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1、公司單體制度編寫及公文印發(fā)規(guī)范編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 制度編寫規(guī)范 第一條 本規(guī)范適用于公司所有單體制度。制度起草時須嚴格遵循規(guī)范進行起草，公文印發(fā)時的制度附件也須符合本規(guī)范。 制度匯編或單行本的印刷版式、打印設置、裝訂要求須遵照公司的印刷要求進行排版、印刷、裝訂，此處不另行規(guī)范。 第二條 制度編寫總體要求 （一）依法合規(guī)：制度應正確體現(xiàn)法律法規(guī)、相關(guān)政策及公司上位制度要求，不得與上述規(guī)范性文件存在矛盾或沖突；（二）全面具體：制度應將所涉及到的業(yè)務逐一闡明，制度內(nèi)容盡量細化，明確流程，體現(xiàn)閉環(huán)管理的思想。對2、所規(guī)定的適用范圍、操作步驟、評價標準等要具體、明確； （三）嚴謹規(guī)范：制度撰寫時應嚴格依照制度模板進行撰寫，符合格式規(guī)范。制度的行文用語應盡量準確，不使用彈性語言和模糊性描述。 第三條 制度標題規(guī)范 （一）制度統(tǒng)一按照“適用范圍+制度內(nèi)容+體現(xiàn)制度屬性的名稱”進行命名。“適用范圍”是指該制度施行時所涵蓋的范圍，一般使用簡稱，如“神華國能集團”等；“制度內(nèi)容”是指該制度針對哪些內(nèi)容做出了規(guī)范，如“電力安全管理”等；“體現(xiàn)制度屬性的名稱”指基于制度屬性對該制度的命名，如“章程”、“規(guī)定”、“辦法”、“細則”等。 根據(jù)屬性，不同制度應使用不同名稱。綱領(lǐng)類制度可使用章程、綱要；原則類制度可使用規(guī)定；實3、施類制度可使用辦法、細則、規(guī)范、守則、規(guī)則、預案。（二）制度的“試行”、“暫行”等版本說明，以括號括起來放在標題下方。如無，則說明是正式版本。制度的生成和修訂記錄等修訂歷史信息應記錄在制度關(guān)鍵信息表中，并于每次修訂時更新。 第四條 制度索引規(guī)范每項制度均應標注一個索引號，以便于未來的信息化管理。索引號的編排規(guī)則為：“SHZD 組織機構(gòu)代碼+發(fā)布年份+編號”，其中組織機構(gòu)代碼應能覆蓋全公司，發(fā)布時間具體到年，編號為當年發(fā)布的所有制度按發(fā)布時間順序排列的流水編號。如SHZD5100-2013-0001”。制度索引號是適用于公司全局的統(tǒng)一編碼，由總部制度管理歸口部門統(tǒng)一按照規(guī)則對單體制度編制索引號。4、神華國能集團有限公司組織機構(gòu)代碼為 5100-5199 總部代碼5100；各單位代碼（5101-5199）分配見附件：神華國能集團有限公司制度管理組織機構(gòu)代碼分配表。 第五條 制度結(jié)構(gòu)規(guī)范（一） 制度一般包括以下內(nèi)容： 1. 第一章為總則，說明制作本制度的目的、依據(jù)、適用范圍、執(zhí)行原則、關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋等； 2. 第二章為組織與職責，說明業(yè)務相關(guān)的組織體系、管理模式以及相關(guān)組織和部門的職責等； 3. 關(guān)于制度的執(zhí)行監(jiān)督、檢查以及相應的考核、獎懲等內(nèi)容是制度的關(guān)鍵內(nèi)容，一般應獨立成章，置于附則之前； 4. 最后一章為附則，說明一般名詞術(shù)語解釋、所屬單位實施說明、生效日期、解釋權(quán)、修訂記錄等未盡事5、宜； 5. 除上述四章之外，中間各章制訂具體的業(yè)務流程、執(zhí)行標準、管理措施等；6. 附則之后，給出制度的附件列表； （二） 根據(jù)內(nèi)容的復雜程度，制度的層級結(jié)構(gòu)可依次分為“章”、“節(jié)”、“條”、“款”、“項”、“目”； 1. “章”是制度內(nèi)容劃分的基本單元，以中文數(shù)字配合文字依次表述，如“第一章”、“第二章”。編號應從“總則”章開始直到“附則”結(jié)束； 2. “節(jié)”是章的細分，以中文數(shù)字配合文字依次表述，如“第一節(jié)”、“第二節(jié)”。每章中至少需包含兩節(jié)。單獨一節(jié)不能成章； 3. “條”是節(jié)或章的細分，每章或每節(jié)中至少需包含有兩條。單獨一條不能成章或成節(jié)；4. “款”是條的組成部分，表示一個獨立的內(nèi)容6、，或?qū)η耙豢顑?nèi)容的補充?？羁梢元毩⑦m用?！翱睢钡谋憩F(xiàn)形式為條中的自然段，每個自然段為一款，“款”前不編序號； 5. “項”是以列舉的形式對前段文字的說明。含有項的條目，其前段文字中一般都有“下列”二字或相應的文字表述?！绊棥鼻肮谝灾形臄?shù)字加括號依次表示，如（一）、（二）、（三）。標識（一）、（二）、（三）后不加標點，直接跟文字； 6. “目”是“項”的內(nèi)容細分，是制度層級結(jié)構(gòu)的最小單位。“目”的序號用Times New Roman字體（以下也稱“新羅馬”字體）數(shù)字依次表述。新羅馬數(shù)字后加全角的圓點標識與文本間隔開。（三） 篇幅超過一百條（含）的制度可用“章”、“節(jié)”、“條”、“款”、“項”、“7、目”；篇幅少于一百條超過三十條（含）的制度可使用“章”、“條”、“款”、“項”、“目”；篇幅少于三十條的制度，可使用“條”、“款”、“項”、“目”； （四） 為使制度結(jié)構(gòu)清晰易讀，避免內(nèi)容層級嵌套過深，應盡量限制“目”的使用。嚴格禁止“目”下的下一級細分標識的使用； （五） 制度的中間章節(jié)，可按照制度所涵蓋內(nèi)容的業(yè)務種類、執(zhí)行環(huán)節(jié)、所涉及業(yè)務的關(guān)鍵因素、管理對象等劃分，但應保持劃分邏輯的一致性。章節(jié)劃分應做到不重不漏、均勻連貫。條目劃分方式與章節(jié)劃分類似；（六） 章節(jié)標題和條目標題應能夠言簡意賅地體現(xiàn)本章節(jié)的內(nèi)容主旨。章節(jié)必須有標題。若條目內(nèi)容不便歸納，或僅是操作性說明，則可不撰寫條目標題，直8、接撰寫條目內(nèi)容。使用細分標識的條目，則必須使用條目標題對內(nèi)容進行歸納，使文檔更加清晰； （七） 制度應與相應業(yè)務流程進行關(guān)聯(lián)（綱領(lǐng)類制度除外）。如出臺的制度已有相對應的流程，則須在制度中說明相關(guān)的流程，并將流程做為制度附件；如尚未制定制度相關(guān)流程，則應按照統(tǒng)一的流程規(guī)范繪制流程，并做為制度附件。 第六條 制度格式規(guī)范 （一） 制度正文及文本類附件的頁面設置采用A4，縱向，左側(cè)裝訂；頁面設置為上邊距37mm，下邊距35mm，左邊距28mm，右邊距26mm，版心尺寸為156mm225mm（不含頁碼）。制度的圖、表類附件，如需要可使用A3幅面，但裝訂時須折為A4大小；（二） 頁眉頁腳設置：無頁眉，頁9、腳僅包含頁碼，使用阿拉伯數(shù)字表示，小五號Arial字體，居中，距頁邊距1cm； （三） 正文格式 1. 制度名稱：方正小標宋簡體，二號，居中，行間距30磅，其他格式無。與正文之間空1行； 2. 章標題：黑體，三號，居中，段前間距1行，段后間距1行，行間距28磅，其他格式無； 3. 節(jié)標題：楷體，三號，居中，段前間距0.5行，段后間距0.5行，行間距28磅，其他格式無；4. 條標識：黑體，三號，行間距28磅，首行縮進2字符，其他格式無。編號后無標點符號，與正文之間隔一個中文空格。條目直接延續(xù)上章的條目編號，不重新編號； 5. 項標識：仿宋_GB2312，三號，行間距28磅，首行縮進2字符，其他格10、式無。編號后無標點符號，與正文之間隔一個空格。各條目下的項應在本條目內(nèi)重新編號； 6. 目標識：仿宋_GB2312，三號，行間距28磅，首行縮進2字符，其他格式無。各項下的目應在本項內(nèi)重新編號；7. 正文：仿宋_GB2312，三號，行間距28磅，首行縮進2字符，兩端對齊，其他格式無?？罡袷酵摹Ｕ闹袛?shù)字及英文表述均應使用三號新羅馬字體。文中所有標點符號使用仿宋_GB2312字體。 （四） 其他需說明的規(guī)范 1. 未作特殊說明制度中文字顏色均為黑色； 2. 電子版格式的制度目錄采用自動生成的方式； 3. 關(guān)鍵術(shù)語可加粗表示； 4. 附件中的內(nèi)容（附表、附圖或其他附件）須在制度正文中提及，并給11、出索引；5. 符號、代號、縮略語須在正文中予以說明。 第七條 附件規(guī)范 附件是對制度內(nèi)容具有解釋性、參考性、指示性的圖、表、文本，以及業(yè)務相關(guān)的標準、規(guī)范等。附件與制度正文具有同等效力。附件清單中的附件名稱應與制度正文中提及的附件名稱按照文中出現(xiàn)順序一一對應。附件清單置于制度正文之后，空一行，第一行縮進2 字符，在“附件：”后，以“新羅馬數(shù)字+全角句點”順序列出附件名稱，數(shù)字編號需對齊。如附件名稱超過一行時，下面的文字應縮進并與上一行第一字對齊。格式如下所示：中文字體為仿宋_GB2312，三號，行間距28 磅，附件順序號為新羅馬三號，其他格式無。各附件應按附件清單順序逐一附在制度正文后。附件與12、附件之間應以分頁符間隔開，并于每頁頁面左上角以“附件1”、“附件2”的格式順次說明所附內(nèi)容，“附件”字體格式為黑體三號，順序號為新羅馬三號。附件中“圖、表、說明”等標題格式均為方正小標宋簡體二號，居中。 （一） 附件中表的規(guī)范 1. 同一個附件中若有多個表，則需要對表進行編號。表的編號采用從1開始的新羅馬數(shù)字編號，如：“表1”、“表2”、 。表的編號與表題之間應空一個漢字的間隙。表的編號與表的標題置于表上方，居中。若同一附件中只有一個表，則不再對表編號，直接書寫表的標題； 2. 表的標題用方正小標宋簡體二號，數(shù)字和字母為二號新羅馬字體，居中，行間距28磅，標題前后各回車空一行，英文語句首字母須13、大寫；其他格式無；3. 附件表格中的中文字體為仿宋_GB2312，西文字體為Times New Roman，四號，單倍行距；表頭文字加粗，居中； 4. 如某個表需要轉(zhuǎn)頁接排，設置為“允許跨頁斷行”，“在各頁頂端以標題行形式重復出現(xiàn)”。表頭跨頁，在隨后的各頁上應重復表的編排。編號后跟表題（可省略）和（續(xù)）”；5. 表單需附注文字說明時，附注寫在表的下方。所附表單的整體說明在表后附注中的第一條進行描述。表中只有一個注時，在注的第一行文字前標明“注：”，頂行；表中有多個注時，在“注：”后加“新羅馬數(shù)字 + 全角句點”表示，數(shù)字編號需對齊。每個表的注應單獨編號，并采用如下規(guī)范：文字為四號仿宋_GB2314、12，數(shù)字和字母為四號新羅馬字體。單個附注超過一行時，下面的文字應縮進并與上一行第一字對齊。具體如下所示： 6表的外框線及表內(nèi)框線均為黑色實線，寬度0.5 磅。 （二） 附件中圖的規(guī)范 1. 同一個附件中若有多個圖，則需要對圖進行編號。圖的編號采用從1開始的新羅馬數(shù)字編號，如：“圖1”、“圖2”、 。圖的編號與圖題之間應空一個漢字的間隙。圖的編號與圖的標題置于圖上方，居中。若同一附件中只有一個圖，則不再對圖編號，直接書寫圖的標題；2. 圖題應明確簡短，用方正小標宋簡體二號，數(shù)字和字母為二號新羅馬字體，居中，行間距28磅，標題前后各回車空一行，英文語句首字母須大寫；其他格式無。 3. 圖應具有“15、自明性”，即只看圖、圖題和圖例，不閱讀正文，就可理解圖意；4. 圖需附注文字說明時，附注寫在圖的下方，與圖之間空一行。圖的附注規(guī)范同表的附注。 （三） 附件中說明的規(guī)范 1. 說明文字。附件說明的格式與制度文本格式規(guī)范相同，三號字體，中文為仿宋_GB2312，西文為Times New Roman 字體。 2. 說明文字中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”、“（一）”、“1”、“（1）”標注。一般第一層用黑體、第二層用楷體、第三層和第四層用仿宋_GB2312 字體。3. 附件說明性文字，如使用序號表述的，第一級標題使用黑體；第二級標題使用楷體；第三級標題及所有正文，中文字體為仿宋_GB2312，西文為Times New Roman，三號。首行縮進2字符，兩端對齊。行間距為“最小值28 磅”。 第八條 其他規(guī)范 任何數(shù)字均應從小數(shù)點符號起，向左或向右每三位數(shù)字為一組，組間空一個英文半角的空格，但表示年號的四位數(shù)除外。如23 456；2 345；2.345 6；2010（年號）。 表示公式時，應盡量避免使用多于一行的表示形式，乘號使用“”，除號應使用“”。公式示例： 角頻率 表示物理量的數(shù)值時，應使用后跟法定計量單位符號的新羅馬數(shù)字。