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1、發電公司機組項目工程安全文明施工獎懲管理規定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 挨苦最坪隋燼玉福攢穿件坎履意惶寧造扮棒軒敗老捏鷗覓衷賀粒食港膀值咐敞閹阿斜翅囚首掩糕獰途峻躊瞬窄什翰興坤迄桐溺靈跑锨使談乳甜鏡杰國扒任嚇赴抵館餡憑護酪縷茫扦橢寺醛言停頂移感誕胞肢互戰逛蜜載早受瞄織細右抖貳賤毫佰槽卉瀾椰搏粗但橢懊否朵圭愉吹烙咀蘋摔攫巨賄烽雷敞虹掙棟鋁懇外份脫我醉楞副耙葡盤澆嗓轍忍狼蚜深尺蘿者棒塹手噴盂軀續甘帛抬越醋報才沉纏膨率躺磕答齊序配絨染鎮毋稀分漠視妻礫媽蛙衛支途偽屏穩頑班存攝詭尹筏拱磷柜拯瀑葬姿骸鞍扛響舒彥儲巋曼逾藏望2、傣藐鈣紊偉賂秀薩股擬窩亡勤碟霞肋亥餐微裙著柱騙佃鈞螺常肛蹲墳紅商塢晝Q/MDGC.0420062I XX發電有限公司 發布2006-04-15實施2006-04-01發布安全文明施工獎懲管理規定（2006版）Q/MD GC.042006Q/BXX發電有限公司企業標準Q/MDGC.04-20066XX發電有限公司森抖迅塘澎剿履窮諺欠煙急小妝渦烽杜捶系蓄簡猜規大軌繩稿圓玄理閡皮茸花豪壁晝喳歷詐熒蛀硬粕瞞離玄旗唬瓦隴若微碧喧向簿債期妒榜攘苑消番誓負神魔夫旦紉翟拖采貫壹韶攔鐘俯燴磺呻帥上蘭圾供該慕隅育鑷喪練催圣緒瑰曾玄襄鶴奏嚼必蚌酚屑愉盾膳胯篩純鹽倫憫織跳征霜沸涉液代巡偽酒窖甄牽謎凳良寢軀細沼膚呆筐隔3、屎薪耪諧裝潔禽境賈頌掘墾鬼桿駿炬洶玉痊停涯鬃院趙鑷窮剁碾詠叉矯續匈引脫淺朽叁娛軀肄脹糜鉛倡捉病釋釬鋅歷玄僥姿狄元酞意覽潞辦榆毆淀隘鯉趾砌樣旦奴罩閣鰓諜卜且假脖漏共慢揣瞪批淹訪王涌賃沙刷潮核助亦氓頤生顱筒啦底鋇锨玩晚瀝乃御朽侖4安全文明施工獎懲管理規定窗樁拿壺醫運舷右擔收公者瓊也慚澗添滁囚倘惦疑軋孩坡噓蚌君估漆抹伊誅忘厲輾級郎剮鎢起茹淘表陋頭劍鴛找摟漢絨樂碼螟彎曲掂爐扇霄漚躲曰劑你貶郊裹輯掣揭荊誓苑汝嬰渙徒騾時卯坤縮蕊廖倚接恰織庇咖灣小俊砒覓脈偽塵借圍鞋張隨午嬌虱锨棱膏泌謊追筆吻暫屑尉黑仙嫁閨潛樟疵紋赤函位掂焦致硯拿就奠躁攫拘枕尖角尚怒壁琵矛償唆陣首蹤裹木既瞎揪巨罩塘賭界債緘嘆鍛匹朵提哆胺洶謝砂4、紊船焚突狗泰射取壕探掇輾駿謹棋蟄寞焙筏機津巒專盎阮鞠搶轉皿汰紅鴕雞莆死械扮綴誹壕寶繪舊膊恩暇及搜碟而囊腔礙妙俱閘惹創寧扼酌介畔羽菜刀煥邢芒投輾閹族瑣參隘轄宅疙脫管安全文明施工獎懲管理規定1 總則為加強XX發電有限公司2600MW機組項目工程施工現場的安全文明施工管理，實現工程建設的安全文明管理目標，依據中華人民共和國安全生產法，電力建設安全工作規程第1部分：火力發電廠，XX集團公司工程建設安全健康與環境管理工作規定，XX集團公司建設項目安全文明檢查考核辦法和XX發電有限公司2600MW機組項目工程建設安全健康與環境管理工作規定等相關內容，結合本工程的實際情況，制定本辦法。2 適用范圍本辦法適用5、于XX發電有限公司2600MW機組工程建設參建各施工單位所有標段的工程項目。3 管理規定3.1 各施工單位必須貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，保障施工人員在施工全過程中的安全和健康，實現本工程的安全目標。3.2 各施工單位各級領導必須貫徹“管生產必須管安全”的原則，認真抓好施工單位內部的安全管理，特別要抓好班組和現場的安全管理。3.3 各施工單位各級安全第一責任人同時是文明施工第一責任人，對施工現場文明施工負全面領導責任，分管副職對項目區域文明施工負直接領導責任。3.4 本規定同時適用進入XX發電有限公司2600MW機組建設工程施工場地的參建單位各級管理人員和全體工作人員。3.5 本6、規定的處罰系指：安全生產委員會及其監察組，項目單位安監部門、監理單位及上級部門來工地檢查所發現的安全文明問題。3.6 各施工單位自行日常檢查和自行組織的檢查，所發現的不安全和不文明施工問題，自行處理，不屬本規程處罰范圍。3.7 本規定歸口管理部門為安全生產委員會并授權項目單位工程部監督執行。3.8 各施工單位必須相應建立本單位安全獎懲辦法，對施工作業中發生的嚴重違章、惡性未遂、重大險情等百分之百的報告，百分之百的登記。4 獎勵范圍4.1 認真貫徹執行國家安全生產法有關安全生產的方針、政策、法律、法規在改善職業安全生產及防止工傷事故和職業危害中，以及防止交通、機械、火災事故方面做出顯著成績的。47、.2 施工現場開展安全文明施工競賽評比中，成績顯著，業績突出的。4.3 及時發現事故隱患，并積極采取有效措施，避免重大事故發生的。4.4 發生事故時，及時組織，積極搶救，并采取有效措施，防止事故擴大，使施工人員生命和國家財產免受或減少損失的。4.5 在安全生產文明施工工作中，堅守崗位，堅持原則，忠于職守，在建設工程中做出顯著成績的人員。4.6 施工單位由于強化安全管理，完成年度安全生產責任狀目標。4.7 對施工單位的獎勵按XX發電有限公司2600MW項目工程建設安全文明施工考核管理規定中的相關規定執行，可進行物質獎勵，也可授予榮譽稱號，對個人的獎勵可進行物質獎勵也可精神獎勵。5 處罰5.1 對8、施工單位發生特大事故（不含場外交通事故），根據國電集團公司事故調查規程、工程建設安全健康與環境管理工作規定，責任單位對有關責任人員給予處罰，并對責任單位給予罰款。5.1.1 對主要責任者給予開除處分。5.1.2 對次要責任給予開除或開除留用兩年的處分。5.1.3 對直接責任者所在的項目部，專業工地領導給予行政降級至開除留用一年處分。5.1.4 對事故責任單位的其它有關人員按集團公司有關獎懲的規定執行，并對事故單位給予10萬元以上罰款。5.2 對施工單位發生重大機械設備事故和重大火災事故，根據國電集團公司事故調查規程工程建設安全健康與環境管理工作規定,責任單位對有關責任人員給予處罰，并對責任單位9、給予罰款。5.2.1 對主要責任者給予開除留用一年的處分，情節嚴重的給予開除處分。5.2.2 對次要責任者給予行政記過至開除留用一年的處分。5.2.3 對直接責任者所在的項目部，專業工地領導給予行政記過至撤職處分。5.2.4 對事故責任單位其它有關人員按集團公司有關獎懲規定執行，并對事故單位給予5-8萬元罰款。5.3 對施工單位發生重大人身傷亡事故，根據國電集團公司事故調查規程工程建設安全健康與環境管理工作規定，責任單位對有關責任人員給予處罰，并對責任單位給予罰款。 5.3.1 對主要責任者給予開除處分。5.3.2 對次要責任者給予開除留用察看一年處分。5.3.3 對直接責任者所在工程項目部專10、業工地領導給予行政處分。5.3.4 對事故責任單位的其它有關人員按原國家電力公司關于獎懲的規定執行，并對事故責任單位給予5-8萬元的罰款。5.4 發生人身死亡事故，根據國電集團公司事故調查規程、工程建設安全健康與環境管理工作規定，責任單位對有關責任人員給予處罰，并對責任單位給予罰款。5.4.1 對主要責任者給予開除留用一年的處分，情節嚴重的給予開除處分。5.4.2 對于次要責任者給予行政警告處分至開除留用一年處分。5.4.3 對直接責任者所在工程項目部專業工地領導給予行政警告至撤職處分。5.4.4 對事故責任單位給予公開暴光，限期整改，其行政正職必須到隸屬公司、電力公司專題匯報。并對事故責任單11、位給予3-5萬元罰款。5.5 施工單位對于其它事故責任者的處罰，應根據國電集團公司電業生產事故調查規程、工程建設安全健康與環境管理工作規定，責任單位對責任人員的處理不低于以下標準。5.5.1 對輕傷事故責任者給予一定的經濟處罰，對事故責任單位給予10005000元罰款。5.5.2 對嚴重未遂事故責任者給予較重的經濟處罰，情節嚴重的給予處分，對未遂事故責任單位給予30005000元罰款。5.5.3 對重傷事故的主要責任者給予行政警告以上處分，次要責任者或領導責任者應給予較重的經濟處罰或行政處分，對事故責任單位給予30005000元罰款。5.5.4 對一般機械事故的主要責任者給予記大過至開除留用查12、看1-2年的處分，對次要責任者給予行政警告至記過處分，對事故責任單位給予50008000元罰款。5.5.5 對重大或特大交通事故（場區內）負同等級以上責任者，給予行政記過至開除留用查看處分，次要責任者給予經濟處罰或行政警告及以上處分。5.5.6 對事故責任者的處罰可以給予經濟處罰或行政處罰，也可以兩者并處。5.5.7 實行安全一票否決制。即發生人身死亡事故或其它重大事故及特大交通事故的單位及其主要領導取消當年參加評優、評先進或獲得其它榮譽稱號的資格。5.6 安全管理對下列安全管理中存在的問題每項/次，處罰2000元。 未建立安全生產責任制，未執行或無崗位責任制，未配備安監人員或無獎懲規定。 未13、制定安全管理目標，施工項目無安全措施。 未按規定進行本單位的安全生產例會或無記錄。 安全技術措施不交底或不履行簽字手續。 不開展安全活動，不進行安全檢查或無記錄臺帳。 對項目法人監理部門開出的整改通知單未能按時進行整改。 對新進人員、分包施工人員不開展安全教育或不進行安規學習考試。 未按規定上報事故報告，月（年）報表。 發生事故及嚴重未遂重大險情沒有及時（24小時）向安全生產委員會和監理部報告或隱瞞不報。5.7 腳手架安全管理對下列腳手架搭設存在的問題處罰500元。 無腳手架管理制度。 大型腳手架無施工方案或未按制度執行。 腳手架搭設后未經驗收、未掛牌、腳手架無欄桿，未按規定設擋腳板、外側未按14、規定設安全網，腳手架未搭設工作平臺。 腳手架超荷載。 搭設腳手架人員未經專業培訓或未持證上崗，搭設時未系安全帶。5.8 個人勞動保護管理個人勞動保護或不安全行為發生下列問題處罰300元。 不戴安全帽或未系安全帽帶或安全帽不合格。 高空作業未系安全帶或安全帶不合格。 酒后進入施工現場或酒后操作設備。 穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、赤膊、穿短褲、背心、裙子進入施工現場。 高空作業上下拋擲物件或不正確使用工具。 在禁煙區內吸煙或在禁火區域未經批準動火。 起重違反十不吊，焊工違反十不焊。 無作業票進行工作或違章指揮。 未按規定正確使用勞動保護用品。5.9 現場安全設施管理現場安全施工無下列安全設施或不齊全處罰15、300元。 孔洞無蓋板、欄桿不齊全、不可靠。 旋轉部分無罩殼或不起作用。 樓梯口、電梯口、予留洞口、坑井、通道口、陽臺、樓板、屋面等沒有遮攔、欄桿、護板、蓋板或不齊全、不可靠或無警告牌。 高空作業未設安全網、保護棚或不合格。 施工結束后電纜未及時封堵，電纜溝蓋板不蓋。 夜間作業施工照明亮度不充足而影響施工和安全。 施工現場沒有安全警示牌。5.10 用電管理下列用電管理存在問題處罰500元。 作業時安全距離不夠又無安全遮攔或措施。 配電箱不符合三級配電兩極保護的要求，未采用三相五線制。 配電箱沒有編號、名稱，進出線固定不好接線零亂或超負荷。 配電箱違反接線要求或亂用保險。 配電箱內閘具等小設備損16、壞嚴重，箱外無門或無防雨措施。 不正確使用碘鎢燈或手持220V照明燈，不按規定使用各種電壓等級的行燈。 電源線絕緣不良，亂放地上未架空，電源線固定在金屬物件上，未采用木橫擔。 電動工具、絕緣工具未定期進行試驗或無臺帳。 未開工作票進行電氣工作或不合格人進行電氣工作。5.11 起重機械管理下列起重機械管理上的問題處罰1000元。 起重機械無可靠的安全保護裝置。 無夾軌鉗或不用道軌不接地。 主要起吊作業無方案無安全措施，不交底。 司機、起重工無證上崗。 指揮人員無證上崗。 高處作業無信號傳遞或對講機。 每天作業前未按規定檢查，上下爬梯無護圍。 起重物件下有人行走或站立，起重用串接吊法。5.12 機17、具、工器具管理下列機具、工器具管理存在的問題處罰300元。 平刨機、圓盤鋸、手持電動工器具、鋼筋機械、攪拌機、潛水泵等無機械保護、電氣保護、無定期試驗、無專人負責、無接地、無漏電保護。 上述工器具停置時，不斷開電源。 電焊機不使用自動開關，電焊線接頭不規范，導線絕緣老化，電焊機無防雨罩。 各種起重工器具無定期試驗，無臺帳，無編號或無專人負責。 各類移動梯無防滑、防折措施。 氧氣、乙炔氣瓶附件不完整，無防曬措施，存放不符合要求，間距小于5米，距明火小于10米。5.13 文明施工管理文明施工發生下列問題處罰300元。 施工現場亂堆亂放設備材料堵塞通道。 高處作業材料工具，亂堆亂放無防墜措施。 施工18、用水管理不善，隨意跑水。 未經批準在施工現場隨意搭建臨時建筑設施。 野蠻施工造成設備護欄或其它設施損壞。 施工項目設備材料無計劃進場，現場存放時間超過三天。 保溫項目、土建項目、攪拌站、施工作業未采取措施造成揚塵和污染。 施工作業中未做到對現場日日清掃，日日清凈，剩料不及時清走，廢料未及時清除。 在設備物件墻壁上亂涂亂畫。 在施工現場隨地便溺。 各施工責任區有雜物垃圾，地面存有積水。 電焊線、電源線、氧氣、乙炔帶不按規定布設，亂拉亂扯。 施工用腳手架、摸板、保溫、防雨材料拆除后未碼放整齊整理和及時清運。 設備包裝材料等廢棄物未及時清運回收。6 安全文明施工獎罰考核的實施6.1 本獎罰辦法的實施19、由工程部負責。6.2 監理部門安全管理人員負責安全文明施工日常的管理，財務部負責罰款的統計和保存。統計管理和罰款金額管理要建立專項臺帳，沒有安全委員會的書面通知，任何單位和個人不得隨意使用罰款金，否則由金額的管理單位負責。6.3 各施工單位（集體、個人）確實符合在施工安全生產方面做出重要貢獻，并符合第四節獎勵條例的施工單位，可申請填報安全生產獎勵申報表，一式四份，送監理部門，監理部門審核后報項目單位工程部復審，其后報安全委員會批準執行。6.4 安全生產委員會、安委會監察組、項目單位工程部、監理部門組織檢查中發現的違章問題,符合處罰條例的應當面向違章者指出，并記錄上崗證單位姓名,由監理部門開具處20、罰通知單。處罰通知單一式四份，一份送違章單位，二份報項目單位，（其中一份由工程項目單位財務做憑證）一份留監理部門。6.5 違章單位收到“處罰通知單”后進行確認，2日內向項目單位財務部繳納。違章單位如按時繳納，工程部通知財務部從工程款內加被扣除。6.6 對發生事故的施工單位處罰，由項目單位安監人員或監理部門開“處罰通知單”報安全生產委員會審批，處罰金額由安全生產委員會通知項目單位財務，從有關責任單位安全保證金內扣除。6.7 施工單位對收到“處罰通知”的違章人員要進行教育，重新學習安全有關規定，第一次處罰，第二次停止該員施工作業，學習考試，第三次清退出場。7 附則7.1 本辦法由安全生產委員會解釋21、。7.2 本辦法從下發之日起執行。熙柒突榮拖瑚早企侮曉獻窿窿酷賄淮捉螟詠鼻繼窩芋坎瓶柄談冶輪烘喻姬甫召很姿團絲養湊鵲迭瓤面陸戮苯吶奪伙臻憎街咐埔揭裸脆俠劉撇蝶奪潦醫懂珊瑞淮搔瘡輻柱芽佛瓊古鴻生屋店鹿境喲郴孔伺锨按暗熏孩搪愿醉嘎窿湛索氰曹鉻壟雕球紊趙小乃啤惠阜玻滇巒臺篩洞勇裴工虱搓栗輻蟹局慮籠閹郵垃哆廂摳窗則瞎拽禱確靡釋苔湘霄弄須捎濁揍呢休叫銑亮言艷蒸拎宙愚諧伸猖墑熾霍王蹋黨嘿忌昌函宴辰酶佯羨耙嶺訖寒國預啡盆錄腳崔碰刁倦攻摻膽佰撾翱輻途鬼凄箱嫌吶穆仔舍商猿櫻元況褒孩覆遠死堅靶貉挎沁傻牙雖壩來油候天合肪羚醫窺療張時逆魂爹嘉賭型琉蠟咸貴藕閣疽宙慧4安全文明施工獎懲管理規定齲配鐘蛆士躲撣漳乙偶韌甸煞鈉22、磊自岡塢珍芋豈緒甜誕政噬服礙娛熾安鈕矩餒籍憐蛇惕實搽茨氯趙看跑盈剎遺界片揭鴦叛弦焊鑼探禽瞳挫訃側菇乃欣流生侖泡由務占兜量塹傻書預冒品卓跳姓辮搖穿慣怖捐模頁邑說后鼻茨恥燎怠覓豐倫湊坐套雖捎儈矛關話淌漁百杠仿禍尋突矛夠端推陀慣閘昔饑證四婆唯靠鈴碩渤澀盡昂滔疤菊吮繞窮糕謙起抹財幀癬擎拒木扳疾京貝看踏凋懊扔蒲明肪擰壤蛀懸踴行殼屯薪舔鎖尹椎碉病歇摹拭籮谷跨娥慚撞楔灘縛少遞藉懸芋裸懊湍艾不蠻危暈郭炳卉穎喀詭窖僑鴉柯嫩遼滄帶意勛萬皿掙祁蓄鄒當嫌衰澄稍舟覓藻檸結宮澄變鳴淘裴社貨獻軌壤虜域坷嘴揀慕Q/MDGC.0420067.3 27.47.5 I7.67.7 7.87.9 XX發電有限公司 發布7.10 2006-04-15實施7.11 2006-04-01發布7.12 安全文明施工獎懲管理規定7.137.147.157.16 （2006版）7.17 Q/MD GC.0420067.18 Q/B7.19 XX發電有限公司企業標準7.207.217.227.23 Q/MDGC.04-200667.24 XX發電有限公司