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1、礦業(yè)公司外委施工單位承包工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 外委施工單位安全管理規(guī)定1 主題內(nèi)容與適用范圍為貫徹國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范公司工程項(xiàng)目發(fā)包、承包安全管理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。特制定本規(guī)定。本規(guī)定明確了外委施工單位承包工程項(xiàng)目應(yīng)具備的安全資質(zhì)、安全條件和發(fā)包方的安全責(zé)任、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等，以達(dá)到安全管理規(guī)范，預(yù)防和控制事故的發(fā)生。本規(guī)定適用于xx礦業(yè)有限責(zé)任公司在土方剝離、原煤生產(chǎn)、土建施工、設(shè)備安裝、綠化施工等期間的所屬各單位。2規(guī)范性引用文件AQ3103 從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范3 名詞2、解釋3.1 工程項(xiàng)目： 土方剝離工程、原煤生產(chǎn)工程、土建施工工程、設(shè)備安裝工程、綠化施工等。3.2 外委施工單位：承包公司工程項(xiàng)目的承包商。不包括參觀學(xué)習(xí)、采購(gòu)、銷售等外來(lái)單位或人員。3.3 發(fā)包單位：具有工程項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包權(quán)限的單位。4職責(zé)4.1 公司分管安全的副總經(jīng)理(礦長(zhǎng))是工程項(xiàng)目安全管理的主管領(lǐng)導(dǎo)4.2 分管安全的副礦長(zhǎng)是工程項(xiàng)目安全管理的分管領(lǐng)導(dǎo)。4.2 公司安全環(huán)保部是工程項(xiàng)目安全監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)起草、修訂及監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行，建立外委施工單位安全管理制度；負(fù)責(zé)審查對(duì)口外來(lái)施工單位的安全從業(yè)（施工）資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，簽定安全協(xié)議，協(xié)調(diào)、監(jiān)管外來(lái)施工單位在公司作業(yè)過(guò)程中的設(shè)施（設(shè)備3、）和行為安全。4.3 外委施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其在公司進(jìn)行施工的安全管理工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)其在公司發(fā)生事故的一切善后事宜的處理；承擔(dān)因其設(shè)施、行為造成公司財(cái)產(chǎn)和人員傷害的相應(yīng)責(zé)任。4.4 外委施工單位發(fā)生涉及輕傷以上級(jí)的事故，外委施工單位必須上報(bào)公司安全環(huán)保部備案。4.5公司其他相關(guān)單位是本規(guī)定實(shí)施的配合單位。5 管理內(nèi)容和方法5.1 安全資質(zhì)審查 安全環(huán)保部對(duì)承包、承租等外委施工單位的安全生產(chǎn)從業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，并將其安全從業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)條件等證明材料復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?外委施工單位應(yīng)提供以下安全生產(chǎn)資質(zhì)證明材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：.1 煤礦建設(shè)施工（安裝）企業(yè)安全資格證、4、建設(shè)資質(zhì)證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；.2 需儲(chǔ)存成品油的外委單位，提供危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)證書等材料復(fù)印件；.3 為職工繳納工傷保險(xiǎn)證明材料復(fù)印件；.4 各項(xiàng)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、安全隱患排查治理及報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及領(lǐng)導(dǎo)帶班表等；.5 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、防火、防汛組織機(jī)構(gòu)人員名單及通訊錄、專職安全管理人員名單及資質(zhì)復(fù)印件。.6 所有從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)情況證明材料（特種作業(yè)操作資格證復(fù)印件）。.7 全員花名冊(cè)、特殊工種、三級(jí)教育培訓(xùn)人員名單；.8 生產(chǎn)設(shè)備、附屬車輛清單及檢修、檢測(cè)記錄檔案；.9 危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所崗位分析材料；.10 5、輔助人員名單及輔助設(shè)備清單；.11 其他相關(guān)資質(zhì)證明文件。5.2 安全生產(chǎn)管理協(xié)議5.2.1 與公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，約定安全生產(chǎn)管理的責(zé)任條款，明確各自的管理職責(zé)和責(zé)任。5.2.2 安全生產(chǎn)管理協(xié)議書中應(yīng)明確要求外來(lái)施工單位必須遵守本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從公司安全生產(chǎn)和環(huán)境管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，不侵害公司財(cái)產(chǎn)及員工生命安全，接受公司對(duì)其違規(guī)的考核，以及對(duì)其施工中發(fā)生的事故（包括其對(duì)造成公司財(cái)產(chǎn)和人員傷害事故）承擔(dān)全部責(zé)任的條款。5.3 安全監(jiān)督管理 對(duì)已簽定合同的承包單位必須組織本單位作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，建立安全培訓(xùn)檔案，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。教育內(nèi)容包括：a） 6、公司安全生產(chǎn)的特點(diǎn)以及施工作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。b） 施工作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施以及職業(yè)性危害因素和預(yù)防措施。c） 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求及公司相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度。 公司各部門有權(quán)對(duì)外委施工單位在施工過(guò)程中的設(shè)施、設(shè)備安全和人員行為安全進(jìn)行監(jiān)督管理。 安全環(huán)保部依照國(guó)家法律法規(guī)和公司安全環(huán)保制度對(duì)外委施工單位及人員在公司施工中的安全環(huán)保行為進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。a） 對(duì)外委施工單位施工作業(yè)與公司安全生產(chǎn)大局的協(xié)調(diào)性進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。協(xié)調(diào)處理外委施工單位在指定施工區(qū)域環(huán)境安全的相關(guān)事宜；協(xié)調(diào)處理外委施工單位在指定施工區(qū)域作業(yè)對(duì)公司安全生產(chǎn)構(gòu)成威協(xié)的相關(guān)事宜。b） 對(duì)外委施7、工單位在施工中提出的與公司安全環(huán)保有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。c） 配合外委施工單位在公司施工中的作業(yè)安全許可票證辦理。d） 對(duì)外委施工單位在施工過(guò)程中的違規(guī)行為、存在的安全隱患提出書面處理意見(jiàn)，并對(duì)其進(jìn)行考核、責(zé)令整改直至停工處理。 外委施工單位的技術(shù)裝備、安全設(shè)施（設(shè)備）、個(gè)體防護(hù)以及應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)滿足施工工程項(xiàng)目需要。5.3.5 外委施工單位對(duì)有多個(gè)作業(yè)項(xiàng)目交叉作業(yè)或立體作業(yè)的危險(xiǎn)場(chǎng)所，施工前，各項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和注意事項(xiàng)相互通報(bào)和協(xié)調(diào)，施工過(guò)程中若施工單位間存在相互影響不能做到安全施工、文明施工時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司給予協(xié)調(diào)。5.3.6 外委施工單位在施8、工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位，應(yīng)當(dāng)在明顯部位設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。5.3.7 外委施工單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的施工行為，辦理動(dòng)火證、動(dòng)土證、等的相關(guān)安全許可票證，并落實(shí)安全措施。5.4 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理5.4.1 外委施工單位作業(yè)前必須到公司相關(guān)部門辦理相關(guān)的票、證，制定安全施工方案、施工安全操作規(guī)程，經(jīng)公司有關(guān)部門審查后，按票證及施工方案落實(shí)安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。 外委施工單位作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，雙方必須做到： 明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人，為安全工作第一負(fù)責(zé)人。 明確雙方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)口工作人員，視項(xiàng)目可以派出安全監(jiān)督人員，外來(lái)施工單位必須執(zhí)行公司的安全指令。5.4.2.3 9、公司向外委施工單位介紹本單位各項(xiàng)安全管理制度及規(guī)定，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工環(huán)境和條件。 外委施工人員施工前，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，必須熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)落實(shí)好相應(yīng)的安全措施，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗作業(yè)。5.4.3 外委施工單位在施工期間，必須做到： 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定的安全用火、用電、動(dòng)土等管理和審批制度，并取得公司主管部門的批準(zhǔn)，方可作業(yè)；5.4.3.2 搭建臨時(shí)建筑物應(yīng)提交申請(qǐng)，并附有具體區(qū)域相鄰建筑、管線位置圖，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，報(bào)主管部門進(jìn)行審批后，方可搭建；5.4.3.3 施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)有安全警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域，如坑、井、10、溝等必須設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施，夜間要設(shè)有紅燈禁示。 現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須按國(guó)家規(guī)定著裝和佩帶防護(hù)用品； 現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)接受公司主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)，公司安全管理人員有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)； 施工作業(yè)中外委施工單位人員發(fā)生變動(dòng)，必須及時(shí)向公司安全主管部門報(bào)告，并接受安全教育； 施工中要作到機(jī)具、材料堆放整齊，施工余料和垃圾要及時(shí)清理外運(yùn)到指定地點(diǎn)，保持場(chǎng)地清潔，做到文明施工，工完料凈場(chǎng)地清，杜絕污染事故發(fā)生。5.4.3.8 施工中需要占用消防通道，必須向公司安全主管部門和消防部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。 外委施工單位必須組織好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，自覺(jué)堅(jiān)持日常檢查和經(jīng)常11、性的安全檢查，特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，檢查要有記錄，隱患整改要有計(jì)劃，按期消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素。5.4.3.10 未經(jīng)公司相關(guān)管理部門允許，禁止在草原亂挖、亂建等行為，施工作業(yè)設(shè)備必須按照固定公路線行駛，不得在草原上行駛、碾壓。6 考核管理違反本制度按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。 附加說(shuō)明：對(duì)本程序條文執(zhí)行嚴(yán)格程度的用詞，采用以下寫法：1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞一般采用“必須”，反面詞一般采用“嚴(yán)禁”。 2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞一般采用“應(yīng)”，反面詞一般采用“不應(yīng)”或“不得”。 3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞一般采用“宜”或“一般”，反面詞一般采用“不宜”。本標(biāo)準(zhǔn)編制人：xx本標(biāo)準(zhǔn)審核人：xx本標(biāo)準(zhǔn)于xx年4月1日首次發(fā)布。