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1、新建鐵路工程指揮部工區管理考核辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 新建鐵路工程指揮部工區（分部）管理考核辦法第一章 總則第一條 本辦法適用于xx集團新建X鐵鐵路工程指揮部所屬各工區及分部。第二條 指揮部對工區（分部）考核遵循以下原則：1、監督檢查和服務指導相結合的原則；2、定期檢查與日常檢查相結合的原則；3、實事求是，客觀公正，講求實效的原則；4、有查必果，及時反饋，嚴肅整改的原則。第二章 組織機構第三條 指揮部成立工區（分部）考核領導小組組 長：X副組長：XX成 員：指揮部各部室負責人第四條 考核領導小組下設檢查2、組，檢查組組長由考核領導小組副組長擔任，成員由指揮部各部室工作人員組成。每次考核前根據考核目標和任務設23個檢查組，具體負責對工區（分部）進行檢查考核，并對檢查考核結果負責。第五條 考核領導小組辦公室設在指揮部綜合辦公室，綜合辦公室主任同時兼任考核領導小組辦公室主任。第三章 工作職責第六條 考核領導小組（長）職責：指導和保證考核工作正常有序開展，聽取每次檢查考核結果匯報，并對檢查考核中出現的問題研究采取相應的措施。第七條 檢查組組長職責：每次考核檢查前根據考核內容，做好檢查的組織領導工作，對檢查組成員進行明確分工，并對所在檢查組的考核結果負總責。第八條 檢查組工作職責1、在檢查組組長的領導下，3、做好檢查過程中的各項具體工作；2、根據業務分工，及時編制檢查計劃，并做好檢查記錄；3、依據xxX鐵指揮部工區（分部）考核檢查評分標準，實事求是的對所檢查的工區（分部）進行考核、打分。4、結合檢查情況，對被檢查的工區（分部）出現的問題要及時提出整改意見。5、檢查結束后，各檢查組要指定專人對考核結果書面報考核領導小組辦公室（指揮部綜合辦公室）第九條 考核領導小組辦公室（主任）職責1、每次檢查前，負責擬定檢查計劃，包括檢查時間、各檢查組人員安排、考核對象、檢查內容、考核標準等。2、檢查結束后負責收集各檢查組的考核結果并統一匯總后形成檢查情況報告，并依據有關規定對檢查結果提出處理意見。3、檢查結束后按4、照規定程序對每次的檢查結果進行書面通報。第四章 考核內容第十條 指揮部對工區（分部）的考核內容：1、黨和國家的方針、路線、政策及法律法規的貫徹落實情況；2、集團公司、公司及指揮部各項管理辦法的落實情況；3、集團公司、公司及指揮部重要會議精神及領導指示、批示的落實和執行情況；4、指揮部及上級的文件、規定、決定和批件的貫徹落實情況；5、建指（業主）、總監辦關于玉鐵鐵路施工管理有關規定的貫徹落實和執行情況；6、指揮部下達各工區（分部）生產任務及其他單項工作完成情況；7、其他需要檢查和考核的工作內容。第十一條 指揮部對各工區的檢查考核原則上依據xx二十局玉鐵指揮部工區（分部）考核檢查評分標準相關內容進5、行，也可根據每次檢查時當期工作重點增加檢查內容和調整評分標準，具體以每次檢查考核內容為準。第五章 考核方式第十二條 指揮部對各工區（分部）考核檢查分為定期檢查、日常檢查和跟蹤檢查三種方式。1、定期檢查。這是考核檢查的主要方式，原則上每月檢查考核一次（也可根據情況進行調整兩月一次），檢查的時間一般安排在當月的下旬進行。定期檢查考核由指揮部成立檢查組依據xx二十局玉鐵指揮部工區（分部）考核檢查評分標準對各工區（分部）進行綜合全面檢查。2、日常檢查。指揮部各職能部門依據本部門職責對各工區（分部）進行的日常檢查，檢查的結果可列入定期檢查的評分依據。3、跟蹤檢查。主要是對上級單位、指揮部、建指及總監辦確6、定的重大事項進行跟蹤檢查與考核，結果可列入對工區（分部）的檢查考核和評比。第六章 考核程序第十三條 每次考核檢查前，指揮部考核領導小組要組織各檢查組召開會議，確定每次考核檢查的內容，考核方法和打分標準。第十四條 考核領導小組辦公室要根據每次考核檢查的內容和方式，提前擬定考核檢查實施計劃，報主管領導審批后下發各檢查組及被考核的各工區（分部）。第十五條 考核檢查主要以看現場、查臺賬資料、員工調查和測評等方式進行。指揮部各職能部門的日常檢查及跟蹤檢查要做好檢查記錄，并列入當期考核內容和評分依據。第十六條 每次考核檢查結束后，考核領導小組辦公室要及時匯總考核結果，并于三日內形成考核檢查報告報主管領導審7、閱簽字。必要時可將考核情況通報各工區（分部）并上報公司。第十七條 指揮部各部室要建立考核檢查相關臺賬，做好考核檢查工作的資料收集、整理和歸檔工作。第七章 考核結果信息反饋和整改第十八條 每次考核檢查結束后形成考核檢查情況報告應及時向主管領導和分管領導呈報，為領導決策提供準確信息。第十九條 每次檢查后對領導批示要迅速落實，督促各受檢的工區（分部）認真整改。第二十條 考核檢查中，發現違紀違規現象要及時上報指揮部主管領導，必要時可根據規定提請上級相關部門進行處理。第二十一條 對考核檢查中發現的正面典型應及時報告，總結經驗，樹立典型，對存在的問題要認真分析原因，提出整改要求并督促落實。第二十二條 各工8、區（分部）每次檢查結束后，對存在的問題要及時提交整改情況專題報告。對未按規定及時提交整改情況報告的工區（分部），將予以通報并在下次考核檢查中直接列為不合格。第八章 考核檢查工作紀律第二十三條 考核檢查組要以高度負責的精神，客觀、真實、公正地反映被檢查工區（分部）的真實情況，分析問題，提出解決問題的意見和建議。第二十四條 考核檢查組要嚴格執行工作紀律，認真檢查，嚴格執行考核標準，不允許出現任何違紀現象，否則一旦發現嚴肅處理。第九章 排名與獎罰第二十五條 考核檢查組根據考核內容，對照xx二十局玉鐵指揮部工區（分部）考核檢查評分標準進行綜合評分，按得分排出先后順序，報指揮部考核領導小組審核、認定。第9、二十六條 考核檢查實行100分制，按指揮部參加考核的職能部門的職責劃分，每個部門考核分數占總分數一定權重（具體見附件xxX鐵指揮部工區（分部）考核檢查評分標準。被檢單位得分按以下方式計算：部門考核打分*本部門所占權重=本部門最終考核分數，各部門最終考核分數相加得出被檢單位實際考核得分。第二十七條 工區（分部）考核等級評定。考核檢查滿分值為100分，得分95分以上為優秀，8595分為良好，7585分為合格，75分以下為不合格.第二十八條 出現下列情況之一，取消當期考評資格（分值為零）1、發生安全責任事故和質量等級事故；2、因現場管理或安全質量等問題被業主或監理停工三天以上；3、完成指揮部下達計劃10、不足70%。出現下列情況之一，當期考核評定為不合格，并扣減其總分值15分1、工期滯后，現場管理混亂，被業主、監理來函通報；2、在業主（信用）檢查評比中被扣分超過2分3、完成指揮部下達計劃不足80%。第二十九條 每次考核檢查結束后，指揮部將通報各工區（分部）的檢查得分及排名情況。對被考核檢查排名前一、二、三名且評定為優良的工區（分部）分別獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元，對排名倒數一、二、三名的罰款2萬元、1.5萬元、1萬元，其中獎（罰）總額的50%平均獎勵（罰款）工區（分部）領導班子。第三十條 對連續三次評定為不合格的工區（分部）領導班子。調整方式為指揮部按程序對工區領導班子進行民主測評，根據測11、評結果經指揮部領導班子開會確定。第三十一條 年度考核和獎罰。每年底指揮部依據考核辦法對各工區（分部）進行年度綜合考核檢查評定。年度綜合考核分值計算方式為，當期年度綜合考核檢查得分占總分的40%，年內其他每次檢查的平均得分占總分值的60%；兩者相加即為各工區（分部）年度綜合考核得分。年度綜合考核得分排名前一、二、三名且評定為優良的工區（分部）分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元，年度綜合考核排名倒數一、二、三名分別罰款5萬元、3萬元、2萬元；其中獎（罰）總額的30%平均獎勵（罰款）工區（分部）領導班子。第十章 附則第三十二條 本辦法由指揮部辦公室負責解釋第三十三條 本辦法自下發之日起實行。附件：xxX12、鐵指揮部（分部）考核檢查評分標準附件：xxX鐵指揮部工區（分部）考核檢查評分標準考核項目考核內容評分要點及扣分考核部門成本合同管理（30%）計劃完成情況（30分）標準分值30分，依據指揮部下達的計劃每超一個百分點加2分；每少一個百分點扣1分（扣完為止）。計合部成本管理（10分）每月組織相關人員對當月成本進行分析并形成成本分析報告，未進行成本分析扣3分，成本分析數據失實扣2 分。合同管理（20分）1、使用勞務隊伍必須符合規定，證照手續齊備，出現勞務隊證照手續不齊全每次扣2分；2、勞務隊進場應及時簽訂勞務合同并完善用工手續，發現未及時簽訂合同1次扣1分；3、勞務合同履行過程中如發生變更，未進行合同13、修訂評審并簽訂補充協議，出現1 次扣1 分4、未建立勞務合同管理臺賬扣5分，臺賬內容不全每處扣1分。驗工計價（20分）1、每月未按時上報中間計量表每次扣5分；2、對下驗工計量不及時，每出現一個隊伍未及時進行驗工計價扣3分，對下驗工計量出現錯誤每次扣1分；3、無計量臺賬扣5分，計量臺賬不規范或未及時更新每次扣1分；4、對外部勞務計價超出指揮部指導單價每發現一處扣5分，架子隊管理(10分)1、工班勞務必須簽訂勞動合同，未簽訂勞動合同每發現同例扣1 分；2、勞務隊伍臺賬不健全或不及時更新，每發現1處扣1分3、工區對架子隊、架子隊對工班計量無資料扣3分，或資料不完善，每發現 1處扣1分。計劃統計（1014、分）1、每月編制工區施工生產計劃并進行統計上報，未編制計劃扣5分，或統計上報不及時每次扣2分；2、對指揮部下發的各種統計報表（含調度報表）未及時上報每次扣1分計合部調度室物資設備管理（10%）物資管理（60分）1、根據集團公司、公司及指揮部物資管理辦法，結合工區實際制定切實可行的物資管理辦法。（無相應物資管理制度扣1分）2、按規定及時上報各類物資報表，漏報、遲報、錯報一份一次扣1分。）3、物資采購，自購材料無采購計劃扣1分，無收發臺賬扣5分，高于市場價格發現一次扣3分。地材地料采購無合同扣2分，無合同臺賬扣1分。4、物資驗收未按規定填寫驗收記錄扣1分，發現不合格產品未及時處理扣1分；5、對需要15、試驗檢驗的進場物資，由于物資人員工作不到位而影響取樣工作的出現一次扣1分，沒有按要求填寫材料進場實驗委托單的出現一次扣1分，對材料使用沒有可追溯性發現一次扣3分。）6、材料材料發放遵循發料原則并嚴格執行限額發料制度。點驗單或發料單少一份扣1分，無正當理由出現超限額發料現象每出現一次扣5分，材料收發沒有做到日清月結發現一次扣1分，發料不按規定的發一次扣2分。7、每月未按時盤點并填寫盤點表發現一次扣1分，未編制節超考核表發現一次扣4分，未進行節超分析發現一次扣1分，數據不真實、分析不具體、整改措施沒有針對性的發現一次扣1分。）8、材料轉帳列銷不及時發現一次扣1分，消耗報表、不符合規范發現一次扣1分16、，物資消耗去向不明確或出現差錯發現一次扣3分，列銷數據不準確發現一次扣2分，單據不裝訂發現一次扣1分。）9、各種物資堆碼整齊并掛牌標識，化學危險品設置安全警示標識。材料堆放不合理一處扣1分，標識牌差一塊扣1分，若因保管不善造成物資變質、降級、丟失、浪費等出現一次扣3分。10、周轉材料的購置、租賃、報廢處理、損失損耗要報指揮部物資設備部審核批準。擅自購置、租賃、改裝、處理的出現一次扣1分。11、廢舊物資的處置未按規定進行詢價或處置時手續不完善出現一次扣1分。12、低值易耗品未建立管理臺帳、責任不明、未執行以舊換新制度的扣2分。13、爆破器材庫房的設置及爆破器材的運輸、儲存、使用等各個環節進行全面17、監控，各項管理制度健全，臺帳記錄齊全準確。管理制度少一個扣1分，相關記錄差一項扣1分，簽字手續不齊的出現一次扣1分，當天沒用完未退庫的出現一次扣1分，賬目不清、去向不明的扣5分。物資設備部設備管理（40分）1、設備操作未按規定定人、定機、定崗，并持證上崗的發現一項扣1分。2、設備管理無制度扣2分，操作規程少一項扣1分。3、租賃設備超出公司限價扣2分，進場30天內確定設備油耗標準由機主簽字，少一項扣1分4、對小型機具臺帳設備臺帳設備技術狀況鑒定表按自有、租賃和工程隊分別統計，少一項扣2分。5、有設備司機技工花名冊，特種設備作業人員持證上崗，少一項扣1分。6、每臺設備按月有維修保養記錄，本月設備維18、修保養計劃。少一項扣1分。7、自有和租賃設備及時填寫設備作業登記表，及時編制單臺機械費核算表,缺少一輛扣1分。8、設備按月編制單機單車核算表，根據單臺設備完成的產量、產值或臺班和消耗核算設備盈虧，統計核算做到每班簽認，每日清理，每月結算，每月對設備成本消耗做出消耗節超分析，節超分析少一月扣1分。安全質量管理標準化文明施工(20%)安全質量管理（60分）1、安全質量無管理機構扣3分，有機構設置無具體負責人扣2分2、未健全安全質量體系扣1分，安全質量各項管理制度和保證措施不齊全，每缺一項扣2分3、對各級管理、施工人員未進行崗前培訓扣5分，特殊工種人員無證上崗每人次扣1分4、安全技術交底不符合要求每19、項扣1分，交底不及時每項扣1分，內業資料與現場施工不同步，填寫不真實、完整、準確每項扣1分5、未按要求按時上報報表和材料每次扣2分6、現場安全質量管理必須規范，路基、橋涵、隧道、軌道等各項技術和安全指標不符合設計和規范要求的項目每項扣2分7、對指揮部或業主、監理下達的各種通知單不按要求整改每次扣5分，整改完成未按時回復的每項扣1分，未及時報指揮部存檔的每項扣1分8、工程日志和安全檢查日志記錄不及時不準確的扣2分，對日常檢查發現的問題未下發整改通知書每項扣2分，未制定整改措施并按要求閉合的每項扣1分9、未嚴格執行指揮部的安全質量管理辦法和制度扣5 分，落實不到位的每項扣2分10、安全質量被業主或20、有關部門通報批評，發現一次扣5分；11、有專人負責 “一法三卡”工作，現場按規定設置“一法三卡”安全警示牌、安全檢查提示卡、有害有毒化學物質信息卡，未按規定設置每少一項扣1 分，12、發生一般安全質量事故本項不得分，發生重大安全質量事實行一票否決。安質部標準化文明施工（40分）1、工地布置合理、分區明確，材料定置堆放整齊，場地平順，排水通暢，機械照明通風狀態良好。2、現場組織管理體系、安全措施、技術標準上墻，區域內清潔，無垃圾廢棄物堆棄3、辦公室干凈衛生整齊，職工宿舍明亮、通風，食堂干凈，食品衛生4、營區環境衛生、綠化由專人管理，生活垃圾設堆放場，定期處置，廁所保持干凈衛生5、便道滿足工期使用21、要求，滿足通行需要，經常灑水抑塵6、各大型臨時工程，重點工程和技術含量高的單位、單項工程現場設置七牌一圖，現場各種安全警示牌按要求設置7、拌合站、鋼筋加工場材料標識牌、施工警示牌統一尺寸、材料，填寫規范8、工區施工、管理人員按要求佩戴不同顏色的安全帽，管理人員工作期間佩戴上崗證以上不符合要求每處扣1 分。工程技術和試驗管理(20%)技術管理（60分）1、收到圖紙后無審核記錄，每少一次扣2 分；2、單體工程開工未按業主和指揮部規定時間上報開工報告及相關資料，每緩報一次扣3分3、重難點項目、關健工序無分部工程作業指導書，每缺一項扣2分；4、工區對架子隊、架子隊對勞務工班無單位工程的技術交底書或內容22、不完善，缺一項扣1 分；5、設計工程量示與現場核對，每單位工程扣1分；6、未制定重要環境因素控制措施、管理方案、應急預案并進行評審、更新，每缺一項扣1 分；7、未按時上報各類技術資料，每次扣1 分；8、單位工程日志內容填寫不規范，不完整，工程日志與施工不同步，每出現一項扣1 分；工程部試驗管理（40分）1、試驗人員無證、試驗設施辦公設施配置不齊全，無管理人員每項扣2分。2、對各種進場原材料、取土場等，未能及時取樣送檢或不按規范標準取樣的每項扣2分。3、砼施工時未能按規定進行有關試驗每次扣2分。 4、制作砼、砂漿沒有取樣制作試件或試件不標準、取樣頻率不足、試塊養護不到位每項每次2分。 5、沒有及23、時進行現場有關試驗，造成影響工程進度每次扣10分。6、試驗資料完成不及時或試驗資料不齊每發現一次扣2 分。7、工地現場施工，試驗儀器不到位，關鍵工序未及時進行試驗每次扣2分。試驗室綜合管理(20%)財務管理（30分）1、每月編制資金收支計劃，統籌安排資金，確保施工生產正常進行。不允許出現計劃外開支。出現計劃外開支每筆扣2分。2、職工工資和民工工資按規定發放，未及時上報工資表每次扣2分，出現民工因工資問題上訪每次扣5分3、違反財經紀律私設小金庫、私自拆借資金、亂借款、或超撥計價款每項每筆扣5分；4、庫存現金盤點每月不少于兩次，未落實扣2分；5、按月根據各相關業務資料匯總并進行責任成本核算，匯總責24、任成本分析資料，落實責任成本考核，并上報相關資料。未進行責任成本分析或考核結果不落實、未及時上報責任成本資料每項扣3分。財務部行政管理（30分）1、工區主管領導（經理、書記、總工）離崗必須請假，擅自離崗發現一次扣2分；2、重大問題必須及時上報，隱瞞不報發生一起扣 2分；3、發生集體上訪、群斗群毆事件的，每發生一起扣2 分；4、工區各項管理制度健全，缺一項扣2分。5、對集團公司、公司、指揮部下達的各項工作指示能能按要求及時完成，每缺一項扣2分辦公室黨建思想政治工作（40分1、按規定設立黨的組織，黨建工作有專人負責，缺一項扣2分；2、按規定建立黨建工作各項制度，缺一項扣2 分；3、堅持“三重一大”集體研究制度，違規一次扣2分；4、堅持“三會一課制度”，缺一項扣2分；5、無政治事件，無治安案件，發生一起扣2分；6、班子成員無違紀問題，發生一起扣2分；7、對黨內各項創建活動、工會、共青團開展的各項活動有方案、有組織、有評比、有總結，缺一項扣2 分。8、按規定進行企務公開，每出現一次員工反映企務公開方面的問題扣2 分；