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1、地產集團對下屬分子公司成本和招標采購管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總則 為完善地產（集團）有限公司（以下簡稱“集團公司”）的公司治理結構，強化對集團公司各分子公司成本管理和招標采購的統一管理，達到集中決策與適當分權的合理平衡，以滿足公司集團化運作下各分子公司項目成本有效管控和招標采購的公平公正公開透明的需要，實現公司利益最大化，特制訂本制度。集團公司下屬各各分子公司總經理代表本分子公司在集團公司授權范圍內依法進行經營管理活動；接受集團公司成本管理中心對成本管控和招標采購的統一領導。第二章 成本管理2、 1、工程預結算（1）預算標的金額不超50 萬的，標底編制由各分子公司成本控制部負責，分子公司總經理批準決定，并報集團公司成本管理中心備案；標的金額超過 50 萬元的，標底由集團公司成本管理中心批準決定；（2）主體工程標底編制由集團管理中心負責直接管理，分子公司成本部配合；（3）結算金額在50萬以內的由分子公司成本控制部編制，總經理批準決定，并報集團公司成本管理中心備案；結算金額在50萬以上的由分子公司成本控制部編制，經集團成本管理中心批準決定，同時嚴禁各分子公司將項目化整為零；（4）對于項目單項變更簽證大于20萬元必須報送集團成本管理中心審批后方能執行；（5）對于所有預結算工作，每年由集團財3、務管理中心和成本管理中心共同對分子公司進行審計，分子公司成本控制部經理和總經理對審計問題負責；2、成本測算及控制（1） 土地獲取階段：1）拿地前項目土地成本測算由分子公司成本控制部負責搜集提供基礎信息并作出經濟測算，測算結果經集團公司成本管理中心審核后，報集團公司總裁及董事長審批； 2）拿地后集團成本管理中心向集團規劃設計中心、各分子公司進行交底，并向分子公司下達成本、銷售、利潤目標； （2） 設計階段1） 指標確定：項目開發各階段（方案階段、初步設計階段、施工圖設計階段）的成本、銷售及利潤指標由各分子公司編制，集團公司成本管理中心審核，報集團公司總裁、董事長批準決定后下發分子公司執行，各分子4、公司嚴格按照階段目標成本控制表進行下階段的成本控制，以確保各級目標成本的落實到位；2）各種證照及許可辦理由分子公司負責進行，各項成本支出報集團公司成本管理中心備案。3） 施工過程成本控制：由分子公司成本控制部負責編制，集團成本管理中心審核，報集團公司總裁、董事長批準決定后下發分子公司執行，此階段確定的成本、銷售、利潤目標作為最終目標，各分子公司必須確保實現；各分子公司成本控制部每月10日前必須向集團成本管理中心按照集團制訂模板提交上月項目動態成本監控月報；在最終目標成本確定前結合財務部提交成本費用發生清單并在已有的目標成本表中調整完畢；各分子公司成本控制部每月10日前必須向集團成本管理中心按照5、集團制訂模板提交上月項目合同管理報表、變更簽證報表；所有最終經確定的目標成本、銷售、利潤的變動必須經集團成本管理中心確認；預備費用支出超過30%時告知集團成本管理中心，超過50%時必須經集團成本管理中心審批方能動用； 3、合同管理、付款管理合同及付款授權管理詳見集團經濟合同簽訂、經濟合同付款、各項費用付款的授權流程第三章 招標采購管理 在嚴格遵守集團公司招標采購制度規定的各分子公司招標管理的原則、標準以及表單要協同一致，以保證招標采購工作的標準化和程序化。1、授權管理（1）各分子公司招標委員會由分子公司總經理、企管部經理、財務部經理、成本控制部經理、工程部經理，在一些專業材料設備范疇及特定環節6、，可以增加銷售部經理及專業工程師，招標采購部作為各分子公司招標委員會執行機構，負責分子公司所有具體招標采購的前期組織協調工作；（2）主體招投標和超過500萬以上的招標項目必須經過集團招標委員會負責組織招標，標底由集團公司成本管理中心負責，各分子公司負責配合；（3）材料設備招標總價超過200萬元的提請集團招標委員會組織招標；所有需集團采購的項目由集團招標委員會負責組織招標采購；（4）所有招標標的金額不超過50萬的，標底及評標結果由分子公司總經理批準決定，并報集團公司成本管理中心備案；標的金額超過 50 萬元的，標底及評標結果須報集團公司成本管理中心批準決定； 2、信息傳遞 每月5日前各分子公司將公司本月的招標采購計劃和上月的招標采購成果以月報的方式發送集團成本管理中心，由集團成本管理中心備案；3、其他 各分子公司內部招標采購制度流程詳見公司招標采購管理制度、流程和招標委員會管理制度，并嚴格按照該制度流程執行；第四章 附則1、該管理制度由集團成本管理中心制訂并負責最終解釋；2、該管理制度自頒布之日起執行；