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1、幼兒園土建、安裝、裝飾工程建設項目施工單位管理實施辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一 總 則31、目的32、 范圍33、實施辦法3二 施 工 管 理3三 工 期、進 度 管 理4四 施工材料、施工資料管理52、經審核通過的樣品實物進行“封樣”，存于業主“樣板間”。55.施工技術資料按要求 及時報送。5五 技 術、質 量 管 理54、設計變更管理制度按建設單位要求進行辦理。5六 安全、文明施工管理5一、安全施工管理5二、文明施工管理6七 監理例會制度71、每旬召開一次例會,由監理單位組織。74、施工單位書面匯2、報資料內容：7八 對施工單位處罰管理細則8一 總 則1、目的為了加強現場管理，提高施工單位的質量、進度、安全文明施工的管理水平，強化監理職能，保障工程部的執行力，使各項工作標準化、制度化。根據建設單位的監理管理權限授權書、工程承包合同、監理合同，特制定本管理辦法。2、 范圍XX幼兒園工程建設項目的總包及各分包施工單位。本管理辦法對施工現場，是XX幼兒園工程建設項目紅線范圍內進行土建、安裝、裝飾、管線、園林綠化、室外工程、各專業配套工程等所有施工活動的施工管理。本管理辦法自各施工單位與業主簽訂合同之日起開始實施，一直到項目竣工驗收，完成工程決算，移交工程資料。3、實施辦法 （一）總監對所有施工單3、位（含總包，甲包，甲指分包，分包）在權責范圍內施工方面不符合合同，規范，約談記錄的行為，過程，結果，有一萬元以下的處罰權，并知會甲方，甲方將在本月進度款中扣除。 （二）總監對每月進度款支付有審核與簽字權，對于不合格的分部分項工程，總監有權在進度款中將工程量給予暫扣，對于重大問題總監不簽署進度款，甲方不予以支付當月進度款。 （三）現場所有施工材料，監理有權驗收，對于不符合合同，設計，甲方要求，規范等問題的材料，監理有權要求退場并給予處罰。 （四）監理有權自行組織現場關于質量，進度，技術，安全文明及現場問題協調的專項會議及例會，會議要求事項形成會議紀要，所有施工單位必須嚴格執行。 （五）對于施工單4、位班組級管理人員現場施工質量及配合，不符合監理及甲方要求，監理有權指正，并要求其退場及更換人員或班組。二 施 工 管 理1、施工單位簽定合同后，應及時做好施工準備，并向有關管理部門辦理施工所需的各種手續。經業主與監理確認具備進場施工條件后，在規定的開工日期內組織開工。2、施工單位進場后，上報提交項目管理架構表、管理人員工作簡歷、專業技術職稱、現場職務、上崗證書復印件及聯系電話，項目經理應及時組織所有項目管理人員參加與業主、監理的見面會，向業主、監理現場介紹各管理人員，以便今后工作上的聯系接洽。3、施工單位進場后上報提交單位的營業執照、資質證書復印件、以及主要材料供應商的營業執照、資質證書復印件5、和聯系電話。4、施工單位進場后上報特殊工種名單、上崗證復印件和所有參加本工程施工的施工人員登記名單（內容包括：身份證號、暫住證號、家庭地址、工種）。5、施工單位法人代表必須書面委托項目經理全權支配本項目工程施工中的人、財、物，并在進場后上報將委托書原件提交業主和監理。6、施工單位項目經理因故暫離工地，需經業主、監理同意，暫離超過24小時，應提前一天書面通知業主、監理，否則按無故離崗處理。7、施工單位項目經理必須參加由業主、監理組織的工地巡視及其他有關的工程質量、安全檢查。三 工 期、進 度 管 理1、在保證工程安全、質量前提下加強內部管理，科學調度內部資源，確保按合同工期完成項目施工。2、以合6、同或計劃工期為目標，施工前作好充分的準備，施工組織過程中必須周密計劃，統籌考慮資金、人員、材料、機具設備的安排。施工過程中，每階段實際進度要與計劃工期基本吻合。總分包方要合理組織施工，協調各工種，充分利用工作面安排勞力，進行分段流水或交叉施工。3、在施工過程中，各單位必須依據經審批通過的施工組織設計中的進度計劃要求編制周、月、季度進度計劃，并報監理、業主審批備案。4、對未按計劃完成的節點工程，應查明原因，并及時采取補救措施以減少損失，同時在征得監理、業主同意的情況下調整進度計劃，但原則不得影響最終的交工時間。5、模板、鋼管等周轉材料、施工材料必須滿足施工要求，保證施工總工期。6、施工單位必須合7、理協調各班組施工，充分利用所有工作面，保證整個施工現場施工緊張、合理有序的進行。7、總包單位進場后一周內將合約范圍內總進度計劃及各分單位工程施工進度計劃，上報業主、監理審核。8、施工單位每周一下午17：30點前提交三周（上周、本周、下周）工作計劃，內容包括：工程進度、質量、安全文明施工、工程進度所使用的機械、設備、物料，有關涉及工程的突發事故及其他一切與工程有關的事項。9、施工單位每月24日上午提交下月施工進度計劃及提交過去一個月之工程報告（每月24日PM5：30為計劃上報截止時間），包含工程進度相片以及有關工程事宜。10、施工單位的所有進度計劃，都必須遵循總進度控制計劃，服從業主的施工進度協8、調。11、施工單位若未完成本周、本月計劃，應立即提交調整計劃，計劃中必須闡述未完成計劃的原因和切實可行的具體補救措施，以保證與總進度計劃的節點完成日期一致。四 施工材料、施工資料管理1、施工合同簽訂后，施工單位在保證正常工程需要的前提下，按業主和工程要求在30天內提交所有設備/材料上報計劃。2、經審核通過的樣品實物進行“封樣”，存于業主“樣板間”。3、施工材料，經監理、業主對照“封樣”材料檢查驗收無誤后，方可進入現場。同時提交合格證、材質證明等資料。4、未經監理、業主檢查驗收而進入現場的材料，監理、業主有權令其限時退出現場，費用自負。5、業主、監理對施工工程過程中的材料質量提出異議，施工方必須9、無條件將該材料進行復驗。6、施工技術資料文件收集、整理、歸檔與工程進度同步進行，（包括施工單位編制竣工圖），基礎工程、主體結構、竣工驗收時，同時檢查驗收施工單位技術資料文件，凡施工技術資料不合格，驗收不予簽字確認。7、業主、監理于每月底前定期檢查施工單位的施工技術資料文件，查出問題相關單位應及時整改。5.施工技術資料按要求 及時報送。6.竣工驗收通過后，各施工單位的竣工驗收資料，由土建單位按建設工程歸檔標準匯總、整理、裝訂成冊后報送業主，其套數按合約規定。五 技 術、質 量 管 理1、施工單位所編制的施工組織設計，經編制單位的技術、質量、安全主管部門審批后，開工前十天報送業主、監理審定。監理所10、提出的問題，編制單位應及時修改，修改后的施工組織設計七天內報送業主、監理重新審定。2、重要或特殊分部分項工程，施工單位應編制專項施工方案（措施），如：基坑開挖、圍護和降水、外腳手架、模板工程、冬季施工、門窗安裝及防滲漏質量通病防治等方案（措施），并要求提供外墻保溫、外貼石材、門窗周邊處理、屋面防水等節點、詳圖或工藝做法方案，報監理審定通過后，方可組織實施。3、圖紙會審中提出問題及處理意見由施工單位詳細記錄，匯總整理成正式文件（圖紙會審紀要），業主、監理、設計、施工等蓋章后生效。4、設計變更管理制度按建設單位要求進行辦理。5、施工單位應編制工程驗收制度；隱蔽工程驗驗收；地基驗槽及樁基驗收；基礎工11、程驗收、主體結構驗收；分項工程驗收、工程竣工驗收。6、建立質量監控的制度：技術交底制度：施工過程三檢制度: 質量檢查記錄制度：成品保護制度。六 安全、文明施工管理一、安全施工管理1、施工單位要對所有進入施工現場人員上崗前進行安全教育，針對各工種安全技術操作規程進行培訓，做好安全技術交底和書面記錄。2、施工人員進入現場必須要戴好安全帽，凡發現在施工現場無安全帽或佩戴不規范者，將對個人違規和項目總包單位的監管不力同時加以罰款，該罰金由違規者所在單位支付。3、對于“四口五臨邊”做到“有洞必蓋、有邊必有欄”的防護措施，并配置醒目的警告標志。4、特殊技術、安全部分必須編制專項方案并經檢查驗收合格后方可掛12、牌使用。腳手架搭拆過程中，須有專人監護，設置一道安全警戒線，由專業架子工負責搭拆。5、機械設備（塔吊、人貨電梯、井架）施工前，必須編制專項方案經審批后方可裝拆，嚴禁無資質單位和人員進行安裝、拆除、加節；設備應報專業檢測中心檢驗合格、掛牌后方可使用。所有機械操作人員必須經過安全培訓考試，持證上崗，定機、定人；塔吊作業時必須配備一名駕駛、兩名指揮（持證上崗）。大型機械設備（如塔式起重機、施工升降機等）從安裝驗收合格之日起，必須持相關資料到安監部門進行備案，備案后方可使用。6、對于外腳手架搭拆及日常維護必須編制專項的施工方案，并經過監理公司審定后嚴格實施，并根據國家及地市有關規定，對于日常維護進行嚴13、格檢查，并做好記錄。7、主分包方須安排專人對機械設備進行保養（包括日常保養和定期保養），確保機械處于良好工作狀態，設備保養要有計劃及保養記錄。8、電箱防雨棚、臨邊洞口及腳手架防護、木工棚、鋼筋棚的防護棚、電梯井防護門、井架操作室、乙炔、氧氣瓶存放、電焊機、消防設施、塔吊專用吊籃等安全設施，應按規定的標準化、定型化、工具化制作。9、所有安全防護用品及設施必須符合安全規范要求，嚴禁采購和使用偽劣產品。購置安全帽、安全帶、配電箱、電纜、鋼管、扣件、安全網、密目網、漏電開關、限位裝置、保險裝置、活動房等安防用品，必須具備如下資料：出廠合格證；產品許可證；允許銷售證書； 防用品質量監督檢驗站檢驗合格報告14、；產品發票。10、應編制臨時用電專項方案。所有臨時用電設施必須符合現行安全技術規范，同時考慮到現場其他分包的用電。要求現場專職電工必須持證上崗，每天巡檢并做好記錄，確保施工用電安全。11、工地防火按消防部門有關規定施工；分包商不得在現場焚燒雜物、垃圾及其它廢棄物。12、由業主、監理、施工單位（主要領導、專職安全員）參加的每月一次安全檢查，并出書面通知，對提出的問題要限時整改和回復。13、發生安全事故，必須按“三不放過”的原則認真查處，并立即采取有效的防范措施，及時按事故規程上報，造成社會影響較大或被媒體曝光的，業主方保留一切索賠及其它的司法權利。二、文明施工管理1、總承包單位簽約后，施工現場總15、平面布置圖監理、業主審核，經同意后方可實施，凡未經業主同意而自行搭設的施工設施，業主有權令其限期拆除，由此產生的一切費用概由施工單位負責。2、建立健全門衛、外來人員出入登記、貨物出入登記制度。本工地施工人員在現場必須佩戴證明其身份的胸卡。所有人員進入工地必須按要求佩戴安全帽，規范使用安全防護用品，禁止穿拖鞋、赤膊入內，嚴禁酒后進入施工現場。門衛應對進出車輛進行安全引導、有序泊車。3、對現場圍檔封閉、道路、硬地坪、綜合治理、防火、衛生、宣傳教育、文字等做到規范化并全面管理，對不符合要求的及時整改。4、施工現場要有防揚塵措施，清理施工垃圾應使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋灑。施工16、現場垃圾要及時清運，清運時適當灑水，減少揚塵。拆除舊建筑物時，應配合灑水，減少揚塵污染。臨時道路應隨時灑水減少揚塵。黃砂、石子等材料應有遮蓋措施，裸露土方也應有覆蓋措施。5、施工現場周圍設置水溝，有系統地把地面水排入沉淀池，經沉淀后的水方能排入河道。防止泥漿、污水、廢水直接流入城市排污設施內。6、施工現場進行攪拌作業的，必須在攪拌機前臺處設置沉淀池，設置泥漿擋水圍欄。排放的廢水要排入沉淀池內，經二次沉淀后方可排入指定的市政污水管道。未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排污設施內。7、在施工道路接入市政道路前應設排水溝并加蓋雨水鐵箅子，排水溝兩邊要設沉淀池，對外出車輛設專人清洗。8、在施工中產生的17、各類垃圾應按規定地點堆放并及時清運，施工區域暢通，平坦、整潔、場地平整無積水，保證出入口和道路暢通整潔。9、材料堆放要求分類、集中堆放、砌體材料歸類成垛，堆放整齊，碎磚料隨用隨清。10、積極采取各種有效的防范措施，降低施工中產生的各種噪音，以免周邊居民投訴。11、施工區內要設足夠的男、女廁所，定期清潔，化糞池定期抽糞，嚴禁將糞直接排入河道。12、施工期間各自合約范圍內的辦公、生產區域及施工道路須配備專人每天進行保潔。七 監理例會制度監理例會由工程協調會、工程例會、監理例會等組成，必要時還應組織召開有關的專題會議、緊急會議等。1、每旬召開一次例會,由監理單位組織。2、參加單位和人員: 建設單位項18、目管理小組成員;監理單位項目總監理工程師和專監;施工單位項目經理、現場負責人、技術負責人（必要時施工員）3、會議召開將提前通知，如需請假則必須提前向監理及建設單位請假，同意后需委派相應人員參加。4、施工單位書面匯報資料內容：a.旬進度施工情況、上次會議后進度落實情況：、勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、水、電等與計劃實施對照情況。、如出現進度偏差，要有調整方法，采取組織措施、技術措施、經濟措施。b.旬質量施工情況、上次會議后質量落實情況：、上旬是否有旁站部位及旁站情況，下旬需要旁站部位、上旬按計劃材料進場驗收和見證取樣情況、上旬工程測量、隱蔽、工序驗收情況、上旬資料整理情況、聯系單審批情況19、c.旬安全文明施工情況、上次會議落實情況：、上旬是否存在安全問題，安全實施情況。、上旬安全資料整理情況d.需要業主監理解決處理協調事項。八 對施工單位處罰管理細則一、施工項目部綜合管理施工項目綜合管理控制處罰一覽表序號檢 查 項 目單位處罰金額符合要求是“”否“”處罰分析1項目經理未建立組織機構10002項目部主要人員不到崗天5003項目機構未建立相關質量制度個5004缺施工組織設計和專項施工方案及審批不全個10005圖紙會審不及時簽字蓋章次5006施工單位組織機構，管理制度及人員資格未及時上報批10007分包單位資質不符合要求10008復驗施工測量成果不及時上報次5009工程材料、構配件、設20、備合格證不及時上報次100010施工過程中的關鍵部位，項目部不安排施工員旁站次50011監理通知單不及時回復次20012監理發出工程暫停令后工程未暫停次50013施工單位未按專項方案施工次100014施工過程中的三檢制度，不及時、不上報次50015施工現場特殊工種未持證上崗次500 二、施工進度管理控制施工項目進度管理控制處罰一覽表序號檢查項目單位處罰金額符合要求是“”否“”處罰分析1總、月、旬進度計劃上報不及時次10002上報的施工進度計劃與實際有很大差異次10003工程開工審報不及時10004工程進度款支付審報未及時上報次10005未及時審報工程延期次10006旬實際進度，與季、月計劃比較21、滯后一周或一月次10007進度滯后未按業主、監理指令采取趕工措施次5008由于承包方原因造成月進度計劃未完成的。次10009年度、月度物資供應，不能滿足施工要求次1000三、施工現場質量管理1、土建質量問題單位處罰金額符合要求是“”否“”處罰分析模板1模板軸線、標高，截面尺寸，墻柱垂直度偏差超過規范要求處1002因模板剛度差或支撐間距過大導致砼鼓凸處1003接縫不嚴、縫隙過大，衛生不干凈、拆模后影響砼觀感處100鋼筋1鋼筋類型、級別、直徑不符合設計要求根5002鋼筋長度，錨固長度不夠，搭接長度不符合規范要求根1003保護層偏差超過規范要求處504箍筋未按要求位置設置，箍筋間距過大處505同一連22、接區段內接頭過多處2006鋼筋遺漏根5007架立負筋未能架起，不能保證有效截面處1008焊接接頭偏心、傾斜、彎折、焊渣未除處1009澆砼施工過程中無專人負責調整鋼筋、調整模板次20010主筋二排未提起、扎絲未按要求綁扎處50混凝土1砼振搗不密實，形成蜂窩、麻面及孔洞、收縮裂紋、不平整處5002未及時覆蓋及澆水養護、未按要求制作試塊次2003砼配合比、塌落度不滿足設計要求次500砌體1砂漿強度不夠、砂漿砌筑不飽滿處5002砌體軸線位移、標高超過規范要求處5003墻體拉結的鋼筋遺漏或長度不夠處50屋面及防水1找坡不準，排水不暢處1002找平層起砂，開裂處503防水層厚度不足、起鼓、水泥基防水層脫灰23、處504屋面滲漏處2000門窗1材質不合格處10002門窗安裝不方正、開啟不靈活處503錨固安裝做法不符合要求處504門窗滲漏處200裝飾1抹灰層空鼓、裂縫、開裂處502墻面滲漏、開裂處2003墻面涂料有色澤不均、有流墜和刷文處4飾面磚不平整、接縫不均勻、不順直處200墻體保溫1保溫層厚度達不到要求，保溫不平整、不均勻處2002保溫板固定缺陷處5003保溫隔熱材料不符合設計要求批1000樓地面工程1找平層空鼓、裂縫、起砂、開裂處502找坡不準排水不暢處2003防水層厚度不足、起鼓、水泥基防水層脫灰處2004衛生間、廚房滲漏處5002、水電安裝水質量問題單位處罰金額符合要求是“”否“”處罰分析室24、內給水管道及消防安裝1給水管及消防管漏水處2002給排水及消防管所使用材料與所要求材料不相符合批10003管道立管甩口不準處2004管道水壓試驗未進行或未按照規范要求進行處1005通水后，管道阻塞或不出水處1006室內消防箱安裝及配管不規范處507UPVC管道穿板處漏水處1008排水管道阻塞處2009排水管道安裝不牢或破損造成漏水處10010灌水試驗未進行或已進行但不認真，質量不合格處10011管道立管甩口不準處20012管線位置安裝未按照設計圖進行施工處100室外給排水1管線埋設深度不滿足設計規范要求處1002管道漏水處5003市政排水管坡度未按圖紙及規范要求施工處1004管線安裝未按照設計25、圖紙進行施工處1505所有材料出現以次充好批10006給排水管道未按規范要求進行水壓、通水試驗處150電質量問題室內配線1金屬管道安裝缺陷處2002金屬線管保護地線和防腐缺陷處1003裝配式住宅暗配線管、盒缺陷處1004管內穿線缺陷、導線連接錯誤處2005電纜托盤等保護接地線差錯處1006鍍鋅鋼管連接方法不當處1007進場材料不符合設計要求或未經甲方確定批1000燈具電氣1進場材料不符合設計要求或未經甲方確定批1000配電箱、成套設備安裝1箱、板安裝缺陷處2002漏電保護器、開關等有缺陷處2003進場材料不符合設計要求或未經甲方確定批1000火災自動報警系統安裝1吊式內敷設的消防管路或線槽缺陷26、處2002報警區域或探測區域劃線不當處2003火災探測器、可燃氣體探測器、手動火災報警按鈕火災報警控制器、安裝缺陷處2004火災報警系統調試中的缺陷處2005進場材料不符合設計要求或未經甲方確定批1000電纜敷設1熱塑電纜終端頭、中間頭及其附件缺陷批10002電纜溝內敷設、豎井垂直敷設缺陷處1003電纜橋架安裝缺陷處1004進場材料不符合設計要求或未經甲方確定批1000避雷網（帶）及接地裝置1鍍鋅圓鋼避雷網（帶）焊接缺陷處2002避雷引下線漏做卡子和接地電阻測試點處2003接地電阻達不到要求處200元4突出屋面的非金屬物未做防雷保護處2005進場材料不符合設計要求或未經甲方確定批1000四、施27、工現場安全文明施工標準化管理現場安全文明標準化管理處罰一覽表序號檢查項目單位處罰金額符合要求是“”否“”處罰分析1未按方案施工出現安全事故隱患次20002安全員對職工未安全教育、技術交底次5003安全員不巡視、不檢查現場天5004重要部位施工，安全員不旁站次5005進入現場未佩戴或未正確佩戴安全帽次506施工用電不符合安全管理處1007材料未分類堆放及標識種5008施工、生活區衛生不達標處1009“四口、無五臨邊”安全防護不健全，發現后未在24H內整改的次50010機具防護棚，未按要求搭設罰次50011高空作業未系或未正確系好安全帶次50012施工場內隨地大小便，辦公室、生活區、食堂及廁所檢查28、衛生不達標次500五、資料及例會管理資料及例會管理處罰一覽表序號檢查項目單位處罰金額符合要求是“”否“”處罰分析1技術資料、安全資料，未及時跟上次5002工程竣工報驗單，質量評估報告，未及時上報次5003未按規定參加例會和協調會，缺席會議未事先請假次1004施工現場質量管理檢查記錄資料，未按要求管理次5005工程材料質量記錄，未按要求管理次5006施工過程作業活動質量記錄資料，不完整、不及時次5007施工單位現場安全生產規章制度的建立和實施，未按要求建立實施次5008施工單位安全生產許可證過期不辦理的次5009施工機械和設施的安全許可驗收手續，未經辦理就使用的罰元次50010施工現場安全文明施工檢查記錄資料，不及時次500六、其他資料及例會管理處罰一覽表序號檢查項目單位處罰金額符合要求是“”否“”處罰分析1在施工現場打架斗毆、偷竊的罰元次5002未經業主、監理認可，擅自更換管理人員次5003對工程協調會、監理例會決定、議定的事項未執行次5004對于業主以工作聯系單形式發出的指令未按期執行次5005未按合同設置管理機構及相關管理人員，管理人員經常脫崗，擅自更換管理人員次5006對甲方或監理人員進行漫罵、侮辱、人身攻擊行為次5007未按照要求做好成品保護次50089、隨意拋撒施工料具、垃圾、雜物，高空作業向下拋物罰元次500