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1、高速公路工程瀝青路面封閉施工管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: xx高速公路路面封閉施工管理辦法xx高速公路路面施工即將全面展開，路基、橋梁工程尚未結束，房建、綠化、交安設施、三大系統等施工單位已經陸續開工。為加強現場文明施工，杜絕施工中的一切污染源，防止瀝青路面施工與附屬工程相互交叉影響而引發交通事故，及進一步規范施工、監理單位的行為，特制定本辦法。一、交通管制的目的目前，xx高速公路即將全面轉入到以路面為主，房建、綠化、交安設施、三大系統等交叉施工階段，本階段安全管理的主要隱患是：1、社會車輛借道上路的現象2、增加，且車速較快；2、后續工程施工車輛增多，駕駛人員安全意識不高；3、由于隔離柵暫時不能實現全線封閉、部分支線上跨橋暫時還不能通行，沿線老百姓為出行方便上路情況較多。為保證xx高速公路各分項工程安全有序施工，確保施工車輛、施工人員及行人的安全，確保安全管理繼續保持平穩態勢，必須做到以下幾點：1、嚴格控制上主線進出口數量，以最大限度減少社會車輛及非工程參與者上路；2、施工車輛在不影響施工的前提下，最大限度控制在本區域內行駛；3、實行通行證管理，設置專人值班，嚴格控制上路車輛和人員； 4、建立健全交通事故應急預案并及時組織相關演練。二、交通管制適用對象xx項目指揮部、路基、路面、房建、綠化、三大系3、統、交安設施等所有參建單位及上級有關部門上路車輛。三、交通管制總體要求1、各施工單位必須做到規范施工、文明施工。各項目經理部應建立健全各級文明施工保證體系，落實具體責任人，并制訂相應的措施，做到職責明確、獎罰到位。2、路面總監辦應建立健全各級文明施工保證體系，落實具體責任人，尤其是總監、安全監理工程師應加強對施工現場的檢查，對現場出現污染的情況及時予以阻止，并上報指揮部。3、路面施工單位有責任、有義務保護好本標段瀝青路面不受污染，嚴格控制未持有通行證的車輛通行，采取道口封閉、圍擋和人員值守、巡查等措施加強對瀝青路面的污染防治，最大限度地保護瀝青路面不被污染。總監辦應督促路面施工單位做好污染防治4、工作，并及時對現場污染進行檢查與取證。4、各路面標段在本標段主線起、終點設置路障（不得與相鄰標段共有），建立值班室，統一設置簡易有效的放行、阻攔設施，并設置交通管制通告（通告格式見附件1）。5、各樞紐或互通上主線的匝道口，在主線與匝道的連接部設置路障；拌合場上主線路口設置路障；對車流量較大的橫穿主線通行便道兩側設置路障；在上述路障設置點，建立彩鋼瓦房值班室，統一設置簡易有效的放行、攔阻設施，并設置交通管制通告。6、各路面標段現場封閉及標識標牌的設立，參照本辦法及xx高速公路工程現場文明施工管理辦法執行，值班室與隔離設施要設立夜間照明或者反光標志、標牌。所有實物作為安全經費計量的依據，總監辦需嚴5、格把關，加強巡查。如路面單位未按本辦法執行，可在勞動競賽及履約考核中予以處罰。7、需在路面施工期間上路通行的車輛上報至各總監辦，由各總監辦匯總后統一上報至指揮部，由指揮部統一制作通行證后發至各單位（通行證格式見附件2，一套通行證含1張通行證及2張圓形標段標志，2張標段標志分別貼在車輛前后醒目位置），各單位車輛持通行證方可在施工路段行駛。各單位在申請通行證時，同時繳納30000元保證金（該保證金是用于對不遵守現場安全管理及文明施工要求的單位進行的處罰）及通行證工本費，現場封閉解除后，退還除罰金后的剩余保證金。8、指揮部將根據現場實際情況適時邀請交警、路政大隊進行道路封閉交通指揮，各單位應積極響應6、配合，做好道路封閉管理工作。9、其它參建單位必須配合路面單位做好瀝青路面的污染防治工作，不得因為自身的施工行為污染瀝青路面，切實做到文明施工。10、任何單位對路面現場污染有權進行取證，并及時將污染證據資料或信息上報路面總監辦，由指揮部認定后對相關責任單位作出處罰。11、污染路面的單位將受到經濟處罰和全線通報，相關經濟處罰不解除污染單位對路面污染的處理責任，對責任單位不能處理到位的情況路面施工單位有義務進行處理，并將相關情況上報總監辦及指揮部。12、對嚴重污染或故意污染瀝青路面的單位將在履約考核及勞動競賽中給予嚴厲處罰，并對相關單位責任人予以嚴處。四、沿線交通管制要求1、沿線交通安全警示標志、標7、牌以及指示、導向標志、標牌要求設置規范、合理、齊全，沿線設立限速40公里/小時標志。2、沿線封閉施工路段的通行路線應設置為S型（各標段根據現場情況適當增加道路通行變向標志），在變向路口及施工臺階部位設置明顯轉向標志及慢行標志，不少于每500米設置一處減速標志，每1000米使用水馬設置喇叭型道路，有效引導車輛減速及變向（喇叭型道路長度不低于25米）。3、實行24小時交通管制巡邏檢查，確保標志標牌不破損、不移位、不遺失，為過往車輛駕駛員提供清晰、醒目指示、指路信息。4、沿線施工機械和施工材料全部按指定地點有序擺放，并設置提示標志。5、需要交警部門協調的，要積極主動與相關部門取得聯系，配合做好現場安8、全管理工作，確保施工區域內車輛安全順暢通行。6、對安全員及現場管理人員進行必要的路面施工階段安全知識培訓，上路巡查必須身著反光背心。五、道口值班管理1、值班人員要求責任心強，上路執勤時必須身著反光背心。上崗前必須進行相關安全管理知識培訓。2、對所有需要經過本道口的車輛要嚴格執行通行證制度。對強行闖關人員及車輛要及時報告本標段安全管理負責人。3、對持有通行證、臨時通行證，但由于車況安全性存在隱患或有拋、撒、滴、漏以及車輪可能會對路面造成污染的車輛，道口值班人員要嚴格把關，禁止通行。4、按照附件5表式，對進入或離開本標段車輛，逐一進行登記。5、所有道口必須實行24小時值班。6、路面總監辦需對道口值9、班及車輛登記情況進行檢查，每天檢查一次并做好檢查記錄。六、臨時通行管理對于需要臨時通過的施工車輛或管理車輛，需經路面單位相關負責人同意后領取臨時通行證（臨時通行證格式見附件4），臨時通行車輛需由相關單位派出持xx通行證的車輛帶領進入施工現場，并臨時抵押行駛證或者身份證等有效證件，待離開該路段時交還臨時通行證，領取自己的有效證件。對在通行期間對路面造成污染、破損等，依照相關規定予以處罰。七、應急管理1、制定相關應急預案，準備相關救援設備與救援物資。2、對于發生一般交通事故等突發情況，應立即向本標段負責人報告，并報當地交警部門處理。出現嚴重交通事故的在第一時間報當地公安110指揮中心、交警部門，同10、時報標段負責人、總監辦及指揮部，并保護現場、救治傷員。八、處罰細則1、指揮部授權路面總監辦對違反本辦法的單位行使處罰權，相關處罰見xx高速公路路面封閉施工處罰規定。2、在相關單位提交保證金、領取通行證的同時，指揮部向其發放相關處罰規定。3、處罰時必須根據本辦法及相關處罰規定，填寫處罰通知單，標明處罰時間、處罰事件的簡單描述、造成的影響、處罰金額等，且必須附有相關照片。4、處罰通知單必須得到總監的書面確認后執行，并由路面總監辦將每月處罰情況匯總上報指揮部，指揮部對有爭議的處罰單有終審權。5、路面總監辦將對行為人所在單位予以罰款，污染面積按實際需要處理的面積計算，具體處罰標準詳見下表：污染源責任單11、位處罰標準油污染造成污染單位1000元/m2砂漿或砼污染500元/m2泥土、砂石或生活垃圾污染200元/m2其它污染視具體情況決定6、指揮部或路面總監辦對路面施工單位的監管處罰：對未建立相關交通管制方案或未實施交通管制方案的，且造成安全事故或者造成路面破損、污染嚴重的單位，除承擔相應的賠償、修復責任外，對相關單位處罰10000-20000元，進行全線通報，并對相關責任人清退出場。對因道口封鎖措施不到位或道口看管不嚴、私自放行車輛的，處罰20000元，對因此造成交通事故或導致路面破損、污染嚴重的，處罰20000-50000元。對現場標志、標牌、水馬、錐筒缺失嚴重、更換不及時以及施工現場管理混亂存12、在嚴重安全隱患的處罰1000-3000元。存在一般安全隱患的處罰500-1000元。對人員培訓、教育、交底、現場檢查記錄、簽字缺失的，處罰1000-2000元；對相關資料不全的處以100-500元。對現場管理人員安全防護不全的，未穿反光服的，對相關單位處以500-1000元。7、對處罰執行過程中存在爭議的，由指揮部裁決。 8、本管理辦法的解釋權在xx高速公路工程項目指揮部。 附件1通告牌各位駕駛員朋友：前方是xx高速公路 標施工路段，首先對我部在此地進行施工，給您帶來不便敬請諒解。為了您的行駛安全及我標段的路容路貌。請您遵守以下規定：1、必須憑指揮部核發的通行證，方可進入我標段。請您服從道口管13、理人員管理，無通行證車輛禁止通行。2、如您沒有通行證或者因需臨時通行，請與我標段值班總負責人聯系，姓名：XXX（聯系方式XXXXX）；經我部值班人員檢查車輛合格，符合臨時通行條件的車輛，報指揮部同意并同意遵守相關要求后，方可駛入我標段。3、車況安全性存在隱患或有拋、撒、滴、漏以及車輪可能會對路面造成污染的車輛，以及經我部值班人員檢查不能通行的車輛，禁止駛入我標段。4、駛入我標段內全線限速40公里/小時。5、對于造成我標段內路面污染、路容路貌破壞的車輛以及不遵守相關要求，強行闖關，駛入我標段車輛的，將按照相關處罰規定執行。6、由于本標段各分項工程正在交叉施工，來往車輛較多，路況復雜，請各位駕駛員14、控制好車速，謹慎駕駛，嚴格依照施工現場指路、指示標志標牌行駛。對于在我標段內因駕駛不當導致的交通事故及人員傷亡等，我標段不負經濟賠償責任及法律責任。xx高速公路XXXXX標項目經理部附件2（通行證正面）xx高速公路通 行 證車 號： 所屬單位：使用區域： 使用期限：發放單位： 發放時間：附件2（通行證反面）各位駕駛員朋友：為了您的行駛安全及xx高速的路容路貌。請您遵守以下規定：1、此證禁止轉借、涂改，否則一經發現立即沒收。2、進入xx高速請您服從管理，非施工人員及非施工車輛禁止通行。請您按照沿線標志牌行走。3、車況安全性存在隱患或有漏油現象的車輛禁止駛入。4、全線限速40公里/小時。5、如果您15、在通行過程中遇到不便，請您與兩個路面標段交通管制負責人XXX聯系，聯系方式XXXXXX。6、對于造成路面污染、路容路貌破壞的車輛，將按照指揮部相關處罰標準進行處罰。7、由于各分項工程正在交叉施工，來往車輛較多，路況復雜，請各位駕駛員控制好車速，謹慎駕駛，嚴格按照施工現場指路、指示標志標牌行駛。對于因駕駛不當導致的交通事故及人員傷亡等，責任自負。 附件3（圓形標段標志）21標說明：該標志共2張，分別貼于車輛前后醒目處，圓內數字代表標段號，若為監理單位，后加漢字“監”，例LM-21標，應為“21標”LM-JL-1標總監辦，則應為“1監”附件4（臨時通行證正面）xx高速公路臨 時 通 行 證編 號：16、 使用區域： 發放單位： 附件4（臨時通行證反面）各位駕駛員朋友：為了您的行駛安全及xx高速的路容路貌。請您遵守以下規定：1、此證禁止轉借、涂改，否則一經發現立即沒收。2、進入xx高速請您服從管理，非施工人員及非施工車輛禁止通行，請您按照沿線標志牌行走。3、車況安全性存在隱患或有漏油現象的車輛禁止駛入。4、全線限速40公里/小時。5、如果您在通行過程中遇到不便，請您與兩個路面標段交通管制負責人XXX聯系，聯系方式XXXXXX。6、對于造成路面污染、路容路貌破壞的車輛，將按照指揮部相關處罰標準進行處罰。7、由于各分項工程正在交叉施工，來往車輛較多，路況復雜，請各位駕駛員控制好車速，謹慎駕駛，嚴格按照施工現場指路、指示標志標牌行駛。對于因駕駛不當導致的交通事故及人員傷亡等，責任自負。附件5xx高速公路XXXX標出入車輛登記表日期車輛牌照進入時間離開時間所屬單位備注備注：值班人員必須詳細記錄：駛入車輛牌照、所屬單位、進出時間，并在備注欄填寫車型或運輸物料。值班員：