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1、公司緊急重要信息報告及突發事件應急處置制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 維穩及綜治、安全生產事件信息報告制度及突發事件應急處置方案 第一條 總則為加強我司緊急、重要信息報告工作的管理，進一步增強我司各部門管理人員的政治敏感性，增強各級人員的紀律觀念和工作責任心，保障公司內部安全和穩定，當在我司范圍內發生突發事件時，能夠對突發事件的處置作出妥善的緊急對應措施，將損失和影響減少到最小，根據股東方有關規定，結合我司的實際情況制訂本制度及方案。 第二條 適用范圍本制度適用于我司各部門。第三條 信息范圍1、涉及公司的所有涉2、外事件。2、公司管轄范圍內發生的重大事件和一般事件，公司管轄范圍外發生的牽涉公司或員工（包括勞務工）的重大事件和一般事件。3、到我司業務聯系（或協作）的單位或個人在辦公、施工、生活場所發生的重大事件；外來務工人員在上述現場外發生的，已經或可能影響到我司利益、聲譽的事件。第四條 事件等級分類1、重大事件在公司管轄范圍內、外發生的以下事件：1) 發生人員重傷及重傷以上的生產安全事故； 2) 泄露國家機密或公司重要秘密的；3) 涉外事件；4) 造成群死群傷并有可能引發群體性糾紛的火災、交通、安全生產重大事故等；5) 造成公司直接經濟損失1萬元（含）以上的被盜、被搶等重大刑事案件；6) 造成員工（含勞3、務工）身體嚴重傷害或直接經濟損失1萬元(含)以上的被盜、被搶重大刑事案件；7) 發生火災事故；8) 發生重大交通事故（有人員重傷及重傷以上人員傷亡或經濟損失大于或等于10萬元人民幣）；9) 造成員工（含勞務工）3人（含）以上集體中毒的；10) 在同一場所，員工（含勞務工）4人（含）以上同時感染同一疾病的；11) 員工（含勞務工）10人（含）以上的群體性糾紛；12) 員工（含勞務工）30人（含）以上已經或可能發生的群體性上訪；13) 外來施工隊內部糾紛造成群體性上訪、停工、堵塞交通、影響公司正常秩序、可能在社會上造成重大影響的；14) 造成重大、惡劣影響、被公安機關查處的“黃、賭、毒”事件（包括4、外來施工隊在公司管轄范圍內發生的）；15) 發生不法分子持刀、槍等器械威脅公司或員工安全的惡性案件；16) 可能或已經影響公司正常生產、工作、生活的火(情)災、水浸、臺風、地震等自然災害；17) 其它需要報告的重大事件。2、一般事件1) 在公司管轄范圍內、外發生的，公司直接經濟損失5000元至10000元（不含）以內的盜、搶、火災、交通事故等；2) 員工（含勞務工）在公司管轄范圍內、外發生的，員工身體受到傷害或公私財物直接經濟損失5000元至10000元（不含）以內的事件；3) 員工（含勞務工）在同一場所工作，有2或3人同時感染同一疾病的；4) 造成員工（含勞務工）1或2人中毒的；5) 員工（5、含勞務工）3人至30人（不含）已經或可能發生的群體性上訪；6) 員工（含勞務工）有3人至10人(不含)群體性糾紛、打架斗毆事件；7) 個別的“黃、賭、毒”事件；8) 少數外來人員在公司管轄范圍內發生糾紛，影響公司正常生產、生活、工作秩序的；9) 其它應及時報告的一般事件。第五條 信息報告的時限、方式、程序和內容1、重大事件1）事件初起時事件發生15分鐘內，事件主體（事件發生部門領導）應先以口頭方式報我司管理部安全管理科。緊急或重大事件可直接報我司維穩及綜治責任人。內容包括：a、發生事件的部門、時間、地點、涉及人員等基本情況；b、對事件的初步認定及對事態發展的預測；c、擬采取的措施及啟動應急預案6、情況；d、在報告的同時，應迅速組織人力、物力搶險救災，控制事態。如有人員受傷，應迅速組織搶救傷員。若涉及重大刑事和惡性治安案件，應保護好現場，同時報公安部門處理。2）在事件發生2小時內發案部門負責人填寫好事件信息快報書 （具體格式見附件2）報送達我司管理部安全管理科。內容包括：a、事件的基本確認（時間、地點、人物、原因等）；b、事件主要內容、具體經過及已經造成的結果；c、已經采取的措施及目前狀態；d、下一步擬采取的措施。同時，應根據事件發展情況適時報告事件發展狀態。3）事件結束時事件得到平息、事件得到基本控制或抑制、事件告一段落、事件已移交上級或司法機關、事件已基本查清時，事件主體部門在2天內7、以書面和郵件形式提交事件結案報告書（具體格式見附件3）報我司管理部安全管理科。內容包括：a、事件詳細經過、原因及目前結果；b、責任區分、處理的決定或意見；c、整改措施；d、應從事件中汲取的教訓；e、今后預防再發的措施。2、一般事件1) 按安全事故管理規定的要求先進行口頭匯報，并在3小時內填寫好事件信息快報書報我司管理部安全管理科。2) 事件結束后，事件主體部門3天內以書面和郵件形式報管理部安全管理科。第六條 報告方式報告方式分口頭報告與書面報告兩種方式。1、口頭報告: 當面報告； 電話報告（報告聯系方式詳見附件1)。2、書面報告: 傳真； 電子郵件；公文(送達或交換)。第七條 要求1、提高認識8、，加強領導。做好緊急重要信息的上報工作，是黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律的要求。各級領導要提高對信息報送工作意義的認識，嚴守政治紀律和工作紀律，切實加強對信息報送工作的領導。2、嚴格遵守報告制度。要嚴格按照我司事件信息上報的時限、內容、規定的要求報告信息。嚴禁以情況未明為由影響上報時效；嚴禁以事件尚在調查為由，故意遲報或瞞報；嚴禁以未達到緊急報送范圍或以非本公司損失為由遲報或瞞報。3、強化紀律。凡發生遲報、漏報、瞞報、輕報或壓制、阻礙報送工作的部門和個人，我司將嚴肅追查原因和責任。對工作嚴重失職，壓制、干擾、阻礙信息報送工作，造成重大損失或惡劣影響的，要追究相關責任人以及領導人員的責任，按照9、黨紀政紀的規定嚴肅處理。4、重大事件和一般事件均應在提交股東方廣汽商貿的維穩及綜治工作月報告書中簡要反映。第八條 組織機構突發事件應急處置領導小組成員如下：組 長：公司維穩綜治委主任組 員：公司維穩綜治委成員第九條 領導小組職責負責我司范圍內發生突發事件時的全面指導和監控，并及時作出指示。第十條 突發事件應急處置措施1、重大盜竊、詐騙、搶劫、破壞、滋事斗毆等涉及社會治安綜合治理和武裝保衛事件的處置。當在公司范圍內發生以上事件時，事發部門要立即保護好現場，控制現場秩序，第一時間向公司綜治委報告；同時要密切跟蹤事態發展的情況，對涉嫌人員做好監控工作，通知公安機關調查取證，盡量將損失降到最小。2、維10、護穩定事件的處置。當發現公司范圍內職工群體到省、市政府等部門集體上訪時，要第一時間向應急處置領導小組報告，部門領導要及時趕到現場，積極做好疏導教育工作，并派專車接回職工群眾離開現場，避免事態擴大化。如遇有職工集體到公司本部上訪，除由有關責任部門負責接待職工，做好細致的解釋工作外，人事、工會、保衛部門還要做好對可能發生的騷亂、漫罵、嚴重干擾正常辦公秩序等過激行為的應對措施，對經規勸無效的，應立即撥110報警。3、工傷事故、交通安全事件的處置。當在公司范圍內發生工傷事故、交通安全事件時，當事部門（現場部門及安全管理科，發生營運車輛交通事故時車輛管理部門）要第一時間趕到現場，控制事態發展，及時向上級11、報告；同時根據事態發展情況，與上級主管部門或政府相關部門及時溝通，力求把損失減少到最小。4、火災等險情的處置。當在公司范圍內發生火災等危急情況時，應急處置領導小組（或者義務消防隊長）立即指揮相應的義務消防隊迅速采取以下措施：報119火警臺；按義務消防隊的責任范圍與分工實施撲滅初起火苗；有條不紊地組織引導職員向走火通道樓梯疏散；保護公司重要設施和檔案資料；配合消防部門工作。5、其他重大突發事件的處置。6、特大臺風、洪水事件的處置。當接到特大臺風、洪水訊息時，公司應急處置領導小組及時作出防風、防洪指示，各相關部門要及時落實相應措施，力求避免不必要的損失。(詳見附件4)第十一條 強化、健全暢通的信息12、網絡，保持信息網絡暢通，及時、妥善地處置各種信息和突發事件。由公司綜委辦、工會定期收集各部門的信息，及時掌握員工的思想動態，為領導決策提供相關的正確依據。當企業發生了非正常事件（如重大安全生產事件、重大社會治安事件、重大政治不穩定或重大社會治安事件等），應急處置領導小組主要負責人應及時組織有關部門和職能部門立即按公司制定的應急方案迅速開展處置工作。第十二條 各部門每年進行至少一次的應急演練。第十三條 考核1、對在突發事件應急救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的部門和個人，根據作出貢獻的大小，給予表彰和獎勵。2、對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報突發事故和在突發事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的人員，將按照有關規定，給予責任追究或行政處分；對擾亂、妨礙救援的部門和人員，由我司給予行政處分或繳交違規教育金處理，情節嚴重的交由上級部門以及公安機關按照有關規定，給予行政處分或行政處罰，構成犯罪的，將追究刑事責任。