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1、建筑施工企業土建、安裝、裝飾工程項目成本管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 建筑施工企業成本管理辦法第一章 總 則第一條 為加強工程項目成本管理，規范工程項目成本管理行為，提高經濟效益，根據國家有關規定，結合我局實際，特制定本辦法。第二條 項目成本管理的原則是：開源與節流相結合；全員、全過程地動態管理；實行“標價分離”和項目成本核算制；責權利相結合等。第三條 項目經理部為工程項目成本管理責任中心，項目經理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經濟效果負全部責任。第四條 項目成本管理實行全額承包責任制和成本核算制2、，應根據xx項目全額承包管理辦法的有關規定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項目經理部共同測算項目經理部的工程承包收入（或承包基數，下同），經雙方認可后以責任書的形式確定。 第五條 項目成本管理的內容包括成本預測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經濟活動分析、成本責任考核、工程款回收管理以及成本管理數據庫的建設等。第六條 項目成本核算制一律采用制造成本法或責任成本法，即項目經理部只管理和核算承包范圍內的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。第七條 項目成本核算制包括預算成本（責任成本）、實際成本核算，兩項成本的計算口徑應保持一致。第八條 公司在項目成本管理工作中的主要職責是：13、制定各項生產要素內部結算價格和勞務分包、材料采購等招標制度，建立內部模擬市場；2、及時測算、調整項目承包收入，明確項目責任成本目標；3、核定項目資金使用計劃和范圍，協助項目催收工程款；4、審核項目獎金發放標準；5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本；6、規范、檢查和指導項目成本管理各項工作；7、考核項目經理部的工作業績；8、負責收集項目成本測算資料，建立成本測算數據庫。9、負責規劃、建立公司項目成本核算、資金管理網絡系統，逐步實施項目成本核算、資金結算等業務異地零距離管理。0、隨時掌握市場投標報價情況，根據不同投標報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。第九條 公司應建立成本核算制，包4、括人工費管理及結算制度、限額領料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。第十條 項目經理部應建立成本管理責任體系，主要包括項目各業務部門、崗位及作業層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準，并實行動態管理。第十一條 項目各業務系統或業務員的主要成本管理職責為：物資員：建立健全各類材料收發、領用數量金額臺帳;按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報成本員;制訂材料費控制目標，嚴格執行限額領料;定期對庫存物資進行盤點并做好盤點記錄，及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對，做到帳物相符、帳證相符;按月5、對材料費的節超原因進行分析并提供分析資料；負責零星材料的采購及價款結算的審核工作，嚴格控制采購價格；各類材料價格、實際消耗等信息數據庫的建設。生產計劃統計員：建立健全各項生產統計臺帳;按月編制計劃工作量;嚴格按照施工技術組織措施計劃進行施工;按月編制驗工月報，并分析統計報量與結算收入產生差異的具體原因；按月分析生產過程中各環節成本升降的原因，減少施工環節的各種浪費；負責項目生產計劃、統計信息數據庫的建設。機械員：建立健全機械設備使用臺班、金額臺帳;根據月度計劃工作量編制機械設備使用計劃和控制目標;合理利用機械設備，減少設備閑置;提供月度機械費節超原因分析資料；負責機械設備使用情況信息數據庫的建6、設。預算員：編制各項成本費用預算;配合成本員編制成本控制目標;及時辦理各類中間結算和變更簽證、索賠手續;協助有關人員回收工程款；負責對分包單位及民建隊各類款項的結算與審核，及時向成本員提供有關結算資料；配合成本員對成本的節超情況進行認真分析。成本員：建立健全成本核算臺帳;根據有關人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;按時編制資金使用計劃及獎金申報，控制非生產性費用的開支;及時進行成本核算、分析并反饋有關成本信息;組織成本分析及經濟活動分析；負責成本核算數據庫的建設。勞資員：建立健全人工費耗用明細臺帳;根據月度計劃工作量編制人工費需用計劃和控制目標報成本員;監督和審核計劃外用工、非生產用工和計時工7、的開支;及時辦理各項人工費結算，負責人工費結算的審核等工作;按月提供人工費的節超原因分析資料；加強對勞務隊伍的管理，協助公司對勞務隊伍的招標工作；負責人工費信息數據庫的建設。技術員：編制施工技術組織措施計劃，優選施工方案;監督和指導生產人員落實技術組織措施;應用先進技術，努力降低成本；負責項目技術應用信息數據庫的建設。第十二條 除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外，其他項目應有專職成本員。成本員應由業務能力強、政治思想覺悟高、責任心強的財務人員擔任，并經過公司審核后才可上崗。第二章 項目成本計劃與控制第十三條 項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節點計劃成本。1、項目經理部8、應根據內部承包基數，結合自身實際，編制詳細的施工預算和成本控制計劃措施，確定項目成本控制總的計劃目標。2、項目經理部應結合項目工期要求將總計劃成本進行分解，并以責任狀的形式明確各作業層、各崗位的成本控制計劃目標。3、項目必須按月編制計劃成本，由相關責任部門根據分公司下達的生產計劃，編制當月各項成本費用開支計劃，成本員進行歸集、匯總并根據“本量利”原理測算當月保本點。第十四條 項目成本控制應按如下基本要求進行：1、人工費的控制：原則上應采取招投標辦法，主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。2、材料費的控制：實行“量價分離”原則，即采購環節應嚴格實行招投標制，使用環節應嚴格執行限額領9、料制度；對于沒有消耗定額的材料應實行計劃管理，按指標進行控制；對零星材料的采購應實行貨比三家；應盡量減少材料采進場二次搬運與損耗。另外，現場材料應有收、發、領、退等帳簿記錄，并定期盤點、與成本員核對。3、機械費的控制：機械設備的使用一律采用內部租賃。因生產急需，內部租賃無法滿足生產，可以通過公司向外單位租賃或購置設備，但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。項目應加強機械設備使用臺班的計劃管理，減少閑置，提高使用效率。同時，應加強對機械設備維修與保養，提高設備的完好率和利用率。4、間接費用的控制：項目應制定有關的規章制度和費用開支范圍與標準，做到有計劃，有考核。各項費用實行包干，節約有獎，超支10、罰款。嚴格執行各項費用開支計劃和開支權限。對現場管理人員工資、補貼應嚴格遵守局工資標準及國家工資含量政策有關規定；發放獎金必須先報獎金發放申報表，經公司（分公司）批準后方可發放。5、其他費用的控制：控制材料轉運次數，減少材料二次或多次搬運費；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節約能源，控制施工水、電的使用。第十五條 項目成本控制必須認真貫徹增收節支、全員控制、責權利相結合的原則，實行歸口管理。第十六條 項目應成立成本控制跟蹤小組，全面負責項目成本管理的組織實施工作，并建立定期成本管理匯報制度。第十七條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質量、安全、現場文明施工等之間的關系，力爭做到經濟11、效益與社會效益兩不誤。第三章 項目成本核算第十八條 項目成本核算應嚴格按照施工企業會計制度、施工、房地產開發企業財務制度所規定的內容，逐月進行成本核算。第十九條 成本核算對象、核算方法一經確定，不得隨意改變，并應與施工項目管理目標成本的界定范圍相一致。第二十條 項目成本核算應遵循權責發生制原則、收入與費用配比原則，真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況，不得以暫估成本、計劃成本或預算成本代替實際成本。第二十一條 項目成本核算制應堅持實際形象進度、實際產值、實際成本“三同步”的原則，嚴格劃清成本界限，即劃清內部承包合同范圍以內的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限12、，劃清本期成本與下期成本的界限。第二十二條 項目成本核算的基本程序為：1、根據當月統計驗工報量按照項目承包合同規定計算項目當月的收入及上交款，編制有關憑證。項目當月結算收入=當月統計驗工報量*（1-上交比率）項目當月應上交款=當月統計驗工報量*上交比率2、根據當月發生的人工費、材料費、機械使用費等原始憑證，歸集各項成本費用，編制記帳憑證。3、計算當月應分攤和計提的有關費用，編制相關憑證。4、結轉已完工程實際成本。5、結轉損益，計算工程結算利潤。6、編制工程成本表。第二十三條 工程結算收入的確認與入帳依據：1、必須以實際收到的現款或發包單位簽字認可的驗工月報，或監理等中介機構同意并保證監督執行的13、有關資料為收入實現和入帳的依據。2、工程項目現場臨時簽證、設計變更等收入必須以發包方簽字認可的價款列入工程結算收入，并根據內部承包合同的規定調整項目承包價格。3、確實無法滿足上述條件的，應由生產部門提供詳細的驗工月報，并經預算負責人、生產負責人和項目經理簽字以后，作為收入的入帳依據，嚴禁冒報、虛報或瞞報實際產值。若發現以前月份所報產值與實際存在差異，應及時予以調整，并詳細說明原因。4、工期獎應以實際收到的現款作為收入依據，并按照內部承包合同規定的分成比例計算項目工程結算收入。第二十四條 項目實際成本核算必須嚴格執行國家關于成本開支范圍和費用開支標準的規定，正確計算施工過程中發生的各項費用，正確14、計算已完工程和未完工程成本。第二十五條 項目有關人員應按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結算工作，成本員必須以有關人員提供的結算單據作為成本核算依據，沒有相關人員提供的有效結算依據或書面簽字資料，成本員不得隨意估算成本。第二十六條 項目應按月編制成本報表，提供成本分析資料。第四章 項目成本分析與考核第二十七條 成本分析應按照“量價分離”的原則，采用對比分析等方法，對實際工程量與預算工程量、實際消耗量與預算消耗量、實際價格與采購價格（或預算價格）、各種費用實際發生額與計劃發生額等進行對比分析。第二十八條 項目成本分析應按月進行，成本員應分別對人工費、材料費、機械使用費等量差節約、價差15、節約及其原因情況進行詳細細分析，編制成本分析資料。第二十九條 項目經理應根據成本分析資料，定期或不定期地組織有關部門和人員進行經濟活動分析，并將分析結果形成文件資料予以保存，為今后成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據。第三十條 項目成本考核按階段可分為節點考核和竣工考核相結合的方法。1、節點考核主要根據全額承包責任書的有關內容，對各責任單位和責任人的成本目標完成情況按月進行考核，并將考核結果作為發放當月獎金或崗薪的主要依據。2、竣工考核按如下步驟進行：項目竣工驗收后，應立即組織有關人員辦理竣工結算，確定工程最終造價。工程最終造價確定后，按照16、承包合同的規定，劃分并結算項目承包成本收入。整理匯總有關成本核算資料，并將工程自開工至竣工后的預算承包收入和實際總成本進行匯總。同時，填寫項目承包兌現各項指標完成情況，報經有關部門審核。以書面形式申請對該項目進行經濟責任承包的考核與兌現。公司成立審計小組，對項目承包收入、各項成本費用及債權債務進行核實以后，確定項目承包實際成本及成本降低率，起草審計報告，提交分公司經理審定。審核完畢后，分公司根據承包合同視不同情況予以兌現。第三十一條 成本考核應分層進行，即公司考核項目，項目考核崗位及作業層，項目對公司有關職能部門也應進行考核。1、公司對項目考核的主要內容是：（1）成本管理基礎資料的編制及上報情17、況；（2）各項成本控制目標的實現情況及其真實性；（3）綜合指標的完成情況；（4）工程款的回收情況；（5）上交款的完成情況（必須全額完成上交）等。2、項目對崗位及作業層考核的主要內容是各項基礎工作的完成情況及成本控制目標的實現情況。3、項目對公司有關職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應履行的職責與義務是否落實。第五章 “三邊”工程成本管理第三十二條 “三邊”工程的成本管理除在項目承包基數測算上有所不同外，其他管理要求與一般工程項目一致，依然按照本辦法的要求進行核算和管理。第三十三條 “三邊”工程承包基數的測算可采取以下兩種方法：1、參照公司同類型工程，暫定項目承包基數和上繳比例18、。2、參照社會平均水平，根據施工方案暫定項目承包基數和上繳比例。第三十四條 根據上述方法暫定的承包基數和上繳比例，公司與項目簽定內部全額承包責任書。一旦工程圖紙齊備或節點圖紙齊備，公司應及時編制工程預算，并按承包基數測算的有關要求，重新確定項目承包基數和上繳比例，并對前后測算結果之間的差異部分簽定有關補充責任書。第三十五條 對工程量較大的“三邊”工程，為便于項目成本管理、核算與考核，公司可實行分段（地下室、主體、裝修，下同）承包、審計與兌現，項目也可實行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現。第六章 附 則第三十六條 本辦法適用于局內部各土建、安裝、裝飾工程項目，自20xx年11月12日起19、開始執行。第三十七條 本辦法由局財務部負責解釋。項目成本管理辦法第一章 總 則第一條 為加強工程項目成本管理，規范工程項目成本管理行為，提高經濟效益，根據國家有關規定，結合我局實際，特制定本辦法。第二條 項目成本管理的原則是：開源與節流相結合；全員、全過程地動態管理；實行“標價分離”和項目成本核算制；責權利相結合等。第三條 項目經理部為工程項目成本管理責任中心，項目經理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經濟效果負全部責任。第四條 項目成本管理實行全額承包責任制和成本核算制，應根據xx項目全額承包管理辦法的有關規定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項目經理部共同測算項目經理部的工程承包20、收入（或承包基數，下同），經雙方認可后以責任書的形式確定。 第五條 項目成本管理的內容包括成本預測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經濟活動分析、成本責任考核、工程款回收管理以及成本管理數據庫的建設等。第六條 項目成本核算制一律采用制造成本法或責任成本法，即項目經理部只管理和核算承包范圍內的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。第七條 項目成本核算制包括預算成本（責任成本）、實際成本核算，兩項成本的計算口徑應保持一致。第八條 公司在項目成本管理工作中的主要職責是：1、制定各項生產要素內部結算價格和勞務分包、材料采購等招標制度，建立內部模擬市場；2、及時測算、調整項目承包收入，明確項目21、責任成本目標；3、核定項目資金使用計劃和范圍，協助項目催收工程款；4、審核項目獎金發放標準；5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本；6、規范、檢查和指導項目成本管理各項工作；7、考核項目經理部的工作業績；8、負責收集項目成本測算資料，建立成本測算數據庫。9、負責規劃、建立公司項目成本核算、資金管理網絡系統，逐步實施項目成本核算、資金結算等業務異地零距離管理。0、隨時掌握市場投標報價情況，根據不同投標報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。第九條 公司應建立成本核算制，包括人工費管理及結算制度、限額領料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、22、工程驗工報量制度等。第十條 項目經理部應建立成本管理責任體系，主要包括項目各業務部門、崗位及作業層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準，并實行動態管理。第十一條 項目各業務系統或業務員的主要成本管理職責為：物資員：建立健全各類材料收發、領用數量金額臺帳;按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報成本員;制訂材料費控制目標，嚴格執行限額領料;定期對庫存物資進行盤點并做好盤點記錄，及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對，做到帳物相符、帳證相符;按月對材料費的節超原因進行分析并提供分析資料；負責零星材料的采購及價款結算的審核工作，嚴格控制采購價格；各類材料價格、實際消23、耗等信息數據庫的建設。生產計劃統計員：建立健全各項生產統計臺帳;按月編制計劃工作量;嚴格按照施工技術組織措施計劃進行施工;按月編制驗工月報，并分析統計報量與結算收入產生差異的具體原因；按月分析生產過程中各環節成本升降的原因，減少施工環節的各種浪費；負責項目生產計劃、統計信息數據庫的建設。機械員：建立健全機械設備使用臺班、金額臺帳;根據月度計劃工作量編制機械設備使用計劃和控制目標;合理利用機械設備，減少設備閑置;提供月度機械費節超原因分析資料；負責機械設備使用情況信息數據庫的建設。預算員：編制各項成本費用預算;配合成本員編制成本控制目標;及時辦理各類中間結算和變更簽證、索賠手續;協助有關人員回收24、工程款；負責對分包單位及民建隊各類款項的結算與審核，及時向成本員提供有關結算資料；配合成本員對成本的節超情況進行認真分析。成本員：建立健全成本核算臺帳;根據有關人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;按時編制資金使用計劃及獎金申報，控制非生產性費用的開支;及時進行成本核算、分析并反饋有關成本信息;組織成本分析及經濟活動分析；負責成本核算數據庫的建設。勞資員：建立健全人工費耗用明細臺帳;根據月度計劃工作量編制人工費需用計劃和控制目標報成本員;監督和審核計劃外用工、非生產用工和計時工的開支;及時辦理各項人工費結算，負責人工費結算的審核等工作;按月提供人工費的節超原因分析資料；加強對勞務隊伍的管理，協助25、公司對勞務隊伍的招標工作；負責人工費信息數據庫的建設。技術員：編制施工技術組織措施計劃，優選施工方案;監督和指導生產人員落實技術組織措施;應用先進技術，努力降低成本；負責項目技術應用信息數據庫的建設。第十二條 除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外，其他項目應有專職成本員。成本員應由業務能力強、政治思想覺悟高、責任心強的財務人員擔任，并經過公司審核后才可上崗。第二章 項目成本計劃與控制第十三條 項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節點計劃成本。1、項目經理部應根據內部承包基數，結合自身實際，編制詳細的施工預算和成本控制計劃措施，確定項目成本控制總的計劃目標。2、項目經理部應結26、合項目工期要求將總計劃成本進行分解，并以責任狀的形式明確各作業層、各崗位的成本控制計劃目標。3、項目必須按月編制計劃成本，由相關責任部門根據分公司下達的生產計劃，編制當月各項成本費用開支計劃，成本員進行歸集、匯總并根據“本量利”原理測算當月保本點。第十四條 項目成本控制應按如下基本要求進行：1、人工費的控制：原則上應采取招投標辦法，主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。2、材料費的控制：實行“量價分離”原則，即采購環節應嚴格實行招投標制，使用環節應嚴格執行限額領料制度；對于沒有消耗定額的材料應實行計劃管理，按指標進行控制；對零星材料的采購應實行貨比三家；應盡量減少材料采進場二次搬27、運與損耗。另外，現場材料應有收、發、領、退等帳簿記錄，并定期盤點、與成本員核對。3、機械費的控制：機械設備的使用一律采用內部租賃。因生產急需，內部租賃無法滿足生產，可以通過公司向外單位租賃或購置設備，但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。項目應加強機械設備使用臺班的計劃管理，減少閑置，提高使用效率。同時，應加強對機械設備維修與保養，提高設備的完好率和利用率。4、間接費用的控制：項目應制定有關的規章制度和費用開支范圍與標準，做到有計劃，有考核。各項費用實行包干，節約有獎，超支罰款。嚴格執行各項費用開支計劃和開支權限。對現場管理人員工資、補貼應嚴格遵守局工資標準及國家工資含量政策有關規定；發放獎28、金必須先報獎金發放申報表，經公司（分公司）批準后方可發放。5、其他費用的控制：控制材料轉運次數，減少材料二次或多次搬運費；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節約能源，控制施工水、電的使用。第十五條 項目成本控制必須認真貫徹增收節支、全員控制、責權利相結合的原則，實行歸口管理。第十六條 項目應成立成本控制跟蹤小組，全面負責項目成本管理的組織實施工作，并建立定期成本管理匯報制度。第十七條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質量、安全、現場文明施工等之間的關系，力爭做到經濟效益與社會效益兩不誤。第三章 項目成本核算第十八條 項目成本核算應嚴格按照施工企業會計制度、施工、房地產開發企業財務制度29、所規定的內容，逐月進行成本核算。第十九條 成本核算對象、核算方法一經確定，不得隨意改變，并應與施工項目管理目標成本的界定范圍相一致。第二十條 項目成本核算應遵循權責發生制原則、收入與費用配比原則，真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況，不得以暫估成本、計劃成本或預算成本代替實際成本。第二十一條 項目成本核算制應堅持實際形象進度、實際產值、實際成本“三同步”的原則，嚴格劃清成本界限，即劃清內部承包合同范圍以內的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。第二十二條 項目成本核算的基本程序為：1、根據當月統計驗工報量按照項目承包合同規定計算項30、目當月的收入及上交款，編制有關憑證。項目當月結算收入=當月統計驗工報量*（1-上交比率）項目當月應上交款=當月統計驗工報量*上交比率2、根據當月發生的人工費、材料費、機械使用費等原始憑證，歸集各項成本費用，編制記帳憑證。3、計算當月應分攤和計提的有關費用，編制相關憑證。4、結轉已完工程實際成本。5、結轉損益，計算工程結算利潤。6、編制工程成本表。第二十三條 工程結算收入的確認與入帳依據：1、必須以實際收到的現款或發包單位簽字認可的驗工月報，或監理等中介機構同意并保證監督執行的有關資料為收入實現和入帳的依據。2、工程項目現場臨時簽證、設計變更等收入必須以發包方簽字認可的價款列入工程結算收入，并根31、據內部承包合同的規定調整項目承包價格。3、確實無法滿足上述條件的，應由生產部門提供詳細的驗工月報，并經預算負責人、生產負責人和項目經理簽字以后，作為收入的入帳依據，嚴禁冒報、虛報或瞞報實際產值。若發現以前月份所報產值與實際存在差異，應及時予以調整，并詳細說明原因。4、工期獎應以實際收到的現款作為收入依據，并按照內部承包合同規定的分成比例計算項目工程結算收入。第二十四條 項目實際成本核算必須嚴格執行國家關于成本開支范圍和費用開支標準的規定，正確計算施工過程中發生的各項費用，正確計算已完工程和未完工程成本。第二十五條 項目有關人員應按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結算工作，成本員必須32、以有關人員提供的結算單據作為成本核算依據，沒有相關人員提供的有效結算依據或書面簽字資料，成本員不得隨意估算成本。第二十六條 項目應按月編制成本報表，提供成本分析資料。第四章 項目成本分析與考核第二十七條 成本分析應按照“量價分離”的原則，采用對比分析等方法，對實際工程量與預算工程量、實際消耗量與預算消耗量、實際價格與采購價格（或預算價格）、各種費用實際發生額與計劃發生額等進行對比分析。第二十八條 項目成本分析應按月進行，成本員應分別對人工費、材料費、機械使用費等量差節約、價差節約及其原因情況進行詳細細分析，編制成本分析資料。第二十九條 項目經理應根據成本分析資料，定期或不定期地組織有關部門和人33、員進行經濟活動分析，并將分析結果形成文件資料予以保存，為今后成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據。第三十條 項目成本考核按階段可分為節點考核和竣工考核相結合的方法。1、節點考核主要根據全額承包責任書的有關內容，對各責任單位和責任人的成本目標完成情況按月進行考核，并將考核結果作為發放當月獎金或崗薪的主要依據。2、竣工考核按如下步驟進行：項目竣工驗收后，應立即組織有關人員辦理竣工結算，確定工程最終造價。工程最終造價確定后，按照承包合同的規定，劃分并結算項目承包成本收入。整理匯總有關成本核算資料，并將工程自開工至竣工后的預算承包收入和實際總成本進34、行匯總。同時，填寫項目承包兌現各項指標完成情況，報經有關部門審核。以書面形式申請對該項目進行經濟責任承包的考核與兌現。公司成立審計小組，對項目承包收入、各項成本費用及債權債務進行核實以后，確定項目承包實際成本及成本降低率，起草審計報告，提交分公司經理審定。審核完畢后，分公司根據承包合同視不同情況予以兌現。第三十一條 成本考核應分層進行，即公司考核項目，項目考核崗位及作業層，項目對公司有關職能部門也應進行考核。1、公司對項目考核的主要內容是：（1）成本管理基礎資料的編制及上報情況；（2）各項成本控制目標的實現情況及其真實性；（3）綜合指標的完成情況；（4）工程款的回收情況；（5）上交款的完成情況35、（必須全額完成上交）等。2、項目對崗位及作業層考核的主要內容是各項基礎工作的完成情況及成本控制目標的實現情況。3、項目對公司有關職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應履行的職責與義務是否落實。第五章 “三邊”工程成本管理第三十二條 “三邊”工程的成本管理除在項目承包基數測算上有所不同外，其他管理要求與一般工程項目一致，依然按照本辦法的要求進行核算和管理。第三十三條 “三邊”工程承包基數的測算可采取以下兩種方法：1、參照公司同類型工程，暫定項目承包基數和上繳比例。2、參照社會平均水平，根據施工方案暫定項目承包基數和上繳比例。第三十四條 根據上述方法暫定的承包基數和上繳比例，公司與項目簽定內部全額承包責任書。一旦工程圖紙齊備或節點圖紙齊備，公司應及時編制工程預算，并按承包基數測算的有關要求，重新確定項目承包基數和上繳比例，并對前后測算結果之間的差異部分簽定有關補充責任書。第三十五條 對工程量較大的“三邊”工程，為便于項目成本管理、核算與考核，公司可實行分段（地下室、主體、裝修，下同）承包、審計與兌現，項目也可實行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現。第六章 附 則第三十六條 本辦法適用于局內部各土建、安裝、裝飾工程項目，自20xx年11月12日起開始執行。第三十七條 本辦法由局財務部負責解釋。