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集裝箱碼頭有限公司港口貨物通關手冊
集裝箱碼頭有限公司港口貨物通關手冊.doc
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上傳人:職z****i 編號:1114709 2024-09-07 28頁 216.51KB

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1、xx集裝箱貨物通關手冊二零XX年三月x集裝箱碼頭有限公司目錄第一部分:前言3一、編寫目的3二、適用范圍4三、x簡介5第二部分:xx環境概述5一、通關環境概況5二、海關集中查驗場概況6三、x物流園概況6四、x公共駁船快線概況7第三部分:通關概念與基本流程8一、通關定義8二、基本流程9第四部分:x海關通關介紹11一、海關各科室職責分工11二、海關通關的操作流程13三、海關查驗流程19第五部分:x國檢通關介紹20一、國檢各科室職責分工20二、國檢通關的操作流程21三、國檢查驗流程22第六部分:碼頭操作流程22一、職責分工22二、提箱還箱流程23三、裝卸作業流程24四、碼頭內部查驗流程25第七部分:貨2、主及其代理操作流程25一、職責分工25二、操作流程26三、報關行操作流程26第八部分:船公司及其代理操作流程27一、職責分工27二、操作流程27第九部分:小結28第一部分:前言一、目的根據現行的政策規定和操作流程,對xx集裝箱貨物的通關流程進行梳理匯編,明晰通關涉及主體的權責,供碼頭、貨主、船公司等參閱,以便各司其職,相互協作配合,共同推動xx通關環境的改善,營造多方共贏的局面。二、適用范圍(一)業務范圍通過xx各碼頭,以集裝箱進出口或集裝箱中轉方式進出口的海運業務。(二)適用地區xx集裝箱碼頭,包括x集裝箱碼頭、x集裝箱碼頭、x港務碼頭、x港碼頭等。(三)涉及組織1、貨主及其代理貨主(Car3、go Owner)是指專門經營進出口商品業務的國際貿易商,或有進出權的公司以及“三資”企業,以上三者統稱為貨主。貨運代理人(freight forwarder)是接受貨主委托,在授權范圍內代表貨主辦理進出口貨物的租船訂艙、交接、倉儲、調撥、報關、檢驗、包裝等各項業務,并據此收取傭金的機構與個人。報關行作為貨運代理人特殊的一種,負責貨物和運輸工具等物品在進出關境或國境時向海關申報,交驗規定的單據、證件,請求海關辦理進出口有關手續的機構。2、船公司及其代理船公司(shipping lines)是指從事班輪運輸并出租艙位的船舶所有人或經營人或船舶承租人。船務代理(Shipping Agent)是指接4、受船舶所有人或經營人或船舶承租人的委托,在授權范圍內代表委托人辦理攬貨、裝卸貨手續、保管貨物、交貨、為船舶補充燃料淡水食品、船舶修理檢驗、集裝箱跟蹤管理業務等業務的機構。3、集裝箱碼頭集裝箱碼頭是指專供集裝箱船舶停靠,使用專業設備對集裝箱進行裝卸的專業化碼頭。xx主要有x、x、x港務、x等集裝箱碼頭。4、x海關x海關于1981年10月經海關總署批準成立,隸屬x海關。管轄xxx、x、x、x四大港區。5、x出入境檢驗檢疫局x國檢于1999年8月成立,隸屬x國檢。負責x港區出入境衛生檢疫和動植物檢疫,以及進出口商品檢驗、鑒定和監督管理。三、x簡介x集裝箱碼頭有限公司成立于1989年,注冊簡稱“x”,5、1991年正式投入運營,是x市最早的一家專業化集裝箱碼頭。目前公司由x局國際及x貨箱碼頭共同投資擁有。x地處于x東岸,水路運輸網絡將珠江流域和x沿海各主要城市連為一體,支線和駁船運輸得天獨厚。多車道疏港公路連接xx大道、x國道、x高速公路網絡。作為x港區鐵路通道的x鐵路在平x站與x鐵路接駁,與x鐵路并軌,為x、中南和西南等鐵路沿線的中心城市的貨物運輸提供了直接出海口。隨著x通關環境的大幅改善和珠三角腹地經濟的高速發展,x現已吸引70多條國際集裝箱班輪航線定期掛靠碼頭,服務覆蓋美洲、歐洲、地中海、東南亞、中東、南非等國家和地區主要港口。第三部分:xx環境概述一、通關環境概況:(一)海關與國檢集中6、辦公2008年1月21日,x海關與x國檢正式啟用x灣物流園中的海運中心新辦公大樓。新辦公樓啟用后,xx所有的報關報檢業務,包括進出口報關單的打單、接單復核、稅費征管、單證放行、轉關手續、證明聯簽發等,都集中在一樓大廳“一站式”辦理,結束了企業多次往返于各分散的辦事窗口之間的歷史。(二)海關與國檢制度創新改善通關環境在x信息平臺實現了信息共享的同時,x海關實行進口環節“提前申報、落地放行、工廠查驗”,出口環節“改船先行裝配、事后報備”等新舉措;x國檢推出提前報檢、預通關等十項改革措施,通關速度明顯提高。二、海關集中查驗場概況2006年,x海關在x物流園區成立xx集中查驗中心(CIC),對xx集裝7、箱貨物進行集中查驗,實現查驗放行作業一體,查驗場面積12萬平方,5個人工查驗臺,1個X光機械查驗臺,基本實現當天遞單、當天查驗、當天放行。x實現集約化的集中查驗模式,解決了監管資源緊缺與業務量迅猛增長的矛盾,實現了大港區作業模式,貨物通關效率大大提高。三、x物流園區:(一)物流園區概述x物流園區位于xx通道和x、x、x三大港區陸路疏港通道的交匯處,由x大道、x大道以及x大道、x所圍,總面積約8.67平方公里。園區以港口補足、倉儲(保稅倉與監管倉)、臨港工業、物流加工、國際物流配送及汽車交易為主要功能,以珠三角為重點,服務xx港群,是涵蓋水運、陸運、空運的“區域性綜合物流中心”。(二)物流園區的8、現狀目前,該園區已完成約3平方公里的填海和市政建設,關檢配套設施建設已經投入使用,集裝箱堆場和海運物流保稅中心的一期倉庫已投入使用,已有三井物流、日通等物流商,以及x航運、x等大型船運公司入園。負責xx港區業務的x海關、x國檢以及x海關集中查驗場均在x物流園區內。四、x公共駁船快線:(一)x公共駁船快線概述x公共駁船快線是x港x、x兩家集裝箱碼頭利用x發達水系而推出的定期駁船運輸服務,該快線通過“定班、定時、定點”的駁船,將大量零星分散在珠三角地區的集裝箱運送至xx、x集裝箱碼頭,然后送上國際班輪。通過駁船運輸,單箱運費比陸路降低20-50%。(二)x公共駁船快線現狀目前,“x公共駁船快線”已9、形成覆蓋x地區三個省份和16個地區、15家駁船聯盟成員的強大運輸網絡,改變了x貨主單一的陸路拖車及駁船水路至x中轉的物流運輸模式,為當地貨主提供了更加經濟、高效、便捷、環保的集疏運水路內支線運作服務。在快線業務日臻完善的基礎上,進口中轉、出口轉關和Water Gate Operation更成為服務的新增亮點。第三部分:通關概念與基本流程一、通關定義通關又稱結關、清關(Customs Clearance),是指進出口貨物和轉運貨物進入一國海關關境或國境必須向海關申報,辦理海關規定的各項手續,履行各項法規規定的義務;只有在履行各項義務,辦理海關申報、查驗、征稅、放行等手續后,貨物才能放行,貨主或申10、報人才能提貨。同樣,載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉運,也均需向海關申報,辦理海關手續,得到海關的許可。貨物在通關期間,不論是進口、出口或轉運,都處在海關監管之下,不準自由流通。二、基本流程(一)進口流程1、艙單確認:船舶實際到達靠港后,碼頭公司根據集裝箱資料安排位置卸箱,同時,理貨公司根據卸箱情況制作出理貨證明;船代公司在船舶到港24小時內向海關發送電子艙單,并根據理貨證明核對前期已經收到的艙單資料無誤后,制作出書面艙單遞交海關。 海關收到船代的書面進口艙單后,核實進口艙單的準確性和真實性,確認電子數據。2、申報/審核:(1)進口艙單電子數據經海關確認后,報關人員通過預錄入公司終端或企11、業EDI方式向審單中心發送報關單電子數據;經審單中心審結,提示為 “現場交單”的報關單,報關人備齊隨附單證并簽章后,到現場海關遞單申報。(2)現場海關進行現場復核/審核,復核環節操作“接單審核/征收稅費”子系統按各項業務要求進行單證審核、風險布控和征收稅費。(3)經審單中心審結,提示為“辦理放行交單手續”的報關單,報關人直接到現場海關辦理驗放手續。3、查驗、放行:現場海關接單后,一方面,不屬布控查驗的報關單將做集中放行處理;另一方面,通過艙單系統調閱布控查驗指令或進行即決式風險布控,將須查驗的報關單轉查驗環節進行查驗。查驗結果無異常的,報關人確認查驗結果,海關放行單證。4、貨柜出閘:辦結海關放12、行手續后,碼頭公司憑海關的放行指令為貨柜解開DC鎖(海關電腦放行指令)和DT鎖(碼頭收到海關的紙質放行憑證),貨主提柜離場出閘。(二)出口流程1、編制出口艙單:貨主向船公司預定艙位,船代根據船公司定艙情況編制預備出口裝船單,并向海關電子發送。2、現場確認:出口貨物運抵碼頭堆場,由碼頭公司驗核箱體完好、拖車號、關鎖號等,空車(非轉關車輛)憑設備交接單出閘,報關人憑碼頭公司確認到場轉船單辦理出口報關手續。3、報關單申報/審核:直接出口貨物確認到場后,報關人通過錄入公司打印報關單,并向審單中心發送電子數據。經審單中心審結,由現場海關接受申報和審核,流程與進口相似。4、查驗、放行:查驗放行環節與進口相13、似。5、貨物裝船離港:碼頭公司憑海關的放行指令為貨柜解開DC鎖和DT鎖,編制貨柜裝船位置,安排實際裝船,船代公司根據理貨證明確認清潔艙單數據,向海關發送清潔艙單數據電子數據并遞交書面艙單。6、結關:貨物實際裝船離境后,海關核對出口清潔艙單數據的準確性和真實性并確認核銷艙單數據,辦理出口退稅/結匯手續。(三)轉關流程1、進口轉關(1)貨主安排載運車輛,提供有關資料給報關人,由報關人備齊隨附單證、司機本等,向海關“進口轉關”窗口遞單。(2)初審崗位核對報關資料,核銷書面進口艙單或轉查驗部門建議查驗。(3)復審崗位:確認主管海關發來的轉關資料,并向主管海關發送關鎖號等信息,放行司機本,并核銷電子艙單14、數據。(4)報關人領回司機本,并憑放行的提貨單聯系碼頭。等待吊柜施封。(5)進口轉關柜到施封場,海關施封,提柜出閘。2、出口轉關(1)報關人到錄入公司打單申報,持司機本、出口裝船單等資料向海關“出口轉關”窗口遞單(關鎖在轉關車輛入閘時由碼頭驗核),并提交集裝箱入閘交接單。(2)接單后,審核環節審核轉關資料(書面和電腦)和出口裝船但(出口轉關電腦數據暫不核銷),“司機本”簽章后退報關人。(3)確認查驗的,轉關單證轉查驗部門辦理驗放手續。(4)不需查驗的,“出口轉關”窗口放行環節直接辦理出口裝船單放行。(5)在船舶實際出口離境后,海關核銷出口清潔艙單后,單證市憑以理單,最后由轉關部門核銷轉關電子數15、據。第四部分:x海關通關介紹一、海關各科室職責分工x海關共18個科室,其中業務科室14個,涉及集裝箱通關業務的各科室及主要業務職能如下:機構名稱業務職能風險管理科 負責風險信息收集、整理、分析及績效評估; 即決式布控指令的下達(含散、配貨物); 預警式布控指令的設定、一票多柜貨物挑柜; 本關風險分析、布控的業務管理及指導(包括布控比例分配及管理)、中央監控指揮中心的監控;通關一科 負責辦理進出口應稅貨物報關單的接單審核復核、稅費征管、驗估歸類、風險分析建查、放行;進口非應稅貨物報關單的接單、復核、放行;辦理海關事務擔保、直接退運、進口退運(包括出口征稅退運貨物)、暫時進口及報關單電子數據的修改16、或刪除等特殊通關事務的審批手續;案件計稅;納稅復議受理、提出初步意見及復議決定告知;保函的管理;大宗散貨的先卸后報的審批;修船用船用備件管理; 負責進口艙單管理:收取進口艙單和總申報單,進口艙單確認,進口艙單更改(預申報進口艙單更改、實際到港船舶的艙單修改),制發隨船關封;噸稅申請的驗核、計征、打印繳款書、核注及簽發噸稅執照;暫進空箱非貿核注;超期三個月核注進口艙單的核查、清理;其他工作。 通關二科 負責辦理出口非應稅貨物報關單的接單審核、復核、風險分析建查、放行;出口非應稅貨物的特殊審批業務,包括:退關、推場的審批和報關單電子數據的修改和刪改;辦理出口貨物報關單船名航次的更改; 出口艙單管理17、:收取出口艙單和總申報單、出口艙單更改、出口艙單核銷、制發隨船關封、復出口空箱非貿核注;查驗一、二科 負責進出口集裝箱貨物的人工查驗和組織和實施、查驗平臺的配備的小型X光機貨物查驗設備的使用、集中查驗場內集裝箱調度和日常管理工作(與x物流集中查驗場工作組的聯系配合。主要是下發集中查驗場內的集裝箱調度指令由x物流實施); 根據本關應急預案,對查驗工作(包括組織人員)進行應急處理; 查驗三科 負責本關區不到集中查驗場查驗貨物的查驗工作,主要有:散雜貨的查驗、廢舊物資(三廢)的查驗和其它不到集中查驗場貨物的查驗;對各監管區集裝箱貨物的機動抽查、對集中查驗場已查驗集裝箱的抽查、參與總關聯合機動查驗行動18、;對碼頭與碼頭之間、碼頭與集中查驗場之間集裝箱調撥中途監管;監控分控中心的監控指揮、集中查驗場閘口的日常管理; 貨運技檢科 負責對集裝箱貨物的技術檢查,撰寫圖象分析報告,對車載式檢查設備和固定式986的檢查設備的使用和維護; CSI工作; 物流監控一科 負責x港區各碼頭進出境船舶的實際監管;x港區各碼頭及其監管場所的巡查(規范管理);x各碼頭閘口的日常管理(閘口監管設備的安全檢查及應急處理,擬訂應急預案。系統出現故障時根據應急預案,安排有關人員到閘口人工監控);船舶燃料(供船物品)的監管上船;退運、退關貨物的實際監管;集裝箱跨作業區調撥的審批和監管;國際中轉貨物的監管;集中報關貨物的監管(包括19、食出碼頭進出口水產品和x海星港出口港澳地區沙石的監管)物流監控二科 負責辦理進出口轉關運輸(包括公路、水路、鐵路運輸);辦理承運進出口轉關貨物的運輸工具載貨登記簿的核注、簽章手續; 辦理轉關貨物的特殊審批業務,如退關、退場、更改船名航次等業務;保稅科 受理兩倉的申請核實和資料變更;保稅貨物合同的備案(包括H2000電子帳冊的備案)入(出)倉單的電腦核注;受理兩倉貨物報關單的現場復核、放行;受理出口監管倉貨物報關單退稅聯的初核; 負責兩倉的巡查等具體管理;“海上石油”物資減免稅的審批及其后續管理;“海上石油”來華工作專家安家物品的審批及其后續管理;免稅店倉庫的管理; 負責兩倉貨物的退關、退倉等業20、務的審批;受理出入倉申請的初、復核及報批手續;報關企業備案、企業資信評估及報關企業報關員的日常管理(包括本關區報關企業及報關員的出口報關業務的指導工作);船舶登記、備案、年審工作;跨作業區調撥集裝箱專運車輛的備案管理;船舶燃料(供船物品)的審批;兩倉貨物的查驗、施封、驗封; 南方中集空柜進出口查驗和放行。 稽查科負責貫徹落實總暑、分暑、總關有關稽查工作的各項制度措施;實施本關區一般貿易企業稅后稽查工作;實施本關區貿易調查、市場調查等工作;實施轄區內保稅倉、出口監管倉的稽查工作;配合開展與稽查業務相關的跨關區合作。 二、海關通關的操作流程(一)本地進出口貨物通關流程-提供委托書、合同、發票、裝箱21、單、通關單、核銷單、手冊等。(收/發貨人)客戶(收/發貨人) -接受委托-制作裝船單(出口)-換取提貨單(進口)-預錄入和打印報關單-遞單申報報關行-報關單審核x海關審單中心-接單復核-征稅-風險管理科徑性放-x海關通關一科、二科-對布控貨物實施查驗-辦理放行手續需查驗EDI放行x海關查驗科(CIC)-收到電子放行指令后-預配裝船或辦理放貨x操作部(二)陸路轉關貨物通關流程-根據x報關行提供的進境汽車載貨清單號制作轉關材料-在當地海關辦理預申報手續1、進口轉關(預申報方式)客戶(收/發貨人)指運地海關EDI數據-接受委托-填制司機紙和司機本-遞單申報x報關行-調閱指運地海關的進口轉關電子數據-22、審核、施封、放行-并向指運地海關發送轉關電子數據-x海關物流監控二科-實施查驗后,將單證轉轉關組辦理放行手續需查驗EDI放行x海關查驗科(CIC)-收到電子放行指令后,辦理放貨手續x操作部2、出口轉關-提供司機紙、司機本、報關單等客戶(發貨人)-接受委托-制作裝船單-遞單申報報關行-調閱并審核轉關數據-驗封核銷放行-向啟運地海關發送電子回執-x海關物流監控二科-對布控貨物實施查驗-將單證轉轉關組辦理放行手續需查驗EDI放行x海關查驗科(CIC)-收到電子放行指令后-預配裝船x操作部(三)水路轉關貨物通關流程1、進口轉關(中轉方式)-提供報關委托書、進口艙單大船公司-提供船舶監管本-制作進口轉關23、運輸申報單-填制司機紙-打印進口集裝箱貨物中轉通知書、出口艙單-遞單申報駁船公司船代x海關物流監控二科-調閱并審核轉關電子數據-核銷進口艙單-向指運地海關發送轉關電子數據-放行并制作轉關關封-x操作部-收到電子放行指令后,預配裝船-提供船舶監管本-轉關關封2、出口轉關駁船公司-根據大船公司配載計劃制作裝船單-遞單申報報關行-調閱并審核轉關電子數據-驗封、核銷、放行-向啟運地海關發送轉關電子數據-x海關物流監控二科x操作部-收到電子放行指令后,預配裝船(四)出口監管倉通關流程-提供委托書、合同、發票、裝箱單、通關單、核銷單、手冊等。1、入倉客戶(發貨人)-接受委托-填寫委托書、入倉清單-打印入倉24、報關單-遞單申報報關行-接單審核-轉關需海關核驗關鎖-辦理放行-向啟運地海關發送電子回執x海關保稅科-發出倉指示-提供出口船名、航次2、出倉客戶(集運公司)-接受出倉指示-填寫出倉單-打印出倉報關單-制作裝船單-遞單申報報關行(倉庫)-接單審核-放行x海關保稅科-收到電子放行指令后,預配裝船x操作部說明:(1)出口監管倉所存貨物儲存期限為六個月。 (2)對已存貨物,海關按貨物離岸價格的0.25計征海關監管手續費。(五)進口保稅倉通關流程1、入倉-提供委托書、保稅協議、發票、裝箱單等。發貨人-接受委托-填寫委托書-入倉預申請-打印入倉報關單-遞單申報報關行-接單審核-辦理放行x海關保稅科x操作部25、-辦理提貨入倉-發出倉指示-復出口:提供出口船名、航次-復進口:提供收貨人報關資料2、出倉發貨人-接受出倉指示-填寫出倉單-打印出倉報關單-制作裝船單-遞單申報報關行(倉庫)-接單審核-放行x海關保稅科-收到電子放行指令后,預配裝船x操作部說明:(1)保稅倉庫所存貨物期限為一年。(2)對已存貨物三個月內免收監管手續費,三個月以上按貨物到岸價格的1計征監管手續費。-向碼頭操作部提供一程船的進口國際中轉貨物EDI數據-填寫復出口申請表后交申報單位(收/發貨人)(六)國際轉運貨物報關流程船公司 -向x平臺操作室提供復出口申請表申報單位-憑復出口申請表核對碼頭卸船數據-向海關進行電子申報-海關放行后生26、成裝船單(S/O)-一程船國際中轉貨物全部復出口后生成外國貨物轉運準單x平臺(操作室)-收到x平臺轉發的海關電子放行數據后,裝船出口x操作部-國際中轉貨物全部離境后,將一程船全部復出口的裝船單和外國貨物轉運準單交碼頭監管科核銷需查驗申報單位-憑申報單位遞交的裝船單(S/O)和外國貨物轉運準單核銷進口艙單x海關物流監控一科說明:1、海關規定國際轉運貨物須在入境后14天內復出口。逾期須向海關申請延期出口。2、x海關自2001年9月12日起通過x平臺,對國際轉運貨物實行電子預申報、預放行和事后核銷紙面單證的做法。(七)進口空箱暫進快速通關流程-于船到前提供進口空箱電子艙單船公司 -通過x平臺向海關、27、國檢預申報報關行-空箱卸船后產生放行信息x平臺-提前放行-正式申報后移-辦理核銷-x海關、國檢-憑船公司指示放箱x操作部說明:x海關自2003年9月8日起通過x平臺對進口空箱實行提前申報、落地放行、閘口管理和事后報核的做法。三、海關查驗流程海關查驗是指海關為確定進出境貨物的性質、原產地、貨物狀況、數量和價值是否與貨物申報單上已填報的詳細內容相符,根據收發貨人及其代理提供的單證,依法對貨物進行實際檢查的行政行為。1、海關確定查驗后,由現場接單關員打印查驗通知單,必要時制作查驗關封交報關員。2、安排查驗計劃。由現場海關查驗受理崗位安排查驗的具體時間,一般當天安排第二天的查驗計劃。3、海關查驗貨物時28、,進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人或其授權報關員應當到場,并負責協助搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關認為必要時,可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣。4、查驗結束后,由陪同人員在查驗記錄單上簽名、確認。5、經科長批準,對正常的貨物現場放行,對有問題的貨物實施扣留、部分放行或取樣化驗處理,并填寫由海關和貨主雙方簽字的扣留憑單或貨物取樣單。第五部分:x國檢介紹一、國檢各科室職責分工x國檢下轄五灣、x、x3個辦事處、12個業務科室和1個服務分中心。涉及集裝箱通關業務的各科室及業務職能如下:機構名稱業務職能檢務科負責檢驗檢疫報檢、計費、簽證、放行和業務統計,檢驗檢疫證書證單的管理、歸檔,負責報檢單位及29、代理報檢單位的注冊和監督管理,負責所轄區域普惠制原產地證和一般原產地證的簽發及管理監管科負責所轄區域進出口企業監管、注冊登記,負責口岸衛生監督、傳染病監測,負責所轄區域進出口企業衛生監管、交通工具的檢疫,負責海港口岸快速查驗系統數據的集中處理和實時視頻監控和查驗,負責實施口岸突發公共衛生事件的應對,負責執法監督、行政處罰工作貨檢一科負責進出口食品、出入境動物及其產品和相關應檢物的檢驗檢疫和監督管理、相關企業的監督管理,負責所轄區域動物疫情調查、監測和處理貨檢二科負責出入境植物及其產品和相關應檢物的檢驗檢疫和監督管理、相關企業的監督管理,負責所轄區域植物疫情調查、監測和處理貨檢三科負責進出口化礦30、金屬材料、陶瓷、化妝品等的檢驗及監督管理、相關企業的監督管理,負責鑒定業務貨檢四科負責進出口機電、成套設備、輕工、紡織等的檢驗及監督管理、相關企業的監督管理貨檢五科負責出口加工竹、木、草制品的檢驗檢疫,負責出口貨物的換證核查工作東角頭辦公室負責東角頭港區的進出口貨物檢驗檢疫監管工作五灣辦事處負責x港和x集裝箱碼頭出境貨物的換證查驗;進出境船舶的登輪檢疫查驗;進出境集裝箱箱體的檢驗檢疫;所轄區域國境口岸的衛生監督;廢舊物資檢驗和查驗x辦事處負責x港區出境貨物的換證查驗;進出境船舶的登輪檢疫查驗;進出境集裝箱箱體的檢驗檢疫;所轄區域國境口岸的衛生監督;廢舊物資檢驗和查驗x辦事處負責x港區出境貨物31、的換證查驗;進出境船舶的登輪檢疫查驗;進出境集裝箱箱體的檢驗檢疫;所轄區域國境口岸的衛生監督;廢舊物資檢驗和查驗二、國檢通關的操作流程(一)換領通關單流程客戶(發貨人)-提供出境貨物換證憑條-遞單申報報關行-接單審核、計費、簽發出境貨物通關單需查驗檢務科-單證復核、實施查驗、單證返回檢務科施檢部門備注:施檢部門主要是碼頭辦事處(五灣辦)-提供合同、發票以及報檢委托書等(二)報檢流程-接受委托-預錄入報檢單 -遞單申報客戶(收發貨人)報關行-接單審核-計費檢務科-復核單證-對于需要查驗的貨物實施查驗-將單證返回檢務科施檢部門-簽發通關單及檢驗檢疫證書檢務科施檢部門指:貨檢一科:(食檢、動檢)貨檢32、二科:(植檢)貨檢三科:(化礦)貨檢四科:(輕紡、機電)貨檢五科:(x查驗組)監管三、國檢的查驗流程(一)需要查驗的出境貨物,報檢人將報檢單證交查驗受理窗口進行審核。 (二)審核單證無誤的,報檢人應及時聯系并告知所查貨物的時間和地點,并領取出境貨物查驗通知單。(三)凡進查驗點查驗的貨物應憑報檢號前往查驗點實施查驗;特殊情況要在貨物存放地查驗的,報檢人應聯系具體查驗人員赴貨物堆放場地實施查驗。 (四)對實施查驗后評定為合格的貨物,報檢人在付費和打印通關單后,交查驗受理窗口審核并領取出境貨物通關單。(五)實施查驗后評定為不合格的貨物,報檢人到查驗受理窗口領取出境貨物不合格通知單。貨主需返工整理,重33、新申請查驗。 第五部分:碼頭操作流程一、職責分工操作部是負責泊位安排、船舶裝卸計劃及實施、堆場管理、出入閘管理、協助海關查驗等工作的部門。涉及通關業務的室組如下:作業室:管理指揮碼頭裝卸操作現場人員和機器;根據裝貨情況,制訂裝船計劃,組織實施裝船,調整堆場貨箱,等待貨主提貨,按照海關指令為貨柜解鎖。箱務室:拖車進出閘口時,作好交收箱的交接;為貨主辦理收交箱手續(包括單證制作、海關信息、費收等);配合海關、國檢,完成對集裝箱的查驗工作。二、提箱還箱流程 (一)提箱流程-選擇空車道,提箱文件交箱檢員進閘口-前往小票房停車場 -留意電視屏幕的指示A:當車牌號在“取票車牌”欄顯示時,到ATM機上讀港運34、通卡,取作業小票。B:當車牌號在“問題車牌”欄顯示時,到文件中心咨詢處辦理手續。小票房-進入堆場,到小票所示場位提箱堆場提箱-選擇空箱或重箱車道,出閘驗箱出閘口是-如提空發現爛箱,請回停車場并到小票房換箱柜臺辦理爛空箱-遞交港運通卡,印制設備交接單(EIR)出閘辦公室-讀港運通卡(或條碼紙),啟閘放行離開x海關電子閘 (二)還箱流程-選擇空箱或重箱車道,提箱文件交箱檢員進閘口-前往小票房停車場 -留意電視屏幕的指示A:當車牌號在“取票車牌”欄顯示時,到ATM機上讀港運通卡,取作業小票。B:當車牌號在“問題車牌”欄顯示時,到文件中心咨詢處辦理手續。小票房-進入堆場,到小票所示場位提箱堆場提箱-選35、擇空架車道,出閘驗箱出閘口出閘辦公室-遞交港運通卡,印制設備交接單(EIR)-讀港運通卡(或條碼紙),啟閘放行離開x海關電子閘三、裝卸作業流程:(一)出口根據船期預報安排靠泊收到放行條后編制配載圖船舶靠泊后安排拖車到堆場拖柜前沿裝船將提單轉交給出口船舶的大副作為配載裝船的依據。(二)進口根據船公司的船期預報安排靠泊靠泊后安排拖車拖柜到堆場存放收到海關調柜查驗指令后安排拖車拖送到集中查驗場收到海關放行指令后解鎖放行。四、碼頭查驗的規定(一)海關查驗一般的集裝箱貨物拖至x物流園區的集中查驗場查驗,冷凍柜、廢紙柜、危險品柜等特殊貨物則在碼頭內部查驗。碼頭查驗人員按照海關查驗指令,拖車拖柜至碼頭內部查36、驗場,海關現場查驗,簽字確認查驗結果。(二)國檢查驗集裝箱貨物進入碼頭后,碼頭查驗人員按照國檢查驗指令,拖車拖柜至碼頭內部查驗場,國檢現場查驗,簽字確認查驗結果。第七部分:貨主及其代理的操作流程一、職責分工(一)貨主職責按照外貿合同準備好貨物,直接或委托貨代向船公司或船代咨詢船期、運價等信息后定艙;提供貨物名稱、型號規格、重量體積及目的港等信息;向國檢申請檢驗檢疫,領取空箱后裝箱;向報關行提供委托書、貨物明細單、裝箱單、發票、出口許可證、出口收匯核銷單、退稅單、報關手冊、車牌號、司機紙等資料,委托報關報檢;向船公司或船代索取提單及運費帳單,支付運雜費。(二)貨代職責接受貨主詢價,接受委托為貨主37、選擇航線和承運人;繕制訂艙單據,代理貨主訂艙;為貨主安排短途集裝箱陸路運輸;為貨主繕制結匯單證;代為辦理報關、報驗、保險;監裝、監卸;交貨后,受領承運人簽發的提單并轉交給貨主;代為結算運雜費用。(三)報關行職責受進出口貨物的發貨人或收貨人的委托,在進出口貨物時,在海關規定的期限內,以書面或者電子數據交換(EDI)方式向海關報告進出口貨物的情況,并隨付有關貨運和商業單證,申請海關審查放行,并對所報告內容的真實準確性承擔法律責任。 二、操作流程詢價訂艙委托單船公司及其代理確定定單號船公司及其代理安排拖箱報關行憑貨主的裝箱單發票向海關申報提單確認簽單結算航次費用提單發票發放返還核銷退稅單。三、報關行38、的通關流程(一)出口:打印裝船單取重柜紙船代公司編號打單向海關發送現場海關遞單查驗貨物送放行條海關單證科領取核銷聯等單證。(二)進口:換提貨單檢驗檢疫報告打單向海關發送現場海關遞單查驗貨物單證科取付匯聯。第八部分:船公司及其代理的操作流程一、職責分工(一)船公司職責確定航線船期,直接或委托船代攬貨,接受運輸委托提供箱號、發空箱,編制訂艙清單,發放提單,向報關行提供裝船單,協助碼頭裝卸重箱。(二)船代職責船代接受船公司委托,安排引航、靠泊和裝卸;向海關提供艙單;代簽提單、運輸合同,攬貨代受訂艙,編制裝船單;辦理船舶、集裝箱及貨物的報關手續;代收運費、代辦結算;辦理船舶的檢疫檢驗、維修及補給;辦理集裝箱的裝卸、堆存、檢疫等;簽發交接單。二、操作流程(一)出口攬貨接受定倉運輸委托發放空箱繕制出口載貨清單和裝貨單配合碼頭裝卸作業簽發提單結算航運費用。(二)進口辦理引航靠泊向海關提供艙單協助碼頭裝卸作業換單放行結算航運費用。第九部分:小結由于海運集裝箱貨物通關業務涉及面廣,體系龐雜,加上編寫者經驗不足,本通關手冊不準確及不全面之處在所難免,衷心的希望各位領導和同事批評指正并提出寶貴意見,以便編寫者不斷完善手冊,使之成為真正可以指導內外部通關人員的操作指南。 x集裝箱碼頭有限公司 二0XX年三月
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