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1、銀行申請政務公開及信息審查管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為做好政務的主動公開工作，根據縣支行政務公開指南和目錄，特制定本制度： 一、主動公開的信息分類 （一）機構與職責； （二）法規政策； （三）行政許可； （四）金融服務； （五）行政處罰； 二、信息內容獲取方式 主動公開信息的具體內容可在支行政務公開領導小組辦公室、臨縣政府網站、網站上獲取（凡國家法律、法規、規章均可在網站上獲取），或者聯系政務公開辦事機構獲取。 三、主動公開辦事機構 支行政務公開辦事機構為支行辦公室。申請政務公開制度 為做好政務公開工2、作，依據縣支行政務公開指南和目錄，特制定本制度： 一、申請。 （一）申請人向提出申請時，應填寫政務公開申請表，并提供相應的身份證明。政務公開申請表，可以在網站下載，也可以在支行政務公開領導小組辦公室領取。 （二）為了保證政府信息公開申請的真實、可靠，對于以數據電文形式（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）提出政府信息公開申請，應該具備符合電子簽名法第十三條規定的“可靠的電子簽名”。 （三）通過互聯網提出申請。申請人在填寫電子版政務公開申請表后，通過電子郵件發送至支行政務公開領導小組辦公室電子郵箱。郵箱地址。 （四）書面申請。申請人通過信函方式提出申請，請在信封左下角注明“政務公開申請3、”字樣；通過電報、傳真方式提出申請，請相應注明“政務公開申請”字樣。 （五）口頭申請。支行政務公開領導小組辦公室原則上不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，支行政務公開領導小組辦公室代為填寫政務公開申請表。 二、受理。 臨縣支行政務公開領導小組辦公室負責受理申請人向臨縣支行提出的政務公開申請，并依照政務依申請公開制度（可通過臨縣政府網站“政務公開”專欄查閱）規定的程序辦理。 三、答復。 （一）支行政務公開領導小組辦公室收到申請后，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限，經批準后，可延長15個工作日，并告知申請4、人。 （二）申請人申請公開的信息涉及第三方權益的，支行政務公開領導小組辦公室征求第三方意見所需時間不計算在上述規定的期限內。 （三）按下列情形對申請公開的信息，通過出具支行政務公開告知書予以答復。申請人收到臨縣支行政務公開告知書后應及時填寫臨縣支行政務公開告知書回執，并傳真或郵寄至臨縣支行政務公開領導小組辦公室。 1、屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑； 2、屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由； 3、依法不屬于公開或者該信息不存在的，及時告知申請人，對能夠確定該政務公開信息公開機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式； 4、屬于部分公開的政務事項或信息，提供可以公開的信5、息內容。 5、申請內容不明確的，告知申請人作出更改、補正。政務公開評議制度 一、政務公開評議制度是加強政務公開工作，廣泛接受群眾評議與監督的一種有效形式，政務公開評議每年至少一次。 二、被評議的對象：本行各職能部門和全體干部職工 三、評議前要有針對性制定出實施細則，并做好宣傳發動工作。 四、評議范圍。要針對評議內容設定評議范圍，對內部公開事宜由內部干部職工進行評議；對金融系統公開事宜由金融系統進行評議；對社會公開事宜，要采取科學合理的方式進行社會公開評議。 五、評議結果要在一個月內分層次向被評議對象傳達。 六、被評議對象應針對問題和不足表明整改打算或做出具體整改情況說明，并在三個月內分別向內部6、職工、金融系統、社會各界反饋。政務公開責任追究制度 一、支行班子和各職能部門有責任和義務在支行政務公開領導小組辦公室的指導、監督、管理下按照支行政務公開指南和目錄的要求，公開本部門需公開辦理事宜。 二、支行政務公開管理領導小組對下列情況進行責任追究： （一）沒有按照支行政務公開指南和目錄要求，認真做好政務公開工作的； （二）不履行或未認真政務公開職責，致使領導小組或其下設的辦公室所部署的工作未能按時完成，影響全局工作安排的； （三）在履行職責過程中，違法違紀或顯示公平，造成嚴重負面影響的； （四）職能部門管理不力，致使工作效率低下，服務態度和服務質量較差，造成嚴重不良影響的； （五）受到群眾投7、訴、舉報，經查證屬實的； （六）公開信息未經審查擅自公開，造成失泄密事件發生的； （七）政務公開領導小組認為應當追究的其它情形。 三、責任追究落實部門：領導小組辦公室、紀檢監察室。 四、責任追究的方式： （一）批評說服教育； （二）責令作出書面檢查； （三）誡勉談話； （四）通報批評； （五）降職、免職、責令辭退； （六）給予黨政紀處分。 以上規定的方式可以并處。政務公開信息審查制度一、政務公開信息的審查部門為政務公開管理領導小組辦公室。 二、各職能部門一切公開事項及書面文稿須經政務公開管理領導小組辦公室審核并報領導小組批準后實施。嚴禁擅自公開信息。 三、審查內容：是否符合政務信息指南和目錄規8、定；是否有涉密事宜；是否違反中華共和國政府信息公開條例和政務公開實施辦法；公開信息是否完整等。 四、政務公開信息需填制臨縣支行政務信息審查表并經政務公開管理領導小組辦公室簽字后對外公開。政務公開管理辦法 一、辦事對象 行使金融穩定、貨幣政策、金融服務職能，管理、服務、辦事的對象主要是金融機構、財稅部門，個別情況涉及其他單位和個人。 二、承諾事項 （一）稅款入退庫、財政撥款、票據清算等業務在手續完備、符合制度的情況下，原則上應當日辦結，最遲不超過下一個工作日。 （二）辦理開戶證、貸款證、再貸款等事項，在手續完備，符合要求的情況下一次辦結，最多兩次辦結。 （三）管理人員在行使公務時，嚴禁以權謀私，9、吃、拿、卡、收費項目嚴格按規定收取，并出具正式票據。 三、服務電話。金融機構、客戶和群眾如有咨詢、查詢事項，請撥打以下電話： 辦公室： 綜合業務部：金融管理部：紀檢監察室： 四、監督辦法 如有舉報和投訴可將書面材料投入舉報箱(設在樓梯口)，可撥打電話：。 五、首問負責制 本行實行“首問負責制”，外來辦事人員詢問的第一位工作人員即為“首問責任人”，屬本行職責范圍內的政務，“首問責任人”一律不準以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等為由推脫或塞責敷衍。如遇本人確實解答不了的問題，必須將其帶到或指明具體辦事地點。否則，辦事人員有權對其進行舉報和投訴。 六、稅款入庫的辦理 稅款入庫原則上由稅務部門以10、匯兌的方式通過專業金融機構轉入庫。預算收入繳款書應符合下列要求： （一）憑證要素齊全、清楚、正確、合規。 （二）繳款日期超過限繳期限的，要由征收機關核收滯納金后劃繳。 （三）將繳款書金額匯總后作為原始附件劃繳國庫。 七、收入退庫的辦理。 預算收入的退庫，應注意以下事項： （一）必須堅持審批權由本級財政部門執行的基本原則。 （二）有關財政或征收機關必須向國庫提供退庫的相關文件審核有關內容的合法性、真實性、完整性。 （三）財政或征收機關必須向司庫提供一聯“退庫申請書”原件作為國庫審核、辦理退庫的原始依據之一留存。 （四）經上述審核無誤后，通過轉帳處理。 （五）對不符合政策和有關規定的，堅決拒絕受理11、。 八、財政撥款的辦理 財政撥款原則上由縣財政部門統一到人行國庫部門辦理，注意以下事項： （一）撥款額度不超過庫存余額。 （二）撥款用途符合國家法律和財經制度。政務公開工作實施方案 一、公開的范圍 綜合業務部，金融管理部，辦公室，其它。 二、公開的內容 凡是與金融機構和其他客戶辦事相關的制度、項目、要求只要不違反保密規定，原則上都予以公開。 （一）對社會公開的內容 辦事對象應享有的權利、履行的義務，包括辦事者的資格、條件及需辦理的手續等；辦事機構應當履行的義務，如辦事依據、收費標準及依據，辦事程序（包括順序、時限、手續）和辦事結果；辦事紀律、監督措施、投訴渠道；其他應公開的內容。 （二）對機關12、內部公開的內容 財務收支帳目；人事安排和調整辦法；基建項目；大件或大宗物品購置；其它應公開的內容。 四、公開的時間 公開的時間視公開的具體事項而定，屬涉及范圍廣、時效長內容較固定的常規性事項常年公開；屬階段性事項定期公開；屬臨時發生或調整事項的及時公開，單位內部行務公開每半年進行一次。 五、公開的形式 （一）內容上墻：把公開的內容，如辦事的依據、順序、時限、紀律等事項一一公布上墻（或置于其它便于群眾監督的顯著位置），接受社會各界的監督。 （二）結果上墻：當月辦事的結果，在次月的五日前填寫在公開欄內，接受社會和群眾監督。屬于涉密的事項除外。 （三）接受咨詢：有關科室公布熱線電話號碼及開通時段為客13、戶提供咨詢、查詢服務。 六、組織領導 成立由黨組書記、行長任組長、黨組其他成員為副組長，有關部室負責人為成員的“臨縣支行行務公開領導小組”，領導小組辦公室設在紀檢監察室，負責組織協調、監督實施本行行務公開工作。 七、監管措施 （一）上墻公開的內容要簡明扼要，切實可行。 （二）推行“首問負責制”。外來辦事人員（電話咨詢亦同）詢問的第一位工作人員，即為“首問責任人”，凡屬我行職責范圍內的行務，“首問責任人”一律不準以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等為由推脫或敷衍塞責。如遇本人確實解決不了的問題，必須將其帶到（或指明）辦事具體地點，否則，若受到群眾舉報或被檢查人員發現的，都要追究責任。 （三）14、來我縣投資辦企業或辦其它公益事業的單位和個人，情況屬實者，凡涉及我行職能部門的應予以積極配合。 （四）實行兩次辦結制。有對外辦理證照手續的職能部門，原則上要做到使服務對象辦事一次辦結，若因攜帶材料不齊全，不能一次辦結的，要給服務對象說明辦事程序，攜帶材料等內容，待材料齊全，第二次必須辦結。任何部門和個人不得推托，否則，要公開道歉或予以通報批評。 （五）行務公開工作領導小組將采取不同形式對行務公開工作進行監督和檢查，促使行務公開工作順利開展。 （六）行務公開工作納入年度責任目標考核。凡被服務對象舉報者，屬個人行為一次扣當事人1分，屬部門行為，一次扣科室2分。分值與年評先掛鉤。因工作責任心不強造成不良后果者，以及失職、瀆職、濫用職權者，按黨紀、政紀給予處分。 （七）行務公開領導小組辦公室設立投訴電話和舉報箱，對因不按行務公開承諾辦事的科室和個人一經查實，將嚴肅處理。