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1、公路路基、橋涵工程施工管理辦法編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): xxxx公司施工管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為切實(shí)加強(qiáng)公路工程施工管理，確保工程建設(shè)各項(xiàng)要求的實(shí)現(xiàn)，特制定xxxx公司施工管理辦法（試行）。第二條 工程施工管理工作必須認(rèn)真貫徹國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行交通部和xx省公路基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，工程施工管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按管理辦法和管理程序辦事。第三條 工程施工實(shí)行“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理力度、提高質(zhì)量管理水平，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四條 本2、辦法適用于xx五環(huán)公路工程有限公司承建的各類(lèi)項(xiàng)目的工程施工管理。第二章 施工前準(zhǔn)備第五條 工程項(xiàng)目中標(biāo)后，公司工程技術(shù)部要及時(shí)辦理各種手續(xù)，將工程實(shí)施的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都置于嚴(yán)格的法律、法規(guī)和工程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同的約束之下。第六條 公司將在全公司工程技術(shù)人員中統(tǒng)一公開(kāi)競(jìng)選（或委派）項(xiàng)目經(jīng)理：1.競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目經(jīng)理的技術(shù)人員的工作經(jīng)歷、職稱(chēng)、業(yè)績(jī)等都必須滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的要求。2.競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目經(jīng)理的技術(shù)人員必須是已完工程所參加的施工成員，未交工驗(yàn)收完的工程項(xiàng)目的三大負(fù)責(zé)人均不得參加競(jìng)爭(zhēng)。3.每個(gè)候選人都必須交出各自競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)文件，主要內(nèi)容包括：選用主要人員是否滿(mǎn)足要求；質(zhì)量、工期、費(fèi)用三大指標(biāo)的3、管理措施是否合理；廉政承諾；上繳公司管理費(fèi)及利潤(rùn)的承諾等。4.工地三大負(fù)責(zé)人浮動(dòng)工資50%作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金，其余人員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金由項(xiàng)目部定。第七條 由公司工程技術(shù)部協(xié)助工地三大負(fù)責(zé)人組建項(xiàng)目部。嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目法施工，選配強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)伍技術(shù)能力。第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部要制定詳盡的工程管理辦法，及時(shí)向工地派出技術(shù)管理人員。項(xiàng)目經(jīng)理部派出的技術(shù)管理人員要認(rèn)真執(zhí)行管理辦法，履行自己的職責(zé)。第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)與公司經(jīng)營(yíng)管理、工程技術(shù)等部門(mén)進(jìn)行必要的資料交接，進(jìn)行施工準(zhǔn)備，使工程盡快具備開(kāi)工和連續(xù)施工的基本條件。第十條 施工準(zhǔn)備階段項(xiàng)目技術(shù)人員要做好以下工作：1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織4、有關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和施工圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，為參加設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審和現(xiàn)場(chǎng)交樁做好準(zhǔn)備。2.依據(jù)合同條件合理安排臨時(shí)生產(chǎn)、生活及附屬設(shè)施的用地范圍、取土場(chǎng)、施工便道等的規(guī)劃和實(shí)施。進(jìn)行臨時(shí)工程設(shè)計(jì)并交付施工。3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和恢復(fù)定線，對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，編制實(shí)施性很強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃。4.編寫(xiě)各項(xiàng)工程施工管理計(jì)劃及保證措施。5.根據(jù)施工需要增設(shè)控制點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)樁，并設(shè)控制網(wǎng)保護(hù)。第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)合同要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的主要準(zhǔn)備工作有：1.按照人員、設(shè)備需用量計(jì)劃分期、分批安排人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。2.做好各工點(diǎn)生產(chǎn)、生活設(shè)施布置，接通生產(chǎn)、生活用水，布設(shè)場(chǎng)內(nèi)5、電力、電訊線路，確定便道、便橋分步實(shí)施計(jì)劃以滿(mǎn)足“四通一平”。3.辦理必要的臨時(shí)施工用地手續(xù)。4.做好擬開(kāi)工分項(xiàng)工程的測(cè)量放樣、材料試驗(yàn)檢測(cè)工作和制訂施工技術(shù)方案及技術(shù)組織措施。5.按當(dāng)?shù)卣?guī)定辦理其它有關(guān)手續(xù)。6.做好勞務(wù)隊(duì)伍合同簽訂的技術(shù)準(zhǔn)備工作。第十二條 中標(biāo)工程由兩家以上分公司承建時(shí)，公司工程技術(shù)部應(yīng)按照公司經(jīng)理辦公會(huì)議確定的金額或比例，依據(jù)中標(biāo)的工程量清單，公平、公正地分解給各分公司；明確各分公司承建的工作量金額，分解指標(biāo)，交付項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一管理。第三章 工程項(xiàng)目管理第十三條 實(shí)行工程項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理必須認(rèn)真貫徹國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行交通部和xx省公路基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定的要求6、。第十四條 公司所有中標(biāo)工程，全部實(shí)行項(xiàng)目承包責(zé)任制，公司為發(fā)包方，項(xiàng)目經(jīng)理部為承包方。雙方在工程開(kāi)工前簽訂項(xiàng)目承包合同（見(jiàn)附件）。第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部代表公司在本項(xiàng)目施工過(guò)程中行使對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理職能，并接受建設(shè)單位及上級(jí)主管單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理1-3人(可由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人兼任)。項(xiàng)目的黨群組織按上級(jí)規(guī)定，根據(jù)工程規(guī)模酌情設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備人員。第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部從實(shí)際出發(fā)，按照精干、高效、統(tǒng)一的原則設(shè)立若干個(gè)職能部門(mén)并報(bào)公司工程技術(shù)部備案。第十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工過(guò)程中的全盤(pán)工作，及時(shí)向建設(shè)單位和公司匯報(bào)工程進(jìn)度總體情況和施工中存在的7、問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)單位、上級(jí)主管部門(mén)和公司對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)要求、指示、指令和指標(biāo)。第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部的工作任務(wù)是對(duì)工程的“質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用”三大指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制，抓好安全管理，代表公司決定施工過(guò)程中的重大決策，處理意外事故，負(fù)責(zé)交竣工驗(yàn)收，并嚴(yán)格履行合同，按照合同要求圓滿(mǎn)完成工程任務(wù)。第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理主持項(xiàng)目經(jīng)理部的日常管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等各方面的關(guān)系。第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部要制訂會(huì)議制度和議事規(guī)則。項(xiàng)目經(jīng)理在對(duì)重大問(wèn)題決策時(shí)，要傾聽(tīng)多方面意見(jiàn)，召集項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)議討論決定。第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部要從“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益”四個(gè)方面對(duì)工程進(jìn)行全8、面管理。第二十三條 項(xiàng)目實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人責(zé)任制。在確立項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的前提下，由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目工程的技術(shù)、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)合同管理，對(duì)各類(lèi)合同應(yīng)設(shè)專(zhuān)柜分類(lèi)管理，要求柜內(nèi)文件存放整齊、查找方便，柜外標(biāo)志標(biāo)簽醒目，并將文件名稱(chēng)及主要內(nèi)容實(shí)行計(jì)算機(jī)統(tǒng)一管理。第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按承諾及時(shí)向公司上繳中標(biāo)項(xiàng)目的管理費(fèi)，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、中標(biāo)類(lèi)型確定管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下：縣際公路項(xiàng)目為中標(biāo)價(jià)的1%；低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目為中標(biāo)價(jià)的1%；合理價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目為中標(biāo)價(jià)的3%。特殊情況由公司研究確定。第四章 工程施工管理第二十六條 公司按施工合同要求組建項(xiàng)目經(jīng)理部，9、選派項(xiàng)目經(jīng)理、工程統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和其它專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員并組織機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)器材等參加本項(xiàng)目工程施工。第二十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理單位提交本標(biāo)段的施工組織設(shè)計(jì)及大型構(gòu)造物或工序繁雜工程的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，由監(jiān)理工程師對(duì)其科學(xué)性、合理性、適用性進(jìn)行審核。施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按施工組織計(jì)劃組織施工。第二十八條 技術(shù)交底1.技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)于貫徹設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格實(shí)施技術(shù)方案，照?qǐng)D施工，循規(guī)操作，保證施工質(zhì)量、安全至關(guān)重要。技術(shù)交底必須滿(mǎn)足合同文件施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在接受上級(jí)部門(mén)技術(shù)交底后，應(yīng)向本項(xiàng)目各技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)10、人員交底，其主要內(nèi)容包括：(1)合同文件中規(guī)定使用的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理辦法以及總工期。(2)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙的說(shuō)明及施工特點(diǎn)。(3)施工技術(shù)方案、質(zhì)量技術(shù)保證措施、安全技術(shù)措施、季節(jié)性施工措施及操作規(guī)程。(4)試驗(yàn)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和采用的工藝。(5)有關(guān)科研項(xiàng)目和“四新”項(xiàng)目的技術(shù)要求。3.現(xiàn)場(chǎng)工程師和工班組長(zhǎng)在接受項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的交底后，應(yīng)按工程進(jìn)度，向有關(guān)操作人員進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程技術(shù)交底，其主要內(nèi)容包括：施工方案實(shí)施的具體技術(shù)措施及施工方法；交叉作業(yè)的協(xié)作及注意事項(xiàng)；施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法；施工安全技術(shù)措施等。4.單項(xiàng)施工技術(shù)設(shè)計(jì)交底，是技術(shù)交底中的重要內(nèi)容之一。對(duì)于涉及“四新”11、項(xiàng)目或技術(shù)含量高、技術(shù)難度大的單項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)兩階段技術(shù)交底，即初步設(shè)計(jì)技術(shù)交底和實(shí)施性施工圖技術(shù)設(shè)計(jì)交底。初步技術(shù)設(shè)計(jì)方案由設(shè)計(jì)人員提出后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行分析、優(yōu)化、完善。實(shí)施性施工技術(shù)圖設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底，主要內(nèi)容應(yīng)包括；設(shè)計(jì)要求、操作規(guī)程、加工技術(shù)條件、質(zhì)量精度要求、技術(shù)難點(diǎn)及具體注意事項(xiàng)、安全技術(shù)保證措施等。第二十九條 項(xiàng)目工程技術(shù)部要按照公路勘測(cè)規(guī)范（JTJ061-99）要求的精度進(jìn)行恢復(fù)定線和工程量的實(shí)測(cè)復(fù)核。第三十條 項(xiàng)目工程技術(shù)部在復(fù)測(cè)該工程時(shí)必須認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)文件，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有明顯錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)工程量與實(shí)際工程量相差較大時(shí)，12、要報(bào)告監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)并經(jīng)設(shè)計(jì)單位核實(shí)后，取得建設(shè)單位的書(shū)面確認(rèn)。第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須按照施工合同要求建立工地試驗(yàn)室，由工地質(zhì)檢負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部要按施工合同要求嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，對(duì)監(jiān)理工程師下達(dá)的停工指令必須堅(jiān)決執(zhí)行。第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)量自檢體系，認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢”制度，確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量。第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工中要堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工，并必須配備專(zhuān)職安全管理人員，制定安全操作規(guī)程和安全施工管理辦法。第三十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人要常駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工組織13、管理，并保持其它管理人員的相對(duì)穩(wěn)定性。第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)自覺(jué)抵制和糾正非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，對(duì)外購(gòu)要有材料購(gòu)銷(xiāo)合同；對(duì)勞務(wù)隊(duì)要有勞務(wù)合同（附人員花名冊(cè)及身份證復(fù)印件）、安全和廉政合同，實(shí)行工程項(xiàng)目全過(guò)程的合同管理。第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部要建立完善的技術(shù)檔案，妥善收集施工技術(shù)資料、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)的施工原始資料，并進(jìn)行整理歸檔，分類(lèi)保存。公司委派的工程技術(shù)統(tǒng)計(jì)，要按月及時(shí)匯總上報(bào)各分公司工程進(jìn)度報(bào)表，并對(duì)各分公司施工技術(shù)資料統(tǒng)一管理，定期匯總和保管，隨時(shí)接受各項(xiàng)檢查。第三十八條 項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，積極開(kāi)展QC科技攻關(guān)活動(dòng)，所形成的技術(shù)總結(jié)或技術(shù)檔案應(yīng)報(bào)公司工程技術(shù)部備案，以促進(jìn)全公司技14、術(shù)總結(jié)和技術(shù)創(chuàng)新工作的開(kāi)展。第三十九條 在工程完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部要按照建設(shè)單位有關(guān)要求及時(shí)編制竣工文件。第五章 工程質(zhì)量管理 第四十條 工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，代表著項(xiàng)目管理水平的高低。項(xiàng)目管理必須牢固樹(shù)立以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求信譽(yù)，以質(zhì)量求效益的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)觀念，堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針。第四十一條 工程施工質(zhì)量必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量要求，并達(dá)到公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTJ071-98）所規(guī)定的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。第四十二條 工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部要逐級(jí)簽定項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四十三條 項(xiàng)目質(zhì)量管15、理工作是涉及各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)、各班組的綜合性系統(tǒng)工作，是難度和深度較大的工作。因此，項(xiàng)目質(zhì)量管理人員應(yīng)選配事業(yè)心與責(zé)任感強(qiáng)、有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任。第四十四條 工程質(zhì)量管理實(shí)行嚴(yán)格的檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)無(wú)條件接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)其施工質(zhì)量的檢查，并提供有關(guān)資料和技術(shù)信息，配合檢查工作。第四十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部要主動(dòng)配合監(jiān)理對(duì)本工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。每道工序完工后，先行嚴(yán)格自檢，然后請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢，做到路基、橋涵抽檢一次合格率100%。第四十六條 路基工程必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、公路路基施工技術(shù)規(guī)范（JTJ033-95）及施工招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工。第四十七條 路基填筑工程應(yīng)盡量16、采用機(jī)械化施工方法，必須按照“分層填筑、分層碾壓、分層檢測(cè)”的方法進(jìn)行施工，以確保路基工程質(zhì)量。第四十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部要建立材料質(zhì)量管理制度，對(duì)工程施工所需的各種材料應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，材料質(zhì)量必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)場(chǎng)使用。第四十九條 施工配合比要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量管理工作，應(yīng)采用電子磅秤和由監(jiān)理工程師認(rèn)可的臺(tái)秤稱(chēng)重，以確保工程施工質(zhì)量。第五十條 漿砌工程必須按照規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行砌筑。伸縮縫、沉降縫應(yīng)采用加工料石或砼預(yù)制塊砌筑，縫內(nèi)要按照設(shè)計(jì)要求的填料填充密實(shí)，保證外觀順直美觀。第五十一條 所有的混凝土和漿砌工程必須高度重視外觀質(zhì)量，嚴(yán)格控制水灰比，幾何尺寸、平整度、垂直度等要達(dá)到規(guī)范要求，17、混凝土外表面應(yīng)保證平順光滑，線條分明，不允許進(jìn)行涂抹粉飾。第五十二條 路面工程施工必須采用廠拌法，嚴(yán)禁使用路拌法施工；施工時(shí)嚴(yán)格控制其厚度、平整度、壓實(shí)度等各項(xiàng)指標(biāo)。第五十三條 項(xiàng)目施工應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料的收集和整理工作，使資料不僅能夠真實(shí)記錄本工程的優(yōu)劣，同時(shí)也為以后工程施工提供借鑒，從而不斷提高企業(yè)技術(shù)水平和管理水平。第六章 文明施工及現(xiàn)場(chǎng)管理第五十四條 工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，必須遵守交通行政主管部門(mén)制定的有關(guān)施工合同的要求。第五十五條 工程實(shí)行文明施工、掛牌施工，誠(chéng)懇接受社會(huì)、群眾等各方面的監(jiān)督。第五十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部駐地必須設(shè)置標(biāo)示牌，寫(xiě)明所承擔(dān)工程的概況、三大負(fù)責(zé)人的姓名及相應(yīng)的建設(shè)、監(jiān)理18、和設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)及和負(fù)責(zé)人姓名以及質(zhì)量目標(biāo)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話，并在整個(gè)工程施工期間保持清潔、清晰、完整。第五十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立文明施工管理牌,包括現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制分解落實(shí)情況；管理人員和操作人員的文明守則、設(shè)備操作規(guī)程；確保安全、質(zhì)量、工期、效益的措施等。第五十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖,內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)交通、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、施工設(shè)備及機(jī)具的布置、現(xiàn)場(chǎng)辦公室、倉(cāng)庫(kù)的布置；成品、半成品、原材料的堆放位置；消防器材、設(shè)施的分布及具體位置、安全標(biāo)志布置等。第五十九條 工程施工必須建立工程管理圖表，并布置張貼在一定位置，要做到圖表上墻，任務(wù)明確，體系完善，美觀大方。第六19、十條 施工中各種配合比必須掛牌。施工項(xiàng)目部建立健全試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按規(guī)范開(kāi)展試驗(yàn)工作，工地試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)反饋至現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。第六十一條 項(xiàng)目應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌，適時(shí)組織材料進(jìn)場(chǎng)，施工材料應(yīng)建立嚴(yán)格收發(fā)放制度，合理存儲(chǔ)，整齊堆放。大批量材料應(yīng)豎牌標(biāo)明：名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、用途、技術(shù)指標(biāo)、責(zé)任人等；施工現(xiàn)場(chǎng)殘留物應(yīng)及時(shí)清理歸位，做到工完料盡場(chǎng)地清。第六十二條 為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)附近過(guò)往群眾的安全與方便,保護(hù)施工工程免遭人為破壞,施工期間應(yīng)設(shè)置必要的照明、警衛(wèi)、路障、護(hù)欄、警告、禁令和指示標(biāo)志等交通安全防護(hù)設(shè)施。第六十三條 在半幅通車(chē)的施工路段，項(xiàng)目經(jīng)理部必須采取有效措施，除設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌外20、，還應(yīng)配備安全管理人員指揮疏導(dǎo)車(chē)輛，以保證原有交通的正常運(yùn)行。第六十四條 施工期間應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，硬化施工場(chǎng)地，控制揚(yáng)塵，杜絕材料撒漏。瀝青混合料應(yīng)集中場(chǎng)站攪拌，其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合瀝青工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB4916-85）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。攪拌場(chǎng)站必須設(shè)在離開(kāi)居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)300m以外的下風(fēng)向處，且不能采用開(kāi)敞式或半封閉式瀝青加熱融化作業(yè)。第六十五條 妥善處理施工廢水、生活污水及沖洗集料的操作用水，不得對(duì)當(dāng)?shù)厮丛斐晌廴竞臀：Α＜皶r(shí)清理場(chǎng)地上的廢料和土石方工程中的廢方，不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施，棄土場(chǎng)設(shè)置要嚴(yán)格按照工程師指令或有關(guān)規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求執(zhí)行。第六十六條 項(xiàng)目21、經(jīng)理部要采取有效措施保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的植被、農(nóng)作物等環(huán)境設(shè)施。第六十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行文明施工規(guī)范教育，使員工牢固樹(shù)立文明施工意識(shí)，自覺(jué)遵守規(guī)章制度，規(guī)范施工，文明生產(chǎn)。第六十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)同業(yè)主單位、新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系，積極宣傳企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想和業(yè)績(jī)，宣揚(yáng)員工的精神風(fēng)貌，借以擴(kuò)大企業(yè)在社會(huì)上的影響，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。第六十九條 應(yīng)尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗、民族生活習(xí)慣，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，與當(dāng)?shù)馗髯迦罕姾湍老嗵帯５谄呤畻l 施工中應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法規(guī)和政策規(guī)定，確保文物不受破壞。第七章 安全管理第七十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)22、安全生產(chǎn)的方針、政策和勞動(dòng)法及有關(guān)規(guī)章制度，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全管理職能部門(mén)，明確安全管理工作目標(biāo)。第七十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的安全組織機(jī)構(gòu)，并要逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，明確責(zé)、權(quán)、利，使責(zé)任落實(shí)到人。第七十三條 安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)安全責(zé)任和考核指標(biāo)，組織制定項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，規(guī)劃各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并對(duì)各勞務(wù)隊(duì)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查、評(píng)比和獎(jiǎng)懲，督促各項(xiàng)安全制度、安全措施的落實(shí)。第七十四條 項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理必須進(jìn)行職業(yè)安全培訓(xùn)，取得廠長(zhǎng)、經(jīng)理安全資格證書(shū)，項(xiàng)目專(zhuān)職安全員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得安全員證書(shū)23、。項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理以及專(zhuān)職安全員的培訓(xùn)工作由公司組織分期分批進(jìn)行。第七十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)施工進(jìn)展情況經(jīng)常性地召開(kāi)安全生產(chǎn)、培訓(xùn)、調(diào)度工作會(huì)議，檢查施工中安全措施的落實(shí)情況，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，邊檢查邊整改，推行項(xiàng)目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第七十六條 安全領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)全員安全教育，大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，運(yùn)用多種形式組織安全文明施工宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施，確保安全生產(chǎn)，文明施工。第七十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部在實(shí)施和完成合同工程及缺陷責(zé)任期工程中的一切作業(yè)時(shí)，要周密考慮施工安全保護(hù)，使施工作業(yè)不影響和損害臨近建筑物等的安全和正常使用。第七十八條 50人以上的項(xiàng)目經(jīng)理部24、必須設(shè)立專(zhuān)職安全員一名，特殊情況下(如隔河作業(yè))，可設(shè)二名專(zhuān)職安全職員。項(xiàng)目專(zhuān)職安全員必須經(jīng)地方勞動(dòng)部門(mén)或公司組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，獲得安全員證后方可上崗。第七十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部要經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。第八十條 電工、焊工、起重工、爆破工及各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還必須進(jìn)行本工種專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨(dú)立操作。特殊工種人員的培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審、換證工作由各公司主管部門(mén)組織實(shí)施。第八十一條 項(xiàng)目發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或有25、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，必須立即采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第八十二條 項(xiàng)目發(fā)生重傷、死亡事故后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司主管部門(mén)，發(fā)生死亡和重大死亡事故，應(yīng)同時(shí)立即報(bào)告地方勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)組織，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況，初步分析事故的原因等。第八十三條 為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的管理，將安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤落到實(shí)處，在項(xiàng)目結(jié)束后，根據(jù)施工過(guò)程中對(duì)有關(guān)施工安全條款的遵守情況，考核安全責(zé)任書(shū)中安全生產(chǎn)承諾完成指標(biāo)，公司將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)懲：1.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，無(wú)死亡事故、無(wú)重傷事故、無(wú)主26、要責(zé)任交通事故、輕傷率控制在1以?xún)?nèi)，圓滿(mǎn)完成安全管理目標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理部，除在全公司通報(bào)表?yè)P(yáng)外，獎(jiǎng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和三大負(fù)責(zé)人30005000元。2.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備、車(chē)輛及交通事故者，除承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任外，按損失金額全額罰款。3.凡發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故（包括火災(zāi)、通訊設(shè)施損毀），罰項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和三大負(fù)責(zé)人30005000元。4.凡發(fā)生死亡一人以上的重大傷亡事故者，除依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)移交有關(guān)部門(mén)依法處置外，該項(xiàng)目經(jīng)理不能再擔(dān)任以后公司承建工程的項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。5.對(duì)發(fā)生的傷亡事故隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理部，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，另加重給予罰款。第八章 工程結(jié)算管理第八十四條 工程結(jié)27、算的依據(jù)：1.依據(jù)中標(biāo)的合同價(jià)款或各項(xiàng)目的綜合單價(jià)；2.依據(jù)第十二條公司分解給各分公司的承建工作量；3.依據(jù)各分公司實(shí)際完成的工作量；4.依據(jù)建設(shè)單位撥款金額；5.依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部按建設(shè)單位撥款制定的支付計(jì)劃（對(duì)各分公司）。第八十五條 各分公司按照完成承建的工程量及當(dāng)月項(xiàng)目部制定的撥款計(jì)劃金額，以工、料、機(jī)的合法票據(jù)，定期在項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部進(jìn)行核銷(xiāo)。第八十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真執(zhí)行撥款計(jì)劃，及時(shí)支付各項(xiàng)費(fèi)用，避免大額資金一次支付。第八十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定，做到記帳及時(shí)，憑證制訂規(guī)范，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。第八十八條 項(xiàng)目經(jīng)理28、部財(cái)務(wù)部要統(tǒng)一各分公司的結(jié)算憑證、標(biāo)準(zhǔn)及付款方式。第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第八十九條 工程管理實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度。第九十條 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分挖掘內(nèi)部潛力，更好地體現(xiàn)按勞分配原則，提高職工風(fēng)險(xiǎn)和效益意識(shí)，必須加大獎(jiǎng)罰力度。第九十一條 經(jīng)檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量比原合同規(guī)定提高一個(gè)等級(jí)，或者兩次受到建設(shè)單位表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，公司將給予項(xiàng)目經(jīng)理部 5000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。第九十二條 經(jīng)檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求的質(zhì)量等級(jí)，除執(zhí)行合同規(guī)定的處罰條款外，還應(yīng)按xxxx公司項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，扣發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部工程技術(shù)人員（不含機(jī)械人員）全年50%的浮動(dòng)工資，且項(xiàng)目經(jīng)理不能再擔(dān)任以后公司承建工程的項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)29、。第九十三條 凡受到上級(jí)主管部門(mén)黃牌警告的項(xiàng)目部，扣除該項(xiàng)目經(jīng)理部三大負(fù)責(zé)人全年50%的浮動(dòng)工資，扣除項(xiàng)目部其余人員全年30%的浮動(dòng)工資，并建議各董事單位對(duì)工程主要技術(shù)人員進(jìn)行降級(jí)、降職處理，對(duì)工程主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行撤銷(xiāo)職務(wù)或調(diào)整崗位的處罰；嚴(yán)格杜絕紅牌警告，凡被建設(shè)單位黃牌警告兩次（即紅牌一次）或電臺(tái)、報(bào)紙點(diǎn)名批評(píng)兩次以上造成被清退出場(chǎng)的，兩年內(nèi)不準(zhǔn)投標(biāo)搞工程，公司除按項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)制有關(guān)規(guī)定處罰外，還要扣罰該項(xiàng)目經(jīng)理部所有人員全年的浮動(dòng)工資，且該項(xiàng)目經(jīng)理不宜再擔(dān)任其職，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由項(xiàng)目經(jīng)理部按比例承擔(dān)。第九十四條 經(jīng)濟(jì)處罰(一)凡受到上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)兩次以上的項(xiàng)目經(jīng)理部,將同時(shí)給予330、000元的罰款。(二)凡受到上級(jí)主管部門(mén)黃牌警告的項(xiàng)目經(jīng)理部，將同時(shí)給予5000 元的罰款。(三)凡受到上級(jí)主管部門(mén)紅牌警告的項(xiàng)目經(jīng)理部，將同時(shí)給予10000 元的罰款。(四)如施工合同中有明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)處罰的，將同時(shí)按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。(五)罰款數(shù)額應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部按比例承擔(dān)。第九十五條 在有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收過(guò)程中，達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的給予獎(jiǎng)勵(lì)，否則給予處罰。按照獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，其標(biāo)準(zhǔn)如下：工程投資在500-1000萬(wàn)元的，項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)罰金額：20004000元；工程投資在1000-2000萬(wàn)元的，項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)罰金額：30006000元；工程投資在2000-331、000萬(wàn)元的，項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)罰金額：60008000元；工程投資在3000萬(wàn)元以上的，項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)罰金額：800010000元。第九十六條 凡在公路工程施工中造成重大損失者，項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。第十章 附則第九十七條 本辦法由xx五環(huán)公路工程有限公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。第九十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。施工管理辦法附件xx省xx公司項(xiàng)目承包合同(樣本)年 月 日項(xiàng)目承包合同為了保證 工程安全、保質(zhì)按期完成，根據(jù)五環(huán)公司施工管理辦法，經(jīng)雙方共同協(xié)商，簽訂本承包合同。一、發(fā)包方和承包方發(fā)包方：承包方：32、二、承包期限與形式(一)承包期限 年 月 日至 年 月 日止。(二)承包形式1.實(shí)行一次性標(biāo)后總價(jià)總承包。2.項(xiàng)目班子集體為承包人，項(xiàng)目經(jīng)理為承包人代表。3.實(shí)行節(jié)余成本分成獎(jiǎng)勵(lì)，超成本或虧損懲罰，班子成員風(fēng)險(xiǎn)抵押。三、承包內(nèi)容(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.工程總金額： 萬(wàn)元其中：2.工程量及細(xì)目(另頁(yè)附后)3.工程質(zhì)量 分項(xiàng)工程合格率：100%； 單位工程交、竣工驗(yàn)收優(yōu)良品率：90%；重大質(zhì)量責(zé)任事故(案次):0次。4.工程進(jìn)度：滿(mǎn)足業(yè)主合同要求；5.安全： 千人死亡率：0.2；千人重傷率：0.45；重大安全責(zé)任事故：0案次。(二)管理指標(biāo)1.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、文明有序和高效，及時(shí)制定相關(guān)33、的各項(xiàng)制度和措施，使其標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。2.搞好合同、質(zhì)量、資金、成本、安全、物資、設(shè)備、勞資等方面的管理。3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、部、公司制訂的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和定額，加強(qiáng)計(jì)量器具的正常使用和管理。4.加強(qiáng)原始數(shù)據(jù)、記錄、資料、臺(tái)帳、報(bào)表等工作的管理和歸檔。5.加強(qiáng)思想政治工作，搞好精神文明建設(shè)，經(jīng)常性地對(duì)員工進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德、敬業(yè)愛(ài)崗等方面的教育，以保證項(xiàng)目生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 四、考核與考核兌現(xiàn)1.考核的方式按施工管理辦法第十章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.若在承包期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故或重大安全責(zé)任事故，按施工管理辦法第八十三、第九十六條規(guī)定執(zhí)行。3.在每年的考核中，承包合同中任何一項(xiàng)有關(guān)指標(biāo)或管理工作未完成或完成不好，發(fā)包方有權(quán)依據(jù)施工管理辦法等規(guī)章制度，對(duì)承包方行使行政或經(jīng)濟(jì)處罰。五、項(xiàng)目保證金承接項(xiàng)目后，每月從項(xiàng)目部的工資中扣繳項(xiàng)目保證金，其扣除比例為：項(xiàng)目班子按工資的50%扣除，其他人員由項(xiàng)目經(jīng)理部自定，但不得低于工資的40%。六、其他承包合同履行中，如需增加或更改條款，由承、發(fā)包雙方共同協(xié)商辦理。承包方(章)發(fā)包方法定代表人：年 月 日發(fā)包方(章)承包方項(xiàng)目經(jīng)理：年 月 日