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1、公司現場安全、事故處理及獎懲制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、總則3二、組織結構及職責3三、安全培訓4四、現場安全管理5一）辦公區域安全管理5二）施工現場安全管理5五、安全保證金制度6六、事故處理7一）安全事故等級劃分7二）安全事故處理程序7七、獎懲制度8一）懲罰8二）獎勵9八、其它10附件一：現場安全管理工作流程11附件二：現場安全風險識別表12附件三：施工現場安全交底記錄表13附件四：工程項目施工安全操作規程14一、總則1、為加強公司安全管理與施工工作的勞動保護，改善勞動條件，保護勞動者在工作過程中2、的安全，防止和減少事故發生，保障員工生命和財產安全，全面提高公司所有人員的安全防范意識，促進公司發展，特制定本制度；2、公司的安全管理工作必須貫徹“安全第一，預防為主，意識先行、綜合治理”的方針，貫徹執行總經理負責制，各員工要堅持“安全作業人人有責、安全監督人人可做、不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”的原則，工作要服從安全的需要，全面實現安全文明施工； 3、安全管理是公司發展的重要因素，頭等大事，對在安全方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全管理制度和操作規程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關論處；4、公司安全管理的目標是傷亡事故為0次，輕傷事故每年1次，3、詳見公司發展規劃；5、本規定結合公司的實際工作性質制定，具體管理細節多指清洗及其他施工現場，凡在公司管理范圍內從事與安全操作活動有關的單位和個人，必須遵守本制度。二、組織結構及職責1、公司安全管理采用總經理負責制，總經理為安全管理第一負責人，公司各部門負責人為安全管理的第一執行人與督導人，結合公司實際情況，各個施工現場或工作場所的安全管理員與現場施工負責人為第一責任人，公司及各分支機構、區域公司辦公室區域內的安全管理工作由辦公室主任或相關人員管理，遵循誰使用、誰負責、誰發現、誰解決的原則。2、各施工現場安全管理工作由現場負責人與安全管理員共同執行，現場所有施工人員必須服從管理，在實施過程中必須4、嚴格遵守相關管理制度，科學、安全、文明作業。3、安全管理崗位職責安全管理第一負責人：總經理1）負責組織、形成、建立健全公司安全管理組織機構；2）設立公司安全管理部門或專職管理人員，結合公司目前狀況，設立QHSE專員崗位，負責日常公司安全管理工作的落實；3）指導、管理QHSE專員，督導其研究制訂安全生產技術措施、安全生產宣傳教育、安全生產規章制度、安全生產隱患治理、安全生產事故管理、安全生產應急管理和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監督，調查處理事故等工作。安全管理第一責任人：各職能部室負責人、區域公司負責人、施工現場負責人及現場安全管理員1）嚴格貫徹執行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產5、工作；2）匯總和審查安全生產措施計劃，并督促有關部門切實按期執行； 3）制定、修訂、健全公司的安全生產管理制度，并對這些制度的貫徹執行情況進行監督檢查；4）組織開展安全生產大檢查。經常深入現場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，并立即報告領導研究處理；5）總結和推廣安全生產的先進經驗，搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓； 6）根據有關規定，發放符合國家標準的勞動防護用品，并監督正確佩戴和使用；7）組織有關部門研究制定防止職業危害的措施，并監督執行； 8）參加事故的調查和處理，負責事故損失的統計、分析和報告，協助有關部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現；9）6、施工現場負責人負責在項目立項時指定現場安全管理員并在現場施工過程中督導安全管理員的安全管理工作；10）現場安全管理員進入現場后進行現場安全風險識別與安全交底工作的落實，并嚴格按照相關管理制度開展安全管理工作，做好現場安全管理記錄、檢查、糾正等工作。職工安全職責：公司全體員工1）職工在工作中要認真學習和執行安全技術操作規程，遵守各項規章制度；2）愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品；3）發現不安全情況，及時報告領導，并協助相關人員在安全的情況下迅速予以排除；4）積極建言獻策，提出安全管理工作的改進措施與建議；5）提高自身安全意識，加強安全管理、防范知識的培訓與學習；6）相互間要進行安全7、操作的監督與提醒指導，在發現他人存在不安全行為時有權進行制止并上報；7）當接到存在安全隱患的工作指令時有權拒絕并提出合理建議。三、安全培訓1、員工安全培訓工作的目的是通過科學的學習、案例分享等方式提高員工安全意識、安全知識、安全技能；2、員工安全培訓工作分為固定式與常態式兩種，固定式包括公司級安全培訓和項目級安全培訓。公司級安全培訓由公司QHSE專員負責實施，針對新員工進行入職培訓，項目級由現場安全管理員負責，每位進入施工現場的人員都要在接受現場安全培訓后方可進入現場。常態式安全培訓由公司QHSE專員負責實施；3、常態式安全培訓每年開展4次、每季度開展1次，培訓內容以公司或同行業在實際工作過程8、中遇到或存在的安全隱患、安全事故為案例進行案例分析、講解并結合安全管理專業知識進行技能提升；4、安全培訓后必須進行考核，考核不合格者重新進行培訓直到考核合格為止，安全培訓首次考核結果將直接與公司績效考核掛鉤，計入績效考核中；5、安全培訓的考核形式由培訓人員自行確定并實施，可以采用答題、實際操作、問答等方式進行。6、公司級安全培訓主要針對員工安全意識的提高進行思想教育，正面宣傳安全生產的重要性，選取典型事故進行分析，從事故的政治影響、經濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。學習有關文件、條例、公司安全管理具體規定、制度和紀律條文等方面進行法規教育，從公司工作性質、一般安全技術和專業安全技術方面進9、行安全技術教育。7、項目級安全培訓主要針對所在施工項目現場存在的安全風險以及工程施工作業安全技術方面進行培訓。包括勞防用品的使用、安全隱患、安全措施及相關規章制度等內容。四、現場安全管理一）辦公區域安全管理公司辦公區域安全管理的重點是“防火、防水、防盜、交通安全”四個方面，相關負責人必須按照本管理制度對重點區域進行標識并制定專人負責管理，定期進行檢查，每天下班后確保水電等相關開關處于關閉狀態，按照國家相關法律規定對安全設施用品進行配備、放置并定期維護、保養。二）施工現場安全管理1、工程項目在立項過程中必須指定現場安全管理員，進入現場后現場安全管理員按照施工現場安全管理工作流程開展相關工作，現場10、安全管理工作流程詳見附件一；2、項目開始前必須對現場進行安全風險辨識，安全風險辨識由現場負責人與安全管理員共同完成，并形成書面記錄，現場安全風險識別表詳見附件二；3、安全風險辨識以避免安全事故為主導進行，分析出預防措施，在人員進入現場前由安全管理員負責對所有人員進行施工現場安全技術交底，交底采用口頭與現場實地指示方式進行，交底必須有相關人員的簽字。施工現場安全交底記錄表詳見附件三；4、安全檢查工作是落實安全管理工作的重要方法，在施工現場根據風險因素的辨識結果制定相應的安全檢查表，由安全員專門負責安全檢查工作。安全檢查過程中，對不安全行為要及時的反饋、記錄、拍照,并做好安全教育工作，屢教不改者應11、立即上報現場負責人，由現場負責人進行安全教育，如教育無果直接遣離該施工現場；5、現場安全管理員必須佩戴醒目的安全標識，公司統一制定黃馬甲；6、現場安全管理過程中，所有現場施工人員必須嚴格遵守相關公司安全管理制度、甲方安全管理制度、現場安全員工作指令并積極配合實施；7、現場施工區域必須要進行安全風險標識，工作區域進行警戒，特殊工作區域必須經過相關檢測確認后方可進行作業，需要進行安全監護的，必須在安全管理員的監護下開展相關作業；8、現場應盡量避免交叉作業，如果無可避免時，應對交叉作業區域先行確認并與交叉作業人員進行溝通和告知，確保安全的狀況下再行作業；9、進入施工現場人員必須按照公司統一要求進行勞12、防用品的穿戴，無論是否進行施工作業，都必須穿戴工作服、安全帽，勞保鞋，其它例如高空作業、投加酸、堿等操作時必須采取專業的保護措施，否則不得進行作業；10、工程現場常見安全風險及防范措施，工作要求詳見附件四工程項目施工安全操作規程相關內容，各施工人員必須嚴格遵守執行；11、各現場安全員在施工結束后總結全部安全檢查記錄，將現場常見不安全行為及改進措施呈報給部門負責人進行集中、匯總并下發給各施工現場執行。五、安全保證金制度1、安全保證金制度主要目的是提高公司所有員工的安全風險意識，時刻牢記安全第一，切實落實“安全作業人人有責、安全監督人人可做、不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”的原則所采取的一種13、激勵制度；2、安全保證金制度使用于公司及各分支機構全體管理人員、工作人員；3、安全保證金保證周期為1年，保證金額度為600元/人年，在年度首次工資發放時公司財務統一扣留；4、安全保證金的返還在保證周期的期末進行，與公司年初制定的安全管理目標進行對照，如果目標實現，則按照雙倍返還給個人即1200元/人年，如果目標未能實現，則所有人員的安全保證金不予返還，對相關當事人要加倍扣除，安全保證金的返還與扣除單獨執行，與本制度其它獎懲制度不抵扣、不累加。六、事故處理一）安全事故等級劃分結合中華人民共和國生產安全事故報告和調查處理條例及公司安全管理相關規定，公司安全事故等級共劃分為5級。1）特別重大事故：是14、指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故； 2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故； 3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故； 4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。5）輕傷事故：是指因勞動過程中操作不當，勞保設施不到位等造成的受傷事件但無需住院治療或長期藥物治療，經簡單包扎處理即可恢復并無任何后15、遺癥的事故。二）安全事故處理程序1、一旦發生安全事故，所有現場員工都要在現場安全管理員的統一指揮下按照現場制定的應急預案要求采取措施，結合事故實際情況進行現場封鎖、人員疏導、受傷人員及時救援等工作；2、安全管理員在發生事故后30分鐘內向部門負責人和公司總經理匯報。總經理接到事故報告后，應當結合事故情況給予指導并立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。3、輕傷事故等級以上的安全事故必須由公司總經理在安全事故發生后1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接16、向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告并即刻趕赴現場準備組織救援。4、報告的內容包括：事故概況、事故發生的時間、地點以及事故現場情況，事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施，事故救援處理以及其他相關內容；5、輕傷事故等級以上的安全事故嚴格按照國家生產安全事故報告和調查處理條例相關要求執行；6、輕傷事故發生后，施工現場負責人及安全管理員在事故發生后1日內形成書面安全事故報告并上報公司QHSE專員，報告內容包括事故發生的時間、地點、事故概況、造成人員受傷情況、造成損失、采取的措施、事故定型、17、事故原因分析、現場安全隱患排查情況以及現場人員安全事故責任界定及其它相關內容。7、QHSE專員接到事故報告后審查報告內容的真實性及完整性，審查無誤后上報公司總經理；8、公司總經理負責組織安全事故會議，并形成事故處罰決定，參與人員：辦公室主任、安全事故發生所在部門負責人、安全事故發生現場負責人、安全事故發生現場安全管理員、QHSE專員；9、安全事故報告由QHSE專員負責上傳至公司QQ群并組織公司全體員工進行安全事故案例分享學習，研究制定安全改進措施；10、安全事故發生后，在1小時內由總經理向公司辦公室主任電話聯系告知，并經由辦公室主任向保險公司打電話報案，為后期治療費用報銷做好準備工作；11、去18、醫院就診時選擇縣級以上甲級醫院就診，如遇緊急情況，可以就近去民營醫院掛急診，處理平穩后再轉到縣級以上醫院繼續治療。治療過程中，需留下各種憑證，如傷情拍照、醫院出具的醫療診斷證明、病歷以及醫療、醫藥費、各種檢查、化驗報告等原始單據。七、獎懲制度一）懲罰 根據“誰主管，誰負責；誰出問題，誰承擔責任”的原則，對相關當事人、安全管理員、現場負責人、部門領導、其它相關領導進行處罰。1、懲罰的范圍1）該懲罰制度僅針對輕傷事故等級及以下，包括雖然未造成任何事故但出現以下行為者，輕傷事故等級以上的安全事故按照國家相關規定執行；2）違章指揮或強令職工冒險作業導致事故發生者。3）違章違紀，情節嚴重，性質惡劣者。419、）破壞或偽造事故現場隱瞞或謊報事故者。5）事故發生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發生者。6）對堅持原則、認真維護各項安全生產工作制度人員打擊報復者。7）對提出的整改意見有條件整改或拖延整改的責任人。8）其它各種違反安全生產規章制度造成嚴重后果者。9）玩忽職守、不聽從安全管理人員指揮，不遵守公司安全管理制度者。10）不按照公司要求穿戴相應的勞防用品者，特殊作業不按照相關操作規程進行操作者。2、懲罰類型1）根據違章情節的輕重程度，及時以批評教育、書面檢查、通報、停工學習、經濟處罰、行政處罰等辦法予以處罰。2）經濟處罰根據危害程度和損失情況、責任大小，可處以罰款50-500元、賠償損失的3-20、50%、降低工資、扣除獎金、沒收押金等。3）行政處罰根據危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除等。4）性質特別嚴重、情節惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。二）獎勵 1、獎勵的范圍2）在安全技術、安全管理、文明施工等方面積極采取先進技術，提出重要建議被采用有明顯的效果者，有發明創造或科研成果，成績顯著的；3）認真貫徹公司的安全生產方針、規章、制度，在預防事故、安全生產過程中作出顯著成績的；4）制止違章指揮、制止違章作業避免事故發生者。5）遵章守紀、模范執行安全操作規程，正確使用標準化動作的操作者。6）及時發現或消除重大事故隱患，避免重大事故發生者。7）在21、安全管理崗位上盡職盡責，有創新做出貢獻者。8）發生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴大，使職工生命和國家財產免受或減少損失的；9）積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產活動、安全生產競賽，安全培訓學習等成績優異。2、獎勵的類型獎勵實行精神獎勵和物質獎勵相結合的原則。物質獎勵可發給一次性獎金（200-1000元）、獎品、通報表揚等3、獎勵程序由部門負責人、現場負責人或其他安全管理人員提出并上報，經公司組織討論后確定具體獎勵方式并由公司辦公室負責實施獎勵。八、其它本管理制度自簽發之日起執行，以往如有與此制度相抵觸者，以此為準。附件一：現場安全管理工作流程附件二：現場安全風險識別表現場安全風22、險識別表項目名稱：序號作業活動危險源描述可能導致的事故現有控制措施備注一施工準備階段二施工階段三驗收階段四現場清理、撤離現場負責人： 現場安全員：附件三：施工現場安全交底記錄表施工現場安全交底記錄表工程名稱交底人施工區域施工內容交底地點交底時間交底內容被交底人員簽字附件四：工程項目施工安全操作規程1. 使用倒鏈吊裝重物時，不能超過倒鏈最大負荷，龍門架或三角架下腳要相對固定，避免傾倒。2. 使用管子（滾杠）拖運設備，管子的粗細應一致，其長應比托板寬度長50厘米。填管子，大拇指應放在管子的上表面，其他四指伸入管內，嚴禁戴手套和一把抓管子。3. 使用吊車吊起的重物下面有人停留或行走，桶裝酸液不能進行23、吊裝。4. 裝卸、配制酸堿液時穿戴好勞動防護用品，包括防酸鞋、防酸眼鏡、防酸護袖、防酸手套、防毒口罩、防護面罩。現場必須有清水源，發生意外酸堿噴灑到身上時，先用毛巾或抹布擦拭，然后用大量水進行沖洗，嚴重者沖洗完立即送醫。5. 若使用化工泵抽取酸堿液（剛配制好的高濃度堿液不能用塑料管），抽取完畢后要用水對泵及連接管進行沖洗；打掃現場，清洗工具及用品。6. 臨時管道支吊架的緊固和支撐基礎要完好，壓力管道在運行過程中，要時刻觀察運行狀態，隨時做好運行記錄。注意壓力、溫度是否在允許范圍內，是否存在介質泄漏現象，臨時管道是否有肉眼可見的變形等，發現異常情況立即采取措施并報告。7. 清洗采用蒸汽加熱時，臨24、時進入配液槽閥前要設置疏水閥。進行加熱時先開啟疏水閥，排凈冷凝水，緩慢開啟控制閥，如果有震動或者水擊的聲音則關閉控制閥，加強疏水，繼續暖管。8. 臨時蒸汽加熱管道要進行保溫處理，并設置明顯的警示牌。9. 現場使用高低壓設備及線路，嚴格按照有關電氣安全技術進行安裝和架設。10. 需要對用電設備進行維修時，必須切斷電源，并派專人在配電柜處值守，避免被他人誤合電閘。11. 有人觸電立即切斷電源，進行急救；電器著火，立即將電源切斷，用干砂或干粉滅火器進行滅火。12. 清洗泵啟泵前檢查電氣設備、開關、啟動按鈕和儀表是否靈活好用，準確可靠，檢查機泵各部位緊固螺絲有無松動、缺損，檢查看窗油位在1/2-2/325、，盤泵的聯軸器3圈-5圈，轉動靈活自如，無雜音和卡阻；并關閉出口閥門。13. 當清洗泵達到正常轉速后，再逐漸打開泵出口閥門。清洗泵運行過程中檢查電流、電壓、進出口壓力是否正常，如果發現異常情況，應及時處理；各部溫度是否正常，各軸溫度不得超過60，電動機溫度不得超過80，潤滑油溫度不得超過65，盤根盒溫度不得超過65。14. 當清洗泵出現不正常響聲或劇烈的震動； 電機電流突然發生較大幅度的波動； 機泵溫度因超過規定值而發生冒煙或出現焦糊味； 泵抽空或發生汽蝕現象，泵壓變化異常，泵身發燙；干壓高，泵排量很小或排不出水，效率極低時要立即停泵。 15. 進入有限空間作業要按照先檢測、后作業的原則，凡要26、進入有限空間危險作業場所作業，必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業場所。16. 在有限空間危險作業進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測（特別是運行后的容器）。17. 登高作業時、防護用品需要穿戴整齊，褲腳要扎牢，戴好安全帽，不準穿光滑的硬底鞋，要有足夠強度的安全帶，并應將繩子系牢在堅固的建筑結構上或金屬結構上，不準系在活體上。18. 高空作業所用工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時手中不得拿物件，并必須從指定路線上下，不得在高空投擲材料或工具等物，不得將易滾的工具，材料堆放在腳手架上。工作完畢應及時將工具，零星材料，零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人。