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1、地產公司規章制度文件編制指引編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總 則第一條 本指引旨在規范公司規章制度文件的編制。第二條 本指引適用于公司規章制度文件編制過程中的格式設置、內容、文字表述、發放、裝訂、更新等。各單位的規章制度文件編制可參照本指引。第三條 術語及注釋本指引中所稱“公司”包括股份有限公司和深圳房地產有限公司。本指引中所稱“公司各部門”包括股份有限公司總部各部門及深圳房地產有限公司各中心、部門及項目部。本指引中所稱“公司各單位”包括創業有限公司、物業管理有限公司、深圳供水有限公司和深圳供電有限公司。2、本指引中所稱格式術語均采用Microsoft公司生產Word軟件簡體中文版術語。本指引中所指紙張規格均采用ISO9000體系規格。第二章 職 責第四條 公司規章制度文件的編制格式審定由公司行政與人力資源部負責。公司各部門在起草規章制度文件時應遵循本指引。第五條 公司各單位、各部門須指派專人負責公司發放規章制度文件的歸卷、登錄目錄、填寫更新記錄及保管，并接受公司行政與人力資源部的定期檢查。第六條 根據公司：關于頒布實施控股股份有限公司規章制度建設管理規定的通知新訂規章制度的程序如下圖：責任部門/人程序階段擬訂部門行政與人力資源部分管領導及有關部門總經理總經理辦公會議擬訂申請申請擬辦閱示擬文核對校3、核審議辦文YESYESYESYESNONONONO審批擬訂審核格式校對審議發布第三章 排版格式第七條 用紙規章制度文件印刷用紙為80g/m2復印紙或膠版紙，規格為A4，特殊情況下可使用A3。頁面設置：天、地頭（上、下白邊）各2.54cm，左、右邊（左、右白邊）各3.17cm；拼頁；豎向用紙（必要時橫向用紙）。第八條 頁眉規章制度文件編制時應設定頁眉。在Word的頁面設置中設奇偶頁不同、首頁不同。頁眉中：首頁取消下邊框，不鍵入文字；其余為小五號常規宋體字列示文件名稱；奇數頁右對齊，偶數頁左對齊。第九條 文字規章制度文件的格式為：第一行 列示公司名稱，如“股份有限公司”，小二號加粗宋體字，標準字間4、距，單倍行距，段前、后間距均為0，居中對齊。第二行 列示規章制度文件名稱，如“管理辦法”，二號加粗黑體字，標準字間距，單倍行距，段前、后間距均為0，居中對齊。若文件名稱過長，可分行列示。文件名稱后一行加括號列示審核通過日期。如“（年月日總經理辦公會議審議通過）”，五號加粗楷體字，單倍行距，段前后為0。年、月、日以漢字標示，“零”寫成“”。按五號常規宋體字、單倍行距、段前后間距為0的設置空一行。之后開始正文。章節號格式：四號加粗黑體字，居中，行距1.5倍，段前1行，編號（一、二、三、），制表位0.74cm。正式條文格式：首行縮進1.15cm，五號常規宋體字（編號加粗），左對齊，1.5倍行距，段前5、6磅，編號（一、二、三、），制表位2.42cm。正式條文中段落：首行縮進2字符，五號常規宋體字，左對齊，1.5倍行距，段前后為0。示例：（章節號）（正式條文）（正式條文中段落）第一章 第一條 。第十條 程序圖示正文中涉及程序時，應盡可能圖示。圖示方式如下：職責程序責任人/部門1責任人/部門2責任人/部門3責任人/部門4申報表確認批準執行1執行2審核yesno審核執行圖示應在一頁上完整表示。第十一條 附表需要以表格形式表述的，可以在正文后附錄表格，附錄內容與正文內容應一致并具有同等制度性約束效力。第十二條 顏色文件中圖文均為黑色。第十三條 頁碼建議采用Word中的默認值，插入/頁碼，外側，小五號6、Times New Romar字。橫排A4及豎排A3表格頁碼置于左下角。第四章 表 述第十四條 規章制度文件的文字表述使用規范語文體，力求嚴謹、簡潔。第十五條 規章制度文件的名稱建議使用“規定”、“辦法”、“規則”、“程序”、“指南”、“指引”等；避免使用“制度”、“決定”、“通知”、“手冊”等。第十六條 規章制度文件的第一章應為“總則”，內容至少包括如下三個部分：宗旨 言明本規章制度制訂的目的，期望達到的要求。建議使用后列方法描述：“本辦法（規則/程序）旨在規范（事項），將（事項）置于可控的范圍”。避免使用口號式語言。適用 言明本規章制度的適用事項和范圍，最好能言明不適用的事項和范圍，言明參7、照范圍。建議使用后列方法描述：“本辦法（規則/程序）適用于（單位）在（事項）的全過程，將（事項）置于可控的范圍。（單位）可參照辦法（規則/程序）執行。（事項）本辦法（規則/程序）不適用”。術語與釋義 對本文件中所使用的簡稱、專用術語進行簡要解釋，以避免理解歧義。在第一章“總則”中還可描述本規章制度的制訂原則等內容。第十七條 規章制度文件中必須有專章描述本規章制度執行過程中各責任部門（人）的職責。可根據部門（人）分條描述，亦可在一條中分段描述。第十八條 規章制度文件中必須有專章描述本規章制度所涉及事項、部門（人）執行的程序。程序描述必須令先后順序、責任、手續清晰，避免不可操作現象出現；同時應考慮8、程序簡化和效率。第十九條 規章制度文件最后必須列有專章“附則”。內容至少包括如下兩個方面：解釋 言明本規章制度的解釋由某部門負責。生效 言明本規章制度的生效條件。例如“本辦法（規則/程序）經（單位）總經理辦公會審議通過后生效”，或“本辦法（規則/程序）總經理簽署批準后頒布實施”，或“本辦法（規則/程序）自頒布之日起實施”。必要時，應言明本規章制度頒布前的有關制度作廢。第二十條 有附件時，應在規章制度中列有專章“附錄”，并言明附錄與本規章制度正文同樣有效。第二十一條 有參照文件時，可在規章制度文件中列有專章“參照”，將所涉參照文件的發放單位、發放日期、文件名稱和文號列明。第二十二條 有支持文件時9、，可在規章制度文件中列有專章“支持文件”，將所涉支持文件的文件名稱、文號列明。第二十三條 必要時，將需要列明的內容專章描述。第五章 印 刷第二十四條 規章制度文件可采用直接打印、復印等方式雙面印刷；必要時可單面印刷。第六章 裝 訂第二十五條 規章制度文件一律采用豎式雙眼打孔活頁裝訂，封皮采用公司統一印制的硬紙板文件活頁夾。第二十六條 裝訂順序應按規章制度文件生效日期由前向后排列。第二十七條 裝訂成冊的規章制度文件首頁應為目錄，列示卷內文件的發布日期、文號、文件名稱、頁數。目錄編制由公司行政與人力資源部統一操作。目錄樣張見本指引附錄1。第二十八條 裝訂成冊的規章制度文件最后第二頁應為更新記錄，列10、示卷內文件的更新日期、更新文件文號、更新文件名稱、更新文件頁數、更新裝訂責任人。更新記錄樣張見本指引附錄2。第二十九條 裝訂成冊的規章制度文件最后一頁應為規章制度文件管理責任表，列示本卷文件的管理部門、管理責任人、管理責任人交替時間和交接簽名。規章制度文件管理責任表樣張見本指引附錄3。第七章 發 放第三十條 規章制度文件經審議通過或批準后的兩天內必須發放。第三十一條 批準發放的規章制度文件由公司行政與人力資源部統一印制、打孔，并根據規章制度文件發放表發放。規章制度文件發放表應列明文件發放時間、文件名稱、文號、收文部門（單位）、收文人（管理責任人），經簽署后的規章制度文件發放表應與該文件一同歸檔11、。規章制度文件發放表樣張見本指引附錄4。第三十二條 各單位、各單位規章制度文件管理責任人在收到文件后應立即將其裝入專用的活頁裝訂夾，并詳細填寫目錄；遇有規章制度文件更新、替換，應及時填寫更新記錄。第八章 有效性檢查第三十三條 裝訂成冊的規章制度文件應保持充分的有效性。第三十四條 每年1月的第二周、7月的第二周由公司行政與人力資源部對各部門（單位）裝訂成冊的規章制度文件有效性進行檢查。檢查記錄應向總經理辦公會議通報，并存檔。第三十五條 檢查中發現的問題應及時整改，并對有關責任部門（單位）或責任人作出批評或通報批評處理。第九章 支持文件第三十六條 股份有限公司2002年11月18日：關于頒布實施股12、份有限公司規章制度建設管理規定的通知（控發字2002076號）。第十章 附 錄第三十七條 本指引列如下附錄，并與本指引具同樣約束性效力：附錄1：目錄樣張；附錄2：更新記錄樣張；附錄3：規章制度文件管理責任表樣張；附錄4：規章制度文件發放表樣張。第十一章 附 則第三十八條 本指引由公司行政與人力資源部負責解釋。第三十九條 本指引經公司總經理辦公會議審議通過后頒布實施，并自頒布之日起生效。第四十條 深圳房地產有限公司2002年6月12日：關于下發部門工作管理手冊管理辦法的通知（招房地字2002046號）同時廢止。附錄1：目錄樣張股份有限公司規章制度匯編目錄部門_序號文件名稱文號文件頁數通過/實施日13、期發放日期發放人第 頁附錄2：更新記錄樣張股份有限公司規章制度文件匯編更新記錄部門_序號更新文件名稱更新文件文號更新文件頁數更新日期更新裝訂責任人第 頁附錄3：規章制度文件管理責任表樣張股份有限公司規章制度文件匯編管理責任表部門_序號管理責任人開始管理時間結束管理時間接手管理責任人部門負責人附錄4：規章制度文件發放表樣張股份有限公司規章制度文件發放表發放文件名稱：_文號：_ 文件通過/實施日期：_文件頁數：_頁 發放部門：_ 發放人：_收文部門簽收：序號單位管理責任人日期序號單位管理責任人日期1策劃設計中心14海項目部2工程管理中心15八項目部3營銷中心16創業4租賃管理部17物業5財務部18供水6預算采購部19供電7企業管理部208審計部219董事會秘書處2210行政與人力資源部2311205項目部2412山項目部2513花園項目部26