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1、水利建筑總公司安全生產費用保障制度附表編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目次前言21范圍32規范性引用文件33術語和定義34職責34.1總經理34.2安全生產領導小組34.3財務部44.4質量安全部44.5項目部45管理活動的內容與方法45.1本制度依據的流程45.2總則45.3安全生產費用的提取45.4安全生產監督管理專項經費管理45.5項目安全生產費用管理56檢查與考核67記錄與報告6附錄A（規范性附錄）流程圖8附錄B（規范性附錄）表格樣式11前言本制度是按照xx市水利建筑總公司Q/QZSZ-217.002-202、xx管理制度編寫規范給出的規則起草。本制度由xx市水利建筑總公司安全生產標準化建設領導小組提出。本制度由xx市水利建筑總公司財務部歸口并負責解釋。本制度起草人：。本制度20xx年12月首次發布。安全生產費用保障制度1 范圍本制度規定了xx市水利建筑總公司安全生產費用保障管理的職責、費用的提取、費用的申報審核、費用的使用、檢查與考核、報告與記錄等要求。本標準適用于xx市水利建筑總公司安全生產費用保障管理。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T 90063、2010 企業安全生產標準化基本規范財企201216號關于印發企業安全生產費用提取和使用管理辦法的通知xx市水利建筑總公司安全生產管理辦法3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1 安全生產費用是指企業按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業或項目安全生產條件的資金。3.2 安全生產監督管理專項經費是指企業按照規定標準提取在成本中列支，專門用于企業安全生產監督與管理的資金。3.3 一次性計提安全生產監督管理專項經費對于一次性撥付工程資金的項目，資金到位后，按規定比例以工程實際造價為基數，一次性計提安全生產監督管理專項經費。3.4 階段性計提安全生產監督管理專項經費對于按工程進4、度支付工程資金的項目，進度款實際到位后，按規定比例以實際到位進度款為基數，分階段計提安全生產監督管理專項經費。4 職責4.1 總經理批準公司年度安全生產費用計劃。4.2 安全生產領導小組審議公司年度安全生產費用計劃和年度實施情況。4.3 財務部計提安全生產費用，對公司安全生產費用設立安全生產專項經費科目，對安全生產監督專項經費專戶核算,專款專用，建立安全生產費用臺賬，指導項目部安全生產費用核算及監管。4.4 質量安全部4.4.1 制定公司年度安全生產費用使用計劃。4.4.2 組織實施公司年度安全生產費用使用計劃。4.4.3 備案項目部安全生產費用計劃。4.4.4 檢查項目部安全生產費用使用情況5、。4.5 項目部4.5.1 項目部安全員編制項目部的安全生產費用使用計劃。4.5.2 項目經理審批安全生產費用使用計劃。5 管理活動的內容與方法5.1 本制度依據的流程公司安全生產管理專項經費計劃管理流程（見附錄圖A.1）。公司安全生產管理專項經費報銷管理流程（見附錄圖A.2）。項目安全生產費用計劃管理流程（見附錄圖A.3）。5.2 總則5.2.1 依據AQT 90062010企業安全生產標準化基本規范、財企201216號關于印發的通知等規定，足額提取安全生產費用。5.2.2 安全生產費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。5.3 安全生產費用的提取5.3.1 公司安6、全生產費用包括公司及所屬各部門的安全生產監督管理專項經費與項目安全生產費用兩部分。5.3.2 公司每年安全生產監督管理專項經費不少于10萬元；人數超過500人、不足1000人，并且生產任務較重的項目部，每年安全生產監督管理專項經費不少于5萬元；其他小型工程項目部每年安全生產監督管理經費不少于2萬元。5.3.3 市政公用工程、公路工程的安全生產費用按工程造價的1.5%提取，水利水電工程按工程造價的2.0%提取。5.3.4 項目安全生產費用提取根據項目具體情況，選擇一次性計提或階段性計提的模式提取，以保證滿足安全生產條件和實際需要為前提。5.4 安全生產監督管理專項經費管理5.4.1 安全生產監督7、管理專項經費的申報與審核5.4.1.1 每年2月份公司各部門安全部門編制“安全生產費用使用計劃”（見附錄B表B.2），經部門領導審核后報公司質量安全部審核匯總。5.4.1.2 質量安全部審核匯總后，起草公司年度安全生產費用使用計劃，質量安全部審核、經分管領導審核，提交公司安全生產領導小組審議，報總經理批準。5.4.1.3 使用安全生產監督管理專項經費時，須填寫“部門安全生產費用使用申報表”（見附錄B表B.3），報質量安全部和分管領導審核后，履行財務報賬手續。5.4.1.4 所屬各部門依據本規定制定安全生產監督管理專項經費申報和審核規定。5.4.2 安全生產監督管理專項經費的使用5.4.2.1 8、財務部設立安全生產專項經費科目，對安全生產費用專戶核算，?？顚Ｓ茫踩a費用臺賬（見附錄B表B.1），并按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。5.4.2.2 安全生產費用以外的其他直接用于安全生產的費用按實際需要進行列支。5.4.2.3 在編制投標文件時將項目安全生產費用列入工程造價。5.4.2.4 公司安全生產費用的使用范圍如下： 完善、改造和維護安全防護設施、設備支出； 配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出； 開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出； 安全生產檢查、評價（不包括新建9、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出； 配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； 安全生產宣傳、教育、培訓支出； 安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出； 安全設施及特種設備檢測檢驗支出； 其他與安全生產直接相關的支出。5.4.2.5 安全生產工作實行榮譽和物質兩種獎懲制度，具體規定按安全生產考核獎懲管理制度執行。5.4.3 安全生產監督管理專項經費的檢查與考核質量安全部每年度末對安全生產監督管理專項經費實施情況進行總結，財務部負責進行年度審計，對發現的問題提出整改要求，有關部門按要求整改，總結及整改情況報分管領導審核，提交公司安全生產領導小組審議，報總經理批準10、，同時按照安全生產考核獎懲管理制度執行。5.5 項目安全生產費用管理5.5.1 項目安全生產費用的申報與審批項目部安全部門按照施工安全的要求，制定安全生產費用計劃，填寫“安全生產費用計劃申報表”，由項目經理審批，項目部安全部門建立安全生產費用使用臺賬。5.5.2 項目安全生產費用的使用5.5.2.1 項目部安全部門按照安全生產費用使用計劃申請支出安全生產費用，填寫“項目安全生產費用使用申報表”（見附錄B表B.4），項目經理對安全生產費用使用計劃進行審批后履行財務報賬手續。5.5.2.2 項目安全生產費用使用范圍如下： 完善、改造和維護安全防護設施、設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施11、），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出； 配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出； 開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出； 安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出； 配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； 安全生產宣傳、教育、培訓支出； 安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出； 安全設施及特種設備檢測檢驗支出； 其他與安全生產直接相關的支出。5.5.3 項目安全生產費12、用的檢查與考核5.5.3.1 項目部每年對安全生產費用實施情況進行總結。財務部、質量安全部對施工項目安全生產費用使用情況進行審計、專項檢查、考核。檢查內容包括： 是否按審核的安全生產費用使用計劃支出； 是否設立專門賬戶，?？顚Ｓ?； 是否設立安全生產費用使用臺賬； 安全生產費用的使用是否符合現場實際。5.5.3.2 對違反財企201216號關于印發的通知文件精神和本標準要求的內容，提出整改要求。6 檢查與考核檢查與考核的內容見表1。表1 檢查與考核內容序號考核內容考核標準被考核人/崗位考核部門/部門1各部門、項目部按規定提取和管理安全生產費用本標準5.3各部門項目部質量安全部財務部2按規定編制安13、全生產費用使用計劃每年2月份各部門項目部質量安全部7 記錄與報告表2給出了執行本標準形成的報告和記錄。表2 記錄與報告序號編號名稱填寫部門/崗位保存地點保存期限1JL-212.003-01安全生產費用臺賬財務會計財務部永久2JL-212.003-02安全生產費用計劃申報表項目部專職安全員質量安全部永久3JL-212.003-03安全生產費用使用申報表項目部專職安全員質量安全部永久4JL-212.003-04項目安全生產費用使用申報表項目部專職安全員質量安全部永久AA附錄A （規范性附錄）流程圖圖A.1 公司安全生產管理專項經費計劃流程圖A.2 公司安全生產管理專項經費報銷管理流程圖A.3 項目安全生產費用計劃管理流程B附錄B （規范性附錄）表格樣式表B.1 安全生產費用臺賬編號：JL-212.003-01序號日期內容金額憑證號填寫人： 表B.2 安全生產費用計劃申報表編號：JL-212.003-02序號日期計劃內容金額填報人部門負責人審核、項目部項目經理審核質量安全部審核合計填寫人： 審核人： 批準人：表B.3 部門（部門）安全生產費用使用申報表編號：JL-212.003-03序號日期內容金額填報人部門負責人審核質量安全部審核合計表B.4 項目安全生產費用計劃申報表 編號：JL-212.003-04序號日期內容金額填報人項目部項目經理審核合計填寫人：_