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1、公司項目分包方單位安全生產管理制度附責任書編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第十三章 公司對項目分包方（單位）的安全生產管理制度為了減少各類安全生產事故的發生，加強公司對在建項目部各施工層面的 安全生產管控力度，確保公司各項管理制度的順利落實和各項管理目標的順利 實現，特制定本制度。一、對總包單位，專業承包單位的資質驗證1審核分包單位營業執照的承包范圍，注冊資金，執照的有效性。2、審核企業性質3、審核經營手冊，查閱其承擔過的施工項目，了解其經營能力。4、審核資質登記證書及其有效性，施工人員的核定數量。5、審核安全生產許可證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調查二、對勞務分包單位核驗1、2、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況（身份證、崗位操作證、資格證）;2、審核證件有效性，是否符合當地政府和業主主管部門對勞務人員的持證要 求三、承包合同簽訂要求1、必須嚴格執行先簽訂合同，后組織進場的施工原則；2、簽訂承包合同的同時，必須簽訂有關附件：“安全生產協議書”、“安全目標 管理責任書”、“治安、消防管理協議”等；3、合同應明確承包方與分包方的安全生產權利和義務，分包單位應對承（總） 包單位負責，分包單位必須服從承（總）包單位的安全管理。四、分包隊伍進場1、項目部主要負責人組織有關人員向承包單位負責人及有關人員進行施工安 全總交底。2、以承包合同為依據，交底內容包括施工技術文件，安全體系3、文件，安全生 產規章制度和文明施工管理要求。3、交底應以書面形式，一式兩份，雙方負責人和有關人員簽字并保留交底記 錄。4、承（總）包方負責解決或協助分包方解決住宿，就餐，飲用水等生活需求。5、合同規定施工過程中由承（總）包方提供的機械設備，安全設施和防護用 品，雙方必須辦理書面移交手續，簽字生效。五、分包隊伍施工過程安全控制1、承包方進場后施工前，公司項目經理部應組織有關人員向承包方進行三級 教育和針對性的安全技術交底，安全生產書面交底，履行簽字手續。2、承包方在進場后，項目經理部應對分包方實行嚴格管理，加強協調，嚴禁 以包代管，放松控制或以合同形式回避監管責任。3、分包方自帶設備、施工機具、4、安全設施、防護用品等，進場時必須按照國 家有關標準進行檢查和驗收，向承（總）包方提供有效的驗收合格證明，對不 符合標準要求的，一律不允許進場使用。4、對實行勞務分包的，公司部門必須與承包方簽訂勞務用工合同，并負責辦 理施工人員人身意外傷害保險及費用，其他專業分包的，承（總）包方負責監 督分包方的用工合同簽訂和人身意外傷害保險的辦理。5、承包隊伍施工人數超過50人以上，應由承包方指派專職安全人員，協助承 （總）包方對施工過程執行監控。6承包方的安全生產管理必須納入項目經理部日常安全生產管理，項目經理部 要定期、不定期對承包方的安全生產管理進行監督、檢查，并做好記錄。7、承包方各級人員必須服從公司5、項目部在安全生產方面的管理，項目部對承 包方在生產活動中的各種不安全因素，違章指揮，違章作業必須及時督促糾正, 對情節嚴重的要按項目部規定予以處罰，對情節特別嚴重，事故頻發，不服從 管理的，視情況可作清退處理。8、對業主指定的分包隊伍，承（總）包方有權利、義務對其按上述規定進行 檢查，監督和管理；六、分包方安全生產評價1、各項目部應以工程項目為單位加強對承包方的安全生產評價，在承包方退場 前，項目經理部應組織有關人員對承包方的安全生產管理進行審核和評價。2、對承包方的安全生產管理評價內容應包括：安全目標完成情況、人員資格情 況、配合協調和安全生產管理能力，以及有關安全規章制度、安全技術措施、 6、安全作業規程的遵守、執行情況。3、承包方的安全生產評價結果，將列入分包工程款結算考核范圍和合格分包方 的選擇條件。七、承包方安全生產控制流程總包分包方的選擇合約和目標責任書的簽訂原則上，應采用公司標準文本并附上安全生產、治安、消防、環境衛生協議書承包方的安全管理必須先簽合同后組織進場施工由我方提供的生產資源、技術文件均應辦理移交手續 由分包方自帶的生產資源必須檢查驗收合格后方可進場對其人員資質對照合同，現場逐一審査確認安全三級教育并履行簽字手續施工安全技術交底，安全生產書面交底并履行交底手續全過程指導檢查、監督管理并進行記錄由發包方指定的分包方，應加強管理與協調并隨時同發包方保持聯系承包方的安7、全評價 有關安全生產目標指標履約情況承包方資質和人員資格情況“儀 承包方配合協調能力評價承包方安全管理能力承包方有關安全規章制度、安全技術措施遵守、執行情況 其他評價資料存檔，并報各事業部項目運營管理中心（部）備案、附表:k分包方資質證照匯總表2、分包方管理人員花名冊3、分包方施工人員花名冊4、分包方特種作業人員登記表5、分包方安全業績評定表6、對分包單位的安全教育記錄匯總表7、對分包單位的交底記錄匯總表8、對分包單位的監督、檢查記錄匯總表二、總（承）包方對分包方管理的相關協定（承）、分包方安全管理協議2、（承）、分包方消防安全責任書3、（承）、分包方安全生產責任狀4、（承）、分包方治安保衛責8、任書5、總（承）包方對分包方安全、文明施工總交底施工單位工程名稱分包單位現已將分包單位的各種資質證照復印件整理好附后填表人:時間:年月日工程名稱：分包單位名稱：序號姓名性別崗 位發證部門證書編號發證日期備1234567891011121314151617工程名稱：分包單位名稱：序號姓名性別年齡工種進場日期身份證編號123456789101112131415161718工程名稱：分包單位名稱：序號姓名工種發證部門證書編號發證日期復審期限123456789101112131415161718單位名稱工程項目分包方名稱負責人分包內容分包形式進場日期退場日期評定內容1組織架構健全（）基本健全（）2安全9、管理人員持證上崗（）人無證（）人3人員安全培訓情況全部經培訓上崗（）大部分經培訓（）4人員安全操作素質狀況強（）一般（）弱（）5事故情況重大傷亡事故（）起一般事故（）起6遵章守法情況良好（）較好（）一般（）差（）評定部門評定意見評定人評定日期項目部安全施工綜合評定結果項目經理：日期：施工單位工程名稱分包單位現已對分包單位開展的各項安全教育記錄匯總好附后施工單位工程名稱分包單位現已對分包單位進行的各項安全技術、安全生產書面交底記錄整理好附后總（承）方對分包方的安全監督、檢查記錄匯總表建設工程總、分包單位安全協議立協單位：總包單位：（以下簡稱甲方）分包單位：（以下簡稱乙方）為貫徹落實“安全第一、預10、防為主”的方針，明確總分包雙方的生產職責，確保施工安 全，根據國家有關安全生產的法律法規和項目的各項規章制度，特簽訂本協議：1、甲乙取方在施工過程中，都必須認真貫徹國家及當地安全主管部門頒發的有關安全生 產，消防工作的方針、政策，嚴格執行有關規范、標準、規定等，杜絕因工傷亡和重大設備、 火災事故的發生。2、乙方派駐本工程參加施工的所有工人，都應通過安全教育培訓，熟悉本工種的安全操 作規程；并派設專職或兼職安全員；特種作業人員必須持證上崗；向甲方提供作業人員名單 和特種作業人員上崗證復印件，并提供各工種的安全操作規程。3、乙方在本工程施工中的安全生產應服從甲方的監督和指導，甲方有協助乙方搞好安全11、 生產、防火管理以及督促檢查的義務，對查出的隱患，乙方應及時整改；對甲方違反安全規 定、制度等情況，乙方有權要求甲方整改，甲方應認真整改。4、乙方進入現場的機械和設備等必須符合安全要求；甲方提供的機械設備、腳手架等設 備，甲乙雙方應按有關規范、標準進行驗收，嚴禁在未經驗收或驗收不合格的情況下投入使 用，否則由此發生的后果概由擅自使用方負責。5、乙方在施工前應對甲方提供的施工區域的作業環境、操作設施設備、工具用具等必須 認真檢查，發現隱患，應立即向甲方提出，并由隱患有關的甲方或乙方落實整改后方準施工。 一經施工，就表示乙方認為該施工區域符合安全要求和處于安全狀態，乙方在施工過程中由 于上述因素而12、造成事故后果由乙方自負。6、乙方在施工期間所使用四方提供的電箱、腳手架設施等一經接收，該設施的維修保養 均由乙方負責。若甲乙雙方合用一個設施時，應相互監督，使設施和工作環境處在安全狀態。 任何一方人員，不得擅自拆除或更動各類安全防護措施，如有任何一方人員擅自拆除而造成 的后果，有該方人員及其單位負責。7、乙方施工前，應向甲方提供經總工程師或公司技術負責人批準的施工方案，并嚴格按 方案組織實施，并及時對工人進行安全技術交底，否則甲方有權停止其施工。在施工中嚴格 執行安全操作規程，電焊、氣割作業應按規定輸動火審批手續，并指派監護人和落實防火措 施。8、乙方人員進入工地內，必須遵守安全紀律及甲方所制13、定的有關規章制度，做到安全生 產、文明施工。9、甲乙雙方都必須貫徹誰施工誰負責的安全生產原則。在施工期間，如發生傷亡、火災、 機械等重大事故，雙方應協力進行搶救和保護現場，按國家有關規定及時上報，事故造成的 損失，其事故責任及處理費用均由責任方自負。甲方將按照安全協議處罰條款另對乙方進行 處罰。10、處罰條款：(1) 在本工程施工期間，由于不服從甲方安全管理，乙方的安全生產管理混亂而發生一 起死亡一人以上安全事故，甲方將對乙方處以2萬元以上罰款；如發生一起輕傷事故，甲方 將對乙方處以5000元罰款(2) 在甲方每周的安全檢查和日常巡查中，乙方違章作業，對安全隱患整改不力，防范 措施不到位，文明14、施工混亂，強制性條文執行不力，除按有關獎罰制度處罰外，甲方有權責 令乙方停工整改，并另對乙方處以500至2000元的罰款。(3) 施工過程中，不服從甲方的安全管理或不執行有關部門的安全管理制度，甲方將對 乙方處以200至1000元罰款。11其它未盡事宜 O12、本協議經雙方簽字、蓋章后生效，甲乙雙方必須嚴格執行。由于違反本協議而造成 事故的，一切經濟損失由違約方承擔。13、本協議有效期為雙方簽字(蓋章)生效至乙方承包工程結束終止。本協議一式兩份，甲乙取方各執一份。甲方代表：乙方代表：(單位蓋章)(單位蓋章)總、分包單位消防安全責任書總包單位：（以下簡稱甲方）分包單位：（以下簡稱乙方）為保證工程15、的順利進行，確保工程的消防安全工作落到實處，特簽定本消防安全責任書。一、消防安全人人有責，甲乙雙方共同管理，甲方項目經理為消防安全第一責任人，乙 方負責人為乙方消防安全第一責任人，甲方協助管理監督，乙方（施工班組）必須服從甲方 的消防安全管理。二、甲、乙雙方必須嚴格執行國家建筑工地防火管理規定和當地政府主管部門的在建工 程消防安全檢查之規定。三、乙方負責人必須經常對自己的員工進行消防安全教育，重點部位施工（易燃易爆場 所）必須進行防火安全技術交底，做到會報警，會使用消防器材、會撲救初起火災。四、乙方的電工、電焊工、氣焊工必須持證上崗，嚴禁無證人員上崗操作。五、現場需明火作業的，必須經甲方項目副16、項目經理級以上批準辦理動火手續，同一作 業點的動為證時間最長三天。在動火現場必須配備干粉滅火器材；有專人動火監護人，動火 完畢后淸理完現場的余火殘渣，確無火險隱患后方可離開；動火前要清理周圍易燃易爆物品 或采取遮擋措施，防止失火。六、甲、乙雙方共同作業的施工現場，必須配備足夠的滅火器材，其費用誰施工誰負責。七、甲、乙雙方應該成立以各施工單位為主的義務消防隊，并制定針對本工程的滅火預 案，以處理突發性火情隱患的發生。八、施工現場（集體宿舍）嚴禁違章使用高功率電器、電爐，瓶裝液灶氣和亂接亂拉電 線，現場內禁止燒飯煮食；工程已進入裝飾階段禁止吸煙（吸煙到吸煙處或辦公室）。九、甲方以對乙方進行消防安全17、檢查提岀的整改意見，乙方必須無條件迅速整改，對逾 期不整改的，給予罰款，發給停工通知書，造成損失的要負經濟責任，直至追究刑事責任。十、乙方所有施工人員必須服從消防巡查人員的監督、指揮，不得當面頂撞，無理取鬧， 違者將根據情節輕重嚴肅處理。十一、乙方各操作人員，要認真及時做好當日現場清理工作，按誰操作使用誰清理干凈 的原則，每天及清理。十二、乙方施工過程中，不服從甲方的安全管理或不執行有關部門的安全管理制度，甲 方將按照安全協議處罰條款對乙方進行處罰。十三、本協議有效期為取方簽字（蓋章）生效至乙方承包工程結束終止。 十五、本協議一式兩份，甲乙雙方各方執一份。甲方代表：乙方代表：（單位蓋章）：（單18、位蓋章）：年 月 日總.分包單位安全生產責任狀總包單位：（以下簡稱甲方）分包單位：（以下簡稱乙方）為了落實“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產的各項法規，保障工人生 命安全和健康，確保安全生產，明確項目經理是項目安全生產第一現任人，特簽定安全生產 目標管理責任書。一、目標：乙方（必須）杜絕重大傷亡事故，減少一般事故，月事故頻率低于，創標化現場。二、雙方責任：為了實現上述目標，甲、乙雙方都必須采取有力措施，認真履行下列職責。甲方責任：1、及時傳達貫徹上級和政府有關部門關于安全生產工作的政策、法規和要求，適時部署 任務。2、對乙方的安全生產工作及時進行指導、服務、督促，并作必要的檢查。319、向乙方通報安全生產工作及事故情況。4、配合地方有關部門對乙方發生的事故進行調查、分析、處理。乙方責任：1、建立和完善各級安全生產責任制，逐級簽定安全生產責任書；健全安全生產專職機構， 配備專（兼）職安全管理人員；同時，應確保安全生產的投入。2、認真貫徹執行上級發布的各項安全生產政策、法律法規和標準；結合本項目實際，制 定切實可行的安全生產規劃和制度。3、廣泛開展各種形式的安全生產宣傳教育活動，增強全員安全意識；嚴格用工制度，按 有關規定招收工人，在各種有效證件齊全后方能上崗。4、充分發揮安檢部門和人員的作用，接受安檢人員的監督和指導，確保安全生產。5、有計劃地組織開展安全生產檢查，總結安全生20、產的經驗和教訓；對查出的安全隱患做 到定人、定時、定措施整改；對發生的安全事故及時進行調查、處理、結案。6、如發生安全事故，必須按規定及時逐級上報有關部門。三、考核和處罰1、考核對乙方在本項目施工中不發生重大傷亡事故、火災事故、及各項安全生產事故頻率低于, 工作成績突出，甲方將給予通報表揚和獎勵。2、處罰若在施工過程中不服從甲方的安全管理或不執行有關部門的安全管理制度，發生重大傷 亡、火災及年事故頻率高于，甲方將按照安全協議處罰條款對乙方進行處罰，并對乙方給予 通報批評。四、本責任書期限為雙方簽字（蓋章）生效至乙方工程驗收竣工終止。甲方代表：乙方代表：（單位蓋章）（單位蓋章）年 月 日總、分包21、單位治安、保衛責任書總包單位：（以下簡稱甲方）分包單位：（以下簡稱乙方）為維護本施工現場的內部治安穩定，保護國家、集體財產和工人的人身安全，創造一個 良好的施工環境，做到“組織、措施、責任、獎懲”四落實，特簽訂本治安保衛責任書：一、乙方到甲方項目部施工必須服從甲方的治安、消防管理，自覺遵守甲方單位的各項 治安保衛管理制度和有關規定。班組應設治保員，20人以上建立治安小組。二、根據“誰主管、誰負責”的治安管理原則，乙方負責人即為治安管理責任人，乙方 負責人要層層落實，按甲方治安保衛管理制度和有關規定，積極開展法制宣傳工作，管好自 己的隊伍，認真做好內部治安保衛工作。如發生刑事案件，要及時向當地公22、安部門報告，并 協助調查，若隱瞞不報或弄虛作假，造成后果者，乙方負責人要負全部責任，并處以5000元 以下罰款。三、乙方來本現場工作的外地民工（包括家屬），必須具備身份證、務工證、計劃生育證, 在48小時內向甲方項目報到交驗件，并交一寸照片三張，申報暫住證。逾期不辦，一經查實， 對乙方負責人處以每人次罰款100元。對不具備“三證”、來歷不明的人員，甲方將予對清退。四、甲方負責協調、調解乙方內部發生的一般糾紛和矛盾，乙方對犯有偷竊、打架斗毆、 流氓、聚眾賭博等輕微違法犯罪行為和違章私燒高功率電器、電爐及液化灶的人員，甲方對 乙方負責人處以每人次罰款100元，凡發生10人以上聚眾斗毆的處以200023、元以下罰款，20 人以上斗毆的處以5000元以下罰款。并將當事人移送送公安機關處理。此方法以每月為考核 單位。月底考核，當月清賬。五、乙方人員故意損壞生產設施或公共財物、因違章而造成火災、爆炸、倒塌等治安災 害事故的，按照第二條的處罰辦法處理。并對當事人移送公安司法機關處理。六、乙方由于保管不善或防范不力，造成財物損失或無幫損壞防范設施的，由當事人負 全部責任。七、以上處罰辦法僅適用于甲方施工項目和乙方負責人，凡公安、保衛部門對乙方違法 犯罪人員或肇事者根據有關法規處理的罰款等均不在此例。乙方負責人應協助執行公安、保 衛部門對乙方違法違紀人員的處理決定，凡執行不力或不執行的，視情節給予乙方負責24、人處 1000元以下罰款。八、為確保本協議的貫徹實施，乙方人員應向甲方交納治安風險抵押金（由甲方財務保 管），其標準為每人。簽訂合同時一次付清，乙方新增人員隨增隨付。工程竣工乙方退場時， 除押去罰款部分外，甲方應予全部退還押金。九、乙方人員檢舉揭發壞人壞事確實或抓獲犯罪分子的，甲方應給予一定的獎勵（一般 按罰款的20%交給）。乙方如全年未發生刑事、治安事件，無罰款處理的，甲方應給予一定的 獎勵（一般按抵押金的20%交給）十、本協議有效期為 年 月日至工程結束退場后終止。本協議自甲乙雙方簽字之日起生效，任何一方不得擅自修改或解除協議，未盡事宜協商 解決，協商不成，請上級部門調解。本協議一式三份，25、甲乙雙方各執一份（一份繳上級保衛部門備案）。甲方代表:（單位蓋章）乙方代表:（單位蓋章）總、分包單位進場安全.文明總交底總包單位：（以下簡稱甲方）分包單位：（以下簡稱乙方）為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保障工人的生命安全和健康，保障工程施工生 產的順利進行，使本工程在施工過程中，保持安全生產、文明施工狀態，確保項目安全目標 的實現，乙方各生產作業（班組）在進入本工程施工后，必須認真執行以下規定：1、嚴格執行國家安全生產和消防工作方面的種類法律法規和有關條例，遵守公司和甲方 制定的各項安全生產規章制度，服從甲方的安全生產統一管理。2、乙方負責人（班組長）要認真展開好班組的各項安全教育活動，26、提高組員的安全意識 和自我保護能力。所有施工人員進場后必須做到先教育后上崗，自覺遵守安全生產六大紀律。3、對現場腳手架、胎架、支撐架、設備及“四口”、臨邊等的各種防護設施、安全標志 牌不得擅自拆除，如在施工中確需拆除變動的，必須經甲方施工員和安全同意，并在采取其 它可靠的安全措施后，方可拆除。4、特種作業及中、小型機械操作人員，必須持有效證件上崗，嚴禁違章無證作業；嚴禁 不懂電器、機械設備的人員，擅自操作使用電器、機械設備。5、在施工中應嚴格執行甲方制定的防火制度，需動用明火作業的必須辦理動火審批手續， 對易燃易爆物品要按規定嚴格管理，禁煙區嚴禁吸煙；消防器材不準挪作它用，不準使用電 爐、煤油27、爐、煤氣灶等明火爐子。6、各類用電設備，在使用前應進行檢查，如不符合安全使用規定的，不得投入使用，嚴 禁擅自亂接亂拉電線，照明燈控制在60W之內，宿舍內嚴禁使用電飯煲、電熱毯、熱得快等 高功率的電熱電器。7、在施工前，乙方（班組長）及施工人員要對施工區域的作業環境、工具用具等作認真 檢查，發現問題和安全隱患，要立即整改，如無能力整改的，要及時向甲方報告，由甲方落 實人員進行整改，乙方一經接收在確認安全后，方可進行施工。8、在生活區內，要自覺遵守甲方制定的各項防火、治安、衛生等方面有關規定，乙方（班 組長）要經常檢查、督促組員的行為規范，配合甲方搞好安全生產，文明施工工作，做到工 完場清、機料干凈。9、二米以上高空作業及臨邊作業必須系好安全帶。10、照明燈使用高度不得低于2.4米；現場施工碘鉤燈應使用支架式，不得隨意綁扎在 鋼管、構件及機械設備上。1K嚴格遵守本工種安全操作規程。12、工人進場三級教育及日常施工安全技術交底由自行負責。13、施工過程中，不服從甲方的安全管理或不執行有關部門的安全管理制度，甲方將按 照安全協議處罰條款對乙方進行處罰。14、本協議有效期為取方簽字（蓋章）生效至乙方承包工程結束終止。15、本協議一式兩份，甲方取方各執一份。甲方代表：乙方代表：（單位蓋章）：（單位蓋章）年 月 日