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1、集團企業(yè)發(fā)展項目定崗定編與員工調動管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: *集團定崗定編與員工調動管理制度第一章 總 則第一條 目 的為滿足集團總體戰(zhàn)略發(fā)展要求，明確職務劃分、管理幅度、工作權限及部門職責，保證員工隊伍的整體素質，協(xié)調人力資源管理的各項計劃和工作，有效控制人力成本，增強員工的歸屬感，統(tǒng)一集團和員工個人發(fā)展的目標，特制定本制度。第二條 范 圍本制度適用于*集團所有各子公司及部門的崗位設置、人員編制和調動管理。第三條 原 則（一）以集團總體生產經營目標和戰(zhàn)略規(guī)劃為依據，以精簡、高效、節(jié)約為目標，協(xié)調各類2、各級人員的數(shù)量和比例，做到人盡其才、人事相宜。（二）定崗定編及員工調動，應確保集團日常工作的人力需求與組織調整相適應、與內外環(huán)境相適應、與戰(zhàn)略目標相適應。（三）定崗定編要明確任務目標、合理分工協(xié)作、“責、權、利”相對應；以強化集團各部門間工作的相互配合，提高工作效率為主要目的。（四）定崗定編所涉及的組織架構、部門職責、人員編制、職位說明書等文件材料（以下簡稱“定崗定編執(zhí)行文件”），原則上應每年修訂一次，修訂時間為每年的1月份。修訂完成后，須參照修訂文件替換本制度第五章的內容，作為集團（子公司）當年的制度規(guī)定及次年的定崗定編參考。（五）集團（子公司）的定崗定編執(zhí)行文件修訂/制定完成后，定崗定編3、只在當年有效；并且在*集團人工成本總額控制的前提下，集團（子公司）的人工成本不隨崗位或人員變化而增減。第二章 責權劃分第四條 各子公司責權：（一）各子公司總經理負責監(jiān)督本制度的執(zhí)行，以及人力資源部每年修訂的定崗定編執(zhí)行文件在實施運作過程中，對本組織的結構、環(huán)境、規(guī)模、目標、決策、溝通協(xié)調等情況的影響，并根據當年的生產經營狀況，決定次年是否進行定崗定編修訂。（二）各子公司綜合部負責所在子公司組織架構變動（包括部門的增加、減少、合并）、部門職責變動（包括部門人數(shù)的變化、工作量的變化、承擔職責的增減）、員工個人工作內容變動及工作調動等流程的審批辦理，以及各部門、崗位、人員等相關文字資料的收集匯總。（4、三）各子公司涉及生產、操作、技術崗位的非職能部門（包括各類生產班組、施工小組），負責本部門定崗定編人數(shù)的核算及供求預測；預測材料由部門經理及總經理簽字審批后，轉交人力資源部備案，作為次年修訂定崗定編材料的依據。第五條 人力資源部責權：（一）負責監(jiān)督本制度的執(zhí)行，制定/修改定崗定編工作流程。（二）負責配合集團及各子公司進行部門職責、人員編制、員工調動、工作崗位分析和組織架構設計等工作。（三）負責集團及各子公司定崗定編執(zhí)行文件的撰寫制定、統(tǒng)一格式和最終修訂。（四）負責集團及各子公司所有崗位定崗定編資料的收集、審批和存檔工作。第六條 總裁/執(zhí)行總裁：負責集團及各子公司定崗定編執(zhí)行文件申報審批和發(fā)布審5、批。第三章 工作流程開 始人力資源部匯總資料修訂定崗定員、職位說明部門職責人員編制年度預算定編人數(shù)測算及供求預測職能部門生產、操作、技術部門綜合分析結果匯總當年生產經營狀況結束NY召開會議、提出定崗定編修訂YN修訂/制定研究審核征求修訂意見人員編制預測征求修訂意見修訂定額標準NN組織架構簽字審批YNNY申報審批Y結 束當年12月至次年1月份職位說明書N發(fā)布執(zhí)行第四章 流程解釋及管理細則第七條 流程解釋：（一）各子公司：1.各子公司綜合部須于每年12月初至次年1月10日前，協(xié)同其他部門匯總當年的生產經營、年度預算、部門整分、組織運行、組織協(xié)調、人員流失情況以及下一年度人力資源供求變化等數(shù)據和文字6、材料，結合當年度定崗定編執(zhí)行文件的運作，對子公司人工成本、經營計劃、績效指標、財務指標的完成情況進行綜合分析，并將分析報告提供給總經理參考。2.總經理接到綜合部提交分析報告后的15日內，須召開子公司全體部門工作會議，商討研究，并作出是否修訂定崗定編執(zhí)行文件的決定。3.如需修訂文件，綜合部須詳細填寫*集團定崗定編修訂/制定審批表，由總經理簽字審批后交人力資源部匯總備案。4.提交*集團定崗定編修訂/制定審批表的日期為每年1月10日前。（二）人力資源部：1.人力資源部匯總各子公司提交的*集團定崗定編修訂/制定審批表后，應于3日內報送集團領導審批。2.審批完成后，由人力資源部負責匯總各子公司提供的數(shù)據7、和文字資料，對各子公司的定崗定編執(zhí)行文件進行修訂/制定，具體操作如下：（1）職能部門：匯總、征求相關部門的修訂意見。分析收集的全部數(shù)據和文字資料，根據組織機構、職責范圍和業(yè)務分工進行人員編制預測，確定人員編制數(shù)量。對原有的定崗定編執(zhí)行文件進行修訂：制定新增加部門的部門結構、部門職責和管理權限；制定新增加崗位的崗位說明、工作職責和管理幅度。將修訂/制定的定崗定編執(zhí)行文件轉交各子公司，并配合相關部門研究、審核；審核通過后由相關部門主管領導和總經理簽批通過。（2）生產、操作、技術部門：匯總、征求相關部門的修訂意見。修訂定額標準：根據生產、操作和技術崗位的產量、工作量、工作時間、工作特點、技術操作規(guī)程8、和投入的人工成本，選擇崗位定員的方法，修訂定額標準。崗位定員的方法一般有4種，包括：按設備定員、按比例定員、勞動效率定員、按工作崗位定員。定編人數(shù)測算及供求預測：根據下一年的工作計劃和指標測算崗位定編人數(shù)，并對未來可能發(fā)生的情況進行人力資源供求預測，最后確定最終的定崗定編人員數(shù)量。將修訂/制定的定崗定編執(zhí)行文件轉交各子公司，并配合相關部門研究、審核；審核通過后由相關部門主管領導和總經理簽批通過。3.修訂/制定、審核完成后，由人力資源部填寫 年度*集團定崗定編執(zhí)行文件調整情況匯總表，與修訂/制定完成的材料一起，按照匯總表中的審批流程逐一完成審批。4.集團的定崗定編執(zhí)行文件均由副總裁、總裁/執(zhí)行總9、裁審批執(zhí)行。5.集團總部定崗定編數(shù)據和材料的收集、匯總，均由人力資源部負責。6.人力資源部應于每年1月底前完成集團定崗定編執(zhí)行文件的修訂/制定。第八條管理層級：1.第一層級：總裁（董事長）。2.第二層級：執(zhí)行總裁、副總裁。3.第三層級：集團財務/行政/生產經營總監(jiān)、子公司總經理。4.第四層級：廠長、審計主任、總工程師、總會計師、子公司副總、集團部門經理。5.第五層級：部門經理、項目經理、施工隊長、技術負責人、助理工程師、高級會計師、高級信息工程師。6.第六層級：技術員、預算員、分部經理、車間主任、生產調度、主管會計（會計師）、資深出納、高級技工、高級電工、施工班組長、實驗室主任、信息工程師。710、.第七層級：主管、專員、出納、電工、測量員、統(tǒng)計員、核算員、外勤人員、中級技工、分公司總助、車間班組長、項目保管員、三級賬會計。8.第八層級：助理、文員、司機、采購員、資料員、計件工、普通工人、銷售人員、車間保管員、其他內勤人員。 9.第九層級：后勤服務人員。第九條 管理細則（適用于*集團所有子公司及部門）：（一）定崗要求：1.未經本制度第三章規(guī)定的工作流程進行審批（以下同），任何子公司不得增減部門和崗位，不得變更部門及崗位的名稱、編號和職能，不得修訂/制定定崗定編執(zhí)行文件。2.崗位名稱確定后，該部門須按照各自所屬的機構、職責權限、工作內容、管理幅度等確定所屬的部門層級。3.部門層級確定后，部11、門主管領導須根據當前的組織結構，設置相應的崗位、部門結構，確定分工、人員編制及績效考核指標，制定相應的工作流程。4.擬增減部門：須由擬增減部門的主管領導填寫書面的*集團增（減）部門申請表，按照表中的審批程序完成批準后，附帶該部門的部門職責、工作權限等書面材料，報人力資源部審核確認；審核完成后，由人力資源部上報集團審批。5.擬增減普通職員崗位：由所在部門填寫書面的*集團增（減）崗位申請表，按照表中的審批程序完成批準后，附帶該崗位所在部門最新的崗位設置、職位說明書和績效考核方案等資料，報人力資源部經理調研審核；如審核完成無異議，由人力資源部上報集團審批后實施。6.擬增減主管、部長、經理崗位：由所在12、部門填寫書面的*集團增（減）中層管理人員申請表，按照表中的審批程序完成批準后，附帶該崗位所在部門最新的崗位設置、職位說明書和績效考核方案等資料，報人力資源部經理審核；如審核完成無異議，由人力資源部上報集團審批。7.如部門被分解（或取消），部門職能也隨之取消的，則原部門所有崗位全部取消；如部門分解，但職能被部分取消的，則取消原管理崗位，只保留一般員工崗位，同時并入其他職能部門。8.部門被合并的，新部門的崗位及分工按照合并后的部門職能重新確定。（二）定編要求：1.各部門應根據實際工作需要，根據本部門的部門結構、年度預算、所承擔的工作任務、未來短期（通常為1年）內可能出現(xiàn)的人員變動情況，填寫*集團部13、門編制調整表，確定編制。2.職能部門的人員編制應參照組織機構、職責范圍和業(yè)務分工，用崗位定編法、職能定編法、行業(yè)比較法、管理層訪談法和業(yè)務流程分析等方法進行定員核算。3.生產、操作和技術崗位應按設備定員、按比例定員、勞動效率定員和工作崗位定員等方法進行編制。4.分解、合并的部門人員編制按照分解、合并后的部門性質進行人員編制核算。5.部門編制一經確定，如未經審批，任何部門都不得進行編制的增、減。第十條 如組織變革為爆破式變革，急需增減新部門、新崗位，則可由子公司總經理直接申請總裁特批后增設部門和崗位，同時由人力資源部協(xié)助，于15日內補辦完成流程審批。第五章 *集團（各子公司）2017年組織架構及14、定崗定編第十二條 *控股組織架構及定崗定編：總 裁人力資源部綜合部信息部執(zhí)行總裁生產經營部安全質量部*財務部*財務部計財部*財務部*財務部*財務部內審法務部副總裁（一）*控股組織架構圖：行政總監(jiān)財務總監(jiān)生產運營總監(jiān)第十三條 *地產組織架構及定崗定編：總經理銷售部（一）*地產組織架構圖：銷售副總常務副總工程副總工程部開發(fā)部經營核算部綜合部財務部總 工限價房項目客服部半島項目第十五條 *保溫組織架構及定崗定編：總經理副總經理安全技術部質檢部設備部生產部供應部銷售部財務部保管車間防腐管車間（一）*保溫組織架構圖：綜合部保潔門衛(wèi)食堂PE管車間第十七條 *建筑公司組織架構及定崗定編：（一）*建筑公司組織15、架構圖：經營核算部項目部土建五項目部土建二項目部土建一項目部土建三項目部土建四項目部物資供應部副總經理材料庫財務部綜合部工程部安保部總 工總經理第十八條 *安裝公司組織架構及定崗定編：（一）*安裝公司組織架構圖：總經理安裝經營部總 工安裝二項目部安裝一項目部安裝工程部大 庫項目部財務部綜合部設備部第二十一條 定編人數(shù)應隨集團（各子公司）部門的增減、職能的轉變、經營目標的改變、組織結構的變革、績效指標的變動、工作任務的分配變化等情況，每年隨著定崗定編執(zhí)行文件進行調整，以確保人盡其事、人盡其才，做到資源配置和利用效率的最大化。第二十二條 集團（各子公司）部門職責、職責分配和崗位說明等內容詳見*集團16、部門職責及各崗位職位說明。第六章 員工調動第二十三條 集團員工主要有晉升、降職、借調和崗位輪換等方式，分部門內部輪崗、集團（子公司）公文任命、組織架構調整和部門/子公司間工作調配等四種調動形式。第二十四條 晉升：（一）晉升的條件：1.在集團（或子公司）連續(xù)工作3年以上，并且能夠勝任目標崗位者。2.連續(xù)3年年度績效考核成績在90分以上者。3.個人工作成績突出，對集團（或子公司）發(fā)展有重要貢獻者。4.以往從事過目標崗位的工作，并且有相關執(zhí)業(yè)資格和較為豐富的工作經驗者。5.工作年限不夠，但能夠勝任晉升崗位，并經集團總裁或執(zhí)行總裁特批者。（二）員工晉升應以目標崗位空缺或新增為前提，且不得超出限定人數(shù)。17、（三）被晉升員工如在晉升前1年之內，被集團（或子公司）行政處罰或警告通告，則不予晉升。（四）被晉升員工應填寫員工調動審批表，并按照表中的審批程序逐一完成審批。（五）員工被晉升后，執(zhí)行新崗位的薪資標準和福利待遇。（六）員工被晉升后，原崗位造成的空缺應由該崗位的主管/經理申請?zhí)岢鰰x升、招聘或內部競聘予以補齊；如不需補齊，則需填寫*集團增（減）崗位申請表，對該崗位進行減少。第二十五條 降職：（一）降職的條件：1.不能勝任本職工作，崗位平調又沒有空缺者。2.因自身能力不足或健康等原因，本人申請降職者。3.因組織結構調整或組織結構精簡，原部門職能取消，崗位平調沒有空缺被分流調崗者。4.連續(xù)6個月月度績效18、考核為部門（或子公司）最后一名者。5.連續(xù)2年年度績效考核為部門（或子公司）最后一名者。（二）被降職員工如有異議，可向部門（或子公司）主管領導及人力資源部提出申請復核；未經核準，員工不得怠工、曠工或擅自離職。（三）員工被降職后，執(zhí)行新崗位的薪資標準和福利待遇。（四）如降職后，目標崗位的定員人數(shù)已超出限定人數(shù)，需要增加員工編制的，目標崗位的主管/經理應填寫*集團部門編制調整表，增加編制；如不需增加編制，則被降職員工仍繼續(xù)留在本部門工作，執(zhí)行降職后的薪資標準和福利待遇。（五）被降職員工應填寫員工調動審批表，并按照表中的審批程序逐一完成審批。（六）員工被降職后，原崗位造成的空缺應由該崗位的主管/經理19、申請?zhí)岢鰰x升、招聘或內部競聘予以補齊；如不需補齊，則需填寫*集團增（減）崗位申請表，對該崗位進行減少。第二十六條 借調：是出于完成某項工作或項目的需要，集團（或子公司）部門間臨時借入人員，在完成工作、項目或借調期滿時返回原部門的一種人員流動。（一）被借調人受原部門和借調部門的雙重領導，其勞動合同關系不變。（二）被借調人的工資、考核、福利待遇仍由原部門所在子公司負責發(fā)放；調入部門只負責被借調人的工作獎勵，獎勵形式及數(shù)額由調入部門自行確定。（三）借調不需要填寫員工調動審批表，只須由借調部門與調動部門主管經理協(xié)調調動工作的具體事宜；如被借調人在借調期內的績效考核標準和指標發(fā)生變化，借調部門應及時與人20、力資源部溝通備案，并進行調整。第二十七條 崗位輪換：主要是部門或子公司內部有計劃地按照大體確定的期限，讓員工（或中層管理人員）輪流擔任若干不同崗位，達到進行在職訓練、開發(fā)員工多種能力、觀察培養(yǎng)技術或管理人才的目的。崗位輪換的具體事項詳見*集團人才接替及梯隊建設管理制度。第二十八條 員工調動首先應充分尊重員工個人意見，應以不影響原部門/子公司的日常運行和工作任務為前提條件，并且調動的結果應對被調動員工起到一定的激勵（或警醒）作用。第二十九條 員工調動的目標崗位，應嚴格按照本制度第五章規(guī)定的崗位定員人數(shù)進行限定。除部門內部輪崗，或目標崗位有員工提出離職，并將于1個月內完成交接和離職手續(xù)外，任何部門未經審批不得超出限定隨意調動和增加人員。第三十條 被調動員工應符合目標崗位的學歷、專業(yè)、經驗、職業(yè)資格、工作技能、崗位基本能力等任職條件；不符合條件的員工，除經短期培訓（13月）后可以、并且能夠勝任崗位外，原則上不予調動。第三十一條 如員工為子公司間調動，則員工個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險應于次年社會保險基數(shù)調整完成后再行調轉。第七章 附 則第三十二條 本制度由*集團人力資源部制定并負責解釋。第三十三條 本制度自XX年11月05日起實施。以前下發(fā)的文件若與本文件有相抵之處，均以本文件為準并參照執(zhí)行。