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1、公司建設工程檔案、施工圖管理及設計變更制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 建設工程檔案管理制度 為規范公司工程檔案管理工作，根據國家、地方工程檔案管理有關規定，結合我司的特 點，制定本制度。 一、工程檔案的歸檔范圍及質量要求 （一）工程檔案的歸檔范圍 對于工程建設有關的重要活動，記載工程建設主要過程和現狀，具有保存價值的各種 載體的文件，均應收集齊全，整理立卷后歸檔。（詳附件一） （二）歸檔文件的要求 1、歸檔的工程文件應為原件。 2、工程文件的內容必須真實、準確、清晰、幅面整潔。 3、工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠2、筆等不具耐久性的書寫工具。 4、工程文件尺寸統一采用A4規格歸檔。 二、工程檔案的管理機構 各工程部設資料員，主要負責本部門工程項目從工程準備階段到竣工備案驗收過程中 工程建設文件的收集、整理、立卷、編目、裝訂、檔案預驗收及移交。 三、工程檔案的收集、整理、立卷、編目、裝訂、歸檔、移交、索引、保管、統計 （一）工程檔案的收集 文件形成后，文件形成責任人（經手人）必須于當天交一份原件給資料員，資料員收到 文件后，當天登記入盒。 （二）工程檔案的整理 按照單位工程分部、分項工程及文件形成的時間先后順序進行分類排列。 （三）工程檔案的立卷 1、工程文件可劃分為工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣3、工圖、竣工驗收文 件五部分。 2、工程準備階段文件按建設程序組卷。 3、監理文件按單位工程、分部工程組卷。 4、施工文件按單位工程、分部工程組卷。 5、竣工圖按專業組卷。 6、竣工驗收文件按單位工程組卷。 （四）工程檔案的編目 1、每卷單獨編號，頁號從“1”開始，案卷不宜超過30MM;頁號編寫在單頁右下角，雙 面書寫的，正面在右下角，背面在左下角，折疊后的圖紙一律在右下角。 2、卷內目錄：“序號”以一份文件為單位，“責任者”填文件的直接形成單位和個人， 有多個責任者的，選擇兩個主要責任者，其余用“等”代替。“文件編號”填寫工程文件原有的文號或圖號;“文件題名”填寫文件標題的名稱。“日期”填寫文4、件形成的日期。 未按要求編目的，每項扣罰部門資料員5元。 （五）工程檔案的裝訂 案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式，文字材料必須裝訂。既有文字材料，又有圖紙的案 卷應裝訂。裝訂應采用線繩三孔左側裝訂法。 （六）工程檔案的歸檔 1、單位工程竣工驗收完成后30日內，部門資料員要完成該工程檔案的歸檔工作，未 按時歸檔的扣罰部門資料員5元。 （七）工程竣工檔案移交 工程竣工驗收完成后60日內，部門資料員將完整的工程竣工檔案一份移交給城建檔案 館，一份移交給工程檔案室，未及時辦理移交的，扣罰部門資料員5元。 （八）工程檔案的索引（待討論工程代號、檔號？） 工程代號由集團公司統一規定，檔號由工程檔案中心根據工5、程代號填寫。 案卷號 如：第1卷-1 專業號 如：基建類1為 工程代號 如金碧花園首期為1.1 樓盤代號 如金碧花園代號為1 （九）工程檔案的保管 工程檔案管理人員必須確保工程檔案的安全和不被流失。保持檔案室的干燥和通風，保 證工程檔案不被腐蝕。 （十）工程檔案的統計 工程檔案管理人員必須每月對收集、歸檔、移交、借閱情況進行統計，及時催促借閱到 期文件的歸還。 四、工程檔案保管期限 保管期限分為永久、長期、短期（具體詳附件一） 1、永久：是指工程檔案需永久保存。 2、長期：是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。 3、短期：是指工程檔案保存20年以下。 同一案卷內有不同保管期限的文件，該案6、卷保管期限應從長。 五、工程檔案密級 密級分為機密、秘密兩種。同一案卷有不同密級的文件，應以高密級為本卷密級。 工程準備階段文件為機密級，監理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件為秘密級。六、工程檔案的借閱及銷毀 按照集團公司檔案管理制度執行。 本制度由部門經理負責考核部門資料員，工程技術部經理考核工程檔案管理室檔案員。 七、本制度自發布之日起執行附錄A 建設工程文件歸檔范圍和保管期限表 保 存 單 位 和 保 管 期 限 序號 歸 檔 文 件 建設 施工 設計 監理 城建檔案館 單位 單位 單位 單位 工 程 準 備 階 段 文 件 一 立項文件 1 項目建議書 永久 2 項目建議書審批意見7、及前期工作通知書 永久 3 可行性研究報告及附件 永久 4 可行性研究報告審批意見 永久 5 關于立項有關的會議紀要、領導講話 永久 6 專家建議文件 永久 7 調查資料及項目評估研究材料 長期 二 建設用地、征地、拆遷文件 1 選址申請及選址規劃意見通知書 永久 用地申請報告及縣級以上人民政府城鄉建設用地 2 永久 批準書 3 拆遷安置意見、協議、方案等 長期 4 建設用地規劃許可證及其附件 永久 5 劃撥建設用地文件 永久 6 國有土地使用證 永久 三 勘察、測繪、設計文件 1 工程地質勘察報告 永久 永久 2 水文地質勘察報告、自然條件、地震調查 永久 永久 3 建設用地釘樁通知單（書）8、 永久 4 地形測量和撥地測量成果報告 永久 永久 5 申報的規劃設計條件和規劃設計條件通知書 永久 長期 6 初步設計圖紙和說明 長期 長期 7 技術設計圖紙和說明 長期 長期 8 審定設計方案通知書及審查意見 長期 長期 9 有關行政主管部門（人防、環保、消防、交通、園 永久 林、市政、文物、通訊、保密、河湖、教育、白蟻 防治、衛生等）批準文件或取得的有關協議 10 施工圖及其說明 長期 長期 11 設計計算書 長期 長期 12 政府有關部門對施工圖設計文件的審批意見 永久 長期 四 招投標文件 1 勘察設計招投標文件 長期 2 勘察設計承包合同 長期 長期 3 施工招投標文件 長期 4 9、施工承包合同 長期 長期 5 工程監理招標文件 長期 6 監理委托合同 長期 五 開工審批文件 1 建設項目列入年度計劃的申報文件 永久 建設項目列入年度計劃的批文件或年度計劃項目 2 永久 表 3 規劃審批申報表及報送的文件和圖紙 永久 4 建設工程規劃許可證及其附件 永久 5 建設工程開工審查表 永久 6 建設工程施工許可證 永久 7 投資許可證、審計證明、繳納綠化建設費等證明 長期 8 工程質量監督手續 長期 六 財務文件 1 工程投資估算材料 短期 2 工程設計概算材料 短期 3 施工圖預算材料 短期 4 施工預算 短期 七 建設、施工、監理機構及負責人 1 工程項目管理機構（項目經理10、部）及負責人名單 長期 2 工程項目監理機構（項目監理部）及負責人名單 長期 長期 3 工程項目施工管理機構（施工項目經理部）及負責 長期 長期 保 存 單 位 和 保 管 期 限 序號 歸 檔 文 件 建設 施工 設計 監理 城建檔案館 單位 單位 單位 單位 人名單 監 理 文 件 1 監理規劃 監理規劃 長期 短期 監理實施細則 長期 短期 監理部總控制計劃等 長期 短期 2 監理月報中的有關質量問題 長期 長期 3 監理會議紀要中的有關質量問題 長期 長期 4 進度控制 工程開工復工審批表 長期 長期 工程開工復工暫停令 長期 長期 5 質量控制 不合格項目通知 長期 長期 質量事故報11、告及處理意見 長期 長期 6 造價控制 預付款報審與支付 短期 月付款報審與支付 短期 設計變更、洽商費用報審與簽認 長期 工程竣工決算審核意見書 長期 7 分包資質 分包單位資質材料 長期 供貨單位資質材料 長期 試驗等單位資質材料 長期 8 監理通知 有關進度控制的監理通知 長期 長期 有關質量控制的監理通知 長期 長期 有關造價控制的監理通知 長期 長期 9 合同與其他事項管理 工程延期報告及審批 永久 長期 費用索賠報告及審批 長期 長期 合同爭議、違約報告及處理意見 永久 長期 保 存 單 位 和 保 管 期 限 序號 歸 檔 文 件 建設 施工 設計 監理 城建檔案館 單位 單位 12、單位 單位 合同變更材料 長期 長期 10 監理工作總結 專題總結 長期 短期 月報總結 長期 短期 工程竣工總結 長期 長期 質量評價意見報告 長期 長期 施 工 文 件 一 建筑安裝工程 (一) 土建（建筑與結構）工程 1 施工技術準備文件 施工組織設計 長期 技術交底 長期 長期 圖紙會審記錄 長期 長期 長期 2 施工現場準備 控制網設置資料 長期 長期 工程定位測量資料 長期 長期 基槽開挖線測量資料 長期 長期 施工安全措施 短期 短期 施工環保措施 短期 短期 3 地基處理記錄 地基釬控記錄和釬探平面布點圖 永久 長期 驗槽記錄和地基處理記錄 永久 長期 樁基施工記錄 永久 長期13、 試樁記錄 長期 長期 4 工程圖紙變更記錄 設計會議會審記錄 永久 長期 長期 設計變更記錄 永久 長期 長期 工程洽商記錄 永久 長期 長期 5 施工材料預制構件質量證明文件及復試驗報告 砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、隔熱保溫、 長期 防腐材料、輕集料試驗匯總表 保 存 單 位 和 保 管 期 限 序號 歸 檔 文 件 建設 施工 設計 監理 城建檔案館 單位 單位 單位 單位 砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、隔熱保溫、 長期 防腐材料、輕集料、鋁合金門窗材料出廠證明文件 砂、石、磚、水泥、鋼筋、防水材料、隔熱保溫、 長期 防腐材料、輕集料、焊條、瀝青復試試驗報告 預制構件（鋼、混凝14、土）出廠合格證、試驗記錄 長期 6 施工試驗記錄 土壤（素土、灰土）干密度試驗報告 長期 土壤（素土、灰土）擊實試驗報告 長期 砂漿配合比通知單 長期 砂漿（試塊）抗壓強度試驗報告 長期 混凝土配合比通知單及外加劑出廠質量證明文件 長期 及復檢報告 砼攪拌質量記錄 長期 混凝土（試塊）抗壓強度試驗報告 長期 混凝土抗滲試驗報告 長期 商品混凝土出廠合格證、復試報告 長期 鋼筋接頭（焊接）試驗報告 防水工程試水檢查記錄 樓地在、屋面坡度檢查記錄 土壤、砂漿、混凝土、鋼筋連接、混凝土抗滲試驗 長期 報告匯總表 7 隱蔽工程檢查記錄 基礎和主體結構鋼筋工程 長期 長期 鋼結構工程 長期 長期 防水工15、程 長期 長期 高程控制 長期 長期 8 施工記錄 工程定痊測量檢查記錄 永久 長期 預檢工程檢查記錄 短期 冬施混凝土攪拌測溫記錄 短期 冬施混凝土養護測溫記錄 短期 保 存 單 位 和 保 管 期 限 序號 歸 檔 文 件 建設 施工 設計 監理 城建檔案館 單位 單位 單位 單位 煙道、垃圾道檢查記錄 短期 沉降觀測記錄 長期 結構吊裝記錄 長期 現場施工預應力記錄 長期 工程竣工測量 長期 長期 新型建筑材料 長期 長期 11 施工新技術 長期 長期 9 工程質量事故處理記錄 永久 10 工程質量檢驗記錄 檢驗批質量驗收記錄 長期 長期 長期 分項工程質量驗收記錄 長期 長期 長期 基16、礎、主體工程驗收記錄 永久 長期 長期 幕墻工程驗收記錄 永久 長期 長期 分部（子分部）工程質量驗收記錄 永久 長期 長期 電氣、給排水、消防、采暖、通風、空調、燃氣、 (二) 建筑智能化、電梯工程 1 一般施工記錄 施工組織設計 長期 長期 技術交底 短期 2 圖紙變更記錄 圖紙會審 永久 長期 設計變更 永久 長期 工程洽商 永久 長期 3 設備、產品質量檢查、安裝記錄 設備、產品質量合格證、質量保證書 長期 設備裝箱單、商檢證明和說明書、開箱報告 長期 設備安裝記錄 長期 長期 設備試運行記錄 長期 設備明細表 長期 4 預檢記錄 短期 5 隱蔽工程檢查記錄 長期 長期 保 存 單 位17、 和 保 管 期 限 序號 歸 檔 文 件 建設 施工 設計 監理 城建檔案館 單位 單位 單位 單位 6 施工試驗記錄 電氣接地電阻、絕緣電阻、綜合布線、有線電視末 長期 端等測試記錄 樓宇自控、監視、安裝、視聽、電話等系統調試記 長期 錄 變配電設備安裝、檢查、通電、滿負荷測試記錄 長期 給排水、消防、采暖、通風、空調、燃氣等管道強 度、嚴密性、灌水、通水、吹洗、漏風、試壓、通 長期 球、閥門等試驗記錄 電氣照明、動力、給排水、消防、采暖、通風、空 長期 調、燃氣等系統調試、試運行記錄 電梯接要電阻、絕緣電阻測試記錄；空載、半載、 滿載、超載試運行記錄、平衡運速、噪聲調整試驗 長期 報告 18、7 質量事故處理記錄 永久 長期 8 工程質量檢驗記錄 檢驗批質量驗收記錄 長期 長期 長期 檢驗批質量驗收記錄 長期 長期 長期 分部（子分部）工程質量驗收記錄 永久 長期 長期 (三) 室外工程 室外安裝（給水、雨水、污水、熱力、燃氣、電訊、 1 長期 電力、照明、電視、消防等）施工文件 室外建筑環境（建筑小品、水景、道路園林綠化等） 2 長期 施工文件 竣 工 圖 一 建筑安裝工程竣工圖 (一) 綜合竣工圖 1 綜合圖 總平面布置圖（包括建筑、建筑小品、水景、照明、 永久 長期 道路、綠化等） 豎向布置圖 永久 長期 室外給水、排水、熱力、燃氣等管網綜合圖 永久 長期 電氣（包括電力、電19、訊、電視系統等）綜合圖 永久 長期 設計總說明書 永久 長期 保 存 單 位 和 保 管 期 限 序號 歸 檔 文 件 建設 施工 設計 監理 城建檔案館 單位 單位 單位 單位 2 室外專業圖 室外給水 永久 長期 室外雨水 永久 長期 室外污水 永久 長期 室外熱力 永久 長期 室外燃氣 永久 長期 室外電訊 永久 長期 室外電力 永久 長期 室外電視 永久 長期 室外建筑小品 永久 長期 室外消防 永久 長期 11 室外照明 永久 長期 12 室外水景 永久 長期 13 室外道路 永久 長期 14 室外綠化 永久 長期 (二) 專業竣工圖 1 建筑竣工圖 永久 長期 2 結構竣工圖 永久20、 長期 3 裝修裝飾工程竣工圖 永久 長期 4 電氣工種智能化工程竣工圖 永久 長期 5 給排水工程消防工程竣工圖 永久 長期 6 采暖通風空調工程竣工圖 永久 長期 7 燃氣工程竣工圖 永久 長期 竣工驗收文件 1 建設工程竣工驗收報告 永久 長期 2 工程施工質量驗收申請表 永久 長期 3 工程質量評估報告 永久 4 勘察文件質量檢查報告 永久 5 設計文件質量檢查報告 永久 6 單位（子單位）工程質量驗收記錄 永久 長期 7 市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料 永久 長期 保 存 單 位 和 保 管 期 限 序號 歸 檔 文 件 建設 施工 設計 監理 城建檔案館 單位 單位 單21、位 單位 8 建設工程施工質量驗收意見書 永久 9 建設工程規劃驗收合格證 永久 10 建筑工程消防驗收意見書 永久 11 環保驗收文件 永久 12 建設工程竣工驗收檔案認可書 永久 13 建設工程質量保修書 永久 14 商品住宅住宅質量保證書和住宅使用說明書 永久 房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案 15 永久 表 16 燃氣工程驗收文件 永久 電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督 17 永久 機構出具的電梯驗收準用證 18 結算表 永久 聲像、縮微、電子檔案（照片、錄音、錄像、光盤、 19 永久 磁盤等） 包括：建設前原貌;建設過程中的樁基樣本、重要 結構、隱蔽工程、施工現場22、及新工藝、新材料的應 用，與工程有關的重要活動、會議;工程建設后的 內部結構、外部各立面、全貌以及周邊的關系等 注：“”表示應向城建檔案館移交 施工圖管理及設計變更管理制度 1工程部各專業施工圖數量不得少于3套，其中有1套用于工程部存檔，1套用于項目部存檔，1套用 于現場監理日常工作需要。 2存檔的圖紙應落實保管責任人，用于現場監理日常工作的圖紙應裝訂成冊，方便查閱。 3工程部收到施工圖/設計變更通知單后，應在24小時內在施工圖收發臺帳/設計變更通知單上登記， 施工單位收到施工圖/設計變更通知單后，應在臺帳上簽字確認，并記錄接收時間，時間單位精確到 小時。 4被替代作廢的施工圖，應做出明顯標識23、，并不得和新圖存放在同一處，已發給施工單位的應在發放 新圖的同時收回。 5工程部收到設計變更后，專業工程師應在72小時內，將變更內容在項目部存檔原圖上標注，并將其 中一份變更單交資料員存檔。 6施工單位以工作聯系單的形式提出的工程變更。變更內容在不影響結構安全和使用功能，且不會導 致造價變化的情況下，工程部可以以經工程部經理審批的工作聯系單回復單回復施工單位，并抄送 預結算部和總工室；變更內容可能影響結構安全和使用功能，或者會導致造價增減，工程部應與總 工室聯系，由總工室決定是否變更，變更內容以設計變更的形式下發。嚴禁任何部門和個人在施工 單位的工作聯系單上直接簽字回復。工作計劃時間標準體系 24、一、工程建設方面： 開工方面：（1）完成部分股權轉讓后即進行總規的非正式批復工作；（2）取得總規的非正式批復后 即組織詳勘進場鉆探；（3）詳勘開鉆后15天內出柱狀圖；（4）出柱狀圖后3天內制定完成基礎方案（建 議各公司的基礎方案可優先選用壓樁的形式）并通過集團設計院審批（其中集團設計院的審批時間為1 天）；（5）通過設計院審批后7天內完成基礎施工圖設計；（6）基礎施工圖設計完成后即可樁基動工。 主體工期方面：1層地下室的，土方工程2個月，樁基工程2個月，主體開工至0.00工期2個月； 地上部分，首層、頂層10天/層，標準層5.5天/層；封頂后至竣工的時間，32層的工期6個月，17層 的4.5個25、月，11層的4個月；竣工后三個月毛坯交樓，毛坯后23個月豪裝交樓；春節期間可有20 天的停工期。單棟別墅：地下室45天，地上15天/層，封頂后3個月毛坯竣工；整片區域別墅可在單 棟的工期上加2個月的流水期。對兩層地下室的工期，以及對酒店、六大中心、商業廣場等未作具體規 定。 二、合同下發方面：公司無明文規定。綜合計劃部曾調研制定過，未發文；工程口與原招標中心亦 曾開會討論過，分別如下： （1） 工程口與原招標中心開會討論成果： A 基礎工程相關的合同要求： 1 樁基礎、大型土石方、基坑支護工程合同：開工前15天提供； 2 樁基檢測合同（靜壓樁）：開工前提供； 3 樁基檢測合同（沖、鉆孔樁）：開26、工后15天提供。 B 主體工程的相關合同要求： 1 人防設備工程合同：土方開挖完成前提供； 2 消防合同：地下室底板完成前提供（需在合同下發前2個半月提供設計圖紙）； 3 電梯工程合同：0.000結構完成前提供； 4 煤氣工程合同：0.000結構完成前提供； 5 智能化、電信、電視工程合同：結構封頂前提供； 6 首層大堂及標準層電梯前室裝修工程合同：竣工前4個月提供； 7 戶內豪華裝修工程合同：竣工前3個月提供。 C 配套工程的相關合同要求： 1 發電機安裝工程合同：結構封頂前1個月提供； 2 永久供電工程合同：竣工前4個月提供； 3 （園林、室外排水等）配套工程合同：竣工前3個月提供； 4 變頻供水工程合同：竣工前3個月提供； 5 永久供水工程合同：竣工前2個月提供； 6 室內環境檢測合同：竣工前1個月提供； 7 外墻清洗工程合同：交樓前1個月提供。