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1、建筑公司安全生產評價管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為加強企業職業健康、安全生產監督管理，評價企業職業健康、安全生產監督管理和安全生產條件的符合性和有效性，促進職業健康安全管理的持續改進，提升整體職業健康安全管理水平，制定以下安全生產評價制度。一、評價依據評價標準依據建筑工程安全生產管理條例、建筑施工企業安全評價標準、建筑施工企業現場環境與衛生標準、職業健康安全管理體系規范以及建筑施工安全檢查標準等法規標準及中建股份公司職業健康安全管理規定的有關要求。二、評價方法和頻次1、評價包括職業健康安全運行控制和安全2、生產績效兩個方面。2、工程項目部每個月對分包單位組織一次職業健康安全運行控制評價，依據為每周項目安全部對分包單位的檢查情況，并參照企業安全生產評價表進行打分，做出評價。3、企業安全生產評價表見附表。三、評價結果及獎罰1、企業安全生產評價表包括7個大項，23個子項，基本分為100分。2、評價結果分為四個等級：優90分以上（含90分）；良好8090分（含80分）；合格7080分（含70分）；不合格70分以下。3、月度考核評價結果為優秀，獎勵分包單位1000-2000元；評價結果為良好，不進行處罰；評價結果為合格的，扣除分包單位2000-3000元工程款；評價結果為不合格的，扣除分包單位3000-43、000元工程款。以上處罰不含生產安全事故處罰。4、項目安全部為安全生產評價機構，除安全專職管理人員外，還可邀請紀監監察、設備動力、工程技術等相關人員參加安全評價。四、附企業安全生產評價表編制： 審核： 審批：時間： 時間： 時間：企業安全生產評價表號評價項目評價內容分值扣分標準得分一組織保障體系（10分）安全生產委員會（領導小組）21、沒有建立安全生產委員會（領導小組）或沒有開展活動，扣2分2、法定代表人沒有擔任安全生產委員會主任（領導小組組長）扣1分分管安全的副總經理、安全總監21、未明確職業健康安全管理者代表。扣2分2、企業本部沒有明確分管安全的副總經理。扣1分3、企業本部沒有按要求設置安4、全總監。扣1分4、設置的安全總監是兼職的。扣1分管理機構31、企業本部未按要求設置安全生產管理機構。扣3分2、未對所屬單位的安全管理機構設置、專職安全管理人員的配備數量、素質提出要求。或未對其加強監督管理。扣2分3、安全生產管理網絡未建立或建立不完善的。扣2分4、未明確職業健康管理部門。扣2分安全監管人員31、企業本部沒有配足專職安全管理人員，每差一人扣1分。2、工程局沒有建立安全管理人員人才庫。三級以下單位未建立企業專職安全管理人員名單。未對專職安全管理人員提出要求并進行考核。3、企業注冊安全工程師人數占專職監管人數不足5%。4、企業沒有制定對在安監崗注冊安全工程師獎勵機制。二風險控制策劃體5、系（5分）危險源辨識21、未明確危險源辨識流程、方法。扣1分2、辨識未覆蓋企業所有的業務活動、人員活動、設施。扣1分。3、識別不及時，未根據變化或規定更新。風險評價21、未確定適宜的風險評價方法。扣1分。2、未規定風險等級。扣1分。3、評價結果不符合行業或邏輯。扣2分。風險控制策劃11、未提供企業發布的風險控制清單。扣1分。2、風險控制措施與企業能力不適宜。扣1分。3、未規定對風險控制的監視措施。扣1分。三責任體系（15分）規章制度51、沒有制定（縱向橫向）職業健康、安全生產責任制扣3分，未根據變化情況及時調整或未進行考核扣1分。2、沒有指定安全生產其他規章制度，每差一項扣1分。3、為制定有關6、內部和外部相關方協商和溝通管理辦法。扣1分。未公布員工溝通渠道。扣1分。責任書簽訂與工作計劃41、與所屬單位/工程項目簽訂本年度職業健康安全生產目標管理責任書未達到100%，每差一個單位扣1分。2、沒有制定年度職業健康安全生產工作計劃扣2分，工作計劃無明確的目標、指標扣1分。責任書檢查考核31、沒有對上年度安全生產目標管理責任書進行檢查考核，做出獎罰決定的扣3分；2、考核單位不全的扣2分。責任書獎罰兌現3沒有按照上級或本級領導決定執行獎罰兌現。扣3分。四能力教育培訓體系（10分）能力要求31、未規定可能影響工作場所內職業健康安全的工作人員的能力。扣2分。2、企業主要負責人、項目經理、安全管理人7、員未按照要求參加安全培訓考核取證。每發現一個扣1分。3、特種作業人員未取得操作證。每發現一個扣1分。培訓計劃31、未指定職業健康安全教育培訓制度。扣1分。2、培訓部門未提出對所屬單位職業健康安全生產教育培訓實施監督和考核的管理要求。扣1分。3、本部未制定年度培訓計劃。扣1分。安全月活動4安全月活動沒有計劃，計劃未全面執行，沒有活動總結或情況反映，沒發現一項扣2分。五監督檢查評價體系（20分）職業健康、安全生產評價41、未建立本單位的評價體系（包括方法、標準）。扣8分。2年度內未對本單位職業健康、安全生產自評。扣3分。3、未對所屬單位進行評價，每缺一個扣3分。4、未根據評價結果進行獎罰。評價結果8、未與所屬單位領導年薪掛鉤。扣4分。定期檢查61、未建立企業職業健康、安全生產檢查制度。扣6分。2、對所屬單位和工程項目的職業健康安全生產檢查，工程局每半年組織一次，公司/分公司/地區經理部每月組織一次（全面檢查），每少一次扣2分。3、每次檢查未對檢查的方式、標準、時間、實施提出要求的；隱患整改61、不符合、隱患未按要求整改的，每發現一項扣1分。2、未對隱患整改和復查提出要求，或復查環節無保證措施。每項扣2分。3、未對系統的、嚴重的隱患分析原因，殘去求證和預防措施。每項扣2分。六基礎要素管理體系（15分）安全技術管理51、企業未收集有關職業健康安全的適用的法律法規、技術標準、規范和操作規程。扣29、分。2、未針對風險評價控制措施建立專項方案管理制度。扣3分。3、未按規定對危險性較大的分項工程組織審批、專家論證。每發現一項（分別指編制、論證、會審、審批）未建立危險性較大的分部分項工程監控機制。扣5分。4、企業未建立安全專項方案的監督管理機制。未實施監督管理。每項扣2分。材料管理21、企業材料管理無責任部門。扣2分2、未制定安全設施器材和安全防護用品采購要求。未建立合格供應商名單。扣1分。3、材料供應單位無生產許可證或行業規定證書，每發現一個單位扣1分。4、未建立對所屬單位安全設施器材和安全防護用品采購監督機制；未實施監督管理。扣2分。分包單位41、企業分包管理無責任部門。扣4分。2、未制定10、分包管理制度。未建立合格分包商名單。扣2分3、沒有對分包單位進行安全生產評價，分包單位沒有安全生產許可證或許可證不符合規定要求，每發現一個單位扣2分。4、未與分包簽訂職業健康安全協議書，或協議書中未明示工程風險及控制措施。扣2分。5、未建立對所屬單位分包管理監督機制；未實施監督管理。扣2分。設備管理41、企業設備管理無責任部門。扣4分2、未指定設備管理制度（采購、管理、使用、保養、維修、租賃、大型設備安拆）。每發現一項扣1分。3、未與外包、外租方簽訂職業健康安全協議書，或協議書中未明示工程風險及控制措施。扣2分。4、未建立設備管理監督機制；未實施監督管理。扣2分5、采購的設備，沒有生產許可證、11、產品合格證，每發現一臺扣2分并責令停止使用。七應急管理和事故報告（15分）應急救援51、未建立企業應急預案體系（制度、組織網絡)。扣5分2、未按規定編制綜合應急預案、專項應急預案。每缺一項扣5分；3、企業應急救組織、人員、救援器材未落實。扣3分4、預案告知、公示、演練等實施程序未能落實的。扣3分。5、企業未建立安全事故應急救援預案的監督管理機制。未實施監督。扣2分事故報告51、企業無相關的生產安全事故報告與處理制度。扣5分2、未建立安全事故報告與處理的管理機制或網絡。扣2分3、生產安全事故報表（包括事故月報告、零報告）管理不全面。扣2分4、企業未及時報告事故或虛瞞報事故。每一項扣5分；事故處理12、51、未按照規定收集整理事故結案資料、報有關單位備案，每一項起扣3分；2、未按照規定或結案處罰要求對事故責任人進行處理。扣5分3、生產安全事故無檔案管理或檔案管理不齊全。扣3分4、未對事故及職業病進行統計、分析，采取糾正和預防措施。扣3分八資金保障（10分）資金管理61、企業無相關的資金保障制度。2、未落實安全生產資金保障制度的管理部門。3、沒有編制安全生產年度費用計劃或沒有建立安全生產資金使用輔助統計臺賬。扣2分。4、未落實企業安全勞動防護用品資金、安全教育培訓宣傳專項資金、安全生產技術措施費和安全生產先進獎勵資金等每發現一項扣2分。5、未能建立資金保障實施監督管理機制。工傷保險、意外傷害保險管理41、企業沒有按照規定辦理工傷保險（意外傷害保險），辦理率未達到要求。扣4分2、企業未建立工傷保險（意外傷害保險）辦理臺賬或臺賬不齊全。3、工傷保險（意外傷害保險）無責任部門，未能建立監督管理機制。扣2分合計7個大項23個子項基本100分