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1、燃?xì)庥邢薰竟芫W(wǎng)事故緊急搶險(xiǎn)管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1. 引言 通過(guò)制訂合理的、規(guī)范化的搶修搶險(xiǎn)工作程序指引，建立及時(shí)、高效、有序的各級(jí)應(yīng)急救援組織體系，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、人員的職責(zé)范圍，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)速度和搶險(xiǎn)工作效率，并在保證安全的前提下，力爭(zhēng)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)妥善解決各種事故，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.1 為正確指導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)工作，特制定此管理制度；1.2 本制度適用于全縣各壓力級(jí)別的天然氣管網(wǎng)及設(shè)施(包括閥門、調(diào)壓站、調(diào)壓箱)的搶修搶險(xiǎn)工作 2、1.3 搶險(xiǎn)搶修工作中除應(yīng)遵照本制度外，尚應(yīng)符合國(guó)家及港華燃?xì)猬F(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定；1.4 本制度僅供XX燃?xì)庥邢薰咎烊粴夤芫W(wǎng)及設(shè)施的搶修搶險(xiǎn)工作中使用；1.5 本制度主要內(nèi)容包括崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作指引及操作程序、工作考核及相關(guān)附件；1.6 本制度每年定期由管網(wǎng)運(yùn)行部更新一次；2. 組織架構(gòu)緊急搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)技術(shù)員一小組成員后勤二小組成員 崗位職責(zé)3.1 小組組長(zhǎng)崗位職責(zé)3.2.1 在收到事故險(xiǎn)情后，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.2.2 迅速組織小組成員，配備足夠的搶險(xiǎn)材料和搶險(xiǎn)防護(hù)工具后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2.3 負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒工作；嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)入事故中心區(qū)域、波及區(qū)3、 域及影響區(qū)域。救護(hù)受傷人員、準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)必要的醫(yī)藥用品。3.2.3 在了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況后應(yīng)立即組織小組成員，提出搶險(xiǎn)技術(shù)方案，并匯報(bào)總指 揮，在取得明確指令后，立即采取搶險(xiǎn)措施。3.2.4 負(fù)責(zé)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)指揮員指令。引導(dǎo)疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員，保證搶險(xiǎn)通道的暢通。3.2.5 協(xié)助總指揮，組織搶險(xiǎn)救援工作，安排好直接領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作。3.2.6 險(xiǎn)情未完全排除前，不得離開工作崗位，協(xié)助總指揮妥善安排善后工作。3.2.7 協(xié)助總指揮安排好事故調(diào)查工作，并開展事故總結(jié)分析，員工安全培訓(xùn)工作。3.2 技術(shù)員崗位職責(zé) 在收到事故險(xiǎn)情后，應(yīng)立即報(bào)告小組組長(zhǎng)。3.3.2 趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，取得事故現(xiàn)場(chǎng)4、的第一手取證資料，初步確定事故原因，事故經(jīng)過(guò)，目前狀況，并匯報(bào)小組組長(zhǎng)。3.3.3 根據(jù)事故類型，事故等級(jí)及事故現(xiàn)狀，確定搶險(xiǎn)救援方案，相應(yīng)的處理措施，與小組組長(zhǎng)進(jìn)行救援方案技術(shù)可行商討。3.3.4 接受小組組長(zhǎng)安排的其他工作，并協(xié)助小組組長(zhǎng)安排好小組成員人員工作分工。3.3.5 隨著事態(tài)的發(fā)展，詳細(xì)記錄事故經(jīng)過(guò)及搶險(xiǎn)救援工作。3.3.6 險(xiǎn)情排除后，應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查，明確事故原因，事故經(jīng)過(guò)，事故相關(guān)責(zé)任人，并匯報(bào)小組組長(zhǎng)，確定事故責(zé)任人處理辦法。3.3.7 協(xié)助小組組長(zhǎng)開展該次事故的總結(jié)分析工作，協(xié)助組織員工進(jìn)行安全教訓(xùn)培訓(xùn)。3.3 后勤員崗位職責(zé)3.4.1 事故發(fā)生后，應(yīng)第一時(shí)間知道事故發(fā)生5、地點(diǎn)，事故簡(jiǎn)單概況，并及時(shí)向小組組長(zhǎng)匯報(bào)。3.4.2 趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)救援藥品的安排，并協(xié)助小組組長(zhǎng)疏散無(wú)關(guān)人員，確保消防通道暢通無(wú)阻。3.4.3 根據(jù)險(xiǎn)情大小，負(fù)責(zé)與各相關(guān)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的維穩(wěn)工作。3.4.4 傳到總指揮及小組組長(zhǎng)的指揮指令。3.4.5 接受并完成好小組組長(zhǎng)安排的其他工作。3.4.6 協(xié)助小組組長(zhǎng)安排好事故善后工作。3.5 小組成員崗位職責(zé)3.5.1 小組成員直接對(duì)小組組長(zhǎng)工作負(fù)責(zé)。3.5.2 遵守公司搶險(xiǎn)救援規(guī)章制度，不違章，違法進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。3.5.3 嚴(yán)格執(zhí)行小組組長(zhǎng)的工作指令，當(dāng)發(fā)現(xiàn)指令不當(dāng)，危害自己的生命安全時(shí)不得執(zhí)行，并向小組組長(zhǎng)提出建議。3.5.46、 在搶險(xiǎn)救援工作中，不得以任何借口擅自離開工作崗位，確實(shí)保證搶險(xiǎn)救援工作有序進(jìn)行。3.5.5 積極參與事故總結(jié)分析及員工安全教育培訓(xùn)，避免同樣事故在自己身上再次放生。三級(jí)以下事故由部門成立應(yīng)急，搶險(xiǎn)小組組織指揮，指揮部設(shè)在事故地點(diǎn)旁，部門總指揮應(yīng)隨時(shí)將事故處置情況向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，事故升至四級(jí)或四級(jí)以上事故啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，部門指揮部轉(zhuǎn)為協(xié)助公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作。4. 搶修搶險(xiǎn)工作原則1、安全第一，預(yù)防為主的原則1.1 健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍1.2 制定完備的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案1.3 定期對(duì)搶修搶險(xiǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)：包括安全知識(shí)、消防知識(shí)、管線識(shí)圖及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力、搶修搶險(xiǎn)工作程序、事故7、應(yīng)急救援程序1.4 搶險(xiǎn)物品要做到準(zhǔn)備齊全，配備完善：包括搶險(xiǎn)器材、專用搶險(xiǎn)車輛、防護(hù)用品、通訊工具、消防器材、照明器材、檢測(cè)儀器、警示標(biāo)志等1.5 由專人負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)1.6 強(qiáng)化社會(huì)宣傳力度，提高全市對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施的保護(hù)意識(shí)2、搶險(xiǎn)優(yōu)先的原則：2.1 所有緊急事件必須超越其他工作，最優(yōu)先處理2.2 保障在搶修搶險(xiǎn)工作中要有足夠的人力及設(shè)施3、搶險(xiǎn)過(guò)程中的“先人后物”的原則：3.1 在搶修搶險(xiǎn)工作中應(yīng)優(yōu)先搶救受傷人員3.2 在保障所有人員（包括搶險(xiǎn)人員和受事故威脅的人員）無(wú)生命危險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，再將財(cái)產(chǎn)損失降至最低4、分級(jí)管理的原則：依據(jù)燃?xì)庑孤┪廴境潭取⒐芫W(wǎng)壓力級(jí)制、8、前期危害程度等情況分為三個(gè)級(jí)別4.1 級(jí)搶險(xiǎn)搶修：部門日常生產(chǎn)運(yùn)作不受影響，運(yùn)行部可自行處理，燃?xì)庑孤对斐晌廴痉秶^小，沒(méi)有引起公眾恐慌，不會(huì)引起媒體的關(guān)注和報(bào)導(dǎo)，無(wú)人員受傷，財(cái)產(chǎn)可能會(huì)受到輕微損失。此級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組織的最高指揮應(yīng)為運(yùn)行班長(zhǎng)4.2 級(jí)搶險(xiǎn)搶修：部門日常生產(chǎn)運(yùn)作受到輕微影響，運(yùn)行部須協(xié)調(diào)其內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行處理或須協(xié)調(diào)其他部門提供少量的援助，中壓管網(wǎng)泄漏，發(fā)生燃燒，燃?xì)庠斐芍卸任廴荆赡軙?huì)引起媒體的輕微關(guān)注和報(bào)導(dǎo)，有人員受傷及財(cái)產(chǎn)損失。此級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組織的最高指揮應(yīng)為運(yùn)行經(jīng)理或工程總監(jiān)助理4.3 級(jí)搶險(xiǎn)搶修：需激活公司的緊急應(yīng)變計(jì)劃，由運(yùn)行部為主導(dǎo)但須協(xié)調(diào)公司多個(gè)部門處理，次高壓管9、網(wǎng)泄漏，發(fā)生爆炸，燃?xì)庑孤┰斐纱竺娣e污染，引起媒體較為廣泛的關(guān)注和報(bào)導(dǎo)，有人員傷亡及較大財(cái)產(chǎn)損失。此級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組織的最高指揮應(yīng)為工程總監(jiān)5、“四不放過(guò)”原則：5.1 事故原因不查清不放過(guò)5.2 安全防范措施不落實(shí)不放過(guò)5.3 事故責(zé)任人和群眾未受到教育不放過(guò)5.4 事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)5. 事故類別、定義及事故級(jí)別5.1 事故類別及定義公司需向港華燃?xì)馔顿Y有限公司及港華投資有限公司安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部、區(qū)域總經(jīng)理/區(qū)域高級(jí)副總裁及區(qū)域安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人上報(bào)的事故類別包括：1. 職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生與工作有關(guān)的人身傷亡。2. 客戶、服務(wù)商、供貨商或公眾人士因公司的運(yùn)作所引致的人身傷亡。310、. 在生產(chǎn)、輸氣及供氣過(guò)程中引起的燃?xì)庑孤⒒馂?zāi)或爆炸。4. 由于非正常原因引致生產(chǎn)事故而造成停產(chǎn)或減產(chǎn)。5. 由于非正常原因引致供氣事故而造成客戶燃?xì)夤?yīng)中斷。6. 化學(xué)品泄漏，危及員工及周圍群眾生命安全。7. 任何引致公眾恐慌的事故。8. 任何引致中華煤氣、港華集團(tuán)或公司形象受破壞的事故。9. 任何引致傳媒廣泛報(bào)導(dǎo)而破壞中華煤氣或公司形象的事故。10. 工業(yè)行動(dòng)。 11. 炸彈恐嚇。12. 恐怖襲擊。13. 傳染性區(qū)域疾病。14. 財(cái)產(chǎn)損失等。序號(hào)內(nèi)容一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)1人員死亡不適用1-2 人(注：已確定為自殺事故除外，不能確定的應(yīng)先上報(bào)。)2人以上2人員受傷1人2-3人4-6人7-911、人10人或以上3民用戶相關(guān)的火災(zāi)或爆炸不適用單一民居戶發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi) 單一民居戶發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)并蔓延至周邊民居戶；或 多于一民居戶發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)； 單一民居戶發(fā)生燃?xì)獗ɑ虮疾⒉爸苓吤窬討簦换?多于一民居戶發(fā)生燃?xì)獗ɑ虮?不適用 單一民居戶發(fā)生燃?xì)獗ɑ虮迹洚a(chǎn)生的沖擊波導(dǎo)致戶內(nèi)設(shè)施明顯損毀(例如門、窗破裂，戶內(nèi)設(shè)施脫落等)4工商用戶相關(guān)的火災(zāi)或爆炸不適用個(gè)別燃?xì)庠O(shè)備發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)或爆炸(爆炸定義同上)單一工商客戶主要廠房發(fā)生燃?xì)獗?公司燃?xì)馍a(chǎn)及輸配設(shè)施場(chǎng)所(包括其生產(chǎn)與非生產(chǎn)區(qū))、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)等發(fā)生火災(zāi)或爆炸不適用燃?xì)馍a(chǎn)廠房、門站、儲(chǔ)配站、凈化站、瓶組站、加氣站、瓶裝運(yùn)12、輸車、罐車、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)等范圍內(nèi)發(fā)生任何火災(zāi)或爆炸6公司非燃?xì)馍a(chǎn)及輸配設(shè)施場(chǎng)所(包括：辦公樓、調(diào)度中心、客戶中心、物料倉(cāng)庫(kù)、維修工場(chǎng)等)發(fā)生火災(zāi)小型火警，自行成功滅火，公安消防沒(méi)有到場(chǎng)公安消防到場(chǎng)滅火，損毀輕微，估計(jì)影響火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作不多于1 天公安消防到場(chǎng)滅火，損毀嚴(yán)重，估計(jì)影響火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作超過(guò)1天但不多于7 天公安消防到場(chǎng)滅火，損毀嚴(yán)重，估計(jì)影響現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作超過(guò)7 天7管網(wǎng)設(shè)施(例如管道、調(diào)壓設(shè)施、閥門等)發(fā)生火災(zāi)或爆炸不適用任何低壓管網(wǎng)設(shè)施的火災(zāi)任何低壓管網(wǎng)設(shè)施的爆炸；或中壓管網(wǎng)設(shè)施的火災(zāi)任何中壓管網(wǎng)設(shè)施的爆炸；或高壓/次高壓管網(wǎng)設(shè)施的火災(zāi)或爆炸8所有燃?xì)鈨?chǔ)罐、罐車、管網(wǎng)設(shè)施(例如管道、調(diào)壓13、設(shè)施、閥門等)發(fā)生泄漏，不能即時(shí)阻止泄漏不適用 單一儲(chǔ)罐嚴(yán)重泄漏氣態(tài)燃?xì)猓换?罐車嚴(yán)重泄漏氣態(tài)燃?xì)?多于一個(gè)儲(chǔ)罐嚴(yán)重泄漏氣態(tài)燃?xì)猓换?單一儲(chǔ)罐泄漏液態(tài)燃?xì)猓换?罐車泄漏液態(tài)燃?xì)?多于一個(gè)儲(chǔ)罐泄漏液態(tài)燃?xì)猓换?任何高壓/次高壓管網(wǎng)設(shè)施嚴(yán)重泄漏燃?xì)猓换?嚴(yán)重燃?xì)庑孤┪：姲踩?因事故停止民用戶燃?xì)夤?yīng)(受影響戶數(shù)/客戶總數(shù))1%但不多于2%2%但不多于44%但不多于6%6%但不多于10%多于10%10因事故停止工商客戶燃?xì)夤?yīng) (受影響戶數(shù)/客戶總數(shù)1%但不多于2%2%但不多于4%4%但不多于6%6%但不多于10%多于10%11上游供氣或氣源廠輸出量比正常需要下降(影響達(dá)30 分鐘或以上)不適用14、下降20%-30%下降31-50%下降31-50% 下降51-75下降75%以上；或氣源不能供氣12公司員工集體采取工業(yè)行動(dòng)或因傳染疾病導(dǎo)致無(wú)法正常上班不多于5%雇員5 至9%雇員10 至20%雇員多于20%雇員13恐嚇或恐布襲擊不適用接到恐嚇，未發(fā)現(xiàn)可疑品收到可靠情報(bào)將會(huì)成為恐布襲擊的對(duì)象；或在公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑危險(xiǎn)品已受到恐怖襲擊；或發(fā)現(xiàn)真實(shí)及具破壞性的危險(xiǎn)品14財(cái)產(chǎn)損失少于1萬(wàn)1萬(wàn)到3萬(wàn)3萬(wàn)到10萬(wàn)10萬(wàn)到20萬(wàn)20萬(wàn)以上以下由合資公司總經(jīng)理主管判斷15公司形象有輕微影響影響較嚴(yán)重16公眾恐慌引起公眾輕微恐慌引起公眾重大恐慌16媒體關(guān)注少量較多注： 事故涉及上述多項(xiàng)不同級(jí)別的定義，以最高級(jí)別15、作為事故的判斷。*“人員受害/死亡”中的人員即包括公司員工、客戶、公眾和承包商員工。* 凡原因不明確的（除外消防、公安已出據(jù)事故報(bào)告，明確公司無(wú)需承擔(dān)責(zé)任的），都不當(dāng)自殺原因所造成，則以傷亡人數(shù)而定事故等級(jí)5.2 事故級(jí)別公司范圍內(nèi)發(fā)生的事故分為五類警報(bào)。一般只有當(dāng)四級(jí)警報(bào)發(fā)出時(shí)，才需要疏散事故發(fā)生地點(diǎn)附近的公眾。由總指揮、事故指揮員或其指定人員負(fù)責(zé)發(fā)布適當(dāng)?shù)木瘓?bào)。警報(bào)級(jí)別泄漏正常運(yùn)作外界協(xié)助可能影響激活應(yīng)變計(jì)劃一級(jí)輕微不影響不需要公司范圍內(nèi)不需要二級(jí)輕微輕微影響不需要公司范圍內(nèi)不需要三級(jí)輕微有影響不需要公司范圍內(nèi)應(yīng)變小組戒備四級(jí)嚴(yán)重有影響及時(shí)需要超越公司范圍需要五級(jí)嚴(yán)重 有影響及時(shí)需要公眾需16、要第5級(jí)警報(bào) 啟動(dòng)公司緊急事故應(yīng)變計(jì)劃 第4級(jí)警報(bào) 啟動(dòng)公司緊急事故應(yīng)變計(jì)劃 第3級(jí)警報(bào) 公司緊急事故應(yīng)變小組戒備 第2級(jí)警報(bào) 部門相關(guān)的應(yīng)急管理小組處理 第1級(jí)警報(bào) 相關(guān)組別與當(dāng)班人員應(yīng)急處理 通知其他單位支援接警通知公安、消防、醫(yī)療等部門支援接警級(jí)接警級(jí)接警級(jí)接警相關(guān)部門應(yīng)急小組啟動(dòng)接警現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)擴(kuò)大，需提升搶險(xiǎn)級(jí)別接警事故調(diào)查分析接警現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、凈化接警搶險(xiǎn)結(jié)束，解除警報(bào)接警現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)擴(kuò)大，需提升搶險(xiǎn)級(jí)別接警事故調(diào)查分析接警應(yīng)急小組啟動(dòng)接警現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)急救現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)急救總指揮接警解除報(bào)警接警誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)接警確認(rèn)事故級(jí)別接警現(xiàn)場(chǎng)分析確認(rèn)接警事故總結(jié)分析及評(píng)估接警現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)急救生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部緊急搶險(xiǎn)工作流程圖后17、勤員接警中心接警接警通知緊急搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)接警啟動(dòng)搶險(xiǎn)級(jí)別查找管網(wǎng)資料并趕赴現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)接警緊急搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)接警緊急搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)接警6. 事故處理程序1、應(yīng)急啟動(dòng)：1.1 對(duì)外聯(lián)絡(luò)員接到報(bào)警電話，應(yīng)詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)的地址、報(bào)警人的姓名、聯(lián)系電話，接警時(shí)間及事故的詳細(xì)危害程度（如起火、爆炸、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等），如有必要應(yīng)向報(bào)警人宣傳一些自救、避險(xiǎn)或其他燃?xì)獍踩ＷR(shí)1.2 接警人應(yīng)迅速將事故情況詳細(xì)報(bào)監(jiān)控經(jīng)理及維修經(jīng)理1.3 小組組長(zhǎng)依據(jù)接到的事故報(bào)告情況，辨別判斷其危害程度并啟動(dòng)相應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修等級(jí)。同時(shí)，準(zhǔn)備事故發(fā)生地段的相關(guān)資料1.4 小組組長(zhǎng)組織搶險(xiǎn)人員及物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)急救2、現(xiàn)場(chǎng)控制：218、.1 搶險(xiǎn)人員應(yīng)于25分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并迅速勘查現(xiàn)場(chǎng)，如屬誤報(bào)，應(yīng)立即上報(bào)運(yùn)行班長(zhǎng)，解除警報(bào)，同時(shí)耐心向周邊群眾解釋，消除群眾顧慮2.2 經(jīng)檢測(cè)確屬漏氣，應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┏潭妊杆俅_定警戒區(qū)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志及禁行標(biāo)志，夜間需設(shè)置警示燈，并派專人監(jiān)護(hù)，禁止非有關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)應(yīng)檢測(cè)周邊居民樓等建筑物有無(wú)燃?xì)鉂B入，如有，需立即報(bào)運(yùn)行班長(zhǎng)，運(yùn)行班長(zhǎng)視泄漏程度決定是否疏散該樓居民2.3 擴(kuò)大檢測(cè)范圍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及附近的密閉空間進(jìn)行全面的檢測(cè)，如有燃?xì)庖绯觯瑧?yīng)想法打開通風(fēng)3、尋找漏點(diǎn)（1）利用直觀法尋查新近挖掘過(guò)的地面路面是否有下陷跡象被車輛或其他器材破壞的路面枯萎的植物（2）利用儀器尋查利用與天然氣特19、性相匹配的檢測(cè)儀器進(jìn)行探測(cè)每一測(cè)點(diǎn)都必須準(zhǔn)確記錄其數(shù)據(jù)，當(dāng)沿地下管線測(cè)得的數(shù)據(jù)越大，則越接近泄漏點(diǎn)，當(dāng)測(cè)得某一點(diǎn)附近泄漏數(shù)據(jù)為最大時(shí)，基本可判定泄漏的地點(diǎn)利用探針打孔，進(jìn)一步的探測(cè)地下管道的泄漏，以測(cè)取較為準(zhǔn)確的泄漏點(diǎn)斷定泄漏點(diǎn)后，沿該點(diǎn)附近的地下管線進(jìn)行人工開挖，從而找出真正的泄漏點(diǎn)分析泄漏原因，確定搶修方案及所需材料4漏氣的處理4.1 處理漏氣的步驟漏氣的處理是刻不容緩的，否則可能釀成重大惡性事故，所以公司管網(wǎng)運(yùn)行部得到漏氣的報(bào)告后，應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴漏氣現(xiàn)場(chǎng)，采取適當(dāng)?shù)拇胧乐故鹿实陌l(fā)生，須著重采取以下幾點(diǎn)措施：a）切斷氣源：首先在漏氣點(diǎn)前方切斷氣源，或者降低氣源的壓力，斷絕或減少漏20、氣以便進(jìn)行處理；b）杜絕火種：漏氣現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕火種，現(xiàn)場(chǎng)的一切電氣設(shè)施嚴(yán)禁使用，嚴(yán)禁用明火查找漏氣點(diǎn)；c）通風(fēng)換氣：室內(nèi)發(fā)生漏氣，必須立即打開門窗，進(jìn)行空氣擴(kuò)散，嚴(yán)禁開啟抽風(fēng)機(jī)通氣。4.2 處理漏氣的幾種常見(jiàn)情況漏氣的處理應(yīng)根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)的處理辦法，目前，對(duì)各種漏氣的處理，常見(jiàn)的有以下幾種情況：a）管道的漏氣：外部地下管道裂縫或穿漏嚴(yán)重，修復(fù)有困難時(shí)，一般需更新管道；漏氣的問(wèn)題解決后，必須對(duì)造成漏氣的外界因素進(jìn)行處理，防止漏氣的重復(fù)出現(xiàn)；如管基下沉，應(yīng)排除引起管基下沉的外界因素；鋼管因腐蝕會(huì)引起穿漏，在處理管道漏氣的同時(shí)，對(duì)引起管道嚴(yán)重腐蝕的外界因素需要查明，采取可行的技術(shù)措施防止鋼管21、的腐蝕；若戶內(nèi)管道絲扣漏氣，需拆除絲扣，清理后重新安裝；對(duì)腐蝕嚴(yán)重的管道，應(yīng)及時(shí)更新，有條件的，最好管道和絲扣部位采取保護(hù)和防腐措施；對(duì)于因管道位移造成的漏氣，處理漏氣的同時(shí)，應(yīng)對(duì)引起管道位移的外界因素進(jìn)行排除。b）場(chǎng)站調(diào)壓設(shè)備、閥門的漏氣：引起調(diào)壓設(shè)備、閥門漏氣主要有質(zhì)量、磨損、老化和腐蝕等因素，需要根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的處理措施；c）為了防止使用不當(dāng)引起的漏氣事故，需對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全用氣的宣傳教育，對(duì)重要的工業(yè)用戶需制訂安全操作規(guī)程。5 燃?xì)庵卸镜募本却胧?.1 將中毒者迅速救出燃?xì)馕ｋU(xiǎn)區(qū)域，抬到空氣新鮮、通風(fēng)的地方，松解衣服和排除口中、鼻中雜物，并注意保暖和保持搶救現(xiàn)場(chǎng)的清靜，不要將火22、種帶入現(xiàn)場(chǎng)。5.2 對(duì)頭痛、惡心、嘔吐等輕微中毒者，可直接送到附近醫(yī)院急救。5.3 對(duì)失去知覺(jué)、口吐白沫等嚴(yán)重中毒者，應(yīng)迅速請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)救治，然后由醫(yī)務(wù)人員陪同，送往醫(yī)院搶救。5.4 對(duì)已停止呼吸者，應(yīng)在通知醫(yī)院同時(shí)，于現(xiàn)場(chǎng)立即做人工呼吸或使用救生器急救，中毒者在恢復(fù)知覺(jué)前，不要用急救車送往較遠(yuǎn)的醫(yī)院，就近送往醫(yī)院搶救時(shí)，途中要有有效的急救措施，并伴有醫(yī)務(wù)人員護(hù)送。5.5 有條件者，應(yīng)把中毒者送往設(shè)有高壓氧艙的醫(yī)院搶救。5.6 急救中毒者的同時(shí)，需派人排除漏氣事故。6 燃?xì)獍l(fā)生事故后的緊急處理措施6.1 安全規(guī)定 搶修人員到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┏潭却_定警戒區(qū)，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火。應(yīng)管制23、交通，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。 搶修人員在污染區(qū)作業(yè)時(shí)，必須有人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)。 警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表，以免產(chǎn)生火花。6.2 作業(yè)步驟 搶修人員進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即控制氣源，驅(qū)散積聚燃?xì)猓瑖?yán)禁啟閉電氣開關(guān)。地下管泄漏時(shí)，可挖坑或鉆孔，以散放積聚在地下的燃?xì)猓匾獣r(shí)可強(qiáng)制通風(fēng)。1作業(yè)坑應(yīng)選用梯形溝槽或斜溝槽，并根據(jù)地質(zhì)情況和開挖深度確定放坡系數(shù)和支撐方式。.2當(dāng)作業(yè)坑內(nèi)空氣嚴(yán)重污濁時(shí)，需強(qiáng)制通風(fēng)后方可作業(yè)。搶險(xiǎn)作業(yè)人員下坑時(shí)應(yīng)配帶呼吸器、安全繩等。.3對(duì)需要停氣作業(yè)的搶修，須經(jīng)上一級(jí)別的搶險(xiǎn)指揮同意并通知公司其他相關(guān)部門，在采取了相應(yīng)的應(yīng)急措施后，現(xiàn)場(chǎng)指揮才能通知關(guān)閉有關(guān)24、閥門。.4搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)如需動(dòng)火，須有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同技術(shù)、生產(chǎn)、安全等相關(guān)管理技術(shù)人員共同商議，制定動(dòng)火方案。 地下泄漏點(diǎn)開挖作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：.1 搶修人員應(yīng)查閱管道資料,確定開挖點(diǎn)，當(dāng)漏出的燃?xì)庖褲B入周圍建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)及時(shí)清除。.2 開挖深度超過(guò)1.5米時(shí)，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)設(shè)置支撐，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)操作人員，深度超過(guò)2米時(shí)，應(yīng)設(shè)便于上下的梯子或坡道。.3 開挖修漏作業(yè)應(yīng)配置防護(hù)面罩、消防器材。 燃?xì)夤艿赖男孤屝蓿瑧?yīng)在降低燃?xì)鈮毫蚯袛鄽庠春筮M(jìn)行，采用降壓措施。 搶修需要拆、裝盲板時(shí)，應(yīng)在降壓或停氣后進(jìn)行，操作人員應(yīng)戴防毒面具，系安全帶，并有專人監(jiān)護(hù)。 發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，危及燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備的安25、全時(shí)，應(yīng)會(huì)同消防部門共同搶救，加強(qiáng)與消防隊(duì)協(xié)作。 燃?xì)饣馂?zāi)的搶救工作以防止爆炸、防止燃?xì)獯罅恳绯鰹橹饕繕?biāo)，搶修人員在進(jìn)入火警現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)實(shí)情，迅速采取措施。當(dāng)管道設(shè)備受到火警威脅時(shí)，應(yīng)迅速堵絕氣源，關(guān)閉干支管閥門、調(diào)壓器閥門以減少可能引起爆炸的危害程度。對(duì)室外干支管可拆卸三通管塞堵，斷絕氣源。當(dāng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)上述措施而災(zāi)情又較嚴(yán)重時(shí)，可在較安全部位的干支管上切斷管道，斷絕氣源。 在已發(fā)生泄漏引起火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)采用“二氧化碳”、“干粉”等專用消防器材降溫滅火。在火勢(shì)難以控制的情況下，應(yīng)逐步降低燃?xì)鈮毫刂苹饎?shì)，切忌驟然切斷氣源，防止火苗吸入管道燃?xì)庠O(shè)備內(nèi)而引起爆炸事故。 因非泄漏發(fā)生的火警，搶修人員應(yīng)26、加強(qiáng)與消防隊(duì)協(xié)作，注意被燒毀房屋建筑的倒塌情況，防止壓傷；視具體情況要求消防隊(duì)在燃燒的燃?xì)庠O(shè)備周圍組織水帶，防止火苗吸入管道內(nèi)引起爆炸。 燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備發(fā)生爆炸后，搶修人員應(yīng)迅速控制氣源，防止再次發(fā)生災(zāi)害，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 險(xiǎn)情解除后，恢復(fù)通氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查，在保證管道設(shè)備完好狀態(tài)下，才允許通氣。因管線復(fù)雜或管路較長(zhǎng)，通氣時(shí)應(yīng)進(jìn)行置換操作。確認(rèn)不再存在不安全因素后，搶修人員方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)搶修搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，必須用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè)原泄漏點(diǎn)及周邊各窨井，經(jīng)檢測(cè)不漏氣時(shí)，通知搶險(xiǎn)指揮依據(jù)泄漏級(jí)別，分別由小組組長(zhǎng)、工程總監(jiān)、總指揮下達(dá)搶險(xiǎn)結(jié)束解除警報(bào)的命令，此時(shí)方可認(rèn)定為搶險(xiǎn)結(jié)束各搶險(xiǎn)及后勤27、保障人員在接到搶險(xiǎn)結(jié)束明確指令后，方可清理現(xiàn)場(chǎng)并撤離技術(shù)員在搶險(xiǎn)結(jié)束后，應(yīng)以書面形式將搶險(xiǎn)情況通報(bào)小組組長(zhǎng)，小組組長(zhǎng)應(yīng)在較短時(shí)間內(nèi)安排對(duì)泄漏地點(diǎn)及周邊地段進(jìn)行復(fù)檢、維修效果的驗(yàn)收、維修工程的審核等相關(guān)善后事情的處理。7、難于追查漏氣來(lái)源的處理若確定有燃?xì)庑孤?小時(shí)內(nèi)仍未能找出漏氣來(lái)源，應(yīng)通知上一級(jí)別的搶險(xiǎn)指揮來(lái)決定是否結(jié)束下一步活動(dòng)（此種情況，在24小時(shí)之內(nèi)必須進(jìn)行復(fù)查）通知最初舉報(bào)泄漏者及周邊關(guān)注群眾，并告知如再懷疑有燃?xì)庑孤?qǐng)從速通知我公司7. 事故作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)7.1 搶險(xiǎn)人員到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┏潭却_定警戒區(qū)，在警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火，應(yīng)管制交通，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。7.2 現(xiàn)場(chǎng)的28、搶修人員一般不得少于3人，按規(guī)定穿戴防護(hù)用具，作業(yè)時(shí)須有人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)，在搶修實(shí)際操作中要使用防爆工具。7.3 作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持空氣流通，需要進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)的應(yīng)用防爆風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，清除聚積燃?xì)猓瑖?yán)禁產(chǎn)生火花現(xiàn)象，防止再次發(fā)生災(zāi)害。7.4 管道及設(shè)備修復(fù)后，應(yīng)作全面檢查與清掃，防止燃?xì)飧Z入夾層、煙道和地下設(shè)施等不易察覺(jué)的場(chǎng)所。8. 搶修搶險(xiǎn)工作注意事項(xiàng)8.1 所有人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度8.2 及時(shí)救護(hù)受傷人員，需疏散人群時(shí)，應(yīng)逆風(fēng)方向疏散8.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置隔離區(qū)及明顯的警示標(biāo)志，禁止非有關(guān)人員進(jìn)入，絕對(duì)禁止明火8.4 嚴(yán)禁在警戒區(qū)內(nèi)接、打電話8.5 嚴(yán)禁動(dòng)用明火尋找漏氣來(lái)源8.6 進(jìn)29、入現(xiàn)場(chǎng)的搶修人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿著化纖衣物及釘鞋，作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)8.7 搶修人員在進(jìn)入泄漏區(qū)或溝槽前，應(yīng)盡量將身體積存的靜電量減低8.8 警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型機(jī)電設(shè)備和儀器等8.9 檢查現(xiàn)場(chǎng)密閉窨井，如有燃?xì)庑孤瑧?yīng)設(shè)法打開井蓋，防止因燃?xì)饧鄱l(fā)生爆炸。打開井蓋前應(yīng)先灑水，較大的井蓋要使用杠桿器材開啟8.10 搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須使用銅制防爆工具，如需使用鐵制工具必須涂抹黃油8.11 協(xié)同有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，妥善保管有關(guān)證物，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行拍照、存檔8.12 搶修搶險(xiǎn)結(jié)束后，應(yīng)接到明確指令方可離開現(xiàn)場(chǎng)9. 恢復(fù)供氣9.1 燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備搶修30、作業(yè)后，應(yīng)全面檢查合格方可恢復(fù)供氣。通氣作業(yè)必須有嚴(yán)格的安全防范措施。9.2 搶修時(shí)是采取帶氣和降壓進(jìn)行操作的，在檢修完畢后，可立即恢復(fù)供氣；如是采取停氣進(jìn)行操作的，在檢修完畢后，待請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后方可恢復(fù)供氣（夜間嚴(yán)禁恢復(fù)供氣）。10. 通訊聯(lián)絡(luò)方式 通訊聯(lián)絡(luò)直接影響到應(yīng)變計(jì)劃執(zhí)行時(shí)的速度。管網(wǎng)運(yùn)行組所有有關(guān)人員需配備必要的通訊工具（如移動(dòng)電話），并登記成冊(cè)發(fā)給有關(guān)人員。如職位、電話或相應(yīng)的架構(gòu)產(chǎn)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)更新。10.1 外部編號(hào)部門/單位聯(lián)系人聯(lián)系方式主要工作職責(zé)（與燃?xì)馐聵I(yè)有關(guān)的）備注1縣政府趙進(jìn)軍縣政府辦公室2縣經(jīng)發(fā)局張東82522021辦公室主任3縣建設(shè)局梁彤公用事業(yè)科科長(zhǎng)4縣工商局831、2555608辦公室5縣公安局李繼越86353120局長(zhǎng)6縣城管局楊懷科長(zhǎng)7縣消防大隊(duì)王從林82556791辦公室8縣水務(wù)局82522527河道管理科辦公室86353030供水排水科辦公室9縣交通局羅春滿82550136主任10縣環(huán)保局羅韜82522552主任11縣人民醫(yī)院馮剛82553034院長(zhǎng)12縣政府服務(wù)中心謝國(guó)彬82552001服務(wù)中心主任13縣房管局王周局黨組書記14縣林業(yè)和園林局李崇東辦公室主任15縣安監(jiān)局馬長(zhǎng)明82516628主任16縣安全生產(chǎn)大隊(duì)李忠82516361隊(duì)長(zhǎng)17縣國(guó)土局吳萍82522416辦公室主任18縣司法局何志良86356125局當(dāng)組書記19工業(yè)園區(qū)管委會(huì)楊波832、2552899辦公室主任20縣廣播電視局白勇86350008局長(zhǎng)21縣規(guī)劃局陳勇軍69707133局長(zhǎng)22園區(qū)規(guī)劃局王崗82556859局長(zhǎng)23城投公司向勇項(xiàng)目經(jīng)理24公投公司趙偉公投副總25水公司魯進(jìn)新管網(wǎng)科長(zhǎng)26電力公司82526870辦公室27金盾公司李斌安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)28佳成公司何宇安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)29蓬輝勞務(wù)周彥剛技術(shù)負(fù)責(zé)人30XX李平管網(wǎng)部經(jīng)理31安西鎮(zhèn)政府曹穎82450107辦公室32文井鄉(xiāng)鎮(zhèn)府徐建文82438256鄉(xiāng)長(zhǎng)33金華鎮(zhèn)政府蘇德付82470056鎮(zhèn)長(zhǎng)34永商鎮(zhèn)政府宋清華82422500黨委副書記35方興鎮(zhèn)政府秦雪松82459901黨委副書記36新平鎮(zhèn)政府王二勇82589866黨委33、書記37花橋鎮(zhèn)政府張啟勇82460158鎮(zhèn)長(zhǎng)38五津鎮(zhèn)政府羅明坤86352056黨委副書記39興義鎮(zhèn)政府黃學(xué)平82400803黨委副書記40鄧雙鎮(zhèn)政府陳志斌82590856黨委副書記41普興鎮(zhèn)政府閻虎成82490041黨委副書記10.2 公司內(nèi)部 姓 名聯(lián)系電話姓 名聯(lián)系電話李平胡濤徐彬姜貴元李國(guó)洪陳有才謝杰羅志斌王毅劉明黃雨辰劉濤呂露宋超11. 互助救援計(jì)劃11.1 緊急支援 為確保在緊急情況下，提供支持的部門人員能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，向本部門作出援助，確定工程管理部和客戶服務(wù)部為支援方：11.1.1 支援方人員的名單序號(hào)部門姓名聯(lián)系電話1工程部王志明2王福祥3楊東4客戶服務(wù)部岳鐵5呂宏力11.134、.2 支援方與現(xiàn)場(chǎng)工作的配合11 支援人員在到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)到并提供支 援人員名單及所攜同的搶險(xiǎn)設(shè)備等資料。11.1.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮需向支援方講述事故最新情況及進(jìn)展，并適當(dāng)?shù)膶⒅г藛T分配至各個(gè)搶險(xiǎn)小組中。11.1.2.3 支援方應(yīng)服從指揮，積極為搶險(xiǎn)工作提供協(xié)助及合理有效的建議。11.1.2.4 待搶險(xiǎn)工作完成后，事故發(fā)生方與支援方應(yīng)各自清點(diǎn)到位人員，檢查搶險(xiǎn)設(shè)備及材料的消耗情況。12. 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃與演練12.1 每年對(duì)應(yīng)急小組人員進(jìn)行12次的應(yīng)急救援培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)根據(jù)燃?xì)獾奶匦浴⒏黝愂鹿暑愋蛯?duì)專業(yè)常識(shí)、搶險(xiǎn)設(shè)備、防護(hù)裝置的使用及應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容培訓(xùn)。確保應(yīng)急小組人35、員上崗合格。12.2 應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的綜合訓(xùn)練。12.3 各級(jí)員工對(duì)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)。12.4 對(duì)應(yīng)急人員就應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解管網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行狀況，掌握事故處理、搶險(xiǎn)及報(bào)警、自救等應(yīng)急知識(shí)及技能，做到臨危不亂，合理處置，必須做到所有人員合格上崗。12.5 培訓(xùn)及演練計(jì)劃：每年組織一次全體相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，以提高救援人員的技術(shù)水平和救援隊(duì)伍的整體能力，以使在事故的救援行動(dòng)中達(dá)到快速、有序、有效的效果。12.6 定期檢查：每年模擬事故狀態(tài)，定時(shí)檢查應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施性。12.7 通訊系統(tǒng)檢測(cè)：對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行組通訊系統(tǒng)，進(jìn)行有效檢測(cè)，以保證通訊系統(tǒng)的暢通無(wú)阻。12.8 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。培訓(xùn)前必須制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)后組織考核、驗(yàn)收和評(píng)比，以保證培訓(xùn)效果。12.9 演練范圍及場(chǎng)所：全縣地下管網(wǎng)、門站范圍內(nèi)可能發(fā)生燃?xì)庵亍⑻卮笪ｋU(xiǎn)事故及危險(xiǎn)發(fā)生所在部位。12.10 演練組織和頻次：管網(wǎng)運(yùn)行組應(yīng)急救援指揮部對(duì)可能發(fā)生的重大險(xiǎn)情，每年至少組織一次演練。12.11 編制演練方案：演練前，模擬可能發(fā)生事故的真實(shí)狀況，編制演練方案，報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管理部批準(zhǔn)方可進(jìn)行。并根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的及時(shí)更新和有效性。