工業(yè)公司環(huán)境保護(hù)分工及污染事故處理管理制度.doc
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上傳人:職z****i
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2024-09-07
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1、工業(yè)公司環(huán)境保護(hù)分工及污染事故處理管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 集團(tuán)公司環(huán)保管理制度1 總則1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(以下簡稱環(huán)保法)、xx省環(huán)境保護(hù)條例等一系列國家頒布的環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.2 遵循保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方針,結(jié)合公司具體情況,組織實施公司的環(huán)境保護(hù)管理工作。2 管理要求 2.1 公司下水道嚴(yán)格實行雨污分流制,雨水單獨排放,特殊工業(yè)廢水須特殊處理后方可進(jìn)入下水道,與生活污水一并匯入綜合污水處理2、站,由專人處理達(dá)標(biāo)后方可安全排放,或經(jīng)過深度處理制成中水回用于生產(chǎn)。2.2 對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”必須大力開展綜合利用工作,做到化害為利,變廢為寶;不能利用的,應(yīng)積極采取措施,搞好綜合治理,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織排放,防止污染。2.3 必須按照設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)搞好設(shè)備管理和維修工作(包括三廢治理設(shè)施),杜絕跑、冒、滴、漏,減少或減輕“三廢”污染。2.4 凡有“三廢”排放的分廠(分公司)、部門,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入方針計劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防止在生產(chǎn)建設(shè)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、有害物質(zhì),以及噪聲、振動、電磁波輻射、熱輻射等對環(huán)境的污染和危害。2.5 認(rèn)真貫徹“三3、同時”方針,新建、改建、擴(kuò)建項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。防治污染的建設(shè)項目必須提前經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,主體工程方可投入生產(chǎn)使用。2.6 公司歸屬的生產(chǎn)界區(qū)范圍,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃種植樹木和花草,并加強綠化管理,凈化轄區(qū)空氣;對非生產(chǎn)區(qū)的空地亦應(yīng)規(guī)劃綠化,落實管理及保護(hù)措施。3 組織領(lǐng)導(dǎo)體制和應(yīng)盡職責(zé)3.1 加強對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。公司確定一名副總經(jīng)理主管環(huán)境保護(hù)管理工作,并成立公司環(huán)境保護(hù)委員會。日常工作由工程部門歸口管理,其主要職責(zé)是:行使公司環(huán)保工作的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和考核管理職能,日常一切工作須對公司負(fù)責(zé),并由職工代表大會予以監(jiān)督4、。3.2 各部門都應(yīng)有一位副職領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)保工作,并指定專人具體負(fù)責(zé)。同時將其列入本部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。3.3 公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)將環(huán)境保護(hù)管理工作列入經(jīng)營決策范疇。公司在轉(zhuǎn)機建制過程中,必須加強環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防工作。4 防止污染和其它公害守則4.1 使用有毒有害物質(zhì)及酸類物質(zhì)的分廠(分公司)、部門,在排放廢氣和廢水前,應(yīng)經(jīng)過凈化或中和處理,符合排放標(biāo)準(zhǔn)后才許排放。4.2 使用乳化液及各種磨削冷卻液清洗廢液等含油廢水的部門,必須分別執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)章法則,嚴(yán)格按照規(guī)定與程序組織處理。4.3 對鍋爐、噴砂、電解、電鍍、校泵、有色金屬熔化及其澆注、砂輪磨削、鑄件切削等產(chǎn)生的煙塵、粉塵、油霧等有害氣體,5、相關(guān)責(zé)任部門都應(yīng)采取積極措施,加以治理,使之達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。4.4 工業(yè)廢渣(鐵屑、砂輪屑、煤渣、電解泥等)和生活廢渣(生活垃圾、食物剩渣、醫(yī)療污物等)應(yīng)按指定地點倒入;建筑修理的特種垃圾,應(yīng)做到“工完料盡場地清”,不準(zhǔn)亂堆亂倒。有關(guān)部門應(yīng)定期組織清理,并搞好回收和綜合利用,化害為利,變廢為寶。4.5 各部門拆除的廢舊設(shè)備、電器線路、容器和管道等物品,以及產(chǎn)品零件洗滌設(shè)備積存的廢油、廢水,都應(yīng)搞好回收,變害為利。嚴(yán)禁亂丟亂拋或倒入下水道,影響環(huán)境及污染河水。4.6 對有毒化學(xué)物品必須嚴(yán)格登記和管理;對劇毒物品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加密封保管,防止在儲存和運輸使用過程中散漏;對放射性物質(zhì)、電磁波幅射等,必須按照國6、家的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)加防護(hù)與管理。5 環(huán)境保護(hù)分工5.1 工程部門 宣傳和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令及各項規(guī)定,做到“家喻戶曉,人人明白,領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共遵”。 嚴(yán)格按照排污許可證規(guī)定的排放污染物的限量,參與編制公司“三廢”治理、環(huán)境保護(hù)年度計劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃,并組織實施,完成環(huán)保部門每年下達(dá)的污染物削減量指標(biāo),定期總結(jié)上報環(huán)境保護(hù)工作情況及各類統(tǒng)計報表。 堅決執(zhí)行“三同時”制度,嚴(yán)格履行建設(shè)項目的環(huán)評、審批、驗收等手續(xù)。在技術(shù)改造過程中,按照技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的原則,新老污染一并解決,“三廢”治理項目必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。技術(shù)改造后的排污總量削減指標(biāo)7、及排放濃度,要達(dá)到國家或地方的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 建筑、修理工程項目一開始就必須做到有計劃、有安排,材料不亂堆亂放,以免影響環(huán)境,妨礙交通,工程結(jié)束應(yīng)嚴(yán)格做到垃圾歸堆,場地清潔。 協(xié)助各分廠(分公司)、部門發(fā)動群眾,開展技術(shù)革新,推行清潔生產(chǎn),大搞綜合利用,組織經(jīng)驗交流,做好對廢水、廢氣、廢渣、噪音等的監(jiān)測及處理工作。 根據(jù)公司工業(yè)用水量大的實況,節(jié)能部門應(yīng)積極組織有關(guān)部門研究對水的綜合利用,提倡一水多用、中水回用、合理用水、減少用水、壓縮廢水排放量等技術(shù)方案,并組織可行性論證,列入改造計劃。 設(shè)備管理部門應(yīng)加強設(shè)備的檢查、管理(包括治理“三廢”的裝置和設(shè)備),提高完好率,降低泄漏率,減少跑、冒、滴8、漏,減輕對環(huán)境的污染 。 “三廢”治理和環(huán)境保護(hù)工作,應(yīng)列為評選先進(jìn)部門的重要條件之一,對于“三廢”治理和環(huán)境保護(hù)工作成績顯著的部門,應(yīng)報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予適當(dāng)獎勵。 凡是發(fā)生下列情況,工程部門有權(quán)監(jiān)督檢查或予制止。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),給予通報批評,或予行政處罰、經(jīng)濟(jì)罰款,或者兩者并處。.1 “三廢”治理設(shè)施不符合設(shè)計要求,或者沒有達(dá)到“三同時”要求而擅自投產(chǎn)的;.2 有成熟的工藝條件而不積極治理“三廢”,任其污染環(huán)境,經(jīng)決定限期治理仍不執(zhí)行的;.3 有“三廢”處理設(shè)施而棄置不用,或不按工藝要求有效治理,經(jīng)提出整改意見仍不改進(jìn)的;.4 因“三廢”污染引起人員中毒、污染大9、氣和水源造成群眾投訴、指出后仍無治理措施的。5.2 公司企管部門 強化環(huán)境管理,以管促治,把環(huán)境管理納入生產(chǎn)經(jīng)營管理的軌道,有力地促進(jìn)公司生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模,設(shè)置與環(huán)保工作任務(wù)相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理機構(gòu)、業(yè)務(wù)機構(gòu)和監(jiān)測機構(gòu),做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核工作。 根據(jù)排污許可證規(guī)定的排放污染物削減量指標(biāo),確定公司在預(yù)定計劃期內(nèi)與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)計劃目標(biāo),制定環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益控制指標(biāo)。 健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,使公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及計劃層層分解落實到各部門(分公司)、班組及工作崗位,并嚴(yán)格考核計劃指標(biāo)完成情況。5.3 生產(chǎn)、技術(shù)管理部門 把環(huán)境保護(hù)納入公司生產(chǎn)管理體系10、,做到環(huán)保指標(biāo)與生產(chǎn)指標(biāo)同時計劃、同時布置、同時檢查、同時考核,建立多層次的與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的環(huán)保崗位責(zé)任制,做到目標(biāo)明確,職責(zé)分明,獎優(yōu)罰劣。 掌握公司的“三廢”排放情況,對處理“三廢”設(shè)施運轉(zhuǎn)情況發(fā)生的問題,應(yīng)如同組織生產(chǎn)一樣,同樣調(diào)度,同時指揮,及時予以解決。 對任意排放“三廢”的情況,應(yīng)及時通知環(huán)保主管部門查明原因,提出處理意見。 工藝部門在研究采用新技術(shù)、新工藝和改造老工藝時,必須同時研究和落實環(huán)境保護(hù)措施,并予嚴(yán)格審核,將“三廢”危害消除在生產(chǎn)過程之中。5.4 產(chǎn)品開發(fā)部門 把好新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計關(guān),采用合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展對環(huán)境無污染、少污染的新產(chǎn)品,搞好新工藝的研制,防止新污染源的產(chǎn)11、生,使其達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求。5.5 后勤部門 負(fù)責(zé)公司綠化的規(guī)劃、實施和管理工作。 負(fù)責(zé)公司糞便、污泥、垃圾管理,污物必須及時清運,防止糞水外溢或直接流入下水道。 對生產(chǎn)、生活垃圾應(yīng)加強管理,定點堆放,及時清除,保持公司轄區(qū)整潔,環(huán)境衛(wèi)生。 搞好食堂、浴室等后勤場所的衛(wèi)生工作,防止食物污染、交叉感染,保障員工的身體健康。 抓好工業(yè)衛(wèi)生工作,定期對分廠(分公司)、部門產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音、電磁場放射性等有計劃地進(jìn)行監(jiān)測工作。如發(fā)現(xiàn)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的異常情態(tài),應(yīng)將測定的數(shù)據(jù)報送生產(chǎn)安全部門和環(huán)保主管部門,以便立即采取措施。 對從事特殊工種(崗位)的工人、技術(shù)人員進(jìn)行定期體檢,防止職業(yè)12、病發(fā)生,對已患職業(yè)病人員采取積極措施進(jìn)行治療。5.7 分廠(分公司)、部門 根據(jù)環(huán)保法關(guān)于“誰污染誰治理”的規(guī)定精神,對“三廢”治理工作必須高度重視,認(rèn)真研究,組織籌劃,積極治理。對所產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢污油,應(yīng)按指定地點傾倒和堆放,不許任意亂倒亂堆。 屬于本分廠(分公司)、部門確實無力治理的污染項目,應(yīng)積極主動會同相關(guān)部門進(jìn)行研究和提出治理方案,按序報請上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),安排實施。 對新建、擴(kuò)建、改建及大型技改項目建成,投產(chǎn)前須按“三同時”的規(guī)定認(rèn)真驗收,沒有防止污染措施或有措施尚未完工的,應(yīng)拒絕驗收,不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。 對本分廠(分公司)、部門治理“三廢”的裝置和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)用好、管好、保養(yǎng)好,未經(jīng)13、工程部門批準(zhǔn),不得擅自停用,更不準(zhǔn)改作他用或拆除。5.8 防治污染設(shè)施使用部門 擁有防治污染設(shè)施的部門,必須保證該設(shè)施與產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)設(shè)施同步運行,操作人員必須培訓(xùn)到位、持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程處理“三廢”,使其達(dá)到要求后方可排放。同時做好水處理操作記錄、水質(zhì)分析記錄、交接班記錄。 防治污染設(shè)施平時要做好維修保養(yǎng)工作,不得擅自停止運行、閑置或拆除。確需暫停運行、拆除、閑置或更新改造的,必須向工程部門提出申請,說明理由和可能造成的后果以及采取的相應(yīng)措施等,經(jīng)審核同意后方進(jìn)行。 建立監(jiān)測報告制度,可以自行監(jiān)測也可委托監(jiān)測分析,并按規(guī)定向環(huán)保主管部門填報設(shè)施運行情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)表。 防治污染設(shè)施因事14、故而停止運行的責(zé)任部門,應(yīng)立即以有效措施排除故障,停止排放污染物,并及時向公司環(huán)保部門及上級環(huán)保主管部門報告,接受調(diào)查處理。6 違反規(guī)則與污染事故處理6.1 發(fā)生一般輕微污染事故,分廠應(yīng)及時查明原因,立即妥善處理,并在事故發(fā)生二小時內(nèi)報告生產(chǎn)管理部門和工程部門備案。6.2 由于工作責(zé)任心不強、管理不嚴(yán)、操作不當(dāng)、違反規(guī)定等引起有害物質(zhì)或氣體的大量排放,釀成嚴(yán)重污染事故時,部門應(yīng)立即報告生產(chǎn)管理部門和工程部門,便于及時組織善后處理。事后必須發(fā)動群眾討論,查明原因,明確事故責(zé)任者,并填寫事故報告送生產(chǎn)管理部門和工程部門。最終由工程部門會同有關(guān)部門共同研究,提出處理意見,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。6.3 因污染事故危害環(huán)境及損壞綠化時,事故責(zé)任部門應(yīng)如實提供情況,主動配合工程部門、后勤部門共同研究,做好道歉、賠償處理工作,不得推脫責(zé)任。6.4 部門或個人違反環(huán)境保護(hù)及“三廢”治理規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及污染危害程度,進(jìn)行教育或經(jīng)濟(jì)責(zé)任制扣分或罰款處理。