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1、地鐵建設發展公司工程項目文明施工管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX地鐵建設發展有限公司文明施工管理辦法（試行）1 總則1.1 為加強XX地鐵建設工程文明施工管理，提高施工現場管理水平，參照中華人民共和國安全生產法、XX市建設工程施工安全管理規定（XX市人民政府令第71號）、XX市建設工程文明施工管理規定（XX市人民政府令第100號）、XX市建設工程施工現場文明施工管理標準（建質安【2004】1511號）、城投集團建設工程文明施工管理辦法（XX投建【2012】400號）、XX地鐵集團文明施工管理辦法等國家、2、地方文明施工方面的相關法律法規，特制定本辦法。1.2本辦法適用于XX地鐵建設發展有限公司所建設管理的地鐵工程和樞紐工程。2 地鐵建設公司責任2.1 質量安全部職責 質量安全部是地鐵建設工程文明施工管理部門。 質量安全部負責制定文明施工標準。 質量安全部應當建立健全建設公司的文明施工管理體系和制度，配備文明施工管理人員。2.1.4 質量安全部應當定期組織對施工現場進行文明施工檢查，及時掌握工程文明施工狀況。2.2 項目管理部職責2.2.1 項目管理部對所管轄工程項目施工現場文明施工負管理責任。2.2.2 項目管理部必須建立健全文明施工管理責任體系和管理制度，配備相應的管理人員。2.2.3 項目管3、理部應按照XX市建設工程安全文明施工措施費用管理辦法（建質安2005121號）的規定，按標段所確定的安全文明施工措施費用資金，一次性存入指定的建設銀行專項帳戶。在向XX市質量安全監督管理總隊辦理安全施工措施資料備案時，一并提供專項賬戶存款有效憑證。2.2.4 項目管理部應按照單位工程開工審批管理辦法督促施工單位辦理工程渣土裝運備案和遠程視頻監控管理信息系統登記備案。2.2.5 項目管理部應及時向施工單位、監理單位進行文明施工要求交底。2.2.6 項目管理部應當對施工單位上報的施工現場平面布置圖進行審批。2.2.7 項目管理部必須按照有關環境保護和安全生產法律、法規的規定，督促施工單位采取措施防4、止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和照明產生的污染和危害。 項目管理部應當定期組織對施工現場進行文明施工檢查，及時掌握工程文明施工狀況。3 監理單位責任3.1 監理單位對工程項目施工現場文明施工負監理責任。3.2 監理單位必須配備負責文明施工的監理人員。3.3 監理單位編制的項目監理規劃、監理實施細則中應包含文明施工監理的內容，并報建設公司項目管理部審批。3.4 施工單位進場后，監理單位應按照文明施工的標準對施工單位上報的施工現場平面布置圖嚴格審查。3.5 在實施監理過程中，應監督施工單位按照XX地鐵建設工程文明施工管理標準執行。3.6 監理單位應督促施工單位辦理工程渣土裝運備案和5、遠程視頻監控管理信息系統登記備案。3.7 監理單位要監督施工單位安全文明施工措施費的使用，確保專款專用。3.8 監理單位必須定期組織文明施工檢查。發現不符合文明施工要求的，應當要求施工單位限期整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設單位報告。3.9 監理單位應積極推動“市級文明工地”、“市級文明施工示范工地”的創建。3.10 監理單位必須嚴格按照建設公司頒布的各項文明施工管理規定執行并監督施工單位落實。4 施工單位的責任4.1 施工單位對工程項目施工現場文明施工負總責。4.2 施工單位必須建立健全文明施工責任體系和管理制度，設置文明施工管6、理機構，配備與建設規模相適應的文明施工管理人員。4.3 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的文明施工負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確文明施工要求。4.4 當多專業同時施工時，土建單位作為施工現場管理的負責人，應與其他專業施工單位在進場前簽訂文明施工協議，明確雙方的責任和責任區，并監督其他專業施工單位的文明施工管理。4.5 施工單位必須按照已批準的施工現場平面布置圖進行現場臨時設施的建設，現場臨時設施的建設必須達到XX地鐵建設工程文明施工管理標準的要求。4.6 工程開工前，施工單位應按照單位工程開工審批管理辦法辦理工程渣土裝運備案和遠程視頻監控管7、理信息系統登記備案。4.7 施工單位必須嚴格控制安全文明施工措施費的使用，確保專款專用。4.8 施工單位應依據XX市行政管理部門要求，及時辦理夜間施工許可備案。4.9 在施工前，施工單位應組織文明施工標準和要求交底，將有關的標準和要求向施工作業班組、作業人員做詳細說明。4.10 施工單位應當遵守有關環境保護和安全生產法律、法規的規定，采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和照明產生的污染和危害。4.11 施工單位必須對施工現場進行文明施工自查，發現問題，及時進行整改；情況嚴重的，應當立即停止施工，并及時報告建設、監理等單位。4.12 工程竣工后，施工單位應按照規定，及時拆除8、施工現場圍檔和其他施工臨時設施，平整施工場地，清除建筑垃圾、工程渣土等其他廢棄物。4.13 施工單位施工現場必須達到文明施工標準工地要求，獲得“市級文明工地”稱號，并力爭獲得“市級文明施工示范工地”稱號。5 文明施工緊急事件的處理5.1 接到相關單位文明施工投訴后，監理工程師應立即督促施工單位在第一時間進行整改。5.2 發生投訴后，施工單位不得找借口推脫，必須立即采取措施進行整改，防止事態擴大。5.3 整改結束后，項目管理部應組織監理單位、施工單位分析事件發生的原因，查找管理漏洞，制定改進措施，明確責任人。6 文明施工檢查制度6.1 為了保證參建各方在工程建設過程中切實履行文明施工責任，加強對9、施工現場文明施工的管理，建設公司、監理單位、施工單位均要建立文明施工檢查制度，按照XX地鐵建設工程文明施工管理標準進行檢查，檢查內容包括:現場圍擋、現場標牌、施工場地、現場消防、土方運輸、材料堆放、臨建房屋、現場急救、綜合治理、綠色施工、防止噪音、社區服務等，檢查過程要做好記錄。6.2 文明施工檢查包括：日常巡查、定期檢查、綜合檢查。日常巡查結合平時工作進行；定期檢查要求監理單位每周一次，項目管理部每月一次；綜合檢查由質量安全部組織相關部門及專家，每季度檢查一次。6.3 項目管理部及時將每月檢查結果上報質量安全部，質量安全部根據項目管理部每月檢查結果及季度綜合檢查結果對施工單位進行文明施工評比10、。7 文明施工例會制度7.1建設公司、監理單位、施工單位均要建立文明施工例會制度，其中建設公司文明施工例會每月召開一次。7.2 建設公司文明施工例會由質量安全部組織，各項目管理部管理人員及會議涉及到的監理、施工單位主管人員參加。會議內容包括：各項目管理部主管領導匯報本月文明施工工作情況；質量安全部通報本月文明施工檢查情況，總結經驗，制定下步工作目標和措施；每季度末的例會中質量安全部通報本季度文明施工綜合檢查、評比及獎懲情況。7.3 建設公司每年年終召開全年安全質量文明施工總結大會，質量安全部通報本年度文明施工情況，總結經驗，制定下一年度工作目標和措施，進行年終總評，評選優秀施工單位、監理單位以11、及優秀工作者，進行表彰和處罰。對于獲得“市級文明工地”和“市級文明施工示范工地”的施工單位在年終總評比中給予加分。8 文明施工獎懲8.1項目管理部對所管標段根據每月檢查情況進行評比，對文明施工管理較好的單位進行書面通報表揚，對文明施工管理較差的單位進行書面通報批評。8.2 質量安全部每季度進行檢查評比，在每季度末的文明施工例會上，對被評為本季度“文明施工管理先進單位”的單位授予流動紅旗，書面通報表揚并報送其公司總部；對文明施工管理較差的單位進行書面通報批評并報送其公司總部。8.3 年終進行總評，對被評為年度“文明施工管理先進單位”的單位進行表彰，對文明施工管理較差的單位進行處罰，并將獎懲結果記12、入承包商誠信檔案。8.4 建設公司在日常巡查、每月檢查及季度綜合檢查中發現施工單位、監理單位存在較大文明施工管理漏洞或屢不整改情況的單位，建設公司將按照以下層次進行處罰：a）建設公司起草通報文件進行書面黃牌警告，并報送其公司總部；b）建設公司主管領導對責任單位主管領導進行警示約談；c）亮紅牌錄入黑名單，限制市場準入。8.5 對于因文明施工管理不善，造成環境污染、地下管線等公共設施損壞、人身傷害、財產損失等后果的，由責任單位負責恢復或賠償。8.6 違反文明施工管理相關規定的單位和個人，按照國家、地方的相應管理規定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。9 附則9.1 本辦法由XX地鐵建設發展有限13、公司質量安全部負責解釋。9.2 本辦法自頒布之日起執行。地鐵建設工程文明施工標準說明第一條 施工現場的施工區、加工區、辦公區、生活區應當分開設置，實行區劃管理。生活、辦公設施應當科學合理布局，并符合城市環境、衛生、消防安全及安全文明施工標準化管理的有關規定。第二條 施工現場的各種設施、建筑材料、設備器材、現場制品、成品半成品、構配件等物料，應當按照施工總平面圖劃定的區域存放并設置標簽。禁止混放或在施工現場外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。第三條 施工區正式圍墻、臨時圍擋要按照XX地鐵建設工程文明施工管理標準圖冊進行圈圍。市內六區（和平、河東、河西、河北、南開、紅橋）的正式圍墻采用瓷磚14、飾面，其他區的正式圍墻可以采用與瓷磚顏色相同的涂料飾面；臨時圍擋材質為白色彩鋼復合板。正式圍墻、臨時圍擋破損部位要及時更換，定期沖洗，保持清潔。第四條 施工區大門采用立柱式大門。大門材質為薄鋼板，以藍色為主調，形式為推拉或平開封閉門；門柱貼灰色仿蘑菇石瓷磚；大門標語為紅色，標語內容為施工單位簡稱，位置居每扇門中央。第五條 施工區入口設立門衛室、豎立五牌一圖。施工區五牌一圖（工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛及防火責任牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖），圖牌欄采用不銹鋼平直板材，不銹鋼框架支撐，頂部設置陽光板蓬。第六條 施工現場進出車輛需要沖洗，在施工區大門入口處應當設置自15、動沖車設施，自動車輛沖洗設施要包含自動沖洗臺、安裝的基槽、污水排放溝、沉淀池等。自動沖洗臺的設置要求要按生產廠家的相關規范要求實施。第七條 施工區機動車道澆筑混凝土路面，基地需做處理，通道寬度依現場情況而定，原則不小于6米，場地設置成封閉環式道路。施工區裸露地面應當采取綠化措施或采用綠色防塵網苫蓋。第八條 施工現場堆放砂、石等散體物料時，應當設置圍墻高度不低于0.5米的堆放池，并對物料裸露部位實施苫蓋。土方、工程渣土和垃圾應當集中堆放，堆放高度不得超出工地圍擋高度，并采取苫蓋、固化措施。第九條 材料碼放區地面需要硬化，各種工具、構件、材料的堆放按照總平面圖規定的位置整齊放置，并進行相應的保護。16、堆放材料要有標識牌，標識牌內容為：名稱、規格型號、數量、產地、進場日期、檢驗狀態。第十條 材料加工區地面需要硬化鋪裝，搭設應做到安全、穩定、整潔、美觀并配有安全操作規程、注意事項、危險標識和足夠的消防器材。原材與成品要分開碼放，并做好成品防護措施。加工機械安全防護裝置保證完好，每臺機械要有明確的標識牌。第十一條 高架站、辦公樓在建工程地面入口應按規定搭設不小于3m的防護棚，防止發生物體打擊事故。防護棚頂采用不小于5cm木板鋪設，棚頂兩側用綠色安全密目網封閉。第十二條 建筑物外檐腳手架應當使用符合國家和有關部門要求的全封閉的綠色安全密目網，防止高空墜物和建筑粉塵飛揚。封閉方法應隨主體施工逐層上升17、，且始終保持高于施工層不小于1.5m。安全密目網應當定期沖洗，保持清潔，在使用過程中隨時更換破損的密目網，保持整體嚴密無漏洞。第十三條 施工區域上下馬道標準：爬梯使用組裝式螺旋爬梯，層高需滿足施工上下行需要，踏步寬度25cm，踏步高度20cm，扶手高度90-110cm，爬梯寬度80cm，踏步面必須有防護措施，爬梯中間每4-5m設置一個平臺。第十四條 施工現場的樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口和建筑物臨邊部位應當設置整齊、標準的防護裝置，各類警示標志設置明顯。施工作業面應當保持良好的安全作業環境，余料及時清理、清掃，禁止隨意丟棄。第十五條 施工現場必須設置消防通道、消防水源，并合理配備消防設施18、和滅火器材。氧氣瓶、乙炔瓶必須分別存放，存放間距不得小于5m，不得與其他物品混放，并建立進出庫制度，由專人管理，使用時氣瓶與明火作業區距離不得小于10m。第十六條 施工現場內配電箱圍護標準：現場的總、分配電箱要設置防護圍欄，欄桿和擋腳板用兩種安全顏色間隔裝飾，在無障礙物一側設一道尺寸為1.0m1.8m的門。圍欄懸掛標識牌、警示牌和責任制度牌。第十七條 施工現場應當設置良好的排水系統和廢水回收利用設施。防止污水、污泥污染周邊道路，堵塞排水管道或河道。采用明溝排水的，溝頂應當設置蓋板。禁止向飲用水源及各類河道、水域排水。第十八條 施工產生的渣土、泥漿及廢棄物應當隨產隨清。暫存的渣土應當集中堆放并全19、部苫蓋。禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放。禁止將正在施工中建筑物內的垃圾凌空拋撒。施工單位運輸工程渣土、泥漿、建筑垃圾及砂、石等散體建筑材料，應當采用密閉運輸車輛，并按指定路線行駛。第十九條 拆除建筑物和構筑物時應在保證安全前提下采取噴淋措施，防止揚塵。對暫時不能開工的建設用地，建設單位應實施綠色防塵網苫蓋、簡易綠化或硬化鋪裝。第二十條 按照XX市建設工程文明施工管理規定（XX市人民政府令第100號）相應條款，禁止在施工現場攪拌混凝土和灰土。禁止露天堆放水泥和石灰，焚燒垃圾等有害物質。在施工現場不得將煤炭、木材及油氈、油漆等材料作為燃燒能源。第二十一條 盾構隧道內必須安裝通風設施；隧道照明必20、須采用36V安全電壓；施工用電供電方式必須采用TN-S接零保護系統；盾構隧道每隔100m設電閘箱，配置應急照明設施；高壓線路不能與人行道同側敷設；隧道內需在合適位置加設逃離指示標志。人行道臨邊設置防護欄桿，并合理配備消防器材。第二十二條 禁止使用不符合國家防火標準的裝配式活動房屋作為集中住宿、辦公場所。應采用使用阻燃材料填充的輕鋼結構標準型拼裝活動板房，其搭建高度不得超過兩層，設置符合安全規定的通道和至少兩部鋼制樓梯，并加裝逃生桿（繩）及消防器材。第二十三條 宿舍實行物業化管理，宿舍進行統一編號，實行掛牌制度，每間宿舍門口掛置宿舍責任牌，注明班組名稱、治安責任人、衛生責任人、消防責任人及衛生值21、日安排。宿舍內杜絕通鋪，單間入住人數不得超過8人。禁止搭建木結構房屋、帳篷及利用現場圍擋搭建臨時建筑物或設施。禁止在尚未竣工的建筑物內辦公、居住。第二十四條 宿舍室內照明采用節能燈具，36V安全電壓，用電線路采用明裝敷設，嚴禁私搭亂接，手機采用集中充電管理。冬季采用電（油）鍋爐水暖供熱取暖措施，夏季采用空調進行降溫。空調插座統一安裝在室外，集中供電。每一房間內都要安裝煙感報警器，每一用電設備都要安裝漏電保護器。第二十五條 食堂應當建立在遠離廁所、垃圾站、有毒有害等有污染源的場所，食堂地面、操作間應貼磁磚并做防滑處理，內部照明采用防爆燈具，衛生許可證、炊事人員健康證上墻，工作人員上崗穿戴干凈的工作服、工作帽和口罩。食堂及就餐場所應當符合衛生管理規定，制定健全的生活衛生和預防食物中毒管理制度。食堂夏季有防蠅措施，生熟食炊具必須分開，并有明顯標識。食堂應配備排風、冷藏設施及隔油池，下水管線應設置過濾網保證排水暢通。第二十六條 施工現場或宿舍區應當建有廁所和浴室。廁所和浴室搭設合理，遠離食堂，根據作業人員數量設置。廁所應當采用密閉水沖式，浴室采用符合衛生標準的淋浴設施，有相關管理制度，每天專人負責打掃，保持衛生整潔。