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1、電力公司工程項(xiàng)目安全文明施工考核獎(jiǎng)懲辦法編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 安全文明施工獎(jiǎng)懲辦法1 范圍 本辦法規(guī)定了參建單位工程安全、文明施工的考核。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。國家電網(wǎng)基建【2010】1020號(hào)國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL 5002、9.12002電力建設(shè)安全工作規(guī)程中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國國務(wù)院第393號(hào)令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例XX電力控股有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/CRP-FP-299.002-2010火電建設(shè)項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定及考核辦法（電建1995543號(hào)）3 術(shù)語和定義 無4 職責(zé) 安委會(huì)辦公室進(jìn)行安全文明施工的檢查與考核。5 監(jiān)察與考核5.1 各施工單位均須建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并于開工前將安全管理網(wǎng)絡(luò)人員名單報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部及安委會(huì)辦公室，對(duì)未建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)的單位考核500020000元，并限期建立健全。5.2 各施工單位須制定有關(guān)施工管理制度，做到有章必循，違章必究，未制定3、者考核10000元，并限期制定落實(shí)。5.3 各施工單位必須建立健全和貫徹落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，未建立健全者，考核10000元，并限期制定落實(shí)。5.4 各施工單位的安全活動(dòng)要按有關(guān)規(guī)定定期開展 ，每次都要有主題，有詳細(xì)記錄，缺一次考核500元。5.5 施工人員（包括臨時(shí)工）必須經(jīng)考試合格，持證上崗。否則，發(fā)現(xiàn)后每人次考核用工單位100元。5.6 發(fā)生事故未按“四不放過”原則處理或發(fā)生事故隱匿不報(bào)或未按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)告的，考核1000元，情節(jié)惡劣者加倍處罰。5.7 未按規(guī)定給施工人員配備或施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)未正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，每人次考核用工單位100元。5.8 施工單位未編制本單位年度安4、全文明施工計(jì)劃者，考核1000元。5.9 施工組織計(jì)劃和較大施工項(xiàng)目的安全施工技術(shù)措施缺少者考核1000元，未限期制定和落實(shí)安全施工技術(shù)措施，加倍考核。安全技術(shù)措施未履行審批手續(xù)，考核500元。5.10 大、中型施工機(jī)械未進(jìn)行定期試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)的，每項(xiàng)考核500元，情節(jié)嚴(yán)重者，加倍處罰。5.11 發(fā)現(xiàn)有“三違作業(yè)者”，考核200500元，情節(jié)嚴(yán)重或不聽勸阻者，視情況加重處罰。5.12 安規(guī)中要求施工負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)到位的重大、重要施工交叉作業(yè)，負(fù)責(zé)人及安全員未到者，每人次考核200元。5.13 專職安全員無佩戴安全監(jiān)察標(biāo)志每人次考核100元。5.14 對(duì)外包工隊(duì)，主包單位未設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督5、員或不到位者，每人次考核200500元，并限期到位。5.15 在施工現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)道路上發(fā)生一般交通事故的事故責(zé)任者，每次考核500-2000元，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)交通部門處理。5.16 未經(jīng)批準(zhǔn)，堵塞交通，損壞路基、路面者，考核5005000元，損壞的路基、路面維修費(fèi)用自行承擔(dān)。不及時(shí)按要求整改另按500-1000元/天考核。5.17 未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意私自占用場(chǎng)地、道路，搭設(shè)臨建，損壞地下或地上設(shè)施者，考核20005000元，并強(qiáng)行拆除，所造成的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、地下或地上設(shè)施維修費(fèi)自行承擔(dān)。不及時(shí)按要求整改另按500-1000元/天考核。5.18 擅自、不按規(guī)定、不按指定地點(diǎn)取土、倒土和倒垃圾（廢漿、廢料）6、者，每次考核1001000元，造成的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)自行承擔(dān)。不及時(shí)按要求整改另按500-1000元/天考核。5.19 在砼地面上直接攪拌水泥漿或以其他方式對(duì)道路造成污染者，每次考核300-500元，責(zé)令立即停止并清掃干凈。不及時(shí)按要求整改另按500-1000元/天考核。5.20 未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，設(shè)備、材料亂堆放每項(xiàng)考核1000元，并限期運(yùn)走，所造成的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)自行承擔(dān)。不及時(shí)按要求整改另按500-1000元/天考核。5.21 施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)臟、亂、差，每處（項(xiàng)）考核1001000元。5.22 腳手架搭設(shè)、腳手板鋪設(shè)、梯子裝設(shè)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求，無欄桿、圍欄，有孔洞。跳板不綁扎和7、不設(shè)安全網(wǎng)等，每發(fā)現(xiàn)一處考核100元，并限期整改。5.23 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)無工作牌或使用非本人工作牌，每人次考核100元。不戴安全帽，每人次考核200元。不系帽帶，每人次考核100元。高空作業(yè)不系安全帶，每人次考核500元。5.24 夜間施工照明不足，施工用電不符合規(guī)定，用電、用水管理不善，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏或電氣設(shè)備不合規(guī)定或使用不當(dāng)每項(xiàng)次考核100元。5.25 應(yīng)設(shè)圍欄、扶手、蓋板、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施而未設(shè)置或不合格者，應(yīng)設(shè)置電纜、光纜、水管等標(biāo)識(shí)樁未按規(guī)定設(shè)置或施工后未恢復(fù)原貌者，每處考核1001000元。5.26 操縱、搬運(yùn)、起吊、運(yùn)輸作業(yè)違反規(guī)定者每人次考核1001000元。5.27 高8、空作業(yè)嚴(yán)禁拋擲工具等物件，發(fā)現(xiàn)每次考核100元。5.28 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁赤膊、赤腳、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，違者每人次考核100元。5.29 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、施工單位及負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、竣工時(shí)間。管理人員及特殊性工作人員必須佩帶標(biāo)明身份的“胸卡”。違者每查出一次考核100元。5.30 違章亂拉電線，無絕緣措施直接將導(dǎo)線綁扎在金屬構(gòu)架、鋼筋或架管上，每發(fā)現(xiàn)一處考核500元。5.31 施工的電動(dòng)工器具、起重工器具，無檢驗(yàn)合格證，無檢驗(yàn)日期或超期使用，每件（次）考核100元。5.32 臨時(shí)電源開關(guān)箱上鎖。刀閘開關(guān)不得有破損，熔絲不準(zhǔn)用銅絲代替，使用電爐應(yīng)有施工單位安監(jiān)部9、發(fā)放的準(zhǔn)用證。用電不合要求者每處考核100元，無證使用電爐每次考核100元。5.33 易燃易爆物品應(yīng)按規(guī)定存放，重點(diǎn)防火區(qū)應(yīng)設(shè)立明顯的安全標(biāo)志，備有滅火器材。在施工區(qū)域非指定吸煙點(diǎn)處吸煙、未辦理動(dòng)火工作票即動(dòng)火者，每次考核500元。在禁煙火區(qū)每查獲一個(gè)煙頭或煙盒，對(duì)責(zé)任單位考核100元。5.34 防火設(shè)施不全、防火措施不得力或不符合防火要求的設(shè)施，每處（次）考核1001000元。5.35 易引起燒傷的場(chǎng)所，未采取必要的防護(hù)措施或防護(hù)措施不當(dāng)者，每項(xiàng)考核1001000元。5.36 重要臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目和特殊作業(yè)，施工單位必須制定安全技術(shù)、組織措施，須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部和建設(shè)單位工程部審批后方可實(shí)施，無安全10、措施或未經(jīng)批準(zhǔn)就施工者每次考核1000元，并限期制定安全措施和報(bào)審手續(xù)。5.37 在有標(biāo)識(shí)的地下電纜、光纜和水管區(qū)域施工，必須履行規(guī)定的手續(xù)和采取可靠的安全措施并有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，由于施工（含施工單位違規(guī)操作）造成施工用水、用電、通訊中斷，每小時(shí)對(duì)責(zé)任單位考核500元，并由責(zé)任單位負(fù)責(zé)修復(fù)和承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。5.38 嚴(yán)禁無證或酒后操作施工機(jī)械和駕駛車輛。不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆。違者每項(xiàng)每人考核200500元。5.39 施工現(xiàn)場(chǎng)的溝道、孔洞、平臺(tái)和扶梯等不安全場(chǎng)所，均由所屬施工單位作好安全措施。他人不準(zhǔn)亂動(dòng)，不做安全措施或亂動(dòng)安全措施者每人次考核1000元。并負(fù)責(zé)立即完成相應(yīng)整改工作。5.40 所有11、參建人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須服從公司各項(xiàng)管理規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督、檢查、管理、事故調(diào)查和違章處理，否則每人次考核500元。對(duì)公司安監(jiān)人員威脅、辱罵、暴力對(duì)抗者考核每人次10005000元，情節(jié)嚴(yán)重者交由公安機(jī)關(guān)處理。5.41 凡發(fā)生以下事故，除上報(bào)政府有關(guān)部門處理外，建設(shè)單位還要對(duì)其作出考核處理。 發(fā)生人身輕傷，考核20005000元/人。 發(fā)生人身重傷，扣除合同約定的安全考核款的50。 發(fā)生人身死亡事故，扣除合同約定的安全考核款的100。 發(fā)生重大傷亡或重大設(shè)備損壞事故，扣除合同約定的安全考核款的100，并按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。5.42 建設(shè)單位和監(jiān)理單位正式或臨時(shí)下達(dá)（包括口頭通知）的安全文明管12、理規(guī)定、工作程序、要求，各施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，違反、拒不執(zhí)行、敷衍拖拉者每處（次）考核10005000元。5.43 安全文明施工整改通知單應(yīng)由存在問題單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接受和組織整改，對(duì)因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查。對(duì)不按整改通知單要求及時(shí)完成整改項(xiàng)目的責(zé)任單位，每次處以100-1000元的罰款。6 報(bào)告和記錄無。7 檢查與考核7.1 凡是被處罰的施工單位和施工單位負(fù)責(zé)管理的個(gè)人，由安全管理辦公室填寫安全文明施工考核通知單，考核通知單只考核到施工單位，考核金由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收取。7.2 凡是在安全文明施工管理中規(guī)范行為、表現(xiàn)突出的施工單位或個(gè)人，可由安全管理13、辦公室予以獎(jiǎng)勵(lì)。7.3 本辦法考核項(xiàng)目與其他管理制度有重復(fù)的，按考核標(biāo)準(zhǔn)高者執(zhí)行但不重復(fù)考核。7.4 各施工單位對(duì)于自己分包、外包、臨時(shí)雇傭的施工隊(duì)伍或個(gè)人（以合同、工作證、監(jiān)理或安監(jiān)工程師備案的順序進(jìn)行認(rèn)定）的安全文明以及其它管理制度的執(zhí)行遵守負(fù)全責(zé)，即只要各自分包、外包、臨時(shí)雇傭的施工隊(duì)伍或個(gè)人出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為，考核通知單仍只考核到施工單位。7.5 本辦法未涉及到的條款按電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法(電建1995543號(hào))執(zhí)行,涉及重傷以上事故的考核由安委會(huì)決定。 附錄A 安全文明施工考核通知單；附錄B 安全文明施工整改通知單；附錄C 安全文明施工整改回復(fù)單；附錄D 考核通知單。附14、錄A 安全文明施工考核通知單 編號(hào)： 工程名稱合同編號(hào) 致 項(xiàng)目部：由于你方在安全文明施工方面出現(xiàn)了以下違規(guī)行為： 。 項(xiàng)目監(jiān)理部（章）： 總監(jiān)理師： 監(jiān)理工程師： 年 月 日建設(shè)單位：（章）分管副總： 安全工程師： 年 月 日本表一式三份，由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)，建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、施工單位各存一份。附錄B 安全文明施工整改通知單 編號(hào)：工程名稱致 項(xiàng)目部：事由：內(nèi)容：要求： 項(xiàng)目監(jiān)理部（章）總監(jiān)理師： 監(jiān)理工程師： 年 月 日施工單位：已 施工單位 施工單位（章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年 月 日 本表一式三份，由項(xiàng)目監(jiān)理部填發(fā)，施工單位簽字后，建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、施工單位各存一份。附錄C 安全文15、明施工整改回復(fù)單 編號(hào)： 工程名稱合同編號(hào) 致 項(xiàng)目監(jiān)理部： 我單位在收到 號(hào)整改通知單后，已按要求整改完畢，請(qǐng)予復(fù)查。 附件：整改情況 施工單位（章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年 月 日項(xiàng)目監(jiān)理部復(fù)查意見： 項(xiàng)目監(jiān)理部（章） 總監(jiān)理師： 監(jiān)理工程師： 年 月 日建設(shè)單位意見：（章）分管副總： 安全工程師： 年 月 日本表一式三份，由施工單位填報(bào)，建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、施工單位各一份。附 錄 E 考核通知單 編號(hào)：施工單位時(shí)間你方在安全文明施工方面出現(xiàn)以下違規(guī)： ， 依據(jù) 規(guī)定，考核金額：（大寫） （小寫： ）。并令在 前整改完畢。建設(shè)單位考核人： 蓋章 年 月 日說明:本單一式三份，由建設(shè)單位填寫。限5日內(nèi)至工程監(jiān)理部繳納考核款，否則下月工程進(jìn)度款延期支付。 考核通知單 編號(hào)：施工單位時(shí)間你方在安全文明施工方面出現(xiàn)以下違規(guī)： ， 依據(jù) 規(guī)定，考核金額：（大寫） （小寫： ）。并令在 前整改完畢。建設(shè)單位考核人： 蓋章 年 月 日說明:本單一式三份，由建設(shè)單位填寫，限5日內(nèi)至工程監(jiān)理部繳納考核款，否則下月工程進(jìn)度款延期支付。 考核通知單 編號(hào)：施工單位時(shí)間你方在安全文明施工方面出現(xiàn)以下違規(guī)： ， 依據(jù) 規(guī)定，考核金額：（大寫） （小寫： ）。并令在 前整改完畢。建設(shè)單位考核人： 蓋章 年 月 日說明:本單一式三份，由建設(shè)單位填寫。限5日內(nèi)至工程監(jiān)理部繳納考核款，否則下月工程進(jìn)度款延期支付。