簽字并加蓋工程基建辦印章方為有效；10、 施工單位上報相關(guān)資料、文件等必須有項目經(jīng)理或技術(shù)負責人簽字并加蓋項目部印章方為有效；11、 各單位間的往來函件、指令性文件等，均以送達簽收為據(jù)。十、 對分包單位的管理：5、 擬選定分包單位進場施工前一周向監(jiān)理單位提交分包單位資13、質(zhì)報審表，說明關(guān)于擬分包工程情況，分包單位基本情況，及分包協(xié)議草案或分包合同，經(jīng)監(jiān)理單位審批后方可進場施工。6、 實行總包單位負責制。分包工程的工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、竣工驗收等由總包單位統(tǒng)一管理。7、 各分包單位應遵守總包單位對分包單位的管理，相互間應通過合同或其他應書面形式明確各自責任范圍、配合義務等。同時提交監(jiān)理、建設單位備案，以便協(xié)調(diào)管理。8、 對不服從總包單位管理以及工程款無總包單位簽章的分包單位，監(jiān)理機構(gòu)拒絕審批工程進度款。9、 施工用水、用電及費用支付辦法，應在分包合同中或以其他書面形式明確規(guī)定，避免扯皮。十一、 對已完工程的成品保護：十二、 施工現(xiàn)場應由總包單位安排保安人員值14、班，以防止偷盜、人為破壞行為的發(fā)生。十三、 各項工程在竣工驗收辦理書面移交之前，其他各參建單位自行負責其施工成品的保護，對易損壞或丟失的成品，應采取覆蓋、圍護或封閉等有效措施保護。如發(fā)生損壞、丟失等，自行負責。十四、 相關(guān)罰則：（一）質(zhì)量管理相關(guān)罰則1、施工單位管理體系、規(guī)章制度、及各項保證措施不完善不健全的，未能在監(jiān)理、建設單位要求的時限內(nèi)補充完善的，處罰款500元。2、施工單位在向監(jiān)理機構(gòu)提交報驗申請前未按規(guī)定要及時進行自檢，沒有自檢記錄、自檢合格標識的。每發(fā)現(xiàn)一次處200元罰款。3、監(jiān)理人員在巡視、檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工單位技術(shù)員、質(zhì)檢員無故脫崗的，第一次給與口頭警告、第二次下發(fā)書面通知、第15、三次則處以500元罰款。4、監(jiān)理人員在巡視、檢查過程中發(fā)現(xiàn)特殊工種人員無證上崗、人證不符的情況，每次處以500元罰款。5、監(jiān)理工程師復檢情況與施工單位自檢情況差異較大，自檢結(jié)果不屬實的。每發(fā)現(xiàn)一次處200元罰款。6、施工單位未按圖紙、施工規(guī)范、工藝標準施工的。每發(fā)現(xiàn)一次處500元罰款。違規(guī)嚴重者，每發(fā)現(xiàn)一次處1000元罰款7、在各分項工程施工前施工單位未按規(guī)定要求對施工人員進行技術(shù)交底或培訓的，或有技術(shù)交底無施工人員簽字的。每發(fā)現(xiàn)一次處200元罰款。8、對監(jiān)理及建設單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，未按照規(guī)定時限完成整改或整改不徹底仍存在質(zhì)量缺陷的。每發(fā)現(xiàn)一次處1000元罰款。9、因施工質(zhì)量原因，造16、成停工整改或多次檢測及驗收仍達不到要求的。影響工期不予順延，造成的損失由相應的施工單位自行承擔。同時視情節(jié)輕重每發(fā)現(xiàn)一次處1000-5000元罰款。10、發(fā)現(xiàn)由施工單位責任產(chǎn)生質(zhì)量問題直接影響結(jié)構(gòu)、使用安全的。責令施工單位停工，相應部位進行拆除返工，發(fā)生費用造成損失由施工單位自行承擔，工期不予順延。同時視情節(jié)輕重每發(fā)現(xiàn)一次處2000-5000元罰款。（二）安全生產(chǎn)文明施工管理相關(guān)罰則：1、施工單位無專項安全生產(chǎn)文明施工方案及保證措施、且未在監(jiān)理要求期限內(nèi)上報及補充完善的處以500元罰款。2、施工單位在模板、腳手架等危險性較大的分項工程施工前一周內(nèi)未能上報專項方案，擅自組織施工的，處以1000元17、罰款。3、在監(jiān)理及建設單位相關(guān)人員就現(xiàn)場情況檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患，施工單位未能在規(guī)定的時限內(nèi)完成整改排除隱患的，處以1000元罰款，對正常施工產(chǎn)生影響及造成損失由施工單位自行負責。4、進入施工現(xiàn)場不戴或不正確配戴安全帽的，施工人員每次處50元罰款，管理人員每次處100元罰款。5、高空作業(yè)、臨邊作業(yè)等從事危險操作的施工人員，沒有安全防護措施或防護措施無效的，每人每次處100元罰款。6、施工現(xiàn)場“四口”、“五臨邊”及危險區(qū)域沒有設置警示及圍護設施的，每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。7、施工單位在施工過程中，違反施工操作規(guī)程和安全操作規(guī)程的，視情節(jié)嚴重每發(fā)現(xiàn)一次處2001000元罰款。8、施工單位未按施18、工組織設計、各專項施工方案進行施工的，每項每次視情節(jié)嚴重罰款5002000元。9、施工現(xiàn)場、辦公室、工人宿舍區(qū)未設置消防設施和專職管理人員的，每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。10、施工現(xiàn)場不允許隨地大小便，在承包方所屬區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)每次罰款200元。11、加強防火管理，現(xiàn)場吸煙發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。12、生產(chǎn)用火沒有辦動火證的罰款2000元。13、動火現(xiàn)場沒有消防設備的罰款1000元。14、現(xiàn)場及宿舍區(qū)發(fā)生一次火災視損失程度及影響罰款20000100000元.（三）工程進度控制相關(guān)罰則：1、未在監(jiān)理及建設單位要求期限內(nèi)上報相關(guān)施工進度計劃，處以500元罰款。2、施工過程中由于施工單位自身原因?qū)е鹿こ涛茨馨凑?9、周計劃、月計劃按時完成的，處以10000元罰款。（四）其他相關(guān)罰則：1、會議遲到一次罰款100元/人，無故不到會一次罰款500元/人。2、會議布置工作內(nèi)容，由于施工單位自身原因未能按照要求時限完成的每次罰款1000元。3、相關(guān)工程資料不規(guī)范、不標準的每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。4、相關(guān)工程資料上報不及時、不準確等導致的工程待工、停工及產(chǎn)生的其他影響和損失的，每次罰款500-1000元。5、分包單位未經(jīng)監(jiān)理單位審批，擅自進場施工的，發(fā)現(xiàn)后立即暫停相關(guān)工作，并處罰款2000元。6、總包單位與分包單位無合同或其他書面協(xié)議的，處總包單位罰款1000元。7、總包單位對分包單位監(jiān)管協(xié)調(diào)不利，對正常施工產(chǎn)生不良20、影響的，處總包單位罰款1000元。8、施工方延遲申報完整預結(jié)算資料及核對不配合，處以300元/天的罰款。以上罰則以現(xiàn)金形式三天之內(nèi)上繳，如不按時上繳將以三倍罰款在工程款中扣除，本辦法未盡事宜參照合同執(zhí)行。所有罰款由監(jiān)理單位出具罰款單，建設單位、施工單位確認事實共同簽認方為有效。如施工單位拒絕簽認，由監(jiān)理單位、建設單位共同認定事實、證據(jù)確鑿的同樣視為有效。罰款由建設單位于每次撥付工程款中等額扣除，用于獎勵工程建設過程中的優(yōu)秀單位和個人。本管理辦法由建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三方共同確認，簽字蓋章后生效。在施工過程中三方須嚴格遵守管理辦法的相關(guān)規(guī)定。在施工過程中將依據(jù)工程進展的實際情況及工程管理中的需要陸續(xù)制定相關(guān)的具體管理細則及辦法等。建設單位（簽章）：總經(jīng)理（簽字）：監(jiān)理單位（簽章）：總監(jiān)理工程師（簽字）：施工單位（簽章）：項目總經(jīng)理（簽字）：