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1、系統公司物資招標競價采購管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、 總 則第一條：為加強、規范企業物資的采購管理，大力開展招投標競價采購，樹立企業品牌效應，提高企業核心競爭能力，特制定本制度。第二條：供方提供的產品對公司最終產品的影響程度，分供方分成A、B、C三類：A類：原材料、外協、外購配套件、標準件、附件、包裝材料B類：砂輪、化工、燃料、五金、刀具、電器、藥品、辦公用品以及各服務類（如運輸）的分供方C類：即固定資產類，包括基建和設備，其中基建主要包括新建、擴建、改建、建筑安裝、零星建筑及建筑物的維修。二、分供2、方選定和評價管理第三條：分供方選定原則1、競爭原則：即經多方選擇，擇優采購。2、多因素原則：即要全面考慮質量、價格、交貨期、服務及采購距離等方面因素，做到優質優價。3、相對穩定原則：即分供方一旦確定，要立足于長期、穩定，并對其質保能力進行不斷開發。第四條：分供方的選定和評價管理1、對A、B類物資的采購必須先評審再定點，以確定分供方的質保、供貨能力及信譽。由各企業指定部門負責組織評審工作，技術、質量、生產部門會同參與，形成評估報告存檔備查。定點的單位應多于實際供貨的單位。原則上，同一物品分供方定點備選不得少于5家，實際采購最少不少于2家，最多不大于3家，其余用戶為候備點（外加工批量大可以有35家3、），具體可參照錢潮公司QS9000程序文件中分承包方選定和評價管理細則執行。2、對于C類即固定資產類，可參照按錢潮公司基本建設管理制度及設備購置管理制度執行。三、物資采購實行招標競價制第五條：招投標原則對于A類物資及B類中月消耗在1萬元以上的物資，在結合分供方選定原則的基礎上，招投標實行“三公平，三必須”原則，即品種、數量和質量指標公開；參與競爭的客戶和價格競爭程序公開；競標完成后的結果公開。在確保質量的前提下，必須按招競標最低價采購，必須按規定程序采購，必須按要求簽訂合同（或協議）采購。第六條：招投標操作程序 1、對已有分供方，物資采購招投標的步驟：采購部門在每年12月份應會同財務、質量、技4、術等部門對上年度招投標工作及合格分供方進行評審，根據評審情況確定下年度的招投標競價采購工作計劃。 為形成競爭機制，負責招投標采購部應會同質量、技術部門在對潛在分供方進行實地調查了解并形成報告經主管副總審核后，按定點原則有5家以上分供方參加競標。根據、二步確定的分供方交納保證金后，才有資格參加招投標。采購經辦部門應在招投標會前6天向有競標資格的單位發出招標書(即采購物資的技術質量要求、月度要貨量等等)，并告之招標會時間、地點。采購經辦部門根據各競標單位遞交的競標書組織招標會，由公司質量、技術、財務部門參加，采購經辦部門當場揭標。招投標過程采取循環制，下一輪報價必須低于上一輪最低價。在保證質量的情5、況下，經招標會當場二次報價后的最低價單位作為中標單位。采購經辦部門與中標單位簽訂產品購銷協議、質量協議，由分供方按確定價格保質按量供貨。2、對新購物資招投標按下列步驟進行：凡是直接可從廠家采購的物資，采購經辦部門會同技術、質量部門必須在招投標前對廠家進行實地調查，形成匯報經總經理或其授權人審核后，初步確定競標單位5家。采購經辦部門應在招標會前6天向確定的競標單位發出招標書（要求同前述第條），并告之招標會的時間和地點。招投標具體操作可按前述第、條進行。招標后可先確定23家中標單位進行為期一個月送樣，供使用部門試用。由質量部門人員對樣品使用情況進行跟蹤，并作跟蹤記錄(小批量試用跟蹤單)，若樣品使用6、效果良好，由采購經辦部門正式與之簽訂購銷合同(協議)。四、分供方的監控第七條：除每年對分供方進行年度合格分供方評審外，每月對分供方進行考評，根據上月對其的質量監控和交付業績的評定結果，增減其下月訂貨量，具體評定標準見后附的分承包方選定和評價管理細則中4.4分承包方評定。五、物資采購的監控第八條：價格監控1、參加競標的各分供方應提供產品價格構成明細，由財務部負責價格核實及付款方式的評審把關。2、各企業在組織招標會時，對于A、B類物資應有錢潮企管中心和財務部參加。對于C類物資應有錢潮發展工程部參加監控。3、結合市場行情價格動態，必須定期競價一次（36個月），具體可由各企業根據自身情況決定，但必須成7、文備查。4、各企業于每月5日前將上月采購物資價格清單報錢潮企管中心，以增加采購物資價格透明度，并可發揮整體采購的優勢。第九條：合同、協議監控1、合同、協議的評審簽約由采購或外協部門經辦。2、按統一格式條款包括供貨延誤、質量損失賠償、價格欺詐賠償等草簽協議、合同。3、財務部（評審價格及付款方式條款）、質量管理部（質量保證條款等）會簽，總經理確認后，交財務部門、質管部門各存檔1份。第十條：質量及價格損益控制采購質量由各企業質管部門負責并承擔責任。物資的倉儲和使用部門對物資的價格、質量具有監督權，若采購的物資有質量問題或價格未按合同價執行，公司按收回的實際損失賠償額的20%予以獎勵。虛擬生產采購價格8、損益盈虧由財務部門負責控制審核把關并承擔責任，凈利必須5%以上。六、違規處罰第十一條：對于未按本通知規定，未對分供方進行評審的，扣規范考核2分/次。各企業對責任部門經濟責任制考核5分/家次以上，若出現質量事故的，由相關責任人和責任部門向分供方索回公司損失，并處以公司實際損失額的5%的罰款。第十二條：對于未按本通知規定，未對采購的物資實行招標、競價的，扣規范考核1分/次。各企業對責任部門經濟責任制考核3分/種以上，如價格與市場價存有差異，應責令有關責任人收回差價，對于未收回的金額由其個人承擔。第十三條：若因無合同（協議）或合同、協議未明確違約責任或不完善，而無法向外方索賠或不能完全索賠等，扣規范考核分1分/次，各企業的采購部門至少應承擔索賠差額（應索賠額減實際索賠額）的50%的罰款，并賠償損失，同時追究合同管理員的相應責任。七、附 則第十四條： 本制度適用于系統有限公司及所屬各子（分）公司。第十五條：本制度本制度自下發之日起生效，由系統公司生產供應部負責解釋。