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1、電力建筑工程公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定1 適用范圍1.1 為規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立長效機(jī)制，防范和減少事故發(fā)生，特制訂本規(guī)定。1.2 本規(guī)定適用于公司各單位。2 編制依據(jù)2.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年新修訂）2.2 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局16號(hào)令）2.3 XX市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法（XX市人民政府91號(hào)令）2.4 上級(jí)公司安全生產(chǎn)事故隱患排2、查治理管理辦法3 術(shù)語和定義3.1 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。4 管理職責(zé)4.1 各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。4.2 公司、各單位的安全監(jiān)督部門是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)督辦、檢查事故隱患排查治理工作，歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析。5 管理規(guī)定5.1 事故隱患定級(jí)5.1.1 公司及各單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施保證安全，并組織專業(yè)技術(shù)3、人員、專家或者具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)分析確定事故隱患級(jí)別。5.1.2 事故隱患按照危害程度和整改難度，分為以下三個(gè)級(jí)別：(1)危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠在3日內(nèi)排除，或者無需停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、停產(chǎn)停業(yè)即可排除的隱患，為三級(jí)事故隱患；(2)危害和整改難度較大，需要4日以上且停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，或者需要4至6日且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患，為二級(jí)事故隱患；(3)危害和整改難度極大，需要7日以上且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患，或者因非本單位原因造成且本單位自身無法排除的隱患，為一級(jí)事故隱患。6 職責(zé)分工 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求，建立公司本部、各單位組成的三級(jí)事4、故隱患排查治理工作機(jī)制。 各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。審批年度隱患排查治理計(jì)劃，制訂隱患排查治理經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，組織落實(shí)隱患排查治理評(píng)價(jià)工作。 事故隱患所在單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。各單位應(yīng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控措施，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 公司應(yīng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。 各單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 各單位應(yīng)建立事故隱5、患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 各單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)；各單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)；發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其開展治理。 公司、各單位及項(xiàng)目部的安全管理部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)督辦、檢查事故隱患排查治理工作，歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析。6.2 公司本部主要職責(zé) 督促指導(dǎo)各單位開展事故隱患排查治理工作，匯總、統(tǒng)6、計(jì)、分析公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況，向國家和政府有關(guān)部門及上級(jí)單位匯報(bào)。6.2.2 各專業(yè)職能部門對(duì)分管專業(yè)范圍內(nèi)事故隱患的排查治理負(fù)有管理職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理。 公司安全管理部是隱患排查治理效果的綜合管理部門，負(fù)責(zé)組織綜合安全檢查及本專業(yè)安全排查出的隱患整改效果評(píng)價(jià)，并定期對(duì)隱患排查治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 其他各職能管理部門是本專業(yè)范圍內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)進(jìn)行本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患整改效果評(píng)價(jià)。 一般安全隱患由安全管理部組織對(duì)排查出的隱患評(píng)價(jià)，根據(jù)實(shí)際情況，其他各相關(guān)專業(yè)部門參與評(píng)價(jià)過程。 重大安全隱患由公司分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議，組織檢查、評(píng)價(jià)，落實(shí)隱患效果評(píng)價(jià)。7、6.3各單位的主要職責(zé)6.3.1貫徹執(zhí)行政府部門及上級(jí)公司有關(guān)要求，組織開展事故隱患排查治理工作，制訂事故隱患排查治理所需資金投入計(jì)劃。負(fù)責(zé)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。6.3.2負(fù)責(zé)一、二級(jí)事故隱患控制、治理等相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)三級(jí)事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。6.3.3負(fù)責(zé)事故隱患的評(píng)估定級(jí)。對(duì)評(píng)估為一、二級(jí)的事故隱患，及時(shí)上報(bào)公司核定。6.3.4編制一、二級(jí)事故隱患治理方案，上報(bào)公司工程管理部按方案審批程序流轉(zhuǎn)批復(fù)。6.3.5具體實(shí)施一、二級(jí)事故隱患的治理，對(duì)一、二級(jí)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收并向公司工程管理部申請(qǐng)驗(yàn)收，公司安全管理部協(xié)同驗(yàn)收。6.3.6匯總、統(tǒng)計(jì)、分析各單位事故隱患排查治8、理情況，向公司有關(guān)部門匯報(bào)。7 排查治理 事故隱患排查治理應(yīng)納入日常工作中，按照“排查-評(píng)估-報(bào)告-治理（控制）-驗(yàn)收-銷號(hào)”的流程形成閉環(huán)管理。 排查事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行，其主要工作方式有：對(duì)標(biāo)檢查；專項(xiàng)督查；定期排查、日常排查；已發(fā)生事故的原因分析等。7.1.3 事故隱患日常排查(1)安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其崗位職責(zé)，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防（監(jiān)）控設(shè)施等方面存在的危險(xiǎn)狀態(tài)以及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律、實(shí)施現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。(2)安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，9、應(yīng)當(dāng)報(bào)告直接負(fù)責(zé)人并及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 事故隱患定期排查各單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行全面的事故隱患排查，主要包括：(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實(shí)情況；(2)應(yīng)急預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況；(3)設(shè)施、設(shè)備、裝置、工具的狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測情況；(4)爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危10、險(xiǎn)源作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場安全管理情況；(5)重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；(6)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況，以及從業(yè)人員的身體、精神狀況；(7)從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)和操作技能情況，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況。 定期排查周期一般為每月一次。7.1.6 事故隱患一經(jīng)確定，事故隱患所在單位應(yīng)立即采取控制措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)編制治理方案。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定、審批三級(jí)事故隱患治理措施或方案。一、二級(jí)事故隱患治理方案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定，上報(bào)公司安全管理部批準(zhǔn)。 一、二級(jí)事故隱患治理方案應(yīng)包括：事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因11、；事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；防止隱患進(jìn)一步發(fā)展的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行，做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一納入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。 事故隱患整改治理完成后，隱患所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請(qǐng)驗(yàn)收。各單位組織對(duì)三級(jí)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，公司組織對(duì)一、二級(jí)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。 事故隱患所在單位對(duì)已消除的事故隱患應(yīng)銷號(hào)，整理相關(guān)資料，妥善存檔。 公司及各單位應(yīng)建立事故隱患排查治理信息檔案，對(duì)12、隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。事故隱患排查治理信息檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)事故隱患排查時(shí)間；(2)事故隱患排查的具體部位或者場所；(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級(jí)別和具體情況；(4)參加隱患排查的人員及其簽字；(5)事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字。(6)公司事故隱患排查治理信息檔案至少應(yīng)保存3年，各單位事故隱患排查治理信息檔案至少應(yīng)保存至工程竣工及評(píng)優(yōu)結(jié)束后。7.2 信息報(bào)送 公司、各單位安全管理部門應(yīng)明確專人，負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。相關(guān)專業(yè)職能部門應(yīng)明確專人，負(fù)責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)事故隱患的統(tǒng)計(jì)、分析、信息報(bào)送等工作。 各單位安全管理部門每13、月匯總事故隱患排查治理情況、建立檔案，并形成“事故隱患排查治理整改情況表”（見附表1）和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”（見附表2）。7.2.3 各單位每月底將月度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送公司安全管理部門。7.2.4 各單位安全管理部門應(yīng)在月度、季度安委會(huì)會(huì)議上通報(bào)事故隱患排查治理工作情況。7.2.5 對(duì)于一級(jí)事故隱患，各單位應(yīng)立即向公司安全管理部門及市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告事故隱患的現(xiàn)狀，并及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和治理方案。7.2.6 公司每季度、每年對(duì)公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。按要求向政府有關(guān)部門及上級(jí)單位報(bào)送。7.3監(jiān)督管理7.3.1 事故隱患排查治理14、工作執(zhí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督，同級(jí)間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的監(jiān)督管理機(jī)制。7.3.2 公司對(duì)一、二級(jí)事故隱患實(shí)施掛牌督辦，指定專人管理、督促整改。7.3.3 公司安全管理部門根據(jù)掌握的事故隱患信息情況，以事故隱患整改通知書形式進(jìn)行督辦。定期對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，檢查情況及時(shí)通報(bào)。7.3.4 公司對(duì)各單位掛牌督辦的一、二級(jí)事故隱患進(jìn)行督查，監(jiān)督治理情況。7.4 考核公司將事故隱患排查治理工作納入各單位績效考核范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和消除重大事故隱患的人員，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。在年度內(nèi)，對(duì)事故隱患治理工作成績突出的單位，經(jīng)核實(shí)后給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)瞞報(bào)事故隱患，或因工作不力延誤消除事故隱15、患并導(dǎo)致安全事故的，對(duì)責(zé)任人按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定從嚴(yán)處罰。對(duì)一、二級(jí)事故隱患治理不力，追究各單位責(zé)任；對(duì)三級(jí)事故隱患治理不力，由公司追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。附件：附表1：事故隱患排查治理整改情況表附表2：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表附表1事故隱患排查治理整改情況表年 月填報(bào)單位：序號(hào)隱 患 內(nèi) 容隱患評(píng)級(jí)整改單位發(fā)現(xiàn)日期計(jì)劃整改日期治理情況完成日期注：列入隱患整改計(jì)劃中的內(nèi)容需附整改前及整改完畢照片。附表2安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表年 月填報(bào)單位： 工程名稱三級(jí)隱患一、二級(jí)隱患排查排查治理一、二級(jí)隱患其中:列入治理計(jì)劃的一、二級(jí)事故隱患三級(jí)其中：整改率排查其中：整改率列入治理其中：累計(jì)16、落實(shí)已整改一、二級(jí)已整改計(jì)劃的落實(shí)治理落實(shí)治理落實(shí)治理落實(shí)治理落實(shí)安全措隱患隱患消號(hào)隱患目標(biāo)任務(wù)經(jīng)費(fèi)物資機(jī)構(gòu)人員時(shí)間要求施應(yīng)急預(yù)案治理資金(項(xiàng))(項(xiàng))（%）(項(xiàng))(項(xiàng))（%）(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(項(xiàng))(萬元)（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14） 單位負(fù)責(zé)人：（簽字） 填表人：（簽字） 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期： 年 月 日 說明：1、表中數(shù)據(jù)關(guān)系：（8）小于或等于（5）-（6）；（9）、（10）、（11）、（12）、（13）分別小于或等于（8） 。2、危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠在3日內(nèi)排除，或者無需停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、停產(chǎn)停業(yè)即可排除的隱患，為三級(jí)事故隱患。3、危害和整改難度較大，需要4日以上且停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，或者需要4至6日且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患，為二級(jí)事故隱患。4、危害和整改難度極大，需要7日以上且停產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患，或者因非本單位原因造成且本單位自身無法排除的隱患，為一級(jí)事故隱患。 5、“列入治理計(jì)劃的一、二級(jí)隱患”是指在排查中的一、二級(jí)隱患中，一時(shí)難以整改，但已采取控制措施，并已列入治理計(jì)劃的隱患。 6、表中的數(shù)據(jù)均以年初到本月統(tǒng)計(jì)。