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1、專業(yè)技術服務公司質量保證體系管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 監(jiān)理質量管理保證體系是保證工程實體質量及實現(xiàn)監(jiān)理目標的基礎，公司一貫倡導“以顧客為中心”的監(jiān)理服務理念，全面實行IS09001：質量保證體系，以確保監(jiān)理工作順利進行。一、項目監(jiān)理機構根據(jù)公司與建設單位簽訂書面建設工程委托監(jiān)理合同內(nèi)容及工程規(guī)模，由公司選派具有一定專業(yè)技術水平的、專業(yè)結構齊全、配套合理的專業(yè)監(jiān)理工程師組成項目監(jiān)理組。總監(jiān)理工程師為公司法定代表人書面授權、全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作。監(jiān)理組織機構：序號姓 名專 業(yè)技2、術職稱監(jiān)理職務備 注工民建高級工程師總監(jiān)理工程師工民建工程師總監(jiān)代表3水暖專業(yè)工程師專業(yè)監(jiān)理工程師4電氣專業(yè)工程師專業(yè)監(jiān)理工程師二、監(jiān)理工作目標由總監(jiān)理工程師組織并按照國家制定的法律、法規(guī)，同時，根據(jù)工程規(guī)模對應于建設部第16號部令工程建設監(jiān)理單位資質管理試行辦法附表中的工程等級。在二等及以上工程項目開展監(jiān)理工作之前，項目監(jiān)理機構應分專業(yè)編制監(jiān)理工作實施細則，以達到規(guī)范監(jiān)理工作行為的目的。對項目規(guī)模較小、技術不復雜且管理有成熟經(jīng)驗和措施，并且監(jiān)理規(guī)劃可以起到監(jiān)理實施細則的作用時，監(jiān)理實施細則可不必另行編寫的原則，制定監(jiān)理規(guī)劃，以實現(xiàn)工程項目投資、進度和質量的控制。1、投資控制目標：嚴格按照招標3、文件的要求協(xié)助業(yè)主進行投資控制，將工程造價控制在合同價格范圍內(nèi)，并力爭通過提出合理化建議和嚴格監(jiān)理節(jié)約投資，確保工程造價控制在業(yè)主預期的投資數(shù)額內(nèi)。2、進度控制目標：按合同規(guī)定的工期實施進度控制，保證工程項目按期建成和交付使用。3、質量控制目標：本工程的施工質量全部達到合格標準。4、安全文明施工目標：確保安全施工，杜絕重大安全事故的發(fā)生；搞好文明施工。三、監(jiān)理設施根據(jù)工程特點配置檢測儀器及辦公設備，以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的需要。四、監(jiān)理工作的質量要求1、監(jiān)理工程師在履行其義務時，認真貫徹執(zhí)行公司質量手冊規(guī)定的服務宗旨，為業(yè)主提供高效、優(yōu)質服務。2、監(jiān)理工程師本著嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公執(zhí)行、一絲不4、茍的原則，按照其職責，運用合理的技能謹慎而勤奮地工作，使本工程建設達到“質量優(yōu)、進度快、投資省、效益高”的目的，全面實現(xiàn)業(yè)主的建設意圖和監(jiān)理工作的目標。3、監(jiān)理工程師在履行其義務時，應遵守國家法律和行政法規(guī)，全面維護業(yè)主委托的項目合法權益，不得損害業(yè)主利益和第三者利益，不得泄漏涉及工程的任何機密。五、監(jiān)理服務質量的保證措施我公司的質量方針是：守法誠信、公正規(guī)范、科學管理、優(yōu)質服務、安全健康、持續(xù)發(fā)展的原則，堅持服務第一、信譽至上、為顧客提供優(yōu)質的監(jiān)理產(chǎn)品并不斷改進。公司以現(xiàn)代化科學管理為手段，進而推行IS0900l2008質量體系，在所有被監(jiān)理的工程中的質量、進度、投資等方面取得了理想的業(yè)績。5、一、開（復）工報告審批制度工程開工報告由建設單位報請行政主管部門審批。此項工作完成后，當單位工程的主要施工準備工作完成時，施工單位提出工程開工/復工報審表A1，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、現(xiàn)場檢查后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位。二、施工圖核對制度開工前，在收到施工設計文件、圖紙后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖紙進行審查和現(xiàn)場核對，聽取專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見，并經(jīng)歸類匯總后報送建設單位或在建設單位組織的圖紙會審會上提出。施工圖紙會審及設計交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施）工作由建設單位主持，監(jiān)理單位積極協(xié)助參與。三、分包單位審查制度施工單位應向工程項目監(jiān)理組申報其選擇的分包單6、位的資質資料（包括等級、能力、經(jīng)歷、信譽、技術力量、施工人員人數(shù)及技術級別、施工機具、管理系統(tǒng)、財務情況、應持證上崗人員證件等）、分包合同，并填報“分包單位資格報審表”報請工程項目監(jiān)理組審核，建設單位審批。如發(fā)現(xiàn)所報的分包單位資質資料有偽造不實情況，或在實際工作中認為分包單位不具備承擔分包工程的能力，可提出辭退分包單位，不得進入施工現(xiàn)場。四、實施施工組織設計審核制度。工程項目開工前，由總承包單位編制各標段施工組織設計，經(jīng)技術負責人審核簽認后報工程項目監(jiān)理組，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審定，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后報建設單位。需要修改時，退回承包單位，修改再報，重新審定。實施施工組織設計經(jīng)7、工程項目監(jiān)理組審定后，承包單位如需做較大變動，須經(jīng)總監(jiān)審定同意。五、變更設計審核制度項目監(jiān)理機構處理變更設計的依據(jù)：根據(jù)建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-中6.2工程變更的管理執(zhí)行；建設單位文件，施工承包合同和委托監(jiān)理合同、設計文件等。六、原材料、半成品、構配件及設備質量復檢制度原材料、半成品、構配件及設備進場前，施工單位應向監(jiān)理工程師提交進場材料、構配件和設備的出廠合格證、材質證明、試驗報告。經(jīng)檢驗不合格的材料、構配件、設備不準進場。對于進場的主要材料,應在監(jiān)理工程師的見證下抽樣復驗，復驗合格后方可用于本工程，建立監(jiān)理材料試驗臺帳。監(jiān)理工程師有懷疑的材料可隨時要求施工單位進一步檢驗，若不合格，8、則該批材料、構配件、設備不得用于本工程。并限期運出施工現(xiàn)場。督促施工單位建立健全質量保證體系，作好材料的流向臺帳。七、施工測量復核制度1、專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，應予簽認；2、檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；3、復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。施工測量成果報驗申請表應符合施工階段監(jiān)理工作的基本表式A4表。八、工程質量檢查制度1、監(jiān)理人員應對施工過程進行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)工程質量問題，應立即口頭通知承包單位整改，并作好記錄，必要時由監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單限期9、糾正。比較嚴重的質量問題或已形成質量事故，應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知或由總監(jiān)理工程師簽發(fā)局部工程暫停工令。2、承包單位不按要求整改，情節(jié)嚴重的，報請總監(jiān)理工程師批準，發(fā)出工程部分暫停工令，并抄報建設單位。待承包單位改正后，再報監(jiān)理復驗，合格后發(fā)復工令。（一）隱蔽工程檢查制度凡下一道工序完成后，不能對上一道工序進行直觀檢查的工程均稱之為隱蔽工程；1、隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應向工程項目監(jiān)理組報送隱蔽工程報驗申請表，并將自檢合格的評定資料報監(jiān)理工程師，提出隱蔽工程檢查申請，監(jiān)理工程師應在規(guī)定的時間內(nèi)對隱蔽工程進行檢查。重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認的10、不得隱蔽。2、對隱蔽過程、下道工序施工后難以檢查的重點部位，安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理。3、隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認者，不得進行下道工序。4、隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，復工后應按上述程序重新組織檢查簽證。（二）旁站監(jiān)理制度1、工程施工旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟蹤的監(jiān)督活動。2、編制監(jiān)理規(guī)劃時，應制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責。3、旁站監(jiān)理人員應認真履行職責，在旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質量問題應如實準確地做好旁站記錄，并與施工單位質檢員一道在旁站監(jiān)理記錄上簽字，方可進行下一道工序施工。4、旁站監(jiān)理記11、錄是監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽字的重要依據(jù)，對于需要旁站的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有旁站記錄的監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。旁站記錄應存檔備查。5、公司質量安全環(huán)保監(jiān)督部應加強對工程項目的旁站監(jiān)理監(jiān)督檢查，對不按公司要求實施旁站監(jiān)理的工程項目監(jiān)理組和監(jiān)理人員要進行通報、責令整改。九、檢驗批、分項、分部、單位工程質量驗收制度檢驗批、分項、分部工程驗收由承包單位自檢合格后，準備好各種必備資料，填寫報驗單提出申報。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格并簽署意見后，方可繼續(xù)施工。如檢查結果不合格，或檢查發(fā)現(xiàn)所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師不予簽證，并做好記錄。十、工程例會制度（一）第一次工地12、會議制度1、第一次工地會議應在建設單位、承包單位、監(jiān)理機構進駐現(xiàn)場，總監(jiān)理工程師在下達正式開工令之前的適當時機舉行。2、第一次工地會議由建設單位主持，現(xiàn)場監(jiān)理機構負責會議記錄，形成紀要應由各方會簽。3、第一次工地例會內(nèi)容：建設單位代表宣布總監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理及其權力、職責；總監(jiān)理工程師介紹現(xiàn)場監(jiān)理機構的機構設置、人員配備及其職能、權限，并提交相應圖表及其他需要說明的內(nèi)容；承包單位項目經(jīng)理介紹現(xiàn)場經(jīng)理部的組織機構、人員配備及其職能、權限，并提交相應圖表，詳細介紹各項施工準備工作的完成情況；（二）工地會議制度施工期間的工地例會由總監(jiān)理工程師或授權的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開。三方工地負責人及13、有關人員參加。4、工程例會應按第一次工地例會商定的時間定期舉行，一般每月至少一次，并應形成會議紀要。5、工程例會內(nèi)容：研究施工中存在的質量、進度、投資及合同方面的問題，分析原因，制定措施，尋求解決辦法；聽取承包單位對監(jiān)理工作的意見、建議和要求；互相通報近期工作重點和安排，以便雙方協(xié)調配合。（三）工地專題會議制度如果建設單位、承包單位或現(xiàn)場監(jiān)理機構任一方認為有必要或出現(xiàn)亟待解決的重大問題可召開專題會議。1、工地專題會議不定期召開，一般由專業(yè)監(jiān)理工程師組織并主持，與專題有關的建設單位代表、承包單位代表、設計代表、現(xiàn)場監(jiān)理工程師和特邀人員參加：專題工地會議應提前通知會議內(nèi)容，以便與會人員進行專題凋查14、研究和準備。2、專題工地會議即可就重點工程技術、施工方案、施工工藝等質量問題召開，也可就工程進度、造價事宜和其他合同事宜召開。3、專題工地會議一般首先由主持人介紹與會人員和專題內(nèi)容，然后由與會人員討論或論證，最后，由主持人歸納總結，并由專題會議作出較為統(tǒng)一的結論。4、重要的專題工地會議應形成紀要并由與會各方簽署。（三）監(jiān)理內(nèi)部工作會議制度工程監(jiān)理部每周召開一次監(jiān)理例會,由總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表參加；主要內(nèi)容為：1、聽取各工程項目監(jiān)理組匯報近期工程進展情況及存在問題,研究處理方案。2、總結前一階段的監(jiān)理工作情況，布置下一步工作安排；3、分析工程監(jiān)理部內(nèi)部管理體系運行情況，提出改進意見和15、建議；4、傳達公司管理文件及建設單位對本工程監(jiān)理工作的要求；5、總監(jiān)認為有必要通過監(jiān)理工作會議處理的其他事項。 十一、驗工計價審核簽認制度1、工程項目監(jiān)理組進駐施工現(xiàn)場后，應建立與承包合同相適應的分段概算臺帳并隨時補充變更設計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析并及時向建設單位報告。嚴格控制由設計變更引起的費用增減情況。嚴格按實際完成工程量驗工計價，并及時匯總上報。2、對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，工程項目監(jiān)理組應及時掌握，并報建設單位，以便控制投資。3、對使用新材料、新技術以及不可預見費用的支付，必須報建設單位批準。十二、監(jiān)理日志填寫制度1、監(jiān)理日志是項目監(jiān)理16、組和監(jiān)理工程師必備的專用手冊，是監(jiān)理工作的重要資料。在現(xiàn)場監(jiān)理人員均應逐日填寫監(jiān)理日志。做到記錄事件真實、數(shù)據(jù)準確、條理清晰、語句簡練。項目總監(jiān)理工程師每月檢查一次，公司以此作為考核監(jiān)理人員的業(yè)績的內(nèi)容之一。2、監(jiān)理人員離開崗位時必須將監(jiān)理日志交給總監(jiān)理工程師檢查登記后歸檔。十三、工程質量事故報告和配合調查處理制度1、對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知單。如構成質量事故，需要返工處理或加固補強的事故工程，應督促施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)將質量事故性質、類別及事故工程情況報告建設、設計、監(jiān)理單位。2、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經(jīng)造成質量17、事故時，應立即報告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師應及時下達工程暫停令，要求承包單位整改，經(jīng)監(jiān)理人員復查符合規(guī)定后，由總監(jiān)下發(fā)復工令。總監(jiān)理工程師下達暫停令和復工令應事前向建設單位報告。3、工程項目監(jiān)理組根據(jù)設計單位出具的處理方案或變更設計對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。關鍵部位實行旁站監(jiān)理。4、出現(xiàn)工程重大質量事故后，承包單位應立即向現(xiàn)場監(jiān)理機構、建設單位和本單位上級公司報告，采取有效搶救措施，保護事故現(xiàn)場，并按如下程序處理：總監(jiān)理工程師應要求承包單位盡快進行質量事故的調查，寫出調查報告；總監(jiān)理工程師應參加質量事故調查和質量事故處理方案的研究；總監(jiān)理工程師組織研究審定處理方案，報18、建設單位批準后，指令承包單位實施處理；總監(jiān)理工程師組織有關人員對處理結果進行嚴格檢查、鑒定和驗收，合格后寫出質量事故處理報告，提交建設單位。發(fā)生質量事故的工程，施工單位隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的，應視為不合格工程，監(jiān)理不予驗工計價。十四、工程質量專項報告制度1、工程監(jiān)理周報。各監(jiān)理組每周向工程監(jiān)理部上報工程施工動態(tài)及監(jiān)理工作情況，工程監(jiān)理部匯總上報公司主管領導。2、工程監(jiān)理月報。各監(jiān)理組當月底向工程監(jiān)理部上報本月工程施工動態(tài)及監(jiān)理工作情況，工程監(jiān)理部次月10日前將各監(jiān)理組上報的月報匯總后報工程監(jiān)理部主管領導。3、發(fā)生大、重大工程質量事故、工傷事故或其他危急19、情況，監(jiān)理人應及時通報建設單位。 4、工程竣工后，向建設單位提交監(jiān)理工作總結。十五、監(jiān)理其它制度（一）施工監(jiān)理交底制度施工監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，承包單位項目經(jīng)理及有關職能部門人員，分包單位主要負責人，工程項目監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理人員參加，第一次監(jiān)理交底會議應在第一次工地例會結束后正式開工前召開。監(jiān)理交底主要內(nèi)容：1、總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的監(jiān)理工作內(nèi)容及對各類監(jiān)理人員的授權情況；2、專業(yè)監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理工作基本程序、方法和手段；3、提出有關施工監(jiān)理報表的報審要求；4、承包單位就有關問題進行提問。（二）更換監(jiān)理人員通報制度1、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表需要調整時，由公司在征得建設單位同意后以書面形式通知建設單位。2、專業(yè)監(jiān)理工程師需要調整時，由總監(jiān)理工程師以書面形式及時通知建設單位及施工單位。