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1、企業(yè)公司信息化項(xiàng)目采購(gòu)與招標(biāo)管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一章總則第一條為公司信息化工作的總體實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)范信息化采購(gòu)中的詢價(jià)、議價(jià)及招投標(biāo)等活動(dòng)，確保項(xiàng)目質(zhì)量、工期和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)并結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)狀，制定本管理制度。第二條本管理制度暫定適用公司總部信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)、議標(biāo)、招標(biāo)及信息化項(xiàng)目配套設(shè)備的采購(gòu)等工作。第三條招投標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律，招標(biāo)工作應(yīng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，對(duì)投標(biāo)方的社會(huì)信譽(yù)、技術(shù)管理水平及合理低價(jià)等因素進(jìn)行綜合比較，合理選擇承包商。第二章2、組織結(jié)構(gòu)與工作職責(zé)第四條辦公室是信息化招標(biāo)及相關(guān)設(shè)備、產(chǎn)品采購(gòu)的主責(zé)部門(mén)，主要責(zé)任如下：進(jìn)行信息化項(xiàng)目的前期調(diào)研及招標(biāo)文件、組織對(duì)廠家的考察、發(fā)標(biāo)回標(biāo)、投標(biāo)文件答疑評(píng)標(biāo)、合同談判簽訂、制定廠家進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等。第五條工程處、法務(wù)處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處是信息化招標(biāo)的配合部門(mén)，主要責(zé)任如下：參加招標(biāo)文件的編制審核、合同談判、對(duì)招標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督等。第三章規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)方式信息化招標(biāo)選擇工程承包商應(yīng)遵循以下三種方式：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)（議標(biāo)）、競(jìng)爭(zhēng)性談判（詢價(jià)采購(gòu)）。各種方式對(duì)應(yīng)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下：第六條信息化招標(biāo)單項(xiàng)合同估算價(jià)在20（含）萬(wàn)以上的項(xiàng)目應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，采取公開(kāi)招標(biāo)方式時(shí)，應(yīng)標(biāo)廠商不應(yīng)3、少于三家。第七條信息化招標(biāo)單項(xiàng)合同估算價(jià)在10-20（不含）萬(wàn)的項(xiàng)目可采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，應(yīng)標(biāo)廠商不應(yīng)少于兩家；當(dāng)單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)以上，但是具有相應(yīng)實(shí)施能力的廠商不足三家時(shí)，報(bào)審領(lǐng)導(dǎo)同意后也可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。第八條單筆采購(gòu)估算價(jià)在10（不含）萬(wàn)以內(nèi)的項(xiàng)目可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判（詢價(jià)采購(gòu)）方式，引入伙伴供應(yīng)商機(jī)制。第四章招標(biāo)程序第九條公開(kāi)招標(biāo)的一般工作程序?qū)τ诠_(kāi)招標(biāo)，將以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。具體工作程序如下：1.申報(bào)該招標(biāo)項(xiàng)目的請(qǐng)示公文，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。2.公司辦公室編制招標(biāo)文件。3.辦公室主任審批后4、，經(jīng)工程處、法務(wù)處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、會(huì)簽，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后正式發(fā)布。4.在公司網(wǎng)站及其它渠道發(fā)布招標(biāo)公告（公告須發(fā)布5個(gè)自然日）。5.發(fā)售招標(biāo)文件。6.組織答疑會(huì)。7.開(kāi)標(biāo)：標(biāo)書(shū)統(tǒng)一交予審計(jì)處核檢密封情況。8.評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)小組須由公司辦公室、工程處、法務(wù)處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處共同組成；根據(jù)投標(biāo)方標(biāo)書(shū)文件是否合規(guī)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)等分別進(jìn)行打分。9.定標(biāo)：將評(píng)標(biāo)小組打分排名后，首選得分最高公司作為中標(biāo)候選單位，并申報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后最終定標(biāo)。第十條邀請(qǐng)招標(biāo)的一般工作程序1.申報(bào)該招標(biāo)項(xiàng)目的請(qǐng)示公文，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。（請(qǐng)示中須明確邀請(qǐng)應(yīng)標(biāo)廠家5、名稱）2.編制招標(biāo)文件。3.辦公室主任審批后，經(jīng)工程處、法務(wù)處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處會(huì)審，再呈主管領(lǐng)導(dǎo)、信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后正式發(fā)布。4.發(fā)售招標(biāo)文件。5.組織答疑會(huì)。6.開(kāi)標(biāo)：標(biāo)書(shū)統(tǒng)一交予審計(jì)處核檢密封情況。7.評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)小組須由辦公室、工程處、法務(wù)處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處共同組成；根據(jù)投標(biāo)方標(biāo)書(shū)文件是否合規(guī)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)等分別進(jìn)行打分。8.定標(biāo)：將評(píng)標(biāo)小組打分排名后，首選得分最高公司作為中標(biāo)候選單位，并申報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后最終定標(biāo)。第十一條競(jìng)爭(zhēng)性談判（詢價(jià)采購(gòu)）的一般工作程序1.經(jīng)由公司內(nèi)部推薦三家以上的候選承包商。2.由公司分管信息化的主管領(lǐng)導(dǎo)組織資格審查。3.由業(yè)務(wù)部門(mén)和辦公室組織技術(shù)6、規(guī)范和實(shí)施方案的評(píng)審、價(jià)格談判等工作。4.通過(guò)公司內(nèi)部評(píng)審會(huì)，確定最終的承包商第五章招標(biāo)管理第十二條編制招標(biāo)文件為保證招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，辦公室在招標(biāo)之前，要根據(jù)項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，編制好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括：（一）招標(biāo)條件落實(shí)狀況（二）合同規(guī)劃或合同樣本（三）招標(biāo)方式（四）資質(zhì)要求（五）總體招標(biāo)工作計(jì)劃（六）工作目標(biāo)（七）其他有必要在招標(biāo)方案中明確的內(nèi)容第十三條招標(biāo)文件的申報(bào)、備案和審批（一）招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)由辦公室按照公司信息化項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)備第十四條招標(biāo)禁止公司參與招標(biāo)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度，不得與投標(biāo)單位有不正當(dāng)?shù)慕佑|，不得收受任何賄賂，不得泄露標(biāo)底，不得透漏任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何信息。上述情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照公司的有關(guān)制度進(jìn)行處罰；如違反法律、法規(guī)，將追究其法律責(zé)任。第六章附則第十五條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行XX年3月25日