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1、發電公司新建工程管理職責、文明施工管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1 范圍本辦法規定了XX發電有限公司新建工程建設過程中文明施工管理的職責、管理內容與要求。本辦法適用于XX發電有限公司及相關單位在現場的文明施工管理工作。2 規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。該文件其隨后的修改(不包括勘誤的內容)或修訂版不適用本標準。XX工200478號XX集團公司工程文明施工管理辦法XX集團公司安全設施、標志、標識標準化圖冊XX集團公司安全生產工作規定3 職責3.1 XX發電有限公司總經理（2、籌建處主任）是項目工程文明施工的第一責任人，其他領導在其領導下，對所分管業務范圍內的文明施工工作負責。項目工程文明施工管理機構為安全文明施工委員會，日常辦事機構設在安全管理部門，負責現場文明施工的組織領導、總體策劃（含現場視覺識別系統）和協調、監督、考核；XX發電有限公司計劃部、工程部負責做好配合工作。3.2 監理承包商負責現場文明施工的協調、控制和監督、檢查，并及時與施工承包商和XX發電有限公司安監部進行溝通。3.3施工承包商必須接受黃金埠電廠和監理承包商的監督和管理，并按本辦法的要求，負責落實轄區內文明施工策劃和管理。3.4 設計承包商應為工程文明施工總體布局提供技術與設計方面的支持。4 3、管理內容與要求文明施工管理總體目標：施工總平面模塊化；現場設施標準化；工程施工程序化；文明區域責任化；作業行為規范化；環境衛生經常化。4.1 施工總平面模塊化管理4.1.1 XX發電有限公司安監部設施工總平面專（兼）職管理人員，對施工總平面實行統一的動態管理。4.1.2 各施工承包商必須設專職管理人員，嚴格按照項目公司確定的施工總平面管理原則，全過程做好所轄區域施工平面管理工作，合理布置，按圖用地。確保施工總平面符合文明施工要求。4.1.3 施工現場應通過施工總平面規劃及規范性建筑、機械設備、裝置型設施、標志牌、旗幟等式樣、標準和色標，以達到視覺形象統一、美觀的整體效果。4.1.4 施工總平面4、實行模塊式隔離管理，各分隔區域均應掛牌，嚴格區分施工區域、組織區域、倉儲區域、生活區域、辦公區域和通道，保證各區域相對獨立管理。4.1.5 施工現場大門設門衛，禁止閑雜人員進入現場，外來人員必須進入現場時，憑證件辦理登記手續。4.1.6 施工現場要設立標準統一、規范整齊、色彩醒目的“六牌二圖”。施工現場的大門、崗亭、臨時圍墻等均由安監部負責統一設計并按圖施工，杜絕隨意拆除和更換以及亂搭建物體。4.1.7 現場的各類建筑物，應制定統一標準，保持現場整體視覺效果。現場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。4.1.8 XX發電有限公司、承包商辦公區道路及兩側排水溝道由XX發電5、有限公司明確責任區，要求委派專人負責維護，保證整個廠區道路和排水暢通。4.1.9 施工區域的道路、電源、上水、下水、消防水嚴格按照施工組織總設計原則并經批準后按圖施工，杜絕隨意開挖和修改。凡因施工需要斷路、停電、停水時，施工承包商必須提出申請，經監理承包商和XX發電有限公司主管批準后方可實施，并限期復原。4.1.9 所有道路由安監部編制路名標志，道路均為混凝土路面，施工承包商在施工范圍內的施工、生活、倉儲區域道路應保證全過程暢通，規定車輛通行路徑，實施進出通道分離和一門進出制。4.1.10 廠區主干道兩側應按XX團公司安全設施、標志、標識標準化圖冊設置路標、交通標志、限速標志和區域警戒標識。46、.1.11 根據文明施工責任區劃分，各施工承包商應確定專人負責道路的清潔和維護保養，每天清掃道路，及時清理道路上散落的泥土、砂漿和其它落物；對運輸有可能引起飛塵的貨物加蓋防塵油布，保證車斗嚴密、無泄漏；進出現場的車輛由專人負責沖洗車輪，監督車斗的泄漏情況，確保現場內外道路的平整清潔，無泥濘和塵土。4.1.12 在施工總平面范圍內按設計合理布置水沖式臨時廁所、垃圾臨時堆放場、廢舊材料回收堆場、土方臨時堆場；廁所及堆場由專人管理及時清理，保持整潔；下水道由專人保養、定期清淤疏通，保持排水暢通，確保現場沒有各種原因引起的積水。4.1.13 施工現場應設置必要的吸煙室與飲水點，布置在現場適宜的區域，并7、明確專人管理。吸煙室與飲水點應設置座椅，保持室內清潔和飲水衛生。4.1.14 所有進入施工總平面區域的車輛必須保持干凈整潔，張掛統一標識，按指定的道路和限定的時速安全行駛，道路上未經批準不得隨意停車裝卸貨物，經批準臨時停車裝卸貨物的車輛，駕駛員不得離開車輛。4.1.15 在生活區域按設計設置停車棚，所有摩托車、電動自行車、自行車、三輪車、手推車必須放入指定車棚，杜絕亂停亂放車輛。現場機動車輛應保證車況完好，按標識牌限速行駛，防止飛揚沙塵和碎石傷人。進場車輛(包括非機動車輛)必須按標示路線行走和指定區域停放。4.1.16 施工現場所有設備、材料、機械、車輛等全部實行定置化管理，定置地一律劃線掛牌8、，明確放置物的名稱、所屬單位（部門）等；倉庫區域所有的材料、設備的放置按規格、型號、專業分類堆放，放置方向一致，堆放高度一致，標識的標牌、字型色標大小均按規定統一設置；露天堆放的設備、材料離地至少保持20cm，下填的道木長度一致；開箱檢驗后的設備及時交付安裝，在交付安裝前全部用三防油布（即：防火、防雨、防腐蝕）嚴密覆蓋；室內放置的設備材料，應離地離墻放置，保證室內的防水防塵功能，對焊條、水泥等特殊物資按規定采取防潮保護措施。4.1.17 施工與辦公活動產生的廢料和垃圾要分類存放，由施工承包商規劃分類場所和統一存放設施樣式，并懸掛統一制作的標識牌。4.1.18 施工承包商須設置污水沉淀池、蓄積池9、，對建筑施工和生活廢水進行沉淀處理；設置污水檢測口進行水質監控，設立噪聲檢測點對施工產生的聲量進行監控；設置防滲池防止各類油料及化學水劑外溢造成環境污染；對廢油料等廢液在移交社會專業部門處理以前設置專門回收存放設施。4.2 現場設施標準化管理4.2.1 配電箱與電纜標準化：施工用電采用三相五線制（TN-S系統），從箱式配電室引出到一、二級電源柜；電纜敷設要求采用直埋式敷設，電纜路徑地面應設明顯標識，一、二級電源盤內部配置、電源盤由項目公司或施工承包商統一規劃設計，去專業生產廠家定做。4.2.2 臨時照明及配電裝置標準化：施工現場照明均經設計后施工安裝，照明全部以管線架空固定設置，裝置統一的高壓10、鈉燈，燈線不得亂拉；在二、三、四級盤內均應裝設漏電保護器，定期校驗；施工電源盤、配電箱應標準化；移動電源盤采用便攜式卷線盤，放線不超過20米，電源盤進出線處有可靠的電線防拉脫措施；現場和廠房內電焊機采用集裝箱布置，并配套二次線通道和快速插頭，電焊機二次線必須使用軟橡套電纜。4.2.3 電焊機箱及氣瓶工棚標準化：施工現場制作統一規格和標識的電焊機箱、氧乙炔氣瓶工棚，放置現場規定位置。罩棚采用統一形式鋼制箱棚，涂刷油漆，統一色標。所有的電焊機、氣瓶管線走向不交叉，覆蓋排列整齊。電焊機皮帶走向固定在鋼制格柵板下，其余線管采用中間固定。氣瓶均涂刷氣體介質色標，全部加裝防護帽、防震圈和經計量檢驗合格的壓11、力表，乙炔氣瓶有阻火器。氣瓶擺放符合安全距離。電焊機電線、氣管確保不破損及不出現裂紋。4.2.4 危險品庫房的標準化：施工承包商必須設置專用危險品、放射品庫房且標識醒目，做好防盜措施。對危險品及危險廢品，要集中存放，并按相關規定做好危險品的處理工作。4.2.5 腳手架標準化：現場腳手架必須采用鋼管搭設。鋼管應全部除銹，油漆刷新，各施工承包商的腳手管應有統一涂漆醒目的顏色或色標。腳手架的搭設應符合要求，應經搭設人、使用人和專職安全員驗收合格，并掛牌表明允許的最大載荷、使用期限及責任人。腳手架在有效期內拆除或維修均須經過規定的程序，工作完成后應及時拆除。汽機房、鍋爐房零米層、運轉層、通道以及大面積12、電纜敷設區等有條件的區域可采用吊腳手架的形式，以保證道路暢通和環境整潔。須搭設非鋼管特殊腳手架須由使用部門申請報監理承包商審核，經XX發電有限公司安全管理部門主管文明施工的專職人員批準后實施。4.2.6 安全防護設施標準化：施工現場統一設計，制作各種規格、標有統一色標的孔洞蓋板和防護欄桿，所有的孔洞均覆蓋牢固的保護蓋板，所有的缺口均安裝可靠的雙層防護欄桿；如施工需要臨時拆除孔洞蓋板防護欄桿的，必須張掛紅白帶或防護繩索，特別危險的臨時作業點必須指定專人監護，工作結束后必須立即恢復。4.2.7 廢棄物收集設施標準化：在鍋爐房零米、汽機房零米、集控室等每個施工區域設置足夠數量的垃圾收集箱，鍋爐房、汽13、機房、煤倉間各層設置垃圾收集專用通道與零米層垃圾收集箱相連，每天由專人清理垃圾并運到施工總平面指定的垃圾堆放區，定期清運出施工現場。施工過程中產生的廢鋼筋、碎磚頭、散落廢棄的灰砂、混凝土、電纜線頭、保溫廢料、廢管等，每天施工結束后由施工人員自行清理帶出施工現場，做好每天現場清理工作，確保文明施工標準化。 現場警示標識標準化：現場加工修理車間、工具間、組合場等區域及現場施工所有的加工、起重、機械設備、焊機等全部張掛安全操作規程牌，各區域的設備定置點全部劃線固定，所有機械設備必須編號。汽機本體安裝區域設置統一標識的封閉式隔離帶。禁止無關人員進入集控室、電子設備間、工程師站、電纜層、開關室、蓄電池室14、等重要區域。所有安全警示牌、操作規程標牌，張掛在規定位置。現場主要文明施工標志、交通安全標志等應設置“熒光安全標識牌”。4.3 工程施工程序化管理4.3.1 文明施工措施應與安全施工措施同時編制、同時審批、同時交底。項目開工前必須進行安全文明施工條件的檢查與確認，不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工。4.3.2 各標段工程項目施工必須按施工組織設計確定的施工程序進行施工，嚴格執行單位工程開工報告和施工作業指導書的制度。4.3.3 項目開工前準備階段，要認真做好圖紙會審并記錄簽證，未經圖紙會審簽證的項目不得開工；開工前應經技術交底和確認特殊工種作業人員的上崗資格。4.3.4 各級工程管理部門15、按照確定的施工進度網絡計劃和程序化工期管理的要求，嚴格執行同一施工階段先土建后安裝，先地下后地上，先隱蔽后安裝，先重要設備安裝、后一般設備安裝的施工程序。設計院應根據合理施工工序，安排出圖計劃，保證施工圖紙滿足進度及文明施工要求。4.3.5 對單位工程所需工程量、預計最早開工和最遲完工的周期、交叉施工項目的交叉工程和內容、物資供應的順序以及不同機械的使用周期進行開工前的協調，確保施工過程中不因為施工程序和物資、機械的原因影響工序。4.3.6 合理安排施工工序，做好各工序的協調和銜接，盡可能避免和減少各交叉作業。嚴格執行工序交接管理制度，在工序交接條件具備后方可進行工序交接。土建和安裝交接過程，16、應實行文明施工交接驗收簽證制度，在工序交接的同時，完成施工環境和防護措施的移交。4.3.7 施工承包商必須健全消防、保衛網絡，制定嚴格的管理制度，編制消防保衛計劃及措施；開展消防、保衛知識教育與培訓，提高全員消防、保衛意識與技能；在現場布設醒目的消防緊急報警標志；建立并嚴格執行動火工作票管理制度，現場嚴禁生火取暖和使用電爐取暖。4.3.8 施工用電：施工承包商應在項目公司指定的地點接入施工用電系統，并全權負責連接點以下的電氣設備保護和人身安全；電氣工作必須由施工承包商的專職電工進行；配電盤、柜插座電壓等級、開關負荷名稱標志清楚，電源一、二、三級盤、柜上鎖；施工區域電源電纜線走向布置合理，鋪設整17、齊、美觀并標示清楚；施工現場嚴禁用接零代替接地保護。4.3.9 腳手架：腳手架管理是施工現場安全文明施工管理的重點，必須由專人負責，由專業架子工搭設。建筑施工專業腳手架搭設工作滿足建設部建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）的要求按施工方案進行，承載類腳手架要有計算和圖紙說明。施工方案編制要做到：與工程主體結合施工的腳手架在作業指導書上說明搭設方案；大面積腳手架或專用架（如封閉架等）編制專項施工方案；零星使用腳手架根據委托單位出具的書面要求確定搭設方案。腳手架搭設驗收掛牌后方可投入使用。驗收牌按不同色標區別合格與不合格；安裝施工專業腳手架搭設應滿足間距標準、搭設牢固、腳手板鋪滿、有防護欄桿、上18、下梯檔和擋腳板的要求。4.3.10 起重運輸：起重運輸作業機械和人員按國家規定，全過程持證有效率應達到100；鋼絲繩、吊鉤、滑輪、安全裝置及起重工器具應定期按有關標準進行檢驗、檢查和保養，并做好記錄；起重機械應標明最大起重量，懸掛安全操作規程、安全準用證、機組人員名單等，安裝、拆除、操作、管理人員必須持有合法資格證件；使用國家規定的起重指揮信號、手勢和旗語。使用對講機指揮的機械，其對講機應使用指定的頻率和頻道；軌道式起重機的基礎和軌道、獨立接地網必須符合安全要求；起重作業要嚴格執行“十不吊”；起重機械管理工作依據國家質量技術監督局、原勞動部、電力部各項規定執行。 4.3.11 啟動階段的設備、19、管道表面清潔，各種設備、閥門全部掛牌，標識清楚、保溫完好；管溝和電纜溝內清潔干凈，蓋板平整齊全，排水暢通、無積水。平臺、孔洞蓋板完整齊全，通道安全暢通，樓梯欄桿牢固。4.4 文明施工區域責任化管理4.4.1 各施工承包商應根據黃金埠電廠和監理承包商確定的文明施工責任區，建立文明施工分區、分級管理制度并落實文明施工責任人。4.4.2 各文明施工責任區應制定文明施工包干管理制度，明確本責任區的目標、措施、責任人等，設置統一明顯的管理標志牌，對文明施工責任區進行定期考核評比。4.4.3 施工現場各區域設定統一的路名標牌，由各文明施工包干單位設專人負責清掃維護，保證道路路況良好暢通。4.4.4 各文明20、施工包干單位對本責任區域的安全設施標牌、宣傳標牌、設備標識、安全設施及施工材料、設備、機械的標準化放置實施管理和監督，保證進入本責任區的所有材料、設備及時安裝使用，對現場存放的材料、設備等物不得超過48小時、對開箱和安裝后的包裝材料等廢棄物不遺留在現場，安裝就位的設備必須采取相應的防護措施。4.5 作業行為規范化管理4.5.1 各施工承包商在項目開工前必須編制施工技術措施，同時把文明施工的要求納入在內，并確定文明施工責任人。在施工前進行技術交底，所有的交底人均進行簽字，以落實考核責任。4.5.2 進入施工現場人員必須注意各種安全標示牌，自覺遵守現場安全文明施工紀律規定；進入施工現場人員必須正確21、佩戴安全帽，系好安全帶，各承包商安全帽的色別、標識，由項目公司安全管理部門統一做出規定；進入現場人員應穿符合安全要求的工作服，承包商工作人員著裝要求統一規劃，佩卡上崗；施工現場嚴禁在吸煙室以外的任何地點吸煙。4.5.3 轉動設備、機械等凡需加油檢修的，須在其下部鋪墊塑料布和安裝接油盤，檢查不漏油時方可撤去，以確保不污染基礎及樓面。4.5.4 安裝就位的各類轉動設備、輔機、儀表等設備，按管理規定搭設統一標識的防護棚，用“三防”油布覆蓋保護；儀表盤柜、精密設備、水泥砼、梁、柱等施工結束后，必須采取覆蓋保護措施；電纜敷設過程中用“三防”油布或臨時蓋板保護。4.5.5 電纜的敷設應排列整齊、美觀、避免22、交叉；電纜應按規定綁扎牢固，電纜標牌齊全，字跡清楚。4.5.6 現場需少量拌砼和砂漿作業時，嚴禁在路面地坪或各層樓面上落地拌制，確需拌制的，應先鋪墊設鐵皮或其它防污染的材料，剩余的砂漿必須由施工人員及時處理出現場。4.5.7 施工現場設備材料實行分區堆放，定置化管理。設備材料堆放場地堅實、平整并墊有碎石子層，地面無積水。做到各種物資排放有序，標識清楚，設備材料碼放整齊成型，安全可靠。4.5.8 保溫材料應隨用隨運，在現場存放不得超過24小時，施工中必須有防止散落的措施，每天工作結束后將現場清掃干凈。4.5.9 施工人員在工作結束或暫時離開施工地點時，應隨時做好落物清掃工作，對所有工器具、電纜線23、頭、廢鐵、灰漿、油漆滴痕等施工廢棄物，全員做到工完、料盡、場地清，嚴禁亂拋、亂放。4.5.10 嚴禁使用屬于項目公司最終設施內的盥洗間和廁所，即便它們是處在建造之中也嚴禁使用。施工承包商必須采取措施保證其工作人員使用自設的衛生設備，否則將予以重罰。4.5.11 各種施工垃圾、廢料應堆放在指定場所。現場執行“隨做隨清、隨做隨凈”制度，必須達到“一日一清、一日一凈”。4.5.12 廢油、含油回絲等必須按指定的地點回收存放。4.5.13 各施工承包商必須制定防止二次污染控制措施，采用集塵箱、隔離板、防護罩等形式進行防護，杜絕二次污染。4.5.14 除警衛人員可能使用的警犬以外，現場禁止一切牲畜進入。24、4.6 環境衛生經常化管理4.6.1 施工承包商應自覺保持施工區、生活區以及公共區的清潔衛生。如不能達到上述要求，XX發電有限公司和監理承包商有權要求施工承包商進行清掃，其費用則由承包商負擔。4.6.2 施工承包商必須承擔消除噪音的義務，所有在正當工作時間以外和節假日施工或有可能影響環境的工作，必須事先征得監理人員同意后方可進行。4.6.3 施工承包商必須承擔消除粉塵、灰塵飄灑得的義務，同時現場禁止一切焚燒物料的行為。4.6.4 現場辦公區域設施由綜合部統一規范；辦公桌椅、文件柜等辦公用品整潔統一；辦公室全部統一掛牌，明確工作規范，所有管理全部實現計算機網絡化。4.6.5 辦公區域由XX發電有25、限公司負責綠化環境統一設計，整個現場綠化率應達到20以上；環境綠化由專人管理，做到四季常綠、花草茂盛、綠化地整潔無雜物。4.6.6 施工班組的工具間實行工具、生活用品定位放置，工具箱、工具棚、櫥、桌、椅均按規范布置。班組各類技術文件均放置于櫥內；各辦公室、工具間內外的桌、椅和地面無雜物和廢物。4.6.7 職工宿舍內禁止亂拉燈、亂接電源插座；宿舍內嚴禁燒煮任何食物，禁止使用大功率100W以上照明，宿舍內外衛生實施責任制考核，辦公、生活區域廁所制定衛生標準，安排專人負責清掃管理，確保衛生狀況符合文明施工要求。4.6.8 職工食堂設備規范、安全，墻、地面無油膩和積水，就餐區域桌椅整潔，照明明亮，就餐26、及配餐間的生、熟和清洗等各區域分隔明顯，確保不發生各類食物中毒。4.6.9 室內倉庫、宿舍、辦公室等場所的環境管理能夠保證減少或消除老鼠、蟑螂和蒼蠅；職工食堂杜絕出現老鼠和蚊蠅。宿舍、食堂區域必須配置滅蠅設施，泔腳桶必須有蓋。4.6.10 煤倉間、集控室等區域合理設置箱式廁所，廁所均制定衛生標準，落實專人清掃管理，所有施工中和施工后需移交給項目公司的廠區固定廁所嚴禁施工人員使用。4.6.11 施工現場砼、砂漿攪拌站的廢水需經沉淀后才能排放到指定地點，采取措施控制設備跑、冒、滴、漏現象，酸洗、油沖洗等施工過程產生的廢油、廢酸堿以及其它廢棄物采取收集、隔絕等措施，對確需排放的酸堿液經中和處理后才能27、排放到指定的收集排放管道內。4.6.12 施工過程中對石棉制品、水泥、煤粉等粉塵，要制定操作、隔絕和回收規定，保證物質不污染環境。4.6.13 施工特殊環境過程中應采取加裝消音裝置、擋板隔絕、封閉區域和調整施工時間等措施，保證將施工對周圍環境所造成的噪音影響減少到最低限度。4.7 檢查與考核4.7.1 各相關單位應建立現場文明施工監督、檢查和考核體系，制定文明施工檢查與考核標準，加大現場文明施工檢查、考核力度。4.7.2 由XX發電有限公司安監部和監理承包商組織，施工承包商參加，對現場文明施工情況進行定期和不定期檢查考核。檢查時采取現場察看、實測、查閱資料及詢問等方式。對每次檢查都應做出公正評價，發現問題及時提出整改意見并限期整改，限期內未整改的，應對有關責任單位按安全文明施工獎懲辦法進行嚴肅處罰。監理承包商應對現場文明施工情況做好全過程監督工作，負責督促整改項目的落實；監理承包商有權提出考核意見，并交XX發電有限公司安監部對違章單位實施考核。施工承包商對本單位轄區內的文明施工情況進行經常性自查，發現問題及時處理。5 相關文件工程建設安全健康與環境管理辦法安全健康與環境責任制安全文明施工獎懲辦法