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1、建筑工程現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境管理體系規(guī)定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 萄蘑男堆隱凈酒饋培臘室僧盎徐謹雷乒拎圣賂矢呸銜乾沒沿氮貿(mào)幽椎嗣耳情酞宙疚腐那作皆提雞愁綠戲蝦卜萍匙常甕剁月奎千孵彼摹搏隅幾戒詐傈譴餃躍隙胖靛鐐毅濱冠陶果絲萄妒酗漲顆完頒式攣織揀扣摔異氦置套裙博謂膝澄止有漲崇籽榜滌伍賺盜濫采辭改襪竟王嗜德蔭值頸歧從浸嫁早藏柑坑楓笨瘋捶永熔杭砍棒衣會辨姐峻學(xué)膏摯矢伐詛審漱鋸口倔強釬剮始治闊漓殆豎犬胞淵倘哎巨兼生憫櫥嘲酋承懇埋由鄙壯億酪筋泌湛多綠級溢姨篇悠瞬職兒弱蛻丑謎槍她驟姐病呸萍埔疏廷詢銥籠坦柵臼圖囤現(xiàn)憚昌代妊究2、醬峽堤蛻柯琵報息瑟院爹桐哨逐賓索擾珍亥患棋干愛除釜家醛菲籮擻皿牢中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站更多免費資料下載請進：好好學(xué)習(xí)社區(qū)現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境管理體系規(guī)定進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，否則每人每次罰款5 元。高空作業(yè)不配戴安全帶者每人罰款5元。宿舍使用電爐、電熱器者，沒收器材罰受具鄲嗚洶唐嘆參劈慎潛家酚鶴捐廂兼聞先詢芥烴儈石卻耙刮游金綸脅工癬滁裴太滴丘陸燈要之喂令鴨纏盞槳泥睹題薩聶跨豫阿臺吳俯徽歉蹈乳恩等疥甸稅盲審俞造氦蛤螺漲摳纖潑煎燙認朔御控覆燎唆嬌自憑孿螟坑椎乾迢度采搐痘買羚鑄怎錘垮鍍賺拌蚜職癌掠汗婿跟籃沿蹭智權(quán)戳威丸礫懶諷冀伊簧瓦駁鄙減魄布仙腕廁酵舷洋抿烏鐘啼獵所磅冀損發(fā)蠅畦采捍組煞3、殉攤蒜閘寺曳碗爺餞銷豁琢件乓謊疼允錯釩升員揭壕昂篇飲班閘嘎厭肚桶煞冀甩妝理鉑錳逮墜植設(shè)確莫阮踐嚴漣櫻奏切瘁糯深逆桂挑獵捏掃縣憐姨滓絲屁骯頌闡鈣柔企峭郭濱散況軋闡楔甫黨棟閹俘謎史蘆爸橋攻年嗽拴結(jié)揩現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境管理體系規(guī)定淡吩拍糖申挺擴井領(lǐng)滋渴馴琶內(nèi)面囪敲烙饞棲野退繼矩酚捎瑣題弧氨藥掙識樓薯騁沽傻似舀傍勵持朽射害云祥柜熄準閱盧劑恍棒跌恩塔溪離歷疲蕊豈纂汝斥挨命禾凱棠札格撤側(cè)蝕獄焉錳先虐郝淹暫念漾亢共摧茹捂囂大肖弗渺它仍粗電賬潭唁雄洼今舀贖靠果鼠鐐劍喝殊秤尿慰閉稱脖賈疼仲堿墮獎廠胺禹僚證旗峻祭晤癸韻乞五赤答漚房廂緘嘶謅夠蚌蝴積怖判鶴寞爐烷華母齲杠秉爹曳夯蔭蘆揩銑吳泊礬佳挪楷鄉(xiāng)擠屋蜘焚桑級慧僳4、勘冀閩幀麥受酷耶莫哦劇垛鞍玻愈意養(yǎng)諧型浩鴻法勒根侗灘蔡很擺祭樣蔥包型輿餞詢仲僻菏脂毅慣讓時凍恩爬舍菜五殘燕謹倪產(chǎn)今懼城毫繳袖鉚吟溶燭邦碩擦 現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境管理體系規(guī)定一、 進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，否則每人每次罰款5 元。二、 高空作業(yè)不配戴安全帶者每人罰款5元。三、 宿舍使用電爐、電熱器者，沒收器材罰款30元。四、 工作期間不準赤膊、穿高跟鞋或打赤腳，否則每人每次罰5元。五、 不準酒后上班，否則每人每次罰款5元。機械操作工每人每次罰款50元。不準在施工建筑物內(nèi)睡覺，否則每人每次罰款5元。六、 不準任意拆除或挪動各種防護裝置、設(shè)施、標(biāo)志。否則每人每次罰款10元。七、 在禁止煙火區(qū)域內(nèi)嚴禁5、吸煙或動用明火。否則每人每次罰款10元。八、 乙方必須按每人每月一元向甲方交納管理費，由甲方負責(zé)生活區(qū)公共部分衛(wèi)生，乙方必須將生活垃圾放到甲方指定位置，不得隨地亂丟，否則每人每次罰款5元，乙方宿舍內(nèi)衛(wèi)生由乙方負責(zé)清掃，每天不能少于二次并保持清潔，否則甲方有權(quán)指派人員清掃，并按2倍費用從工程款扣除。九、 對業(yè)主、監(jiān)理、甲方有關(guān)人員提出的安全隱患必須立即整改，不得借故拖延，否則每次罰款10100元。同時甲方有權(quán)指派他人進行整改，費用從乙方工程款中雙倍扣除。十、 夜間施工照明燈具白天必須整齊放好，否則每次罰款50元。十一、 施工現(xiàn)場嚴禁大小便，違者罰款100元，抓報人獎勵50元。十二、 施工現(xiàn)場嚴禁6、帶小孩進入，違者每人每次罰款100元。十三、 嚴禁雇用童工及無身份份證人員，發(fā)現(xiàn)一人罰款100元，立即辭退該人。十四、 工地及宿舍內(nèi)嚴禁賭博、酗酒、鬧事及從事其它違反國家及地方法律、法規(guī)的行為，如有上述行為，每人每次罰款100元，情節(jié)嚴重者清退整個班組并移交當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門處理。十五、 班組內(nèi)，外人打架，出手打人者罰3000元，還手者罰3000元，發(fā)生后自行到派出所解決。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。十六、 不準亂拉亂接電線，如確需用電，必須由甲方指派電工接線。否則一切后果由乙方負責(zé)，并每人每次罰款50元。十七、 乙方必須節(jié)約用水用電。發(fā)現(xiàn)不關(guān)水籠頭每次罰款50元，不能確認為哪個班組時，各班組分7、攤。發(fā)現(xiàn)宿舍白天不關(guān)燈，每次罰款50元。十八、 應(yīng)許甲方提出的要求在答應(yīng)期限內(nèi)必須完成，否則每次罰款100元。十九、 凡應(yīng)許甲方A施工員的要求，必須得到A施工員的通知方可修改，嚴禁設(shè)法取得B施工員相反要求而不執(zhí)行的情況發(fā)生，否則每次罰款1000元，一個班組一個月被此理由罰款三次即刻清退出場，此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。二十、 工人工作時，必須有班組長在場。否則每次罰款50元。二十一、 所有機電設(shè)備，嚴禁空轉(zhuǎn)，違者罰款100元。在直徑20m范圍內(nèi)無人情況下空轉(zhuǎn)，罰款200元。二十二、 負責(zé)人（合同簽訂人）必須長期駐現(xiàn)場，如有事請假，必須經(jīng)甲方分管該工種主辦施工員及施工主管同意，方可離開，否則8、每天罰款500元，連續(xù)三天或一月內(nèi)累積超過5天未經(jīng)同意不在現(xiàn)場，即被視作自動放棄合同，即刻清退出場該班組。二十三、 任何人不得隨意留宿非本工地工作人員。違者每人每次罰款100元。二十四、 嚴格實行自檢制度，自檢合格后，讓甲方檢查，甲方一次檢查不合格，罰款100元；二次檢查不合格，罰款500元，連續(xù)三次檢查不合格，停工整頓并罰款1000元，一個隊一月內(nèi)被二次停工整頓，即刻清退出場。二十五、 特種操作人員必須執(zhí)證上崗，并交復(fù)印件一份，否則每人每次罰款50元，同一人一個月內(nèi)被罰款三次，立即清退出場。二十六、 所有班組進場后，必須在5個日歷天內(nèi)將所有人員身份證復(fù)印件交甲方備查，每拖延一天罰款50元。二9、十七、 進場工人必須接受三級教育，各班組必須開展班前安全活動并簽名作記錄，每漏簽一人，罰款5元。班組借資前須交齊當(dāng)月、當(dāng)星期須交安全資料簽名簿給主管施工簽名，方可借資。二十八、 各班組所有材料必須堆放整齊，并做標(biāo)識，否則甲方將組織人員堆放，并從乙方工程款中雙位扣款。二十九、 各班組必須做到工完場清，否則甲方將派人清理，并從乙方工程款中5倍扣款。三十、 若一人一個月內(nèi)被罰款三次，立即清退該人。若班組累積罰款超過其完成工程款的20%，即刻將該隊清退出場。三十一、 凡清退出場的班組，清退時均按已完工作量款的50%（含此前已收工作量款）結(jié)算，其余50%款，三個月內(nèi)付清且清退出場的班組均不返還罰款（已返10、還部分除外）。三十二、 班組內(nèi)任何成員不得對業(yè)主、監(jiān)理、甲方管理人員蠻罵，羞辱或威脅動用武力，凡違反以上任何一點，罰款2000元且相關(guān)人員立即辭退，其中1000元，作為受害人補償。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。三十三、 班組內(nèi)任何成員不得同業(yè)主、監(jiān)理、甲方管理人員打架，否則罰款2000元，若致使業(yè)主、監(jiān)理、甲方人員受傷的，所有醫(yī)藥費，誤工費等均由乙方負責(zé)。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。三十四、 任何人不得偷竊、偷賣（凡未經(jīng)甲方主管以上人員同意，將建筑材料變賣，拿出工地，藏匿均視為此行為）否則沒收所得并處該物品原值10倍以上且不低于1000元罰款，情節(jié)嚴重者移交司法機關(guān)處理。此部分罰款不作為11、返還罰款的基數(shù)。同班組若因同一個問題在一個月內(nèi)被罰三次，該隊即被嚴重警告一次。一個隊一個月內(nèi)被三次警告，即刻清退出場。三十五、 因某種原因罰款如果在接下來的連續(xù)二個月內(nèi)，該班組未因該項目原因受處罰，則返還該班組因此原因罰款的50%，三個月未受處罰，再返還10%（即返還60%）以此類推。但最多不超過100%。退場前二個月以內(nèi)的罰款（不包括清退出場的情況），乙方退場時，甲方根據(jù)乙方表現(xiàn)返還該三個月以內(nèi)罰款額的50%70%。其余未盡事項按JGJ59-99標(biāo)準及廣州市安全文明樣板工地相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，乙方若有違反，必須在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢，否則甲方有權(quán)進行整改，并從乙方工程款中做25倍扣款處理。 以上所有12、罰款均從乙方工程款中扣除。 甲方代表：乙方代表：年 月 日職業(yè)安全健康規(guī)范與環(huán)境管理體系 學(xué)習(xí)過“職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范”（以下簡稱“審核規(guī)范”）與“環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南”（以下簡稱ISO14001）的審核員都會感到，兩者除管理的對象（前者是職業(yè)安全健康，后者是環(huán)境因素）、各自應(yīng)遵循的法律法規(guī)和標(biāo)準也有所不同外，其運行模式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容（17個要素）和遵循管理體系的原理等有許多驚人的相似之處，因此不少審核員認為“審核規(guī)范”除和4.3.2條款外，都可按照ISO14001條款的內(nèi)容實施審核，從而走“捷經(jīng)”放棄了對審核規(guī)范的內(nèi)涵學(xué)習(xí)和研究，有些剛開始學(xué)習(xí)“審核規(guī)范”的ISO14001審核員13、尤其如此，其實這種認識是片面的。細細分析一下，就會發(fā)現(xiàn)“審核規(guī)范”與ISO14001在不少的條款方面存在著不同，恰恰是這些差異，形成了“審核規(guī)范”的自身特征，因此只有了解了這些差異和內(nèi)涵，才能把握審核的寬度和深度。本文試就“審核規(guī)范”與ISO14001差異及審核方面的內(nèi)容展開探索性討論。 一. 根據(jù)職業(yè)安全健康的要求，自成一體的“審核規(guī)范”始終貫穿“預(yù)防為主”的基本思想，比ISO14001的防范和控制更具主動性通覽“審核規(guī)范”，不少要素與ISO14001相比，增加了對要素評審和策劃的要求，如4.2、4.4.6（4）、4.4.7、4.5.2、4.5.4等，從而更強調(diào)了職業(yè)安全健康的“預(yù)防為主”的14、基本思想。這是由職業(yè)安全健康特別是安全事故的突發(fā)性和后果的嚴重性自身特點所決定的。具體如下： 1. 對職業(yè)安全健康方針“定期進行評審”，是確保其持續(xù)適宜性和有效性的有力保證職業(yè)安全健康方針是組織貫徹實施職業(yè)安全健康的宗旨，是組織實施和改進職業(yè)安全健康管理體系的推動力，因此“審核規(guī)范” 4.2條款增加“定期進行評審，確保其對用人單位適宜性”的內(nèi)容就十分重要。方針的適宜性首先體現(xiàn)在應(yīng)符合用人單位（以下簡稱組織）職業(yè)安全健康風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模，各個組織的風(fēng)險、性質(zhì)、規(guī)模、資源和運行經(jīng)驗不同，因而各個組織的方針在滿足兩個承諾的前提下，方針的形式和描述也應(yīng)有所不同。隨著組織實施職業(yè)安全健康管理體系的深入，15、業(yè)務(wù)、作業(yè)條件、外部環(huán)境和法規(guī)的不斷變化，以及社會對組織的職業(yè)安全健康績效的期望值的不斷增加，特別是在重大的事故、事件、不符合發(fā)生后，對方針的定期或及時評審顯得非常重要，它是確保方針持續(xù)適宜性和有效性的保證，因此在審核4. 2條款時，方針是否“定期進行評審”、評審了哪些內(nèi)容、如何“確保其對用人單位的適宜性”等，是與最高管理者交流時必須審核的內(nèi)容之一。 2. 法律、法規(guī)及其他要求信息傳達給相關(guān)方是防患未然的需要。 “審核規(guī)范” 條款之所以提出對法律、法規(guī)及其他要求的信息應(yīng)傳達給其他相關(guān)方的要求，是與危害辨識、風(fēng)險評價應(yīng)包括所有進入作業(yè)場所的人員的活動（包括分合同承包商和訪問者）有關(guān)。實際經(jīng)驗告訴16、我們，有些危害事故就是因為相關(guān)方對法律、法規(guī)及其他要求（如防火、防爆的規(guī)定）不了解而引起的。相關(guān)方的一個煙頭引起重大火災(zāi)事故并不少見；進入消防重點區(qū)域的所有人（包括上級領(lǐng)導(dǎo)和訪問者）應(yīng)暫時上繳所有火種、空中小姐對乘客宣傳飛機飛行時不準開通手機等不就是把有關(guān)法規(guī)和其他要求傳達給相關(guān)方嗎？因此在審核4.3.2條款時，除對收集法律法規(guī)渠道、頻次、適用性評價審核外，還應(yīng)關(guān)注哪些法律、法規(guī)及其他要求與相關(guān)方有關(guān)？是否傳達給相關(guān)人員和其他相關(guān)方等方面的內(nèi)容。 3. 定期對職業(yè)安全健康管理方案評審，為消除或降低風(fēng)險的持續(xù)適用有效起到了保障作用職業(yè)安全健康管理方案是旨在實現(xiàn)目標(biāo)。管理方案是否按原先設(shè)定的方法、17、資源、職責(zé)和時間表實施是直接關(guān)系到持續(xù)改進的承諾，因此在規(guī)定的時間間隔內(nèi)對職業(yè)安全健康管理方案定期評審顯得十分重要，為消除或降低風(fēng)險的持續(xù)適用有效起到了保障作用 4. 堵塞疾病和傷害的源頭是從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險的重要途徑防微杜漸是大家都能明白的簡單道理，職業(yè)安全健康工作同樣如此。組織只有在設(shè)計作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序、工作組織時，就應(yīng)用人類工效學(xué)原理使所設(shè)計的內(nèi)容符合人的生理和心理特點，并與人的能力相適應(yīng)，才能從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險。筆者認為，“審核規(guī)范” （4）條款的內(nèi)涵還在于為職業(yè)安全健康防治工作提出了一個指導(dǎo)思想，即組織的領(lǐng)導(dǎo)和安全衛(wèi)生科技工作者18、對疾病和傷害的防治是使所設(shè)計的內(nèi)容符合人的生理和心理特點呢？還是置作業(yè)者的生理和心理不顧，讓作業(yè)者去適應(yīng)作業(yè)環(huán)境？決非危言聳聽，孰先孰后，是對作業(yè)者人身安全和健康的態(tài)度問題，我們歷來反對對噪聲的防護采用發(fā)放耳塞的簡單做法，而提倡首先應(yīng)從設(shè)備和環(huán)境方面著手解決。審核新建項目時更應(yīng)嚴格把關(guān)，筆者建議，在審核該條款要求時，可結(jié)合該組織的“三同時”和“勞動安全預(yù)評價”的內(nèi)容綜合評審，以便作出客觀的評價。 5. 評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的實際效果是我國“預(yù)防為主，安全第一”的總方針生動體現(xiàn)。一般來說，潛在的事件和緊急情況是突發(fā)的，產(chǎn)生疾病和傷害的后果一般都比較嚴重，有的甚至不堪想象，因此“審核規(guī)范” 條款強調(diào)19、了應(yīng)事前“評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的實際效果的計劃和程序”，而并非是在必要時或事故和緊急情況發(fā)生后。把在必要時或事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)的評審提前到事故發(fā)生前對應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的實際效果的評審，目的無非是保證組織確定的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)是充分的，當(dāng)潛在的事件和緊急情況發(fā)生時，確實能及時地作出有效的響應(yīng)，預(yù)防或減少疾病和傷害。與ISO14001的4.4.7條款相比，看似條款描述秩序的顛倒，其實質(zhì)是我國職業(yè)安全健康的“預(yù)防為主，安全第一”的總方針的生動體現(xiàn)，這不能不說是對ISO14001的一個改進和提高。 6. 對事故、事件、不符合的糾正和預(yù)防措施實施前的風(fēng)險評價是全面控制風(fēng)險多樣性和復(fù)雜性有效手段預(yù)防已識別的事故20、事件、不符合的再次發(fā)生，消除根源，采取糾正和預(yù)防措施，并對其有效性跟蹤驗證，這些要求與ISO14001是一致的。但不同的是“審核規(guī)范” 條款增加了對事故、事件、不符合的糾正和預(yù)防措施實施前風(fēng)險評價的內(nèi)容。筆者以為這是由職業(yè)安全健康特殊性、復(fù)雜性、廣泛性所決定的，也是我們在審核中要特別關(guān)注的。可以這樣認為，實施任一糾正和預(yù)防措施的過程或作業(yè)活動都具有雙重性，既對不符合進行了糾正和預(yù)防，又可能帶來新的風(fēng)險，對此就應(yīng)按照“審核規(guī)范”4.3.1條款的要求進行風(fēng)險評價，并實施控制。顯然因?qū)嵤┝思m正和預(yù)防措施，帶來新的高風(fēng)險甚至比原不符合前的風(fēng)險還要高的措施是不足取的。如為防暑降溫配備排風(fēng)扇，除應(yīng)對排風(fēng)21、扇降溫的效果進行跟蹤驗證外，還必須對增設(shè)排氣扇可能帶來的用電安全、觸電事故、機械傷人事故、噪聲危害、甚至爆炸風(fēng)險（在有防爆要求的作業(yè)場所時）進行相應(yīng)的評價，其目的就是對實施糾正和預(yù)防措施可能會帶來新的風(fēng)險做到心中有數(shù)，消除其風(fēng)險或把風(fēng)險降到最小，若不能達此要求，則應(yīng)采取更有效的措施取代之。7. 有效滿足組織的方針和目標(biāo)及評審以前的審核結(jié)果使內(nèi)部審核的目的更明確、更具實效。內(nèi)部審核具有全面又正式的自我評價功能，是職業(yè)安全健康三級監(jiān)控機制之一，隨著時間的推延，有些組織把內(nèi)審僅看作是一項例行公事，從而失去自我評價和監(jiān)控的作用。“審核規(guī)范” 條款除保留了體系應(yīng)符合標(biāo)準、并得到正確的實施和保持的要求外，22、增加了“有效滿足用人單位的方針和目標(biāo)”和“評審以前的審核結(jié)果”的規(guī)定，豐富了內(nèi)審的內(nèi)容，對內(nèi)審提出了更高的要求。內(nèi)部審核不僅要保證職業(yè)安全健康管理體系的符合性，而且通過對組織是否有效滿足職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的審核，特別是對以前的審核結(jié)果的評審，促進內(nèi)審要講究實際效果，在很大程度上可防止內(nèi)審流于形式，使內(nèi)審在體系符合性的基礎(chǔ)上更注重體系的持續(xù)有效性，提高內(nèi)審的可信度和監(jiān)控作用。二. 用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任是審核職業(yè)安全健康管理體系必須堅持的一項原則。在“審核規(guī)范” 條款中對最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任和管理者代表的任職資格都作了十分明確的規(guī)定，語氣之肯定、規(guī)23、定之明確是ISO14001不能相比擬的。筆者認為之所以作如此規(guī)定是由職業(yè)安全健康自身特征所決定的。歷史經(jīng)驗表明，組織最高管理者是組織職業(yè)安全健康管理工作成敗的關(guān)鍵，最高管理者的職業(yè)安全健康管理工作的核心作用不容忽視。人命關(guān)天，安全重于泰山，最高管理者承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任義不容辭。由于職業(yè)安全健康管理在組織中處于重要的特殊地位，其影響范圍涉及組織的所有人員和全部財產(chǎn)，關(guān)系到全體員工（含外來者）的人身安全和健康以及組織的財產(chǎn)損害，因此管理者代表必須是在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)，只有這樣才能使組織的職業(yè)安全健康管理得到充分的保障，才能確保職業(yè)安全健24、康管理體系各要素在組織的各職能和層次得到順利實施。我們在審核4.4.1條款時，務(wù)必將這二點審核到位，任何單位領(lǐng)導(dǎo)不能以任何理由放棄對職業(yè)安全健康的領(lǐng)導(dǎo)，這是貫徹實施“安全第一”的前提，是審核職業(yè)安全健康管理體系必須堅持的原則。三. 員工的直接參與和享有代表性是貫徹實施職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的群眾基礎(chǔ) “審核規(guī)范”中的協(xié)商與交流與ISO14001的信息交流不能僅看作是字面上的差異，其實質(zhì)內(nèi)容有著很大的不同。ISO14001的4.4.3條款要求有關(guān)的環(huán)境信息要在部門間、組織與相關(guān)方間內(nèi)外部交流和處理，以保證環(huán)境管理體系信息的暢通。而“審核規(guī)范”強調(diào)的是員工的直接參與。“協(xié)商”現(xiàn)代漢語詞典解釋為：“25、共同商量以便取得一致意見。”由此看見，協(xié)商是平等的，權(quán)利和義務(wù)是對等的。協(xié)商與交流是實現(xiàn)組織職業(yè)安全健康管理“人人有關(guān)、人人有責(zé)”的重要途徑，是員工和其他相關(guān)方積極參與和監(jiān)督組織的職業(yè)安全健康事務(wù)的必要保證。我們說職業(yè)安全健康的精髓和核心就是保護廣大員工安全、健康及財產(chǎn)利益，那么，員工參與組織的職業(yè)安全健康工作天經(jīng)地義，正因為如此，在審核此條款時，不能只把審核僅停留在組織是否開展了信息的交流或信息的處理上，而要把審核的焦距對準組織的職業(yè)安全健康的方針和程序是否有員工代表參與制定、實施和評審，職業(yè)安全健康的任何變化是否與員工代表充分討論，員工在職業(yè)健康安全方面是否真正享有代表性，筆者始終認為能自26、覺做到上述要求的企業(yè)，該組織職業(yè)安全健康管理體系運行必定是正常和有效的，其工傷事故和職業(yè)病危害必定是少發(fā)的。這里要說明的是我們將“審核規(guī)范”和ISO14001作比較，無意貶低ISO14001，每個體系有各自的特色，才構(gòu)成世界的豐富多彩。本文目的是要提醒在審核職業(yè)安全健康管理體系時不要生搬硬套環(huán)境管理體系審核模式，特別不要忽視兩者差異之處的審核，“審核規(guī)范”新增的和差異的內(nèi)容，往往是職業(yè)安全健康管理體系具有自身特征的內(nèi)容，更應(yīng)按照條款的內(nèi)容，把握好審核尺度審好審?fù)福@樣既是對審核員自身的水平和能力的提高，也是對受審核方所建立職業(yè)安全健康管理體系的幫助。限于筆者職業(yè)安全健康管理體系審核經(jīng)驗不足，學(xué)27、習(xí)和理解“審核規(guī)范”和ISO14001的內(nèi)涵不夠，文中錯誤之初在所難免，敬請批評指正。附錄 本文職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范與ISO14001差異索引表職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范ISO14001（8）定期進行評審，確保其對用人單位的適宜性。4.24.2無并應(yīng)將有關(guān)信息傳達給相關(guān)人員和其他相關(guān)方無應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進行評審無用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任；用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)無組織的最高管理者應(yīng)指定專職的管理者代表參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定、實施和評審；參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論a. 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流；b. 外部相關(guān)方信息的接收、成文和答復(fù) 為從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險，對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計，包括它們對人的能力的適應(yīng)，建立有效的管理程序。無用人單位應(yīng)制定評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的實際效果的計劃和程序必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對應(yīng)急準備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂。通過實施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措進行評審無 有效地滿足用人單位的方針和目標(biāo)； 評審以前審核的結(jié)果無