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1、鋼鐵公司不銹鋼事業部標準成本管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 標準成本制度1 總 則1.1 為進一步完善和健全XX鋼鐵股份有限公司不銹鋼事業部（以下簡稱“不銹鋼事業部”）成本管理工作，充分發揮標準成本制度的控制、評價和決策支持作用，支持不銹鋼事業部運營活動的有效開展，持續提升不銹鋼事業部成本競爭力，特制定本制度。1.2 標準成本制度是不銹鋼事業部成本管理的基礎制度。不銹鋼事業部成本管理以標準成本制度為基礎，以管理創新、科技進步為動力，通過成本對標，不斷挖掘成本潛力，促進成本的持續改進，同時結合作業成本管理、專2、項成本管理、目標成本管理等不斷發展和完善標準成本制度。1.3 本制度規范標準成本管理的基本內容和程序，明確各有關部門的職責及標準成本管理活動與其它相關業務的基本關系，為標準成本管理提供基本依據。2 基本定義2.1 標準成本制度：標準成本是在一定的環境和條件下，根據科學的方法預先制定的，為衡量實際成本高低的一種成本尺度。標準成本制度是通過對成本中心各項成本指標及其成本動因的細化分析，找尋規律并設定相應的成本標準及成本動因，運用標準與實際對比揭示差異并分析的方法，實施對成本事前、事中和事后的全過程控制，通過成本中心成本績效衡量,著力于成本改善，并運用成本標準服務于經營決策的成本管理體系。2.2 成3、本標準：是為滿足不銹鋼事業部成本核算、控制、評價等設定的各種消耗、費用和價格基準，成本標準分為數量標準、費用標準和價格標準。2.3 標準成本制度的基本內容：包括成本標準制（修）訂、實際成本核算、績效衡量與差異分析。標準成本制度的內容構成PDCA管理循環。3 標準成本管理原則3.1 例外性原則：即在成本分析、成本評價和標準制訂過程中重點關注成本差異率和成本差異額較大的成本中心和成本項目。出現例外事項應及時查找原因和分析，并提出改進措施。3.2 先進性原則：即在成本標準制訂時體現技術進步和主觀努力，對標世界一流，在橫向對比和縱向對比上具有先進性。成本標準不具有先進性的必須在制訂時進行說明和分析。34、.3 精度原則：即成本標準和成本績效必須具有一定的客觀精確度，以避免出現較大連續偏差。如出現以上情況必須進行說明和分析，并視具體情況重新修訂標準。3.4 價值最大化原則：即在標準成本管理中單個指標最優服從綜合指標最優，數量指標最優服從價值指標最優，單個作業最優服從價值鏈最優。4 職責分工4.1 經營財務部是不銹鋼事業部標準成本管理的職能部門，負責標準成本管理的策劃、組織、協調及推進工作；負責價格標準的審核、評價工作；負責不銹鋼事業部標準成本及實際成本的核算、成本績效衡量和分析工作；負責不銹鋼事業部成本標準制（修）訂、審核的組織工作；指導各部門推進、完善標準成本管理，對各部門標準成本管理工作進行5、考評。4.2 制造管理部負責原料標準與生產作業標準的審核、評價工作；負責各工序原料標準、生產作業標準及其他與生產技術密切相關的成本標準的管理推進和評價工作；負責不銹鋼事業部生產作業績效評價及分析工作。4.3 能環部負責不銹鋼事業部能耗類成本標準的審核、評價工作；負責各工序能耗類成本標準的管理推進和評價工作；負責不銹鋼事業部能源成本績效衡量及差異分析工作。4.4 設備部負責設備維修費用、生產備件標準的審核、評價工作；負責各工序設備維修費用、生產備件標準的管理推進和評價工作；負責不銹鋼事業部設備維修費用、生產備件成本績效衡量及差異分析工作。4.5 各生產廠負責本工序成本標準的改善及各項消耗標準、可6、控費用、生產作業標準的具體制訂工作；負責本工序成本績效衡量及差異分析工作；負責本工序成本基礎數據維護及完善工作。4.6 其他業務部門，按業務管理范圍及職責，負責相關成本標準的修訂工作，負責本部門成本差異分析、成本績效評價工作。5 成本標準制（修）訂5.1 成本標準制(修)訂周期：成本標準可分別按年度或季度制（修）訂；因業務變化或管理需要而出現的新標準根據具體要求實時修訂。5.2 經營財務部根據不銹鋼事業部預算計劃和成本管理要求，明確各部門成本標準修訂的前提條件、具體要求和時間安排。5.3 各部門在完成成本標準修訂后，對成本標準修訂的水平進行說明和分析，并提交經營財務部、制造管理部（或能環部、設7、備部等）予以審核。5.4 各業務管理部門應按職責分工和時間節點及時組織對各部門成本標準的審核，提出審核意見并反饋各責任部門和經營財務部（制訂過程中的溝通無需反饋），各責任部門須對審核意見及時落實和反饋。5.5 經營財務部、制造管理部、能環部、設備部等組成不銹鋼事業部審核工作組，對各部門成本標準進行審核并形成書面的審核意見，各責任部門須對審核意見及時落實和反饋。5.6 成本標準制訂的方法：數量標準原則上以歷史實績為基礎制訂，同時結合外部市場及內部工藝技術的變化等條件予以調整；價格標準按具體項目分別以成本法、成本加成法、市場法、價值補償法等制訂。報公司領導批準后予以調整。5.7 成本標準制訂的原則8、：成本標準的制定應嚴格遵循以下原則：客觀、公正、合理、可行、簡潔、具有可操作性，準確性要高，誤差控制在合理范圍之內。6 實際成本核算6.1 實際成本核算是指將各項消耗和費用根據計算對象（包括產品、作業或服務等）和成本中心的管理職責與范圍進行歸集、分配和結轉的過程；成本核算的基本原則是誰受益誰承擔；成本核算的周期一般按月、季度、年度進行。成本歸集：是指按各成本中心歸集主原料、人工費用、修理費用、燃料費用、公用設施費用、輔助材料、服務費用及一般廠務費。成本結轉：是指成本中心之間的結轉，即將輔助性成本中心歸集的費用依據事先確定的比例或服務量，分攤給接受其服務的成本中心；各生產性、服務性成本中心先按產9、品或服務的標準成本結轉至受益成本中心，然后按實際成本計算和分配成本差異。成本分離：是指成本從成本中心轉移到產品的一個過程。根據不同生產性成本中心的不同產品確定合理的分攤因素，把該成本中心下的成本計入產出產品，編制成本中心產品成本報表。6.2 不銹鋼事業部實行一級成本核算，由經營財務部統一負責。各業務部門和生產單元對本部門產生和提供的成本基礎數據的準確性負責。6.3 不銹鋼事業部成本核算提供的信息包括外部報告所需的成本信息及內部管理所需的成本信息，供外部報告的成本信息遵守國家企業會計制度、企業會計準則和不銹鋼事業部相關財務管理制度。6.4 根據不銹鋼事業部是連續生產的大型聯合企業，產品規格繁多這10、一特點，不銹鋼事業部成本核算方法采用分步法。成本核算分別計算半成品、產成品成本和加工產品成本。6.5 根據不銹鋼事業部工藝特點和成本核算的要求，各生產工序之間不設置在制品。6.6 不另計算廢品損失，廢品損失在單耗中體現。6.7 自制半成品和產成品的發出成本，均采用加權平均法按實際成本核算。6.8 成本分離的依據： 凡是按品種直接投料、原始記錄和生產統計能明確劃分的消耗，應直接計入有關成本項目。 凡是不能直接分割，各品種共同耗用的材料、費用，必須以技術部門測定的消耗標準為依據，結合生產特點，制定正確合理的成本分離方法，并分配計入有關成本科目。根據上述規定，各成本中心應制訂適合其特點的分攤細則，每11、年度的分配方法經經營財務部審核，分配方法一經確定后，不得任意更改，以保持各品種產品單位成本的穩定性、可比性。 7 績效衡量與差異分析7.1 績效衡量 績效衡量是評價不銹鋼事業部各級成本中心成本業績的重要依據。標準成本制度的績效衡量包括成本績效和生產作業績效。 成本績效即各成本中心以本期實際產出量（或作業量、服務量）和標準數量、標準價格計算的彈性預算與標準價格下實際支出的比率，用以衡量各成本中心成本支出是否經濟合理。 生產作業績效即各成本中心以本期實際產出量（或作業量）和生產作業標準計算的標準掙得小時與實際作業小時之比，用以衡量各成本中心生產作業是否合理高效。 經營財務部負責確定不銹鋼事業部對各12、廠部的成本績效評價指標，各責任部門和管理部門應對績效衡量結果進行分析并建立與不銹鋼事業部績效管理相適應的成本績效考評制度。7.2 成本差異分析 成本差異是實際成本脫離標準成本的表現。成本差異分析是對成本計算期生產經營過程和生產經營效果的綜合性回顧、總結。成本差異分析要從成本指標的完成情況進行全面分析，要結合生產、技術、質量、物資管理進行分析，分析要有數據、有情況、有經驗、有方向、有措施，使差異分析起到經營決策、組織生產活動的參謀作用。差異分析主要分析產量、質量、消耗、價格等因素對成本的影響。差異分析方法主要采用因素替代法。差異分析的對比資料一般采用標準庫數據，必要時采用上期、去年同期或歷史先進13、水平。差異分析的作用在于查找差異產生的原因和責任歸屬，并進而提出改善對策，以控制支出、降低成本。 不銹鋼事業部各級管理層應建立成本分析會制度，并每月(季)定期舉行成本分析會以查找成本差異原因，提出并落實改善措施。8 成本管控體系8.1不銹鋼事業部執行事業部、生產廠、作業區三級成本管控體系，通過成本周測算，進行周環比分析，揭示差異，實現成本的加速下降和改善。9 附則9.1 本制度適用的范圍為煉鐵廠、煉鋼廠、熱軋廠、冷軋廠、能環部和其他相關部室。各生產部門應根據各自生產組織特點和具體情況，制訂相應的成本管理制度，報經營經營財務部備案。擬稿人：陳志洪 日期：2009年6月10日審核人：陳賓 日期：2009年6月10日附件：標準成本管理業務流程圖不銹鋼事業部領導經營經營財務部業務管理部門各生產廠成本改善成本標準審核成本標準審核成本分析成本標準審定成本分析報告成本計算成本分析實績數據成本分析成本績效成本改善成本標準制訂成本考評成本標準制訂實績數據成本績效成本標準制訂