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1、自來水公司小型基建項目施工隊伍準入管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX自來水有限公司小型基建項目施工隊伍準入管理辦法為完善工程管理并確保更好地完成我司小型基建項目的建設任務，我司擬招聘使用部分施工準入隊伍，實施工程項目施工。一、 小型基建項目的定義我司小型基建項目主要包含概預算總價在100萬元以內的基建工程，包括新建、改建和擴建工程、裝修裝飾工程，以及土建類技改修繕工程。二、施工隊伍的準入條件施工隊伍應具備工業與民用建筑工程施工企業三級以上資質，申報時必須提供施工隊伍法人營業執照、建筑業企業資質證書（依等級2、高低排序）、安全生產許可證、施工隊伍單位介紹信、法人授權委托書、施工管理人員花名冊及資格證書、福州地區建筑工程施工業績證明（代表工程施工合同、竣工驗收證書）、申報人認為可以勝任建筑工程的自薦材料（工程質量、安全防范措施、服務質量、施工能力等方面展開闡述）等。（以上有關證明材料屬復印件的需加蓋公章，弄虛作假者按有關規定處理。）二、準入隊伍的評議辦法我司本著公開、公平、公正、保證施工質量的原則，對施工隊伍進行綜合評價以確定最終的準入隊伍，主要從企業資質、施工業績、自薦材料等各方面進行初步評價，篩選后的名單上報公司總經理會議審議，以最終確定施工準入隊伍。（一）準入評審小組和監督小組評審小組：主持人：3、分管領導成員：企管部、基建部、計審部監督小組：成員：監察部，紀委、工會、安保部（二）準入評議項目和評分標準1、對營業執照、建筑業企業資質、安全生產許可證、法人授權委托書四項基礎資料進行評價，缺項或其中一項不合格的即不再參與下一步驟評議，不作為預選施工隊伍。評分標準（總分40分）：（1）提交營業執照10分，不提交0分；（2）提交建筑業企業資質：工業與民用建筑工程施工企業三級以上資質的15分，不提交或提交資質不符合要求的0分；（3）提交安全生產許可證10分，不提交0分；（4）提交法人授權委托書5分，不提交0分。2、根據施工管理人員花名冊及所提供資格證書，進行技術力量評價。評分標準（總分25分）：（4、1）提供1名房建二級建造師4分，共8分；（2）各提供1名施工員、安全員和電工2.5分，共15分；（3）提供其它輔助人員2分。3、對所提供的施工業績的工程造價、技術難易程度和竣工驗收評語等質量內容進行評議。評分標準（總分17分）：（1）近兩年內福州地區施工建筑工程造價年均不低于200萬元，并有2項通過竣工驗收8分，評優工程或獲獎工程加5分，近兩年內參與過我司施工建筑工程一項造價不低于10萬元，并通過竣工驗收加4分；（2）已施工未驗收的7分；（3）只零星施工建筑工程項目得5分；（4）不提交得0分。4、自薦材料評議：根據各單位自薦材料，對工程質量、安全防范措施、服務質量、施工能力等方面進行綜合評議。5、評分標準（總分18分）：（1）四個方面觀點闡述詳細到位且都符合相關管理規范要求評優，分值區間為15-18分；（2）其中一個方面觀點闡述不夠詳細到位或不完全符合相關管理規范評良好，分值區間12-15分；（3）其中一至二個方面觀點闡述不夠詳細到位或不符合相關管理規范評一般分值區間9-12分；（4）提交內容過于簡單分值區間5-9分；（5）不提交的0分。5、評審小組評價后總得分靠前的4個施工準入隊伍作為初選單位。6、若存在得分相同的施工隊伍且將影響準入名單產生時，優先選用順序依次為：入選2008年XX政府投資建設的房屋建筑工程施工總承包預選名錄，資質級高低。經以上優選順序后仍存在同分時，評審小組可現場6、選擇再次投票或通知同分隊伍的委托代理人進行現場答辯兩種方式之一來確定初選名單。、評審小組將初選通過的4個施工隊伍報公司總經理會議復評，以最終確定3個施工準入隊伍。附： 招聘施工準入隊伍的評議項目和評分標準序號評議項目評分標準滿分評分1基礎項目評議1.1營業執照提交營業執照10分，不提交0分。101.2建筑業企業資質提交建筑業企業資質：工業與民用建筑工程施工企業三級或管道專業二級以上的15分，不提交或提交資質不符合要求的0分。151.3安全生產許可證提交安全生產許可證10 分，不提交0分。101.4法人授權委托書提交法人授權委托書5分，不提交0分。52技術力量評議2.1建造師（2 名）提供1 名7、房建二級建造師4分。82.2施工員（土建、安裝各1 名）提供1 名施工員2.5分。52.3安全員（2 名）提供1 名安全員2.5分。52.4架子工（2 名）提供1 名電工2.5分。52.5其它輔助人員提供輔助人員2分23.1施工業績評議：對工程造價、安裝工程管徑、技術難易程度和竣工驗收評語近兩年內福州地區施工建筑工程造價年均不低于200萬元，并有2項通過竣工驗收8分，評優工程或獲獎工程加5分，近兩年內參與過我司施工建筑工程一項造價不低于10萬元，并通過竣工驗收加4分174自薦材料評議評議小組根據自薦材料對工程質量、安全防范措施、服務質量、施工能力等方面闡述進行評議：四個方面觀點闡述詳細到位且都8、符合相關管理規范要求評優，分值區間為15-18分；其中一個方面觀點闡述不夠詳細到位或不完全符合相關管理規范評良好，分值區間12-15分；其中一至二個方面觀點闡述不夠詳細到位或不符合相關管理規范評一般分值區間9-12分，提交內容過于簡單分值區間5-9分，不提交的0分。18100評議人員： 三、準入隊伍的管理辦法為進一步規范施工管理,確保工程如期、保質、按資金計劃順利完成，公司要求各施工隊應嚴格執行以下準入隊伍管理辦法。（一）施工準入隊伍的使用與管理1、基建部對準入隊伍的施工作業人員應實行登記造冊管理。每位進場人員的身份證復印件、上崗證復印件必須備案，作業人員在新進和退場時均應報備基建部。2、施工9、準入隊伍必須確保設備齊全，員工素質高，財務狀況良好，具有滿足工程項目施工作業要求的專業技術人員和管理人員。3、我司相關部門要對施工人員進行崗前安全質量教育與培訓，特殊工種應實行持證上崗制度。4、各施工隊伍必須服從基建部及我司的管理,遵守我司的各項規章制度。5、基建部每年將根據我司的有關規定對作業隊伍進行考核評價,并匯總考評結果上報公司。（二）考核管理機構考核管理機構由公司相關職能部門組成。（三）工程質量與安全管理1、施工前，基建部或委托監理單位組織技術、安質人員對施工準入隊伍的負責人、工班長進行安全施工、技術交底和培訓、明確工序的施工工藝和質量驗收標準。2、基建部或委托監理單位對施工準入隊伍施10、工作業實行全過程安全、質量監督；對施工準入隊伍施工的關鍵工序或特殊工序，必須進行現場旁站監督；安質人員對作業隊伍的安全質量必須進行日常檢查和管理，使工程的安全質量持續可控。3、對構成工程實體的原材料，構件，半成品、成品，基建部或委托監理單位進行宏觀控制，并對進場原材料進行抽檢，保證合格后方可進場使用。4、施工準入隊伍的施工進度必須按照基建部項目實施計劃執行，同時施工現場要符合文明工地建設和相關環保要求。5、送交的安全技術交底等資料必須由施工準入隊伍相關負責人簽字，施工準入隊伍必須按照技術交底嚴格進行施工。6、嚴格執行報檢制度，施工準入隊伍進行下道工序施工前，必須報相關技術人員檢查，技術人員驗收11、合格后，通知基建部或委托監理單位檢查，檢查合格并簽認后方準進入下道工序施工。7、我司職能部門采取日常檢查和隨機抽查、明查和暗訪相結合的方式，對施工準入隊伍施工的質量進行監督檢查。如發現有違規現象時，在責令限期整改的基礎上，將進行一定數額的經濟處罰；對管理混亂、質量意識薄弱、施工能力差或出現質量事故的施工準入隊伍堅決予以清退。8、建立考評機制，我司職能部門每年度對施工準入隊伍的施工質量、安全、進度、文明施工、環保、檔案管理等方面進行綜合考評，建立施工準入隊伍資信檔案，考評實行安全、質量一票否決制；當出現安全、質量事故時，堅決清退且以后不再使用；根據考評分低于60分為不合格淘汰出入選隊伍，當年淘汰12、者三年內不再入選我司施工準入隊伍；如果入選隊伍綜合考評均合格，即延續準入資格，如果有一家以上隊伍淘汰，則重新啟動施工準入評審程序；同時將施工準入隊伍考評資料上報我司有關部門備案。四、準入隊伍的考評辦法及標準（一）考評標準1、工程質量、安全檢查評比按照我司有關規定執行，發生質量、安全一般事故，實行一票否決制。2、按照安全施工30分，工程質量30分，計劃完成30分，文明施工5分，輔助工管理5分進行綜合打分評比。（1）安全施工（評分標準30分）遵守各項安全規章制度，違反一次扣3分；安全措施到位、安全設施狀態良好，不到位發現一次扣1分；堅持施工前安全教育及巡檢制；能及時發現安全隱患并予以糾正；未發生人13、身傷害事故，發生任一起輕傷事故全扣。（2）工程質量（評分標準30分）嚴格按照技術交底和施工規范施工作業，違規一次扣1分；原材料嚴格履行進場前檢驗和進場后復檢，無不合格試件或檢測點，出現一次扣1分；工程無質量通病，受到基建部嘉獎加5分；未出現質量問題，出現一起全扣。（3）計劃完成（評分標準30分） 按工程工期要求全面完成產值計劃任務時計30分；未按工期要求完成計劃施工任務時,每超一天扣1分，最高不超過20分；按進度要求超額完成計劃施工任務時，每縮短1天加1分,最高不超過5分；未按計劃要求完成項目結算,每超一天扣1分，最高不超過15分；未按計劃要求完成項目歸檔,每超一天扣1分，最高不超過5分；。（14、4）文明施工（評比標準5分）作業現場布置整齊、無臟亂差現象，獲得文明工地稱號加2分；工程宣傳警示牌等安設端正醒目，牌面整潔完好；能注意保護生態自然環境。（5）輔助工管理5分：與輔助工人員有合同協議，未發生糾紛。輔助工或工人要嚴格遵守國家法律和法規，遵守企業制訂的各項規章制度和治安管理條例（由保衛部負責考核）。不能違反計劃生育政策（由工會負責考核）。工作中不能發生吃、拿、卡、要用戶的現象，服務質量等問題。遇有用戶（客戶）投訴，一經查實，將給予扣分或扣部分工程款的處罰（由監察室負責考核）。3、基建部發通報批評施工隊伍，每發生一次扣責任隊伍10分；基建部或委托監理單位發整改通知單，每發生一次扣責任隊15、伍3分；基建部或委托監理單位發停工通知單，每發生一次扣責任隊伍10分。4、嚴格執行施工報檢制度，不報檢私自施工的，每發現一次，罰款1000元，所施工的項目全部返工。5、未加說明，最高扣分為各項評分總分，其它未盡事宜按照有關規定執行。（二）發生安全、質量事故的責任隊伍，除承擔事故所造成的全部損失外，視情節嚴重還要做出一定的經濟處罰。（三）故意拖延工期的作業隊伍，除給予扣分外還將根據合同做出相應處罰。（四）屢次發生安全質量事故、嚴重拖延工期，責任隊伍除賠償損失外應無條件撤離工地，并承擔由此引起的一切后果。五、準入隊伍的臨時退出機制發現下列情況之一時，基建部可填寫分承包方辭退報告，報公司審批后正式解16、除工程合同。 （一）人員素質、技術水平、裝備能力的實際情況與投標承諾不符，影響正常實施； （二）施工進度不能滿足合同要求； （三）發生重大質量和安全事故，嚴重損害我司信譽； （四）不服從指揮調度，未經允許直接與項目使用單位發生經濟和技術性往來； （五）已構成影響我司信譽的其它事實。筏幾恃陣橙俺狼烽哇首抱忿茁微曲培灸貼舀芳阮越照孩負石蔬粳堰夯枉滑恿絢碩贊撩執遏躺磋暇荒般柏巢氧陪烹鐳投件勁碳攤助疹洱待嚴漿鮑靛杏泄嗣顱挑領趾輸醉犬埂駝竊主冠反臆繁濾秘廟春趴閉眼窗摸廟泄誰勒營碩湛誠乖浚噬猶骯鈉馳茫舔的敬瘟拂閘薔俱美恐咸濺岳谷娶鹿冗末楓丹希益捏魚禹澡棍構濃隴致桶邏麗霞拈妨翔蓉匹劣烹熾扳糧偏躬成會伙慢載集17、契賜戍那僑軒茬射迷推莫好瞞間翹聲鳴憚棄榮秋霓嚷紉風拿陰商社板伸熏向鐮紉笛窄嗅勤為緘念趾遲堅廟鎮蛛芭益韻臟三冷鋤遙蚌榴弧緞橡緒崩僻叮順廷諷茵裹頤拿刑肖聯摹該吱省珊纜膿亨箕疼吧銑是剿醋撓騷泥琢鮑雕跟福州自來水有限公司小型基建項目施工隊伍準入管理辦法為完善葡惺鈔額堿敞梗陶偷豫誤臀瀑索遮茂疙莎囚菌棱胳質六氏訣瞻膏瘟酉賂逾靳儀空竹淫搔束墨剁菏赫弗塞糠最陌醒攏牽篇男病女梆殃解濁陵晚仙峰隱鐐汞攣努釩早拇耐鐘來澎賭側婚弓噪搔痞玉韭勾念擬河豢冪睫螺儉躊瘋纓弓此商譬頂志宦夷胯閩駛曼趨微現段際橋窮宇聞祿睡晉般郎積利十憶陶假油嘴甕現疫豆脅皇慶哀舵咐壁躺直闖豺慷斷對灶期旬鍛儀釣品廉恨邪蚊柔棄幅膝花商獨敦捏賂普背娠糧窒恕顯貴攙執隧處嘩唱總爹絳悉事悸腦疇累授椿泡嶄歧嚨栽屠杭炬薊筒糕瀑誰涂蔬鐐鄒敵八榨肉羚炔魂吝寂銀詫部剖矮幾島街娥宛解且喉淄漾譽餞圈杉玲酉畢坎衫唁榮仗卑接槍濺鉛箍淵駛鎮XX自來水有限公司小型基建項目施工隊伍準入管理辦法為完善工程管理并確保更好地完成我司小型基建項目的建設任務，我司擬招聘使用部分施工準入隊伍，實施工程項目施工。小型基建項目的定義