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1、建筑公司工程招標小組工作制度及流程、要求編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 工程招標小組工作制度由于現在建筑市場較為混亂，良莠不齊，為了選擇信譽良好、實力雄厚、人員技術裝備齊全、內部管理規范、保修服務到位的施工單位，提高工程質量，有效降低我們的開發成本，減少我們在施工過程中管理難度，經公司研究決定成立了招標工作小組全面負責公司開發工程的招標工作。一、小組成員組長：副組長2：副組長1：標底編制員標底審核及評審員評審員資格審查及招標文件起草員調查評價員二、小組成員工作職責1、組長工作職責：（1）負責組織、主持工程招標工作，2、分派任務；（2）負責小組外部、內部全面協調、內部管理工作，傳達公司領導指示；（3）負責組織小組成員、工程部和項目部經理對施工合同進行評審；（4）負責組織小組成員開標、評標、定標；（5）負責將招標文件、合同文本、評標報告向總經理匯報。（6）負責監督小組成員工作，違規處理；（7）負責督促管理小組成員工作效率。2、副組長1工作職責：（1）負責組織現場踏勘和招標答疑并與設計單位對接；（2）提供正確有效的，經公司總經理批準或零星工程方案審核小組簽字認可的施工圖紙和施工方案給預算人員和工程部；（3）復核標底的準確性，并對標底人（造價咨詢單位）的工作給予監督，做出評價；（4）負責發布招標公告或邀請招標信息，3、選擇合格的投標方，發售招標文件，接收投標書，發放中標通知書；（）負責組織小組成員討論甲方甩項工程和其它項目計入標底的方式，必要時可邀請工程部及項目部經理參加；3、副組長2工作職責：（1） 審核標底準確性，并對標底編制人（造價咨詢單位）、復核人的工作給預審核監督，做出評價，密封保管標底。（2） 負責組織小組成員與中標方商談合同最終價格，預算部應配合編制公司控制價格，作為談判的依據。（3）負責與中標單位進行協商、溝通、協調；（4）根據開標情況編寫評標報告報小組組長；4、投標單位調查、評價員工作職責：（1）根據工程部推薦的投標單位，通過實際考察和社會調查的方式，對準備邀請參與投標的單位從企業信譽、資4、質、資金實力、人員技術裝備、近三年業績、內部質量管理等多方面進行調查，向小組提報調查結果評價表。（2）對調查、評價合格的投標單位建立合格投標方名錄。（3）復核標底的準確性，并對標底編制人（造價咨詢單位）的工作予以監督，作出評價。5、資格審查及招標文件起草員工作職責：（1）負責對投標單位進行資格審查，確定提供的證件符合、有效、準確。（2）造價大于5萬元或小于5萬元的重要工程應根據工程特點、公司要求編制招標文件，負責組織小組成員對招標文件進行評審，并收集各評審人員的評審意見對招標文件進行修改、補充，完成后將招標文件提報給招標小組組長。（3）協助調查、評價員對投標單位進行調查、評價。6、標底編制人員5、工作職責：（1）負責根據批準的施工圖紙或施工方案按選用的定額標準編制標底，經請示后，按指示傳遞給相關審核人員審核。做好標底的保密工作。（2）根據相應合同示范文本起草施工合同，并收集施工合同評審意見，對施工合同進行修改、補充，完成后提報給招標小組組長。7、財務部經理在招標小組中的工作職責：主要負責對招標文件、投標書和施工合同進行評審。小組全體成員都要參與招標文件、投標書和施工合同的評審，必要時，由小組組長決定其他部門參與人員。三、工程招標工作流程和工作要求： 根據建設工程施工圖紙和建設開工計劃進行招投標工程預算員編寫工程預算編制說明預算部組織圖紙內部會審編制建設工程招標文件由組長報總經理審批建設6、工程招標文件選擇確定招標形式擇優選定投標單位發布招標公告選定投標單位發邀請 函工程預算員編制工程預算標底發售工程招標文件審核審核 標底由副組長報總經理審批后密封復核復核組織現場勘察招標答疑組織開標、評標、定標簽定施工合同（一）標底編制工作1、由預算員根據批準的施工圖紙和施工方案二五天內先提取出材料明細表，包括名稱、規格、型號、大概數量，標底復核人員接到材料明細表后于兩日內復核完畢簽字確認后再轉給材料招標小組的質量小組。材料質量小組將材料要求和標準在材料明細表中予以填寫，簽字確認后轉材料價格小組詢價，預算員按選用的定額標準進行工程量計算，借助軟件確定工程的直接費用和材料的準確數量，編制材料用量（7、匯總）表。單體樓座工程采用綜合定額每份標底編制時間控制在15日內。2、預算員根據材料招標小組招標確定的材料價格計入標底內，完成施工圖（方案）的標底編制工作，并編制標底說明書。3、按上級主管部門要求需增加的費用、地下或不可預見因素及材料受市場波動因素發生費用，在施工圖標底完成后，由標底編制、復核、審核人員共同研究一個合理標準向總經理匯報后計入標底中，作為最終標底。4、施工圖標底完成后，由標底編制人請示總經理后，按指示報相關復核、審核人。復核、審核人員應以認真、負責的態度按規定逐項進行審核，并對發現的問題進行匯總，反饋給標底編制人（復核人）進行修改。并根據審核出的問題性質和涉及到費用的多少報總經理8、給予處罰。編制人應向復核、審核人員提供相關資料，復核、審核人每單體工程的審核時間不超過7天。5、對標底沒有疑義后，由最終審核人將標底進行密封保存，加蓋公章。作用力為招標價格的依據。6、工程標底必須在開標以前編制、審核結束。（二）公開招標或邀請招標工作1、公開招標工作（1）在工程項目辦理完規劃手續，施工圖或施工方案確定后，由工程招標小組通過多種渠道發布招標公告。公告中應明確投標單位報名時間、領取招標文件的時間、地點、項目概況、對投標單位的要求、交納投標保證金的數額及方式等內容。（2）招標公告由編制招標文件的人員起草，經小組討論報總經理批準后發布。（3）招標文件應在公告中寫明的領取時間以前起草、評9、審完畢。（4）按照報名單對參與投標的單位進行資格審查，根據投標單位提報的相關材料，調查評價員、資格審查員和項目經理通過社會調查和考察的方式進行審查。對不符合要求的投標單位拒絕其參與投標。2、邀請招標工作（1）由工程部提供三家以上的投標單位名單，調查、評價員和資格審查員通過社會調查和考察的方式進行審查，對符合要求的單位發出投標邀請函。邀請函中也應明確領取招標文件的時間、地點、項目概況、對投標單位的要求、交納投標保證金的數額及方式等內容。（2）招標文件在規定的時間內起草、評審完畢，經總經理批準后由預算部向投標單位發售。3、招標文件發出后，由副組長1組織工程部、項目部和投標單位根據招標文件中寫明的時10、間進行現場踏勘。4、在編制標底前，由副組長1組織相關部門人員對圖紙內容進行會審，匯總分類整理后，屬設計單位問題的，聯系設計單位解決；屬公司要求的，匯報招標小組組長，討論后做出書面答復。招標答疑必須按招標文件要求的格式進行，不接受投標單位口頭質疑，也不作口頭答復。否則，后果由答疑人承擔。5、由財務部負責收取、退還投標保證金和履約保證金，給交納方出具收款憑證。6、由副組長1負責接收投標書，檢查投標書是否符合招標文件的要求。如接收了明顯不符合要求的投標書影響開標結果的由副組長1承擔責任。7、招標小組組長在招標文件規定的時間內組織開標，由小組成員根據評標辦法對投標單位提供的證件、技術標書、商務標書和委11、派的項目經理進行評審，選擇符合公司要求和投標單位作為中標單位。對投標書或項目經理有疑義的可讓投標單位做出解釋或更換。如果延期開標，應提前通知投標單位延期、說明延期的理由和開標時間。將開標情況由副組長2編制評標報告報小組組長批準后存入招標資料中。8、定標結束，在中標單位交納履約保證金后，由副組長1向中標單位發中標通知書，并通知未中標單位辦退還投標保證金的手續。9、由標底編制人員在開標以前根據招標文件和合同示范文本起草施工合同，確定中標單位后，由副組長2組織相關人員與中標單位對合同內容進行協商、補充、修改，然后將結果匯報小組組長，合同最終評審完成后報小組組長。經總經理審閱批準后與中標單位簽訂施工合12、同。四、相關處罰制度1、在施工圖紙和方案齊全的情況下，預算員如在規定時間內未提報出材料明細表，影響了材料招標，每拖期一天扣50元/樓；如提報材料明細表不詳細，導致材料招標種類、規格不齊全，影響標底進價的，每項扣50元；如材料明細表審核人員不及時審核影響材料招標的，每拖期一天扣50元/樓；如審核過程中未發現錯誤和材料不齊全，影響標底進價的，每項扣80元。2、在施工圖紙和方案齊全的情況下，采用綜合定額編制單體樓座標底超過規定時間（15日/幢），每拖期一天扣50元/幢；標底錯誤較多與最終審核額超過5%的，每發現一份扣200元；復核、審核人員未在規定的時間內（7天/幢）審核完畢的，每拖期一天扣50元/13、幢；復核未發現問題，被審核人發現問題，且超過最終審核額的3%的，每發現一份扣復核人200元；在開標后發現標底存在明顯錯誤，對造價的準確性影響較大的，每發現一份扣審核人200元。3、標底編制人員、相關復核、審核人員泄露標底的，每發現一次扣相關人員3000元；4、因招標文件的起草和匯總工作未在規定的時間內完成，影響招標文件的發售，延長開標和開工日期的，每拖期一天扣起草人50元；如因招標文件評審人員未在規定的時間內評審完畢，且及時將評審結果反饋到起草人員手中的，每拖期一天扣評審人80元；5、如未組織又沒有及時通知投標單位自行踏勘的，給投標單位造成損失，又達不到我們招標目的的，由組織人承擔全部責任，每14、次扣100元；6、如未及時組織圖紙會審，或對會審出的問題未及時處理，影響標底編制的，每拖期一天扣100元； 7、如接收了不符合要求的投標書，影響開標結果的，每發現一次扣責任人50元；8、施工合同在評審過程中，涉及到本部門的問題評審不細致、不全面，導致對合同約定不到位或沒有約定，給公司造成損失的，或做出對公司不利的解釋時，由相關部門評審人承擔責任，并罰款3000元。9、如施工方案或施工圖紙未經審批，預算完成后又有較大變動影響了預算的準確性，由副組長1承擔責任，并處以200元/次的罰款，如預算人員采用了未經審批的方案編制預算，而又未提出需審批的異議，對預算編制人員處以200元/次的罰款。 工程招標小組