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1、公司安全生產管理制度及事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全生產管理制度一.安全生產責任人職責第一條 安全生產第一責任人職責一、 貫徹執行有關安全生產的法律、法規、規章和標準，全面負責本單位的安全生產管理工作，對本單位安全生產負全面組織領導、管理責任。二、 貫徹執行有關安全生產的法律、法規、規章和標準，并結合本單位實際，按照有關規定要求，建立健全安全生產管理機制和安全生產規章制度，推行安全生產責任制和目標管理。三、 保障公司安全生產投入。四、 堅持“管生產必須管安全”的原則，落實生產與安全的“五個同步2、”，全面統籌公司的安全生產工作，督促檢查本單位的安全生產工作，同時消除安全隱患。五、 保證本單位安全生產投入的有效實施，有斷改善安全生產條件，為員工提供必要的勞動防護用品，完善各類安全生產設施設備。六、 重視安全生產宣傳、教育工作，加強本單位員工的學習與培訓，不斷提高廣大員工安全生產的技能和安防意識。七、 建立和實施本單位安全生產事故應急救援方案。八、 建立和完善營運保障體系，強化風險保障能力的管理。九、 及時、如實報告安全生產事故，并按照“四不放過”的原則，督促、指導事故的處理。第二條 安全生產直接責任人職責一、 直接責任人作為本單位主管安全生產管理工作的領導，對本單位的安全生產負有重要管理3、責任，并對本單位安全領導機構和第一責任人負責。二、 認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規、規章和標準，具體負責本單位安全生產責任制及各項安全生產管理制度的落實和完善，協助配合第一責任人，共同抓好本單位安全生產管理的各項工作。三、 組織、檢查、督促、指導本單位職能部門及下屬各單位安全生產責任人、安全管理人員履行職責，確保安全生產。四、 定期向本單位安全生產領導機構和第一責任人報告安全生產工作情況，總結先進經驗，推廣先進的管理方法，落實安全防范措施并針對存在問題，提出整改方案。五、 具體組織實施安全生產宣傳、育和員工的培訓。六、 全面了解掌握本單位安全生產狀況，做到有計劃、有上的統籌安排、落實、檢4、查、督促指導本單位各項安全生產定理工作。七、 法律、法規、規章規定的其他行為及責任。第三條 安全員工作職責一、 安全員作為公司安全生產管理的具體責任人，全面負責車輛和司機的安全管理工作，對安全行車負管理責任。二、 加強營運車輛的稽查監管工作，及時掌握車輛安全技術系數和司機安全行車情況，發現問題，及時報告，限期整改，確保行車安全。三、 協助安技部經理、車隊長和有關部門做好駕修人員安全教育學習工作。四、 做好車輛技術、駕駛員檔案（含司機資質、違章、事故、培訓、考核等）有關資料的收集和歸檔工作。五、 負責車輛保險工作及時掌握車輛保險狀態，辦理車輛出單、批改手續，確保車輛無脫保或保險失效事件的發生。六5、 按照事故應急救援預案的規定，做好交通事故的報案，保護現場，搶救傷員，疏散旅客，保險理賠等工作。七、 其他有關規章制度規定的行為和職責。第四條 駕駛員安全職責一、 嚴格遵守中華人民共和國道路交通安全法等有關交通安全的法律法規及公司的有關安全管理規章制度，確保安全行車，杜絕和減少事故發生。二、 積極參加安全技術培訓學習，提高駕駛技能和安全防范意識。三、 嚴格執行安全行車“三檢測”，經常對車輛進行檢查及時消除事故隱患。四、 在運輸過程中發現車輛故障或道路、現場影響安全行駛時，應立即向主管領導報告，以便得到及時解決。五、 加強對車輛的維護保養工作，做到車輛定期保養，及時維護，降低消耗，確保車輛安全6、技術性能良好。六、 按時進行車輛安全技術檢測，綜合性能檢測及二級維護檢測工作。七、 停放車輛應選取安全的地點和位置停放，嚴禁在危險路段停放車輛。八、 嚴格執行“安全第一”的指導方針，做到不開疲勞車、帶病車，不超速行車、酒后行車，不將車輛交無關人員駕駛。九、 發生交通事故，不得逃離現場，應立即向當地交警部門報案，同時將事故發生的時間、地點及事故情況迅速報告車隊長、安全員，積極配合進行事故調查和事故處理工作，并在規定時間內報保險公司。十、 嚴格執行上級交通管理部門和運輸管理部門以及公司其他有關安全管理方面的規定。二安全生產管理方案為認真落實交通運輸行業安全生產責任制，防范重、特大生產安全事故的發生7、，根據中華人民共和國安全生產法和省、市有關安全生產方面的法律、法規以及市交通局貨運分局與我公司簽訂的安全生產責任書等相關規定和具體要求，結合我公司實際，特制訂本方案。一、目的和要求以中華人民共和國安全生產法和市交通局貨運分局與我司簽訂的安全生產責任書為依據，進一步加強公司內部安全管理，重點整治事故隱患，努力降壓交通安全事故的發生。一是要狠抓對駕駛員的交通違法和事故的管理；二是要繼續落實安全生產責任制；三是要努力實現安全管理目標，確保年內不發生重、特大行車死亡責任事故，設備責任事故，嚴格控制事故指標在規定的范圍內，并低于本行業平均水平。二、組織領導成立公司安全領導小組，由總經理胡抗陽同志任組長，8、歐陽建新同志任副組長，其成員由鄧艷秋、童丁丁、李克均、唐衛東、唐衛峰等同志組成。具體職責是組織、領導、管理本公司的安全生產管理工作。三、主要措施1、完善安全生產責任制，明確安全生產第一責任人和安全生產直接責任人以及下屬單位安全生產第一責任人的職責，做到層層落實責任，形成一級對一級負責的安全管理機制。2、建立公司安全檢查制度。安全檢查實行分級分層次進行，具體劃分為公司組織的安全檢查，部門單位的安全檢查，停車場、車隊組織的安全檢查和安技部，安全員的日常安全檢查。在檢查中發現的問題和隱患要及時整改，使安全工作落到實處，消除安全隱患，實現安全生產。3、制訂事故應急救援預案制度，預防事故發生或事故發生后9、能夠得到及時、有效的處理，將損失降低到最低限度，更好地保障人民群眾的生命財產安全。4、 制訂安全生產獎懲辦法，增強安全生產管理人員的責任感，進一步搞好安全生產，落實責任，真正做到各負其責，獎優罰劣。5、 定期組織安全生產宣傳、教育和培訓，每季度組織駕駛員學習中華人民共和國安全生產法、道路交通安全法等法律法規，對重、特大交通事故案例進行剖析，查找原因，吸取教訓，不斷提高員工的安全生產技能和安全防范意識。6、 保證公司安全生產投入的有效實施，不斷改善安全生產條件，完善各類安全生產設施設備，抓好車輛安全技術性能檢測、綜合性能檢測和二級維護工作以及到期報廢處理車輛的處理工作。三安全生產管理實施細則第一10、條 為了加強車輛運輸過程中的安全管理工作，提高安全生產作業系數，保證公司運輸業務的正常進行，特制定本細則。第二條 安全生產管理目標：重大事故為零；杜絕特大惡性交通事故的發生；追求無事故、無傷害、無損失。第三條 駕駛員必須遵守道路交通安全法律法規，作業時要嚴格遵守用戶作業現場的安全管理制度。第四條 所有駕駛人員，聘用前必須經過公司規章制度、貨運知識、港口、堆場作業規則，工廠內作業規定、運輸線路熟悉及相關教育。通過實際駕駛操作，機械性能常識考試，以及綜合素質考查后，方可上崗作業。第五條 嚴格執行安全行車“三檢制”，重點是危機行車安全的部位（如：轉向、制動系統），增強工作責任感。不按規定執行，一次罰11、款100元。第六條 駕駛員在行車過程中，發現事故隱患，應及時反應，如發現隱瞞不報，處100-300元罰款。第七條 行車過程中，發生交通事故，應立即報告，發現一次不報罰款300元。第八條 行車過程中發生等級事故，按駕駛員聘用協議條款執行。公司規定不允許報銷的費用，在事故處理過程中由駕駛員個人支付。第九條 在視線不良的作業現場行駛，應注意觀察車輛、行人動態，時速應在15km/小時以內。第十條 駕駛員每天交接班時，必須對車輛的重點部位，如：轉向系統、制動系統、傳動部位、燈光、照明等進行檢查，發現問題應立即采取措施，消除事故隱患，如發現漏檢，一次對兩班當班駕駛員各罰款100元。第十一條 公司每月將對運12、輸車輛進行一次全機檢查處理，以保持車輛處于良好的技術狀態。第十二條 車輛進出作業現場（堆場）時，應減速慢行，按規定進出，嚴禁逆行，發現一次超速行駛罰款50元。第十三條 叉車作業時，運輸車輛應與其保持10m以外的安全距離，裝箱作業須待叉車停穩后，運箱車輛方可進入作業區，根據叉車信號調整車位，嚴禁同時起動車輛。第十四條 車輛在堆場內行駛，不得緊靠集裝箱堆放區行駛，應保持5m以外安全距離，如發現違章操作造成刮箱，碰箱事故發生，當事人承擔全部損失。第十五條 工廠內作業，應注意避讓小車和乘座車，不得搶道行駛，如發現因違反規定發生事故，對責任人加重處理。第十六條 駕駛員在堆場內或廠區發生事故，應及時報公司13、主管部門處理，不得隱瞞或私自處理，如發現因此尋畔茲事，挑起事端者，除賠償損失外，將立即予以辭退。第十七條 事故調查由公司安全生產主管部門負責，相關人員應積極配合，本著“實事求是，認真負責”的態度，做到查不清原因不放過，不吸取教訓不放過，不采取措施不放過。四安全檢查制度為使安全工作落到實處,消除安全隱患,真正實現安全生產,特制訂此制度。第一條 安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。第二條 安全檢查實行分級、分層次進行，具體劃分為公司總部組織的安全檢查，各經營單位組織的安全檢查，停車場、車隊組織的安全檢查和各單位安全員實行的日常安全檢查。第三條 公司安全大檢查1、14、 公司總部組織的安全檢查，每年實施二次（即安全月活動的安全檢查和中秋、國際期間的安全檢查），由董事長或總經理帶隊，成員由主管安全工作的副總經理、各分管副總、公司辦公室和業務部部長、安技部全體人員組成。2、 公司安全檢查小組將深入各經營單位進行檢查，主要檢查各經營單位的安全生產機構是否健全、人員配備是否落實、安全生產制度的執行情況是否良好，各項安全設施、設備是否齊全、完好，安全學習培訓有無按規定進行，各項安全檢查記錄是否齊全，對各經營單位的現場進行檢查，并由安技部人員做好檢查記錄。3、 對在檢查中發現的各種問題或安全隱患，由檢查小組即時開具整改通知書，限期進行整改，整改完畢后，書面報告安全檢查小15、組，安全檢查小組將委托安技部進行驗收、復檢，驗收合格，由安技部口頭向檢查小組組長匯報；如驗收不合格，由安技部重新開具限期整改通知書，并對經營單位負責人給予口頭或書面警告，實行定點跟蹤，直至整改合格。第四條 安技部日常安全檢查。安技部對各經營單位的日常檢查，原則上每月進行一次，檢查時間在每月14日前后，檢查內容與公司安全檢查小組的檢查項目相同。第五條 運輸經營單位的安全檢查1、 運輸經營單位的第一安全責任人應每月組織一次對本部門的安全檢查，由第一安全責任人帶隊，成員由直接安全責任人、安技部全體成員、各車隊隊長、安全員等組成。2、 檢查小組檢查內容包括車輛審驗、維修記錄，各項安全檢查記錄，執行安全16、管理制度的情況，駕修人員安全培訓、學習記錄，駕駛員違章情況及學習交通法規的記錄，各種安全設施、設備的狀況，指定專人對檢查情況做好記錄。3、 對要檢查中發現的問題或安全隱患，應即時開具整改通知書，限期進行整改，并指定專人跟蹤檢查，整改完畢后，由第一安全責任人或直接安全責任人驗收，至合格為止。 第六條 停車場、綜合經營部門的安全檢查1、 公司及其綜合經營部的第一安全責任人應每月組織一次對本單位的安全檢查，由第一安全責任帶隊，成員由直接安全責任人，安全員及其他工作人員組成。2、 檢查小組要深入各個場站進行檢查，檢查內容包括執行安全管理制度的情況，各項安全檢查記錄，員工安全培訓、學習的記錄，各種安全設17、施、設備的狀況，車輛回場必檢的記錄以及車輛出場記錄、供電線路等，指定專人對檢查情況作好記錄。3、 對在檢查中發現的問題或是安全隱患，應即時開具整改通知書，要求有關責任人限期進行整改，并指定專人跟蹤檢查，整改完畢后，由第一安全責任人或直接安全責任人驗收，至合格為止。第七條 車輛、車隊、場站單位的安全檢查。運輸經營部門下屬的各車隊，其第一安全責任人應每月組織一次安全自查，自查的內容包括車輛的審驗及維修情況，運行車輛的狀況，車輛及駕駛的違章情況，違章駕駛員的培訓學習情況；場站、物業區滅火器的配備及有效期，供電線路，車輛回場必檢及出場檢查的情況，發現隱患要即時整改，對自查情況要指定專人做好記錄，以備查18、驗。第八條 各車隊停車場的安全員應按照職責及有關規定，認真做好日常的各項安全檢查工作，發現隱患及時處理，如果一時處理不了，要馬上報告車隊長或經理，由車隊長、經理組織人力進行整改，同時做好檢查記錄。事故應急救援預案五事故應急救援預案為了預防事故發生或事故發生后能夠得到及時、有效的處理，把損失降低至最低限度，更好地保障人民群眾生命財產的安全，特制訂此預案。一、 重大事故的應急措施（1）一旦發生特、重大事故（指死亡三人以上的事故），車隊長、安全員在獲知情況后應在第一時間報告運輸部負責人，運輸部負責人接報后，應迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料，并及時報告事故應急領導小組的正、副組長（即董事19、長、總經理）及主管安全工作的副總經理和安技部。（2）事故應急領導小組接到事故報告后，應立即召集有關人員開會，研究有關善后工作的事宜，并拿出切實可行的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全生產監督管理部門。（3） 迅速派出安全專業小組和協調聯絡專業小組的有關人員及車隊長趕赴事故現場，一方面做好事故現場的保護工作，另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及事故處理工作，同時請求當地政府或有關部門做好傷員的送治、搶救工作。（4） 事故領導小組的負責人和有關成員要前往事故現場進行處理，以便使事故得到順利、及時的解決。二、 死亡事故的應急措施（1） 發生死亡事故（指死亡二人以下的事故20、），車隊長、安全員在獲知情況后，應立即報告運輸部負責人，運輸部負責人在弄清事故情況后，馬上報告事故應急領導小組的正、副組長及主管安全工作的副總經理和安技部，同時將事故情況上報區交通主管部門和安全生產監督管理部門。（2） 運輸部的負責人、車隊長、安全員等有關人員應迅速趕往事故現場，做好現場保護、搶救傷員、協助交警部門調查、處理事故等工作。（3） 事故處理完畢后，應即時將情況報告事故應急領導小組。三、 一般事故的應急措施（1） 發生一般事故（指無人員死亡），車隊長、安全員在獲情后，應將情況盡快報運輸部負責人，運輸部負責人接報后應立即報告安技部。（2） 運輸部負責人應帶領車隊長等有關人員前往事故現場21、，協助交警進行處理，并與保險部門進行聯系，做好索賠理賠工作。四、 小事故的應急措施發生小事故，車隊長、安全員在獲知情況后，應盡快報告運輸部負責人，運輸部負責人接報后，可委托車隊長、安全員等有關人員前往事故現場進行處理，處理完畢后，應將情況報安技部備案。六安全生產教育和培訓制度一、 管理人員的培訓1、公司中層以上干部的培訓。公司中層以上干部每年應進行兩次安全生產知識培訓，這項工作主要由安技部負責，每次的培訓時間不少于3小時。培訓的主要內容為安全生產的基本常識、消防安全知識及安全生產法的有關內容，培訓的教材有現代安全管理概論、中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國道路交通安全法、深圳經濟特區消防22、條例、深圳市企業負責人安全管理責任追究辦法等。1、 基層管理人員的培訓。（1）車隊長的培訓。各車隊長每年應進行兩次安全生產知識培訓，每次培訓時間不少于3小時，這項工作主要由各安技部負責。培訓的內容為安全生產法基本知識、消防安全知識、汽車安全行車教程，培訓的教材有中華人民共和國安全生產法、現代安全管理概論、汽車安全行車教程、駕修人員手冊、中華人民共和國道路交通安全法。（2） 停車場管理人員的培訓。停車場人員每年應進行一次安全生產知識培訓，每次培訓時間不少于3小時，這項工作由公司負責。培訓內容為安全生產法基本知識、消防安全知識，培訓教材有中華人民共和國安全生產法、現代安全管理概論、中華人民共和國消23、防法等。（3） 安全員的培訓。安全員應參加政府主管部門組織的專業知識的專業知識培訓學習。公司每年應組織安全員進行兩次安全生產培訓，每次培訓時間不少于3小時，這項工作由安技部負責。培訓的教材有中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、現代安全管理概論、汽車安全行車教程、駕修人員手冊、中華人民共和國道路交通安全法等。以上人員的培訓考核方式為筆試，凡考核不合格者，須重新培訓考核，再不合格，調離本工作崗位。二、 其他人員的培訓1、 駕修人員的培訓。各車隊每年對駕修人員進行兩次安全生產知識培訓，每次培訓時間不少于3小時，這項工作主要由安技部負責。車隊長每月組織駕修人員進行1次以上的安全生產知識培訓24、，每次培訓時間不少于1小時，這項工作主要由車隊負責。培訓的內容為安全生產法基本知識、消防安全知識、汽車安全行車教程，培訓的教材有中華人民共和國安全生產法、現代安全管理概論、汽車安全行車教程、駕修人員手冊、中華人民共和國道路交通安全法。2、 安檢員的培訓。各車隊的安檢員應參加過專業培訓并取得上崗資格。各車隊每年應對安檢員進行2次以上的安全生產知識培訓，每次培訓時間不少于2小時，這項工作由車隊負責。培訓的教材有中華人民共和國安全生產法、現代安全管理概論、中華人民共和國消防法、深圳經濟特區消防條例以及相關的檢修業務知識。3、 調度員的培訓。公司每年應對調度員進行2次以上的安全生產知識培訓，每次培訓時25、間不少于2小時，這項工作由安技部負責。培訓的教材有中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國消防法、現代安全管理概論、深圳經濟特區消防條例等。4、 維修人員的培訓。公司的維修人員應參加過專業培訓，并取得上崗資格。公司每年應對維修人員進行2次以上的安全生產知識培訓，每次培訓時間不少于2小時，這項工作由安技部負責。培訓的教材有中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、現代安全管理概論、深圳經濟特區消防條例以及相關的維修業務知識等。以上人員的培訓考核為筆試，凡考核不合格者，須重新參加培訓考核，再不合格者，調離本工作崗位或辭退。三、 新員工的培訓1、 新員工應進行一次26、安全生產培訓，這項工作主要由安技部負責，培訓時間不少于2小時。培訓的主要內容為安全生產的基本知識、消防安全知識及安全生產的有關內容，培訓的教材有中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國道路交通安全法、現代安全管理概論等。2、 新聘司機上崗前應進行一次安全生產培訓，培訓時間不少于16小時，這項工作主要由安技部負責。培訓的內容為安全生產基本知識、消防安全知識、汽車安全行車教程，培訓的教材有中華人民共和國安全生產法、現代安全管理概論、汽車安全行車教程、駕修人員手冊、中華人民共和國道路交通安全法。新員工的培訓考核方式為筆試，凡考核不合格者不得聘用。安全生產獎懲辦法第七節 安全生產獎懲辦法為了進一步搞好27、安全生產，落實責任，真正做到各負其責、獎優罰劣，依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國道路交通安全法、深圳市企業負責人安全管理責任追究辦法等法律、法規，制定此辦法：第一條、 凡認真履行安全生產管理職責，安全生產抓得好，未發生任何事故的單位，可參加安全生產先進單位的評比，對評上安全生產先進單位的部門，由公司給予適當的物質獎勵。第二條、 凡認真履行安全生產管理職責，未發生任何事故的單位的第一安全責任人，直接安全責任人，可評比安全生產先進個人，由公司發給證書，并給予適當的物質獎勵。第三條、 未履行或未完成履行安全生產管理職責，而造成發生特大交通傷亡事故或特大火災傷亡事故，取消該單位評比一切先進28、的資格，對單位第一安全責任人、直接安全責任人給予罰款10000元的經濟處罰。同時視程度給予警告、記過、降職、撤職等行政處分。第四條、 未履行或未完全履行安全生產管理職責，而造成發生重大交通傷亡事故或重大火災傷亡事故，取消該單位評比一切先進的資格，對單位第一安全責任人、直接安全責任人給予罰款5000-10000元的經濟處罰。同時視程度給予警告、記過、降職、撤職等行政處分。第五條、 未履行或未完全履行安全生產管理職責，而造成發生交通傷亡事故或火災傷亡事故，取消該單位評比一切先進的資格，對單位第一安全責任人、直接安全責任人給予罰款1000-5000元的經濟處罰。同時視程度給予警告、記過等行政處分。第六條、 未履行或未完全履行安全生產管理職責，而造成發生交通事故，雖未有死亡但經濟損失嚴重，對單位第一安全責任人給予1000-5000元的經濟處罰。第七條、 術語解釋。本辦法中所指單位是指公司下屬的分公司、業務操作部、停車場、車隊等，特大傷亡事故是指一次死亡10人以上的事故，重大傷亡事故是指一次死亡3-9人的事故，傷亡事故是指一次死亡2人以下的事故。第八條、 附則本管理規范自公布之日起施行。凡與本管理規范的規定有沖突的其他規章制度或條款，以本管理規范規定為準。