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1、地產公司采購中心招投標委員會管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 公司招投標委員會管理制度第一章總則第一條為保證公司采購工作的正常進行，確保供方及其提供的產品和服務符合公司的要求，合理控制并降低成本，規范公司相關的招投標工作，根據集團公司，特制訂本制度。第二條本制度適用于公司所有開發項目的業務外包和材料設備采購過程的供方選擇與業務管理。第二章招投標委員會人員組成及分工第三條集團公司和子公司分別設立招投標委員會。集團公司招投標委員會由常設人員和專業人員組成。子公司招標委員會負責子公司的日常招標采購工作，并且根據集團2、公司授權參加由集團招投標委員會安排的考察任務。第四條子公司招投標委員會有*人組成。需參加集團層面所有招投標工作，并且參加較大項目的考察。子公司招投標委員會的成員及分工是：*：招投標委員會主任，負責協調招投標委員會內外部各種關系，是招投標委員會的負責人，主持招標會議。監督招投標委員成員的投票是否公正。*：招投標委員會副主任，負責協助主任工作；根據主任委托，代行主任職責。負責審查投標人商務標的可行性、可操作性，審核、監督投標人資質是否符合公司的要求，確保招標委員會的自律和公正性，審查招標程序是否符合內控流程要求，審查投標人是否繳納相關費用。*：負責審查工程類投標人技術方案的可行性、可操作性，審核、3、監督投標人資質是否符合公司的要求。負責審核投標人的財務能力是否符合公司的要求。*：負責審核公司招標的標底編制，負責審查投標人投標報價與公司成本控制指標的偏離度，負責審查投標文件造價部分的完整性等。第五條公司相關的招標工作，除常設人員外，相關專業人員也需參加，職責與分工如下：工程人員：負責協助審查工程類投標人技術方案的可行性、可操作性。設計人員：參加設計的所有招標工作，從設計、技術角度審查方案。營銷人員：參加涉及營銷的各項招標工作，負責審查營銷類投標人營銷方案的可行性、可操作性，審核、監督投標人資質是否符合公司的要求。子公司總經理、副總經理，工程人員、銷售部人員僅參加涉及到本項目的各類招標。第六4、條子公司招投標委員會原則上人員如下：*：*公司招投標委員會主任，確保*公司招投標委員會的自律和公正性，審查招標程序是否符合內控流程，檢驗投標人的資質是否符合招標要求采購部：*，根據主任委托，代行職責，負責協調招標委員會內外部各種關系，把控招投標過程，確保招標結果符合集團公司要求。工程部：審核、監督建安、材料、設備投標人資質是否符合公司的要求，審查投標人技術方案的可行性、可操作性。預算部：負責審查投標人投標報價的準確性、真實性、合理性。審核投標人投標報價與公司成本控制指標的偏離度。*公司總經理：確保*公司招投標委員會的自律和公正性，審查招標程序是否符合內控流程，檢驗投標人的資質是否符合招標要求。5、銷售人員：僅限于參加與營銷類相關的招標。負責審核投標單位的營銷技術能力、市場能力和推廣能力。第七條主體工程招組成人員招標工作由集團公司招投標委員會負責組織進行，標底由集團公司預算部組織編制，評標結果由集團公司招投標委員會作出；電梯、消防聯動報警設備、智能化設備、中央空調設備以及集團招投標委員會認為有必要納入集團采購的工程類材料（設備）的招標采購由集團招投標委員會負責組織實施；其他招投標工作由子公司招投標委員會負責組織進行。集團公司招投標委員會和子公司招投標委員會的職責劃分，應該在OA計劃流程階段提出，并且經過集團公司批準后執行。原則上以30萬為劃分范圍，總金額30萬以下，由子公司招投標委員會負6、責執行，。第三章招投標委員會責任第八條投標單位資格審查招投標委員會必須對參加投標的單位進行資格審查。審查內容主要包括組織機構、行業資質、質量管理、技術優勢、生產能力、市場業績、主要管理人員、財務狀況及成本管控、生產管理水平、經營模式等方面，提供合作方資格審查表并存檔。第九條編制招標文件招投標委員會負責組織招標文件的編制工作。對于建安、樁基、項目方案設計、主體工程設計等涉及招標金額較大的招標，招標文件可以委托法律顧問進行審核。招標文件提供的信息應滿足投標要求，內容全面、客觀、準確、真實，能夠充分考慮風險因素，評標標準應科學、合理、可量化。工程部負責招標文件中，施工方案，規范做法，工作內容的編制，7、子公司負責大型工程類文件的審定。審定完畢，發給采購部。預算部負責造價部分的編制，集團預算部負責審計單位招標文件的審定。審定完畢，發給采購部。設計部負責設計單位招標文件的審定。審定完畢，發給采購部。銷售部負責銷售單位和物業單位招標文件的審定。審定完畢，發給采購部。采購部負責材料設備的檔次定位，負責材料設備為主和小型工程類招標的招標文件的審定。集團集中采購中心負責招標文件的最后審定。第十條發售招標文件采購部向投標人發出投標邀請，每次參加投標的投標人不少于3家。為保證招標工作的成功進行，招投標委員會必須要求投標人繳納規定數額的投標保證金、履約保證金，并提供授權委托書等相關的手續和文件。招標文件的發售8、，必須給予投標人足夠的時間以保證投標文件的編制。第十一條開標與評標為保證招標工作的規范運作，招投標委員會必須遵守規定的程序組織開標和評標工作，程序如下：1)開標前十五分鐘，投標人填寫簽到表。2)開標時間到，主持人介紹參加開標的評委及投標人。3)檢查標書密封情況，核對投標保證金是否交納。4)開啟標書，宣布各家第一次報價，投標人退場。5)評委統計、分析投標文件，大約兩個小時，評委發表自己意見，匯總問題。6)投標人逐個單獨介紹相關情況，解答評委的問題，并允許投標人對第一次報價進行調整，作為第二次報價。7)招投標委員會成員填寫簽到表，發表推薦意見，進行表決發言次序是：分公司工程管理部門和專業人員-預算9、部門-采購部門-副主任-主任。8)確定中標單位并啟動合同簽訂流程。第十二條招標結果符合公司戰略發展的要求招標委員會必須確保通過招標選擇到適合公司要求的合作方。成本指標在公司控制范圍內，質量滿足公司產品及客戶的需要，速度能夠符合公司年度經營任務的時間節點要求，合作方的信譽良好，對公司的品牌具有支撐作用和積極意義。第四章招投標委員會遵循原則及職權第十三條招投標委員會組織招標工作遵循以下原則：公開原則：包括招標活動的信息公開、招標條件公開、開標程序公開、評標的標準和程序公開、中標結果公開，確保招標活動擁有較高的透明度。公平、公正、誠實信用原則：所有準合作方在整個招標投標過程中，享有均等的機會，具有同等的權利，任何一方都不受歧視。高效、擇優、合理低價原則：招標的目的就是選擇最合適的合作單位，選擇最高性價比的產品，為項目建設及公司長期發展選擇戰略合作伙伴，因此高效擇優合理低價原則是招投標委員會始終堅持的重點。第十四條招投標委員會的職權招投標委員會根據公司相關制度對擬合作方進行資格審查后，擁有批準其是否具有參加投標資格的權利。招投標委員會可以根據環境及條件的變化，及時修改招標文件的權利。招投標委員會委員擁有獨立投票的權利，每位委員有且只有一票投票權。第十五條集團公司所屬其他子公司的招投標委員會組成人員另行下文規定。第十六條該文見自下發之日起執行，解釋權歸集團集中采購中心。