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1、路段水毀修復工程項目經(jīng)理部管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、管理目標二、項目經(jīng)理部內(nèi)部管理1、項目經(jīng)理部組織結構框圖2、項目經(jīng)理部工作工作紀律3、安全管理制度4、考勤管理制度5、車輛管理制度6、公文處理辦法7、財務管理制度8、廉政建設管理辦法9、各部門職責范圍及人員崗位職責1）項目經(jīng)理職責 2）工程管理組職責 3）財務科職責4）財務科人員職責5）辦公室職責6）辦公室主任職責三、項目經(jīng)理部外部管理1、工程進度管理辦法2、文明工地建設與安全生產(chǎn)管理制度第一部分管理目標在領導下，以廉潔、高效、團結、務實的2、工作作風，以規(guī)范化、制度化、科學化的管理，以堅韌不拔、不怕困難、頑強拼搏的精神，堅持嚴格要求、嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任，以一絲不茍的工作態(tài)度創(chuàng)造一流的、經(jīng)得起歷史檢驗的優(yōu)良工程。努力協(xié)調(diào)處理好各方關系，按局要求將質(zhì)量控制在規(guī)定范圍以內(nèi)，確保按時完工。第二部分 項目經(jīng)理部內(nèi)部管理項目經(jīng)理部組織結構框圖項目經(jīng)理辦公室工程組財務科圖1項目經(jīng)理部工作人員工作紀律（一）認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定，認真執(zhí)行國家有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程，遵紀守法。（二）執(zhí)行中央、省、局有關廉政建設的規(guī)定，忠于職守、勤于業(yè)務，接受上級和群眾的監(jiān)督。（三）努力學習業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務素質(zhì)；熟悉本工程的合同條款、技術3、規(guī)范及圖紙等合同文件，嚴格按照合同文件規(guī)定進行項目施工管理。（四）服從組織分配，聽從領導指揮，積極工作，吃苦耐勞，嚴肅、認真、負責地做好項目施工管理工作。（五）堅持“質(zhì)量第一”，正確把握質(zhì)量與進度，質(zhì)量與費用的關系，堅決杜絕不顧質(zhì)量、盲目追求進度的現(xiàn)象。（六）樹立服務一線、寓管理于服務的思想，積極作好施工及施工保障工作。（七）嚴守工地工作崗位，遵守項目經(jīng)理部考勤制度，不得遲去早回，節(jié)假日值班要積極主動，服從安排。（八）廉潔自律，不索賄受賄，不得向施工隊索取錢物，不接受施工隊的禮物和宴請。（九）不利用職權給施工隊介紹分包隊伍、機械、材料、人員等，不得在施工隊中謀求兼職。（十）妥當?shù)靥幚砗门c項目管4、理組、監(jiān)理單位、地方政府之間的關系，自覺維護公路局、項目管理組及項目經(jīng)理部的形象。（十一）互相團結，互相幫助，齊心協(xié)力搞好項目施工管理工作。安全管理制度為了搞好安全生產(chǎn)工作，加強勞動保護，強化安全意識，保證工程的順利完工，創(chuàng)建優(yōu)良工程。根據(jù)有關安全管理的法律、法規(guī)和局有關規(guī)定，結合本項目經(jīng)理部的實際情況，特制定本制度。（一）、項目經(jīng)理部所有工作人員，必須具有高度的安全責任意識和管理意識，樹立安全第一的思想。（二）、工作人員在施工現(xiàn)場工作時，必須佩帶安全標志，注意安全，遠離爆炸物品和危險滑坡地段。（三）、安全管理員要做好安全疏通工作，協(xié)調(diào)好外部之間的關系，對施工隊的安全工作要認真檢查、及時糾正，5、確保公路施工的交通安全和施工安全。（四）、安全管理員要做好項目經(jīng)理部院內(nèi)的公共安全，做好院內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。管理好水、電、煤氣等的使用，經(jīng)常進行檢查、維修，注意防火、防煤氣中毒等意外事故的發(fā)生。 （五）、專職安全員要做好內(nèi)外部安全的經(jīng)常性檢查和督促工作，對事故隱患和安全工作中存在的問題，要做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，防患于未然。（六）、財務人員要妥善保管好財物，注意防盜，隨時鎖好門窗。（七）、伙管員和炊事員要保管好和正確使用煤氣，注意防火。采購食品要新鮮，操作時生熟分離，預防食物中毒。（八）、汽車駕駛員要謹慎操作，遵守交通規(guī)則，確保行駛安全。（九）、項目經(jīng)理部的工作人員，在外出時要鎖好各自的房間和辦公6、室門窗，注意防火、防盜等，避免事故的發(fā)生。（十）、人人關心安全，人人重視安全，出了問題按“三不放過”的原則處理，確保施工安全和項目經(jīng)理部內(nèi)部安全?？记诠芾碇贫?（一）為保證工程順利進行，保證項目經(jīng)理部正常的工作秩序和生活秩序，根據(jù)有關規(guī)定結合實際，指定本制度。（二）項目經(jīng)理部工作人員都必須遵守考勤制度，隨時保持與有關方面的業(yè)務聯(lián)系，保障上級和一線信息及時傳遞。辦公室負責考勤。（三）工作人員休假原則上實行輪休制，職工的工作時間和休假時間由各部門合理安排，要充分調(diào)動職工的工作積極性，確保每天都有人辦公。超出3天者，以超出天數(shù)，在加班工資或月工資、工地津貼中扣除。（四）事假及其它非因公離開項目組駐地7、，均需辦理請假手續(xù)，應填寫事假單，按權限批準后方可離開，特殊情況無法履行手續(xù)，但事后必須補填事假單并闡明事由，否則按曠工處理。（五）病假：確因有病不能堅持工作時，請假兩天以上者，須持縣級以上醫(yī)院診斷證明，經(jīng)領導批準后方為有效。（六）無故脫崗，滿一個工作日按曠工處理。無故曠工一日，扣罰兩日工地津貼，曠工3日，扣罰本月全部工地津貼，并解除職務或清退回崗位。（七）請假程序和權限1天內(nèi)由本部門領導批準，2天以上（含2天）需經(jīng)項目經(jīng)理批準。2.休假手續(xù)經(jīng)批準后隨考勤表送辦公室匯總。（八）考勤是一項嚴謹?shù)幕A工作，辦公室次月將考勤表匯總審核后報項目經(jīng)理，經(jīng)項目經(jīng)理審批核簽后，再由辦公室送達財務科。經(jīng)財務科8、核定后交由會計支付津貼等規(guī)定范圍內(nèi)的其它補助。（九）辦公室負責人弄虛作假、考核不實的，與第五條缺勤人員一并處罰。車輛管理制度為了加強車輛管理，便于統(tǒng)一調(diào)度，保證正常工作用車，特制定本制度。（一）用車規(guī)定1、車輛由辦公室調(diào)度，使用必須堅持先急后緩、合理調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧的原則；2、未經(jīng)辦公室或有關領導批準，司機一律不得擅自出車，違者，第一次罰款200元，第二次罰款500元，第三次予以解聘或清退處理，且發(fā)生的一切后果由司機承擔；3、個人事務一般不予派車，確有特殊情況需要用車時，須經(jīng)辦公室同意并報項目經(jīng)理批準；4、如遇搶險救災、救治傷員，取送緊急文件等特殊情況，辦公室要及時調(diào)遣車輛，司機須無條件服從。（9、二）車輛維修1、駕駛員應做好“強制保養(yǎng)、計劃修理”，使車輛處于良好狀態(tài)，車輛日常保養(yǎng)由駕駛員自己處理。需要進廠保養(yǎng)、維修或邀請修理工到現(xiàn)場維修時，由司機提出意見，填寫車輛維修清單，說明所修部件，維修原因，預計費用等，經(jīng)批準后可在指定廠家修理，擅自修車費用不論金額大小均由司機承擔。行車途中出現(xiàn)意外事故來不及報告，須急修的，應帶回所換舊件、發(fā)票及清單，經(jīng)乘車人證明，并說明情況，經(jīng)審核無誤后方可報銷。2、車輛需大修時，由項目長或組務會研究決定。3、車輛進廠維修，駕駛員要認真監(jiān)督，更換的零件要親自過目，嚴把質(zhì)量關，換新件須交回舊件。4、車輛維修費用由辦公室、駕駛員一同結算，修理報銷發(fā)票須附配件清單。510、全年對車輛維修費進行詳細登記，按季公布。（三）油料管理1、建立油料臺帳，根據(jù)出車里程和油料用量按季考核，百公里耗油量按車型（汽車說明書、行車路線）核定。2、汽車加油，經(jīng)乘車人證明，辦公室審核，憑票報銷。3、輔助油料（機油、防凍液等），按規(guī)定里程更換添加。4、對各車輛所耗油料進行詳細登記，按季公布。（四）司機職責1、遵守交通規(guī)則，遵守操作規(guī)程，確保行車安全。凡違反道路交通安全法規(guī)，而被交通管理部門處罰的，其罰款不予報銷。2、加強組織紀律觀念，自覺遵守項目組的各項規(guī)章制度，在每天上班前做好行車前的一切準備工作；加足油料，擦洗干凈、檢查車輛各部件是否完好、運行是否正常。保持車輛清潔，做到待命出車，11、隨叫隨到。凡上班期間離崗誤車，第一次罰款200元，第二次罰款500元，第三次予以解聘或清退處理。3、愛護車輛，節(jié)約用油，嚴禁公油私用，公車私用。做到保養(yǎng)有計劃，車輛無故障。4、注意車輛安全。在外車輛應停放在停車場等有人看管的場所，人員離開時應隨手鎖好車門，確保車輛和車上物品完好無損。（五）其他事項1、各種車輛晚間必須在指定地點停放，嚴禁私自駕車外出，因此而發(fā)生車輛被盜，由駕駛員負完全責任。2、駕駛員不得把車輛交付無證人員駕駛，否則發(fā)生一切后果由駕駛員負責。3、司機全年安全行車無違章肇事，保險公司返換的車輛保險安全獎金全部獎勵給司機，若發(fā)生肇事，凡司機有責任者，應承擔經(jīng)濟賠償并給予經(jīng)濟處罰。4、12、注意保管好隨車用工具和備用零件，無故丟失要追究司機責任。5、嚴禁酒后駕車，情節(jié)嚴重者予以解聘或清退。6、司機要堅守工作崗位，有事有病要請假，遲到、早退、擅自離崗者以曠工論處，無故不聽調(diào)遣、拒不出車者予以解聘或清退。公文處理辦法 為使項目經(jīng)理部的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，制定本辦法。 1、公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。2、公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全；3、公文處理必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和其他規(guī)定，確保國家秘密的安全；4、公文處理應按照上級公文處理辦法，做好公文的收發(fā)工作；5、公文收發(fā)由辦公室專人負責13、簽收、分類、對來文機關、文件字號、來文日期、急緩程度、密級、份數(shù)等內(nèi)容進行登記，并及時送項目組領導閱處，按領導批示送達分管領導、部門閱知或辦理。6、辦公室負責行政性公文的起草，定稿后送項目經(jīng)理部領導審核、簽發(fā)。印制好的公文必須復核審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備、附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范。7、分發(fā)公文要進行登記。對文件的發(fā)文字號、標題、密級、急緩程度、起草單位、印發(fā)日期、簽發(fā)人、文件份數(shù)等登記。8、項目組文件要統(tǒng)一進行編號、存檔。9、技術性文件主要由職能部門起草、核對、打印，辦公室負責審核、分發(fā)。10、搞好文件的整理、分類、歸檔工作。傳閱文件要及時收回，發(fā)文要連同原稿一起存檔。做到檔案材料齊14、全、分類科學合理、編號清楚明白、 查找快捷方便。11、嚴格保密制度，未經(jīng)領導批準不得將文件隨意借閱。12、搞好文檔的防火、防盜、防蟲等工作。財務管理制度一、會計核算與財務管理（一）項目經(jīng)理部實行“項目經(jīng)理”領導財務工作負責制。堅持“一支筆”簽字手續(xù)的原則，即一切財務收支審批手續(xù)，包括各銀行之間轉(zhuǎn)帳等事宜均由項目經(jīng)理審簽。（二）遵守國家法律、法規(guī)、財經(jīng)制度。接受局、項目組對項目經(jīng)理部財務工作的監(jiān)督、審計與指導。（三）費用報銷程序和要求：1.經(jīng)辦人提供按批準的購買計劃范圍內(nèi)的原始有效票據(jù)；2.有關部門領導簽字；3.辦公室進行財產(chǎn)點收并附“財產(chǎn)點收單”；4.項目經(jīng)理審簽；5.財務科科長核簽；6.會計15、制作會計憑證；7.出納員審核無誤后支付款項。8、報銷管理：1）所有開支均憑票報銷，實行“報銷單據(jù)封面”制度。所報銷的票據(jù)其經(jīng)濟業(yè)務必須合法，內(nèi)容真實完整、要素齊全，且無涂改、金額大小寫相符，否則財務人員有權拒付。2）所報銷的票據(jù)由經(jīng)辦人在票據(jù)上簽名（并注明用途），經(jīng)項目經(jīng)理在“報銷單據(jù)封面”審批簽字，財務科審核后，方可報銷。對虛假、過期和不規(guī)范的原始票據(jù)，要求經(jīng)辦人進行彌補或更換，否則財會人員不得付款。全部財務開支實行以記賬憑證（付款憑證）付款，領款人（經(jīng)手人）簽字。3）因辦理經(jīng)濟業(yè)務需要臨時借款，應填寫借款單，由財務科審核，項目經(jīng)理審批。經(jīng)濟業(yè)務結束后，經(jīng)辦人要及時向財務科辦理報銷（還款）手16、續(xù)。（五）凡與資金、實物相關的業(yè)務，必須建立互相監(jiān)督制度，即管帳的不管錢，管錢的不管物。財務簽字私章由財務科長（或會計）分管，印簽公章由出納員保管。（六）現(xiàn)金收入由出納開票、加蓋公章和私章。各項票據(jù)由會計登記造冊。大額支出及單位結算通過銀行轉(zhuǎn)帳進行，嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，現(xiàn)金收支做到日清月結，帳款相符，會計帳和出納帳每月核對余額達到帳帳相符。（七）會計人員按照會計法的規(guī)定進行財務管理，按照財務會計制度的要求審核原始票據(jù)的合法性、合理性、真實性、準確性、完整性，審核無誤后進行日常的業(yè)務處理。廉政建設管理辦法一、總則為規(guī)范管理處工作人員行為，預防和遏制工程管理過程中的腐敗現(xiàn)象，保證工程建設健康順利17、地進展，特制定以下規(guī)定。（一）組織全體工作人員認真學習黨中央、國務院、省、市紀委廉政建設有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)，加強對工作人員的廉政教育，明白自身的廉政要求，行為準則和職業(yè)道德規(guī)范。（二）工作人員不得以任何理由向施工隊分包、承攬工程，謀取私利。（三）不得利用職權向施工隊推銷材料，設備或由其子女、配偶、親屬及身邊工作人員供應材料、設備。（四）不得參加施工隊影響工作的宴請和娛樂活動；不得接受對方提供的通信工具、交通工具和高檔辦公用品。（五）不得索要或接受對方的禮金、有價證券和貴重物品；不得接受對方為其房屋裝修、婚喪嫁娶、旅游等活動提供方便；不得以任何理由向?qū)Ψ綀箐N個人支付的費用。（六18、）對違反以上規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)輕重，將按黨政紀有關規(guī)定給與嚴肅處理。二、財務科廉政制度（一）嚴格執(zhí)行經(jīng)理部的財務管理制度，做到開支合法、合理。服務主動、熱情。1、費用報銷程序：經(jīng)辦人簽字主管科長初審項目經(jīng)理審批財務科長核簽會計制作會計憑證出納員審核無誤后支付款項。2、凡與資金、實物相關的業(yè)務，建立互相監(jiān)督制度，即管帳的不管錢，管錢的不管物。（二）資金運轉(zhuǎn)必須?？顚Ｓ?，杜絕筆資金轉(zhuǎn)移和挪用。（三）財會人員不得利用工作之便向?qū)Ψ教崛『锰庂M。（四）違反以上規(guī)定者，將按黨政紀有關規(guī)定嚴肅處理。三、工程組廉政制度（一）認真學習國家有關法律法規(guī)，嚴格的執(zhí)行項目經(jīng)理部有關規(guī)定和制度，遵紀守法，廉潔高效的完成組19、織交辦的各項任務。（二）嚴格按照批準的設計和合同要求，組織工程實施，不得違反規(guī)定程序，隨意修改設計，改變標準或調(diào)整工程量。（三）工程變更應堅持實事求是，充分論證，確保變更的科學、合理、經(jīng)濟，所有工程變更由施工單位、監(jiān)理單位、設計代表和項目組共同現(xiàn)場討論確定方案，最終由項目組上報設計單位審批后，方可執(zhí)行。（四）工作人員不得利用工作之便向施工隊分包、承攬工程，不得向施工隊推銷材料。（五）不得參與施工隊對影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動，不得接受禮金、有價證券和貴重物品及報銷個人支付的費用。（六）對違反以上規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)輕重，將按黨政紀有關規(guī)定給與嚴肅處理。四、辦公室廉政制度（一）辦公室主要職責之一：20、負責作好與沿線的當?shù)卣?、有關部門和人民群眾的關系協(xié)調(diào)。（二）認真學習國家有關法規(guī)，遵紀守法，廉潔高效的完成組織交辦的各項施工環(huán)境保障工作。（三）搞好與地方各級政府，有關部門和當?shù)厝嗣袢罕姷年P系，自覺接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。（四）不得參加施工隊和當?shù)夭块T及個人影響公務的宴請和娛樂活動；不得接受禮金、有價證券和貴重物品及報銷個人支付的費用。（五）對違反以上規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)輕重，將按黨政紀有關規(guī)定給與嚴肅處理。五、廉政監(jiān)督（一）為使本廉政建設管理辦法行之有效的落到實處，項目經(jīng)理部將實行內(nèi)部監(jiān)督，上、下級監(jiān)督和公開的社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督方式。（二）內(nèi)部監(jiān)督：組織工作人員認真學習有關公路建設21、的方針、政策、和法律，以提高工作人員遵規(guī)守法，依法辦事的能力，做到警鐘長鳴。還通過反腐倡廉案例學習和警示教育，使全體工作人員牢固樹立正確的人生觀和價值觀，以主人翁的姿態(tài)投入到公路建設中，以增強使命感和責任感。（三）上、下級的監(jiān)督：采取邀請局財務審計部門對工程進行全過程、多方位的監(jiān)督、檢查，將反腐倡廉工作貫穿于工程建設全過程。同時積極主動配合廉政監(jiān)督人員對本標段廉政監(jiān)督工作，不斷完善各項廉政制度，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。（四）社會監(jiān)督：廣泛聽取項目組、項目經(jīng)理部內(nèi)部、施工隊、駐地監(jiān)理辦的意見，虛心接受各方群眾的監(jiān)督。各部門職責范圍及人員崗位職責一、項目經(jīng)理職責（一）代表施工單位對合同段進行全面管理，22、負責合同段經(jīng)理部的全盤工作；（二）對陜西省市2011年水毀修復工程C標建設項目的施工組織管理，資金計劃、支付活動，行動及其他工作向公路管理局直接負責，并實施全面管理。（三）定期向局、項目組匯報項目經(jīng)理部的工作、工程進展情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題，協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與項目組、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位之間的工作關系；（四）代表施工單位對外簽署有關合同；（五）負責項目經(jīng)理部全體工作人員管理，業(yè)績考核，按權限向上級匯報。（六）主持或參加項目經(jīng)理部管理的會議，協(xié)調(diào)各部門的工作，研究工程和行政工作方面的重大問題，并做出決策。（七）做好工程建設資金的籌措工作，管好用好資金。（八）做好機構設置、人事安排和安全工23、作，改善職工生活福利條件。二、工程管理組職責范圍（一）負責合同段的工程管理業(yè)務，把好工程的質(zhì)量關，進度關。（二）認真閱讀設計文件和合同文件，及時向監(jiān)理工程師申請審核所提交的工程量測量數(shù)量、建立工程計量臺帳。做好工程變更設計、工程統(tǒng)計、計量支付、延期索賠等業(yè)務；參加工程中間檢查和質(zhì)量評定工作。辦理交工驗收的資料編制業(yè)務。（三）組織召開生產(chǎn)調(diào)度會議，及時提出施工中出現(xiàn)的問題，并負責調(diào)度會議決議的落實。（四）檢查合同執(zhí)行情況，積極配合監(jiān)理工程師工作，堅持經(jīng)常性地檢查、督促、服務、協(xié)調(diào)，加強工程管理。（六）負責工程進度管理，編制工程進度計劃，制定工程進度考核指標，采取各種有效措施，確保計劃任務完成，及24、時發(fā)現(xiàn)施工進度中存在的問題，參與各項決議的落實工作。（七）對工程變更設計及項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的費用增減進行審核，報主管領導審查或?qū)徟?。（八）負責組織工程質(zhì)量事故的調(diào)查、取證和處理工作，參與工程交工驗收和計量支付工作，審核驗收工程數(shù)量。（九）建立完善的工程進度、費用臺帳，編制上報工程統(tǒng)計報表。（十）負責收集、整理、匯總、管理工程檔案資料。（十一）完成項目經(jīng)理部領導安排的其他工作。三、財務科職責范圍（一）積極協(xié)助領導籌措、組織資金，分析資金動態(tài)，確保工程資金及時到位。（二）嚴格執(zhí)行會計法，嚴守財經(jīng)紀律，管好用好工程建設資金；負責對項目經(jīng)理部一切經(jīng)濟活動的監(jiān)督、核算和管理工作。（三）各項費用的開支必25、須嚴格堅持審批制度，履行財務監(jiān)督職責，堅持勤儉辦事，杜絕鋪張浪費。（四）每月向主管領導提交財務報表，按季提交財務分析報告，為領導決策當好參謀。（五）審核辦理工程結算價款的支付，對手續(xù)不齊全的項目有權拒絕支付。（六）負責本工程項目的年終財務決算。（七）做好經(jīng)濟技術資料的保密工作。（八）接受上級主管部門及局相關科室的業(yè)務指導和檢查，完成領導交辦的其他業(yè)務。四、財務人員職責（一）財務科科長職責1、具體負責項目經(jīng)理部財務、會計工作的全過程管理，一切工作向項目經(jīng)理負責，定期匯報工作。2、負責制定項目經(jīng)理部各項財務計劃、財務制度，并貫徹執(zhí)行。參加項目經(jīng)理部重大技術和行政事務工作的研究決策。3、負責開展財務26、成本、資金管理協(xié)調(diào)工作。4、負責工程用款計劃的編制、資金籌措與運用。按財務規(guī)定和合同規(guī)定，嚴格各類財務審批制度和手續(xù)，合理理財、勤儉治辦，保障項目經(jīng)理部各項合理的支付能力。5、參與項目經(jīng)理部日常管理與決策，參與各項經(jīng)濟合同的簽訂與財務文件的擬訂。6、審核辦理經(jīng)簽審的計量支付證書，負責項目經(jīng)理部的日常財務工作。7、加強本科人員的政策、法規(guī)、業(yè)務學習教育，并完成領導交辦的其他任務。（二）會計崗位職責1、根據(jù)會計法的規(guī)定，嚴格履行會計職責，秉公辦事，遵守和執(zhí)行財經(jīng)制度，遵守財經(jīng)紀律。2、嚴格按照財政部關于修改重印“國有建設單位會計制度”的通知（財政部會字（1995）45號）的規(guī)定，進行帳戶科目設置和27、成本核算，負責項目經(jīng)理部財務科的日常工作，保證帳務核算、編制報表、經(jīng)濟分析、竣工決算等各個環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。3、為領導嚴把關，勤理財，控制成本費用支出，按計劃嚴格控制各項費用開支。4、管好、用好各項建設資金，對施工單位定期或不定期進行財務檢查，加大財務監(jiān)督力度，嚴禁任何形式的截留和挪用。5、充分發(fā)揮會計的核算、監(jiān)督職能，加強財務開支的監(jiān)督力度，做到事前控制、事中監(jiān)督、事后分析。6、嚴格管理財務檔案，對會計憑證、會計帳薄、會計報表、財務計劃、工程立項文件和重要的經(jīng)濟合同或協(xié)議，以及省、市、局下達的各類涉及經(jīng)濟指標的文件等資料進行收集、整理，裝訂成冊，妥善保管。7、完成領導交辦的其他工作。（三）出納28、員崗位職責1、出納員在會計指導下開展工作，根據(jù)會計編制的記帳憑證（收、付款憑證），辦理現(xiàn)金、銀行收、付款業(yè)務。2、根據(jù)會計編制的記帳憑證（收、付款憑證），逐日逐筆登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳，庫存現(xiàn)金不準超過銀行規(guī)定限額，按月填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表和現(xiàn)金收支總表。3、嚴格現(xiàn)金開支范圍，遵守銀行結算制度，不開空頭支票和遠期支票，不準出租、出借支票或?qū)⒅鞭D(zhuǎn)讓給別的單位或個人使用，不準將支票交給收款單位代為簽發(fā)。4、嚴格執(zhí)行財經(jīng)財務制度，對不符合財經(jīng)制度的各類開支，有權拒付。負責職工工資、津貼、獎金等發(fā)放工作和個人所得稅、伙食費的代扣代交工作，嚴格執(zhí)行會計傳遞程序，保證憑證的統(tǒng)一。5、加強業(yè)務學習，提29、高業(yè)務素質(zhì)。6、協(xié)助會計辦理部分或某項業(yè)務。五、辦公室職責范圍（一）在項目經(jīng)理部、項目經(jīng)理的領導下，根據(jù)國家政府的有關法規(guī)、政策、標準，履行施工環(huán)境保障方面業(yè)主的義務和權利。負責項目經(jīng)理部全體工作人員的政治學習、組織生活、后勤管理、項目施工過程中的安全、文明施工管理等方面的工作。（二）積極聯(lián)系、督促施工單位履行環(huán)境保障義務；以服務于施工作為指導思想，主動安排好辦公室的工作。負責各種文件、合同、公函的草擬、傳遞申報工作。（三）熟悉合同，掌握政策，主動搞好與地方各級政府、各有關部門和當?shù)厝嗣袢罕姷年P系。及時處理征遷、環(huán)境保障工作中出現(xiàn)的問題。（四）在項目經(jīng)理部領導負責下認真執(zhí)行上級文件精神，積極做30、好與地方政府的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、協(xié)同工作，做到統(tǒng)盤考慮，特事特辦。（五）負責永久性占地范圍的檔案資料的收集、整理、保管工作，確保其合法性，完整性，符合竣工文件的有關要求。（六）負責向財務部門適時提供結算征遷費用的各種合理資料。（七）負責宣傳報道、公文處理、文件收發(fā)、書報雜志的征訂收發(fā)、印章的使用和保管工作。財產(chǎn)管理、車輛管理、安全保衛(wèi)、勞保及辦公用品、工作人員考勤等管理工作。（八）負責項目經(jīng)理部各種會議的會務工作和對外接待工作，負責監(jiān)督、檢查貫徹會議的落實情況。（九）做好后勤工作，確保項目經(jīng)理部工作人員在工地有良好的生活工作環(huán)境。（十）負責管理項目經(jīng)理部日常衛(wèi)生的清潔與水暖電的維修工作，并努力降低水31、電用量消耗。（十一）負責門衛(wèi)管理工作，禁止閑雜人員入內(nèi)。（十二）負責辦好項目經(jīng)理部領導交辦的其它工作。六、辦公室主任職責（一）全面負責辦公室的工作，一切工作向項目經(jīng)理負責。（二）負責施工過程中的安全、文明生產(chǎn)管理。（三）協(xié)調(diào)好施工過程中各方面關系，主動協(xié)助地方政府、沿線單位，搞好群眾關系。努力為工程施工提供良好的外部環(huán)境。（四）積極貫徹落實局黨委的工作安排，抓好精神文明建設，做好宣傳報道工作，完成項目經(jīng)理部年度工作總結。（五）負責項目組公章的管理和使用。（六）組織組務會的召開，督促檢查各部門貫徹執(zhí)行會議決議落實情況。（七）按照國家法規(guī)、標準編制有關文件合同。參與各類施工合同的簽訂和有關制度的制32、定。（八）負責項目經(jīng)理部人員的考勤工作，負責財產(chǎn)車輛的管理和調(diào)度。（九）組織協(xié)調(diào)各類重大活動的接待工作，綜合性會議的秘書、會務工作。（十）積極做好綜合部門職工的思想教育工作。（十一）當好領導參謀，及時提供有關信息資料。（十二）加強本部人員的政策、法規(guī)教育，嚴密組織紀律、抵制各種不正之風，廉潔自律，堅決杜絕不合理的開支。（十三）完成領導交辦的其他任務。第三部分 項目管理組對外管理制度一、工程計劃與進度管理辦法為提高工程質(zhì)量，加強工程的進度管理，保證總體和階段計劃順利完成，特制定本辦法。1、工程組根據(jù)工程項目的總工期并結合施工單位的實施性施工組織設計編制工程總體進度計劃，同時按局要求及總體進度計劃33、編制建議性投資完成及工程形象進度計劃，經(jīng)項經(jīng)理批準后上報項目組。2、工程組根據(jù)項目組審批確定的指導性計劃與形象進度計劃，負責進度計劃的分解，具體工作程序：根據(jù)得到批復的總體施工組織設計編制下一月的進度計劃，報駐地監(jiān)理辦審核后統(tǒng)一上報項目組，項目組協(xié)調(diào)后下達次月進度計劃，按要求予以執(zhí)行。3、項目經(jīng)理部在施工期間隨時掌握工程進度狀況，對控制性工程的主要部位重點監(jiān)控，按照項目組要求按時上報上月工程進度月報表。4、進度管理必須具有超前性和預見性，對工程進度采取的管理辦法為：1）工程經(jīng)理部編制并下達月計劃任務；2）現(xiàn)場檢查并根據(jù)工程進度月報表掌握工程進展情況；3）對于工程進度存在的問題，項目經(jīng)理部與項目34、組、駐地監(jiān)理辦共同研究，確定需采取的措施，按要求落實和完成。4）進度控制按倒排工期來計算，并留有一定的富余時間，如個別施工隊伍采取各種措施無法改變進度滯后的狀況，項目經(jīng)理部將采取清除出施工現(xiàn)場或指定分包等措施。二、文明工地建設和安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)陜西省公路建設文明工地標準，結合陜西省市2011年水毀修復工程建設的特點與要求，特制訂本制度。（一）施工現(xiàn)場管理1、主要規(guī)章制度：施工質(zhì)量控制制度、施工安全制度、崗位責任職責、現(xiàn)場管理制度等；主要施工圖表：施工總體平面布置圖、施工組織機構框圖、施工進度計劃圖等。以上主要規(guī)章制度、主要施工圖表應張掛上墻，各種圖表標注規(guī)范、醒目。2、設置標牌1）公告牌項35、目經(jīng)理部駐地，除懸掛施工單位招牌外，還要設置專門介紹工程概況的公告牌，以擴大工程宣傳力度，提高施工單位知名度。尺寸及內(nèi)容：按照項目組規(guī)定的尺寸及內(nèi)容制作、設置。2）大型施工固定式標牌為便于各級、各類檢查，增強政府監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，大型拌和站等設立施工標牌。尺寸及內(nèi)容：按照項目組規(guī)定的尺寸及內(nèi)容制作、設置。3）小型施工工地移動式標牌。涵洞、防護工程，因施工工點分散，為了便于施工過程中的檢查、監(jiān)督、管理，應設置移動式施工標牌。尺寸及內(nèi)容：按照項目組規(guī)定的尺寸及內(nèi)容制作、設置。4）彩旗及標語具體數(shù)量、尺寸、位置，按項目組要求執(zhí)行。3、各類拌合場地面應硬化，現(xiàn)場材料分類堆放、防止混摻，影響使用，并設36、置標示牌，標明材料名稱、規(guī)格、產(chǎn)地及用途（標牌制作材料、顏色、字體與前述標牌相同）。對水泥、鋼材等材料應存放于簡易房、棚內(nèi)，并采取質(zhì)量保證措施，以避免水泥失效、鋼材生銹。水泥混凝土或砂漿拌和站應設配合比標牌，標示要求如下：標明理論配合比，施工配合比，以及配制砼拌和物采用的砂率、水灰比、坍落度等。標明每次（盤、斗）拌和物中水泥、砂、碎石、水用量及外加劑摻配比例、數(shù)量。（二）為了加強施工現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督、管理，項目經(jīng)理部所有人員進入施工現(xiàn)場均須配戴上崗證。（三）項目經(jīng)理部駐地應采用統(tǒng)一的門牌標記，標牌兩面書寫職務或職能部門名稱，以明確崗位職責，便于業(yè)務往來，提高辦事效率。（四）辦公、生活設施1、辦37、公室干凈、衛(wèi)生、整齊。職工宿舍通風、明亮、保暖、隔熱，地面硬化、平整，設施擺放整齊。2、工地食堂干凈、衛(wèi)生。鍋臺、鍋灶要用瓷磚或馬賽克貼面，食堂工作人員須有健康合格證，穿戴工作服、帽，餐具嚴格消毒，注意防蠅、防鼠，確保衛(wèi)生、確保健康。3、廁所要有專人管理，生產(chǎn)生活垃圾及時運至指定地點。（五）建立文明工地1、職工文明素質(zhì)全面提高，文明意識明顯加強。2、職工的技術素質(zhì)全面提高，以職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)紀律為主要內(nèi)涵的職業(yè)道德明顯增強。3、學技術、學文化的氣氛濃厚，遵紀守法，自覺維護施工場地的社區(qū)治安，杜絕打架斗毆、酗酒、賭博等不文明行為。4、處理好與當?shù)厝罕姷年P系，積極參與精神文明建設。（六）安全生產(chǎn)1、施工管理機構、管理制度建立健全，人員到位，責任到人，施工操作人員熟悉規(guī)范規(guī)程和設計要求，不得違章作業(yè)，野蠻施工。2、機械、設備具有較高的完好率和使用率，安全防護設施符合規(guī)范標準要求，施工安全運轉(zhuǎn)達標創(chuàng)優(yōu)。按期保養(yǎng)機械，設備，經(jīng)常檢查安全防護設施。3、工地現(xiàn)場作業(yè)人員須戴安全帽，高擋墻、高填方、深挖方作業(yè)人員須采取安全保護措施，不得有半點冒險、僥幸和麻痹大意，確保操作人員生命財產(chǎn)萬無一失，絕對安全。4、做好放火滅火等防災抗災工作，最大限度地減少或避免各種災害損失。