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1、建設集團有限公司工程項目管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一節、前言 公司對所承攬的工程項目的管理實行由工程部統一管理項目經理負責制，對工程項目進行有效的計劃、組織、協調和控制。工程項目管理的目的是降低工程成本，求得工期、質量、成本的和諧統一。工程項目的管理是：在以項目經理負責制的基礎上合理組織項目的實施過程，保證綜合協調施工，按期、保質、安全、低成本的完成工程任務。第二節、公司對工程項目的管理公司對工程項目的建立、實施、結束的整個過程進行監督管理，實行項目經理負責、工程部民主管理、獨立核算的目標責任制。通2、過簽訂工程項目管理責任書對工程項目進行制約、考核、評估，以達到對工程項目的全面管理，對工程項目的質量、資源、成本、進度、安全等進行全程控制。一、工程項目部的建立當公司承攬到工程項目后，召開總經理會議，根據工程的特點、規模、性質，確定以下內容：1、公司做出標后預算做為成本指標，以計劃書的形式公布。2、確定工程項目的質量、進度、安全、成本等主要指標。3、選定項目經理:具體辦法：由工程部根據項目經理的任職條件提出候選人名單，經總經理確定具體人選。4、由總經理提名項目副經理、機械管理員、材料員、技術員、安全員、質量員等環節負責人人選。5、簽訂工程項目管理責任書。二、項目的實施1、公司在工程項目的實施過3、程中，根據公司的規章制度對項目部進行全方位的監督、檢查、考核、控制。2、確保項目經理部工程項目管理責任書的各項條款執行。3、公司對項目經理部在實施工程中的人、財、物及管理辦法，根據實際情況進行適當的調整。4、公司將協調、配合好項目經理部完成對其要求的各項指標。5、固定資產的購置，需由項目經理部提出書面的購置申請報告（內容包括名稱、數量、詢價情況、購置原因等）,經總經理批準后方能采購購置，所購置的固定資產必須到公司財務室報賬，記入公司固定資產臺帳。6、項目經理部每月向公司上報各項報表。三、工程項目的結束1、公司在工程項目完成后將收回項目經理部在施工過程中所有固定資產。2、公司對項目完成后的工程成4、本盈虧價款的結算將進行審計。3、公司根據公司管理制度，工程項目管理責任書對項目進行綜合考評，確定對其的獎罰。第三節、項目經理的職責和權力一、項目經理的職責全面負責項目部的一切日常事務，負責項目工程技術、工程管理、工程安全、工程質量、工程進度、技術資料、經濟指標、效益指標及項目部人員理論與業務素質的提高，負責辦理業主、監理工程師及公司領導交給的各項任務。具體責任：1、確保工程項目中公司目標的實現，保證業主、監理工程師及公司領導滿意。2、信守合同的履行，監督合同的執行，處理合同的變更。認真貫徹公司制定各項規章制度。3、組織精干高效的班子，實施項目總體控制計劃，實現階段性目標和總體目標。4、明確項目5、部每個成員的具體項目目標，約束條件、實施方案、進度要求、權力和義務及項目的重要性。5、落實工程項目的生活設施、施工技術設備、作業條件，材料和設備的保障措施。6、組織制定項目部的規章制度，并進行監督、檢查、落實。7、監督各崗位的工作執行情況，落實項目總體控制計劃，及時解決施工中出現的問題，科學合理的降低成本，提高綜合效益，保證工程項目的圓滿完成。8、負責工程項目的進度、質量、成本、安全、現場的管理，工程項目的竣工驗收。承擔施工過程中出現的各種質量事故及安全事故中應承擔的領導責任。9、充實提高法律知識水平，規避經營風險，充分利用法律武器保護企業利益不受侵害，減少發生風險后的各種應負的責任。10、負6、責與業主、監理工程師就工程項目有關事宜的聯系。協調好各組織機構之間的關系。11、對工程項目的盈虧負責，對公司和項目部的經濟效益負責。12、開發人才、引進人才、培養人才。13、利用工程所在地的各種優勢力量積極進行項目開發，爭取一些短、平、快項目并做好為公司經營的鋪路工作。保持和項目所在地業主的長期的友好關系。14、每日組織早會對項目部具體工作進行安排實施。15、定期向公司工程部經理匯報工作。二、項目經理的權限為保證工程的順利實施和工程的圓滿完成，使業主、監理工程師、公司領導滿意，做到工程質量、進度、成本、安全的和諧統一。具體權限：1、以公司經理委托全權處理與本項目有關的一切事宜。2、對工程項目有7、決策權和生產指揮權。3、有權對項目部人員進行選擇、考核、聘任、任免、獎懲、調配、指揮。領導、組織工程項目部考核制度的制定和落實工作，成立3-5人的考核小組，對本項目部進行考核。4、在財務制度允許的范圍內，有權安排工程費用的開支，包括風險應變費用、趕工措施費用等有使用支配權。5、在公司有關規定范圍內，有權對機械設備的型號、數量和進出場時間，對工程材料、周轉工具、大中型機具的進場按質量標準檢驗后，決定是否用于本項目。6對于重大技術措施、技術方案、新材料、新工藝有審核和批準的技術決策權，參與技術交底并承擔責任。7、直接領導副經理、技術工程師及各環節負責人的工作。8、有直接向公司領導匯報工作權。第四節8、項目經理部各項管理辦法一、安全管理1、工前項目部做好各種標志牌，以備工地現場使用。2、對于禁行通行場所，要設置明顯的指示牌，標明車輛和行人禁行的事因和繞行路線等內容。3、施工便道的出入口，已施工場地要設置明顯的警示標志，提醒車輛和行人按要求通行。4、正在施工的場地，要設置禁行標志，同時堆放路障，確保行人和車輛的安全和不對工程造成破壞。5、在材料堆放現場周圍一定的距離內設置警戒，配備滅火工具，防止發生火災或爆砸，做好人員、機械的安全規避工作。6、拒水性材料一定要堆放在高于地面一定距離的平臺上，并配備隔水性的苫布覆蓋。7、易燃品在露天放置時，應設置簡易遮陽棚，20m內嚴禁煙火，配備滅火器材，并做9、好其它防火工作。8、在材料堆放和拌和場所要隨時注意操作人員或其它人抽煙點火，避免發生火災。9、進入現場施工負責人、施工員、司駕人員不得違章作業，不準穿拖鞋、無邦涼鞋、高跟鞋，不準赤膊或穿有礙安全的服飾。進入打磨作業的現場人員必須戴安全帽和防塵口罩。高處和深井作業人員必須配備安全帶、穿防滑鞋、良好的通風設備。機械設備停放要選擇平坦，結實的地方，xx時應在停機后進行。10、項目部設立專職或兼職安檢員，嚴格督促和檢查安全制度的落實情況。項目部領導要經常對各施工現場進行巡檢，及時發現和消除隱患，特別是在風、雨、雪天要親自到第一線檢查，作到防患于未然。11、施工進場應掌握建設工程的地域情況制定總體的保衛10、方案。12、嚴格內部管理，貫徹“誰主管，誰負責”的原則，落實崗位責任制，作到：管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。13、開展調查研究，切實掌握職工、民工中重點人的情況和動態，作好內保工作，確保內部職工隊伍的純潔。14、對重點要害部位、重要器材設備，應派專人守衛。15、正確處理與其他人員發生的矛盾糾紛。如果發生矛盾糾紛，首先要做好內部工作，化解矛盾，防止事態擴大。如果不能協商解決，要及時、果斷地向公司領導、甲方相關人員、公安機關反映情況，尋求妥善的解決辦法。16、現場用電必須三級用電原則，在甲方專業人員指定位置進行搭接線路，所用電柜必須配備漏電保護裝置。在有水環境中電線必須架空走線，施工時11、必須穿絕緣鞋。17、作好對爆炸物品、放射性物品、有毒有害物品的安全管理。18、嚴厲打擊犯罪分子的破壞活動。在施工區域內發生的事故應立即報告公安機關，積極配合查處。19、在施工退場時，分工明確，責任到人，防止偷盜、阻攔、避免造成經濟損失或人身傷亡事件。20、安全事故實行一票否決制。二、文明施工管理為了規范項目現場文明施工管理，提高項目綜合管理水平，創建精品工程，樹立公司的良好形象，制定本辦法。本辦法由項目經理部成立現場文明施工管理領導小組負責組織實施，明確各層崗位職責，具體職責落實到人。1、在工程項目實施前，必須精心合理規劃施工現場，保持現場的整潔有序。2、施工現場應以多種形式設置警示標志，工程12、簡介、廣告、標語和彩旗。烘托施工現場勞動場面。3、項目經理部的主要管理圖表和規章制度須打印上墻。管理部門辦公室要掛相應的規章制度和崗位職責。4、工地現場的臨時生活區域，保證衛生條件。做好環境保護工作。5、工地現場的材料要劃分區域，分類堆放、堆碼整齊，標志分明。施工中的廢料不得隨意亂棄，必須運到業主及監理工程師指定地點處理，禁止直接向其它區域排放，施工現場舊物資及時清理回收，統一處理。6、施工現場、通道、拌料場地，要注意防火，注意防塵，雨天注意排水，防止水侵泡，避免與其他班組發生糾紛。工地現場的機械設備應保持清潔衛生，集中停放，整齊有序。7、項目經理部與業主、監理工程師及對外往來的公文、函件，要13、統一、規范、整潔。項目部每位成員都應尊重業主、監理，服從管理，規范施工，以優質、守約、文明施工樹立企業形象，贏得社會信譽。每位成員都必需辦理二證一卡及掛胸牌上崗，做到文明用語，禮貌待人，團結合作，和睦相處，處處展現企業形象。8、人人做到對上熱情接待，對下關心體貼，并與相鄰施工單位保持良好關系。遵守政府有關法令，做到依法經營，出現糾紛應主動向有關部門反映，贏得有關部門的支持，依靠地方政府妥善解決施工中出現的問題。9、施工中遵守甲方規定，注意機器設備的保護。10、大型項目經理部要實施“三區分離”，即：項目生產區、辦公區、生活區分開。項目部要配備專職或兼職安全員、簡單醫藥、醫務箱。保持環境衛生。三、14、質量管理項目質量管理實行外部監理和內部監理雙控制度。項目部應建立質量管理領導小組，由項目經理任組長，共同抓好質量管理工作。1、在工程項目實施過程中，項目經理是施工質量的第一責任人，負全盤責任。2、在施工準備階段，根據技術規范要求，對工程所需的原材料確定多種料源，取樣化驗，滿足工程施工技術規范后方可使用。禁止不符合質量要求的原材料進場。在大面積施工前應有專人做小樣實驗。3、材料員在施工過程中應根據技術規范要求中的抽檢頻率對現場的原材料進場抽檢，一旦發現不符合質量要求的原材料，當日內通報項目經理，以便作出相應調整。4、施工人員在施工生產過程中，要嚴格按提供的標準樣件、施工配合比等進行施工，不得隨意15、更改，出現質量問題將根據項目部獎罰辦法對當事人進行處罰。5、嚴格按照施工組織設計及施工技術規范中規定的施工工藝進行施工，不得隨意增減施工工序。每道工序都應有專職施工人員負責，施工員負責填寫施工原始記錄。首先進行自檢，自檢合格后填寫“工序驗收報告單”，報監理簽認后，下達準許進行下一道工序施工的通知單。6、組織內部質檢小組，根據工程質量檢驗評定標準、施工技術規范對正在進行的施工作業進行質量跟蹤，發現不符合評定標準或施工技術規范中對分項工程要求的，根據具體情況，現場負責人要馬上組織有關人員進行處理或返工。如返工造成較大損失，根據項目部的獎罰辦法對當事人進行按經濟損失的30處罰。7、施工中的成品和半成16、品貫穿于施工全過程，為保證工程質量，要嚴格按照質量標準對半成品和成品進行保護。如果出現他人破壞情況要及時致止，上報項目負責人和甲方負責人并做要現場取證工作。8、從項目經理到工程技術人員、施工人員，層層建立質量責任制，本著誰管理誰負責的原則，明確責任人，嚴把質量關。9、各種拌合場要強化質量意識，要嚴格按照試配好的配合比進行拌合，要切實保證拌合原料的質量符合規定要求。10、項目技術工程師負責對施工過程中的分項工程、隱蔽工程的質量把關。11、遇下列情況之一者，項目技術工程師有權通知施工人員及時糾正或返工，必要時有權停止施工：（1）依據未經審查批準的設計（變更設計）文件或開工令，進行盲目施工的。（2）17、原材料（包括工程場地、半成品）不符合質量要求的。（3）違反有關施工技術規范或采用未經鑒定又無法保證工程質量的施工方法或工藝的。（4）上道工序質量不符合要求，擅自進行下道工序施工的。（5）應經甲方工程師簽認而未經簽認的。（6）無施工組織設計（方案或計劃）、無確保施工質量和安全生產需要的設備和儀器，或是施工準備不足的。（7）原始記錄（包括工序檢查記錄）及各種測試、資料不齊全的。12、項目技術工程師應協調處理好與甲方工程師的關系。13、項目技術工程師應建立質量自檢記錄，以便直接向公司工程部經理匯報項目質量工作。14、項目技術工程師要積極配合甲方組織的檢查工作，做好工程技術資料、質量事故資料（包括事故18、原因和補救措施）的收集整理工作。項目技術工程師應按照規定的時限要求對各項原始記錄、自檢記錄、檢查記錄收集匯總，保證一次達到竣工文件的要求標準。15、對工程質量事故，項目經理應向公司匯報造成質量事故的原因分析。16、工程質量事故處理：（1）發生質量事故，無論其性質、情節如何，都應及時、如實向主管上級匯報，不得隱瞞。（2）對造成事故的有關責任人、直接責任人、間接責任人按公司規定處罰。（3）一般的質量事故，由項目經理酌情對當事人進行批評、警告或罰款處理。四、進度管理1、工程項目中標后，由項目經理、生產副經理和技術工程師一起根據合同文件對項目的總體工期要求，施工技術規范、設計圖紙以及對現場等情況進行認19、真的調查研究，結合項目部的人員、機械設備，編寫詳細、切實可行的施工總體進度計劃。2、根據施工總體進度計劃，關鍵工程項目，制定關鍵工程進度計劃、具體施工方案和施工方法，制定勞動力、材料、機械設備的進場計劃。3、項目經理將根據施工總體進度計劃合理安排生產，嚴格控制關鍵工序進度，優先安排關鍵工序的勞力、材料和機械設備，以關鍵工序為主，圍繞關鍵工序的進度，合理的對其他相關工序進行局部調整。4、為保證施工總體進度的實現，項目部將根據施工總體進度計劃，關鍵工序、其他各項工序的開、竣工時間，作好各施工階段的人力、材料和設備的配額及運轉安排。協調好社會關系，保障關鍵工序在施工階段的勞動力、材料、資金、機械設備20、的供應。五、人力資源管理1、項目部生產管理人員實行定編定崗，根據工程規模的大小及工期的長短及工序的繁簡，合理設置崗位。2、按照設定的崗位采取雙向選擇、擇優錄取的原則競爭上崗。決不能因人設崗，安置富余人員。3、根據工程項目生產的實際需要，合理引進社會人才，采用短期聘用的辦法充實施工管理隊伍。4、項目部按照工程量的大小，提前做出勞動力優化配置計劃，嚴格控制現場勞動力的進場數量，以防窩工、待工現象出現。5、嚴明勞動紀律，嚴格工地考勤制度，由施工負責人負責現場管理人員和工人的考核，項目部不定期進行抽檢，發現徇私舞弊現象按公司有關規定執行。六、材料管理1、材料采購原則（1）項目部將根據工程特點下達材料的21、采購計劃任務，由材料員對計劃中的材料采購及驗收工作。（2）重要的主材料如環氧、固化劑、稀釋劑、各類添加劑等須由公司總經理、工程部經理采購部共同決定供貨商和價格，由有關部門負責起草簽訂合同，負責材料的組織和進場。（3）對機械配件的采購由項目部造計劃。（4）在材料采購時應做到貨比三家，開展“三比一算”，即同樣材料比質量，同樣質量比價格，同樣的價格比運距，最后核算成本。（5）在工程項目實施過程中遇到特殊情況，如急用的工具材料，采購員不在時，使用人可自己或委托他人代購，但必須由項目經理或分管負責人批準，事后必須向保管員辦理出、入庫手續，憑票方可報帳。2、主材料的采購工作程序（1）用料部門認真填寫采購申22、請單，經總經理審批，項目經理簽字認可后，由材料采購員按申請單所列的材料的規格、型號、名稱等詳細考察各生產廠家、供貨商提供的產品性能、質量和價格并整理出所購材料的現價（批發價和零售價）和歷史采買價，編制材料比價參考表。（2）根據詢價、比價后所確定的供貨商或生產廠家，由采購部與對方簽訂供貨合同。（3）材料員要認真組織調運所需材料，并對所采購各種材料的數量、質量負責；對調運途中的材料要進行妥善管理。（4）材料采購完成后，由庫房管理員按材料的名稱、規格、數量、質量進行驗收，開具材料驗收單。材料采購員持合法的發票、貨單、驗收單等報總經理審核批準，財務部進行核算后報賬，綜合辦審核備案。七、機械管理1、進入23、現場的機械設備由項目部統一管理使用，未經允許，個人不得隨意調用。2、對進場機械設備嚴格按照公司的有關規定執行。3、每班作業完成后，司駕人員應對機械設備進行檢查和保養。4、施工機械在施工現場作業時，現場工作人員及司駕人員要時刻保持警惕，做到安全第一。原則上機械在作業時，其周圍2M內不得有作業人員或其他機械，20M內禁止閑雜人員進入。5、電機類設備在露天工作時須配備防雨罩，做好防雨、防水工作。6、現場機械要合理調度和有效利用，非特殊情況調度機械，時間應放在非作業時間內。7、現場機械的停放要適時適地，由施工組長或施工員派專人管理。8、在項目部機械工具發生丟失、損壞配件、丟失油料等非正常現象，將由有關24、責人人承擔責任，照價50賠償。9、對于外雇或租賃來的機械設備，應由施工負責人填寫進退場登記表，報項目經理。10、每班作業開始作業時要檢查機械工具的運轉情況，如有異常及時匯報。每天下班后機械工具管理員督促使用人員把機械工具放到指定地方進行防盜處理。八、資料管理工程技術檔案管理主要是對技術資料及施工原始資料收集整理及歸檔，主要由技術工程師、負責。技術檔案管理主要有兩方面：1、工程完工后，交建設單位保管的：（1）竣工圖表。（2）圖紙會審記錄、技術核定文件。（3）材料的合格證明。（4）隱蔽工程的驗收記錄和工程驗收報告。（5）工程質量檢驗評定和質量事故處理記錄。（6）重要部位的試件、材料試驗檢查記錄。（25、7）施工中的測量記錄。2、施工組織與管理方面的技術檔案，由項目部整理并歸交公司檔案室，具體包括：（1）施工組織設計及經驗總結。（2）技術革新建議記錄。（3）重大質量、安全事故情況、原因分析及補救措施記錄。（4）有關重大技術決定。（5）施工xx。（6）其它施工技術管理經驗總結。九、變更、返修管理1、工程變更的性質：工程中出現不可預見性情況，如自然因素和地質條件等；因原設計考慮不周或設計漏項，需增加、補項或返工重做的工程；工程外部環境變化等。2、工程變更的原則：變更以后對工程進展是否有利，是否可以節約成本，能否降低施工難度提高工程質量。3、工程變更如果成本增加超出公司可承受范圍將要求重新簽訂合同。4、工程中的變更成本變化在公司可承受范圍變更手續必須及時完善。5、施工中非項目部原因要求的返修情況，項目部應對返修部分進行評估后上報公司，方能與返修責任人完善手續后進行返修施工。在返修實施前后均要做好取證工作（照相、錄音、證明文件等）。6、屬于項目部原因造成的返修情況，項目部要及時上報公司，由公司進行損失評估并提出返修方案。