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1、礦業(yè)公司污染控制及事故處理管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 礦業(yè)公司污染控制及污染事故處理管理制度1目的加強對污染源的監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時處理已 發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，確保舞陽礦業(yè)公司的環(huán)境保護工作有序開展。2范圍適用于公司各類污染源管理和污染事故處理。3引用文件和定義3.1引用文件中華人民共和國環(huán)境保護法口中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法口中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法口中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法口舞陽礦業(yè)公司壞境保護工作條例口舞陽礦業(yè)公司突發(fā)環(huán)境污染2、事件應急預案口3.2定義污染源：是指因生產(chǎn)、生活和其他活動向環(huán)境排放污染物或者對環(huán) 境產(chǎn)生不良影響的場所、設(shè)施、裝銘以及其他污染發(fā)生源。污染事故：是指由于違反壞境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為， 以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因使環(huán)境受到污染，人 體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的 突發(fā)性環(huán)境事件。4管理職責4.1安全環(huán)保部負責公詞污染源及其控制設(shè)施的監(jiān)督管理，組織對 公司污染源及其控制設(shè)施運行的檢查、監(jiān)測和考核；負責公司污染事故 的介定、調(diào)查、分析、處理。4.2財務(wù)部負責污染防治所需資金安排。4.3設(shè)備物資管理部門負責污染源環(huán)保配套設(shè)施的檢修、維修及技3、 改；制定并下發(fā)相應的操作、維護、檢修規(guī)程。4.4能源動力部門負責組織各單位節(jié)能控制，減少污染物的產(chǎn)生。4.5工程管理部門負責技改工程建設(shè)過程中的污染防治管理。4.6物資供應部門采購符合環(huán)保要求的各種原材料。4.7牛產(chǎn)管理部門負責廠區(qū)道路揚塵控制。4.8各單位負責本單位污染源的監(jiān)督與管理，各類污染物排放的控 制，負責污染源配套環(huán)保設(shè)施的運行管理維護。4.9環(huán)境污染事故發(fā)生時，公司各相關(guān)單位要按照舞陽礦業(yè)公司突 發(fā)壞境污染事件應急預案規(guī)定的程序履行自己的職責，及時有效處銘 和控制各類突發(fā)環(huán)境污染事件。5管理內(nèi)容及要求5污染控制管理公司嚴格按照國家及省市政府有關(guān)污染控制管理規(guī)定做好新、 老污染源的4、控制管理工作。新建項目嚴格執(zhí)行環(huán)評和環(huán)保“三同時制度, 控制新污染產(chǎn)牛；對老污染源，采取以新帶老，逐步淘汰，暫時不能淘 汰的，通過加大投資治理力度實現(xiàn)達標排放。公司各職能單位按照自己職責范圍做好污染控制管理工作，減 少污染物排放，杜絕污染事故發(fā)生。各單位在生產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施更新改造中要推廣應用污染控制的 新技術(shù)、新工藝，控制和減少污染物外排，達到清潔生產(chǎn)和持續(xù)改進的 日的。安全環(huán)保部定期或不定期組織相關(guān)人員對污染源進行監(jiān)督檢 查、監(jiān)測，并負責監(jiān)督各相關(guān)單位對本單位查出的環(huán)境隱患進行整改。 并對各二級單位的環(huán)境績效進行評估，監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)的問題視其對環(huán) 境的影響程度按照年度經(jīng)濟責任制進行考核，造成重5、大影響的加倍考核。 構(gòu)成污染事故的按污染事故進行處理。齊二級單位要建立健全管理制度，完善自身的監(jiān)督管理機制， 通過升級破件或提高操作水平，加強對污染源的控制，管好用好生產(chǎn)、 環(huán)保設(shè)施，杜絕各類污染物的超標排放，杜絕二次揚塵污染及跑、冒、 滴、漏現(xiàn)象。在舞陽礦業(yè)公司作業(yè)的外來施工和檢修單位，要加強對作業(yè) 現(xiàn)場環(huán)境的控制，防止各類污染現(xiàn)象的發(fā)生。污染物排放的管理各單位要對生產(chǎn)全過程各排水口進行管理，制訂有關(guān)作業(yè)指 導書，提高水循環(huán)利用率，確保廢水達標排放，嚴格控制各類液體物質(zhì) 的跑、冒、滴、漏。粉塵排放單位應建立和健全粉塵處理設(shè)施的設(shè)備操作管理作 業(yè)指導書，維護和管理好所使用的粉塵處理設(shè)施，減少生6、產(chǎn)工藝流稈各 個環(huán)節(jié)的揚塵和二次揚塵現(xiàn)象，保護和改善公司的生態(tài)環(huán)境，實行清潔 生產(chǎn)。利用廠房和門窗的物理衰減作用，避免任何可能導致噪聲超 標排放的隱患；對噪聲可能超標排放的區(qū)域建設(shè)隔音降噪設(shè)施；加強機 械設(shè)備的潤滑和保養(yǎng)維護，防止設(shè)備帶病運行，以減少不必要的噪聲排 放。加強資源節(jié)約和綜合利用，通過對再生資源如廢水（液）、 廢渣（包括尾礦砂）進行回收和合理利用，降低資源消耗，減少污染物產(chǎn) 生。5.2污染事故處理環(huán)境污染事故分為：水污染事故、大氣污染事故、噪聲污染事 故、固體廢棄物污架事故、有毒化學品污架事故等。環(huán)境污染事故按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，分為特別重大 壞境污染事故（I級）、重大壞境7、污染事故（II級）、較大壞境污染事 故（III級）和一般環(huán)境污染事故（IV級）四級。（-）特別重大環(huán)境污染事故（I級）。凡符合下列情形之一的，為特別重大壞境污染事故：（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失 1000萬元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；（4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；（5）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；（6）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影 響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。（二）重大環(huán)境污染事故（II級）。凡符8、合下列情形之一的，為重大環(huán)境污染事故：（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、 100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移 群眾1萬人以上、5萬人以下，或直接經(jīng)濟損失300萬元以上、1000萬 元以下；（4）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染，或縣級 以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。（三）較大壞境污染事故（III級）。凡符合下列情形之一的，為較人環(huán)境污染事故：（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會9、活 動受到影響，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、300萬元以下；（四）一般環(huán)境污染事故（IV級）。凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境污染事故：（1）發(fā)生3人以下死亡;（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響 的，或直接經(jīng)濟損失1萬元以上、100萬元以下；（3）超標排放污染物，造成周邊水體、空氣、土壤、莊稼及聲環(huán) 境等污染或損害，引發(fā)環(huán)境糾紛或其他不良后果。污染事故發(fā)生后，公司下屬各單位必須按照職權(quán)范圍，及時、 準確向安全環(huán)保部報告污染事故發(fā)生的時間、地點、狀況，安全環(huán)保部 應當立即組織人員赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故性質(zhì)和危害作出恰當?shù)恼J定, 拿出處理意見。凡屬一般或較大環(huán)境污染事故，且10、對外界無影響的，由公司內(nèi)部進 行處理；凡屬重大或特人環(huán)境污染事故或出現(xiàn)重、特人突發(fā)環(huán)境事件時, 按舞陽礦業(yè)公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案進行處理。壞境污染事故報告分為速報、確報和處理報告三類。速報從發(fā) 現(xiàn)事故起24小時內(nèi)上報；確報在查清有關(guān)基本情況后立即上報；處理 結(jié)果報告在事故處理完后立即上報。速報由發(fā)牛污染事故的單位電話或派人直接報告。確報由安全環(huán)保 部和發(fā)生污染事故單位共同書面報告。處理結(jié)果報告由安全環(huán)保部與有 關(guān)部門調(diào)查確定后書面報告。責任單位應在速報安全環(huán)保部的同時，積極采取措施，使污染 危害和損失減少到最小程度。在安全環(huán)保部進行事故調(diào)查時，責任單位應當積極配合，提供有關(guān) 線索、情況、數(shù)據(jù)。5.3違反污染控制管理規(guī)定造成污染物超標排放的，按照公司相關(guān) 管理制度和年度經(jīng)濟責任制進行考核；構(gòu)成污染事故的，事故經(jīng)濟損失 一律由責任單位承擔。同時按下列標準予以考核：發(fā)生一般污染事故的單位，扣當月工資10000-50000元；發(fā)生較人污染事故的單位，扣當月工資50000-100000元；發(fā)生重大污染事故的單位，扣當月工資100000200000元，并 依法追究有關(guān)人員的責任；發(fā)生特大污染事故的單位，扣當月工資200000500000元，并 依法追究有關(guān)人員的責任；5.4本制度解釋權(quán)屬安全環(huán)保部。