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1、公司中層管理人員任職考察降免職管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用工作程序，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，進(jìn)一步提升組織工作滿意度，根據(jù)相關(guān)文件，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 選拔任用中層管理人員，必須堅(jiān)持下列原則：（一） 黨管干部原則；（二） 任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；（三） 群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；（四） 公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；（五） 民主集中制原則；（六） 依法辦事原則。第三條 本規(guī)定適用于中層管理人員的選2、拔任用。第二章 任職資格及條件第四條 中層管理人員應(yīng)具備下列基本條件：（一）堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策；（二）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，全心全意為人民服務(wù)，工作實(shí)績(jī)突出；（三）廉潔奉公，遵紀(jì)守法作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同事；（四）具有擬任職務(wù)所需要的文化專業(yè)知識(shí)和工作能力；（五）具有勝任工作的政策理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。第五條 提拔擔(dān)任中層管理人員職務(wù)的，應(yīng)具備下列資格：晉升中層管理人員正職、副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)兩年以上和三年以上，一般應(yīng)具有大學(xué)以上文化程度。具有正常履行職責(zé)的身體條件。第六條 中層管理人員應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。特別優(yōu)秀的中青年干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔3、。破格提拔只越一個(gè)職級(jí)，一般只破格提拔一次。第三章 提 議第七條 中層管理人員職數(shù)出現(xiàn)空缺或根據(jù)工作需要交流時(shí)，由主管領(lǐng)導(dǎo)提議，公司黨委通過會(huì)議形式提出干部選拔任用方案，采用公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)任產(chǎn)生人選的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第四章 提名醞釀 第八條 中層管理人員選拔任用工作方案，須由黨委書記與其他班子成員個(gè)別溝通，也可根據(jù)工作需要聽取相關(guān)中層管理人員的意見。第九條 一般采用差額方式對(duì)人選進(jìn)行醞釀。第五章 民主推薦第十條 選拔任用中層管理人員，必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦，兩種方式一般應(yīng)同時(shí)采用，互為補(bǔ)充，相互印證。第十一條 會(huì)議推薦由公司黨委負(fù)責(zé)同志主持，一般由中層4、管理人員以上干部參加。如果會(huì)議推薦結(jié)果不集中，必要時(shí)進(jìn)行二次會(huì)議推薦投票。談話推薦可在中層管理人員考察時(shí)進(jìn)行。第十二條 在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。所推薦人選得票率應(yīng)占參加推薦人數(shù)的60%（含）以上，否則不得列為考察對(duì)象。考察對(duì)象人選數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。第十三條 確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，對(duì)推薦結(jié)果進(jìn)行深入分析，同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。第六章 組織考察第十四條 考察人選確定后，必須由公司黨委組建考察組，依據(jù)任職資格條件和不同職務(wù)的職責(zé)要求，對(duì)考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察，應(yīng)注重考察工作實(shí)績(jī)。第十五條 組織考察5、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）組織考察，制定考察工作方案；（二）根據(jù)考察對(duì)象不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告；（三）采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、查閱檔案、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀地了解情況。民主測(cè)評(píng)是組織考察的必須環(huán)節(jié)，按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職以及是否同意提拔提出意見，可以采取無記名方式進(jìn)行。個(gè)別談話著重聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員意見。（四）聽取公司紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見；（五）綜合分析，提出考察意見；（六）向公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)考察情況。第十六條 考察應(yīng)形成書面考察材料，建立考察文書檔案。任職后考察材料應(yīng)當(dāng)歸入本人檔案。考察材料必須詳實(shí)，全面、6、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，主要包括下列內(nèi)容：（一） 基本情況；（二） 德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)；（三） 主要缺點(diǎn)和不足；（四） 民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況；（五） 考察組組成情況。第七章 征求意見第十七條 經(jīng)民主推薦、組織考察、征求意見，人選需調(diào)整的，應(yīng)再次進(jìn)行提名醞釀。第八章 討論決定第十八條 討論決定中層管理人員任免事項(xiàng)，要按照民主集中制原則集體討論做出決定。第十九條 公司黨委集體討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票方式進(jìn)行表決（票決制）。對(duì)影響做出決定的7、問題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。黨委對(duì)有關(guān)中層管理人員任免決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。第二十條 黨委集體討論決定中層管理人員任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）黨委負(fù)責(zé)人逐個(gè)介紹擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論，每名參會(huì)人員對(duì)擬任免人選逐一發(fā)表意見； （三）干部任用采用票決制，由與會(huì)的黨委委員采取無記名投票方式進(jìn)行等額表決。必須有三分之二以上的委員到會(huì)，方為有效。表決票包括擬任免人員的姓名、現(xiàn)任職務(wù)、擬任免職務(wù)、票決意見等內(nèi)容。票決意見分為同意、不同意、緩議三種。與會(huì)的黨委委員一人一票，均要明確表示同意、或不同意、或緩議8、的意見，采取無記名投票方式進(jìn)行表決。投票結(jié)束后，公布得票情況，宣布票決結(jié)果。第二十一條 集體討論決定中層管理人員任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議記錄。記錄應(yīng)當(dāng)使用黨委討論決定中層管理人員任免會(huì)議記錄專用簿，不得用其他記錄簿代替。討論決定中層管理人員任免的會(huì)議記錄必須全面詳細(xì)，真實(shí)準(zhǔn)確能夠反映討論決定中層管理人員任免的全過程。第九章 公示第二十二條 擬任職人選按有關(guān)規(guī)定通過一定形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。第二十三條 公示的有關(guān)事項(xiàng)：（一）公示對(duì)象：擬提拔的中層管理人員，包括正職和副職。（二）公示內(nèi)容：公示對(duì)象的姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技能職務(wù)、參加工作時(shí)間、政治面目、曾任主要職務(wù)、現(xiàn)任9、職務(wù)、擬任職務(wù)等基本情況和近三年的工作業(yè)績(jī)。（三）公示范圍、形式和期限：中層管理人員公示在本單位范圍進(jìn)行。公示可采用會(huì)議公布和下發(fā)公示通知等形式。公示期限為七天，從公開告知之日起計(jì)算。第十章 任職第二十四條 公示期滿后，公示結(jié)果不影響任職的，正式辦理任職手續(xù)。第二十五條 提拔中層管理人員應(yīng)當(dāng)建立完整的中層管理人員選拔任用全過程記實(shí)檔案。全過程記實(shí)檔案包括選拔程序記實(shí)和重要情況記實(shí)。重點(diǎn)是記載民主推薦、醞釀、考察、討論決定四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和事前溝通、任免等程序履行情況的材料。 第十一章 競(jìng)爭(zhēng)上崗第二十六條 競(jìng)爭(zhēng)上崗是中層管理人員選拔任用的方式之一。公司本年度新任用的中層管理人員中，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選10、任的應(yīng)不低于50%的比例。第二十七條 報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四條和第五條的要求。第二十八條 中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由公司人力資源部組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）制定競(jìng)爭(zhēng)上崗方案；（二）公布競(jìng)爭(zhēng)上崗職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等；（三）報(bào)名與資格審查；（四）資質(zhì)筆試、面試、民主測(cè)評(píng)；（五）組織考察，研究確定人選并公示；（六）組織任命。第十二章 交流、回避第二十九條 實(shí)行中層管理人員交流制度，中層管理人員交流是指在單位內(nèi)部輪崗交流。交流對(duì)象為：因工作需要交流的；在一個(gè)部門工作時(shí)間較長(zhǎng)，按照規(guī)定需要交流的；因其他原因需要交流的11、。特別是在管理人、財(cái)、物和行政審批及執(zhí)法監(jiān)督等直接涉及管理對(duì)象利益的職位任職五年以上的，應(yīng)進(jìn)行交流。確定交流的干部，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)到就職。無正當(dāng)理由不執(zhí)行組織調(diào)動(dòng)的，應(yīng)免去現(xiàn)任職務(wù)。第三十條 實(shí)行中層管理人員選拔任用工作回避制度。討論干部任免時(shí)，凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。參與考察人員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。第三十一條 中層管理人員晉升、調(diào)動(dòng)或聯(lián)姻等形成親屬關(guān)系的，必須主動(dòng)、及時(shí)向人事（組織）部門申報(bào)回避。第十三章 辭職、降職、免職第三十二條 實(shí)行中層管理人員辭職制度。辭職主要包括自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。自愿辭職，是指中層管理人員因個(gè)人原因或其它12、原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請(qǐng)，報(bào)任免部門審批。任免部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守。引咎辭職，是指中層管理人員因工作失誤、失職造成損失或者影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自提出之日起，任免部門應(yīng)在30日內(nèi)予以答復(fù)。責(zé)令辭職，是指公司黨委根據(jù)中層管理人員任職期間表現(xiàn)，認(rèn)定其不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的，通過正式程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)，拒不辭職的，應(yīng)免去現(xiàn)職。第三十三條 實(shí)行中層管理人員降職制度。因工作能力較弱及其他原因，定期考核被確定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)降低一個(gè)職務(wù)層次任職。降職使用的中層管理人員，其待遇13、按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十四條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的中層管理人員，在新崗位上工作一年以上，實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可按照相關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛱岚螕?dān)任中層管理人員職務(wù)。第三十五條 實(shí)行中層管理人員免職制度。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；（二）因健康原因不能堅(jiān)持正常工作超過一年的；（三）在年度考核、干部考察、民主測(cè)評(píng)中，經(jīng)（四）組織考核認(rèn)定不稱職的；（四）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第十五章 紀(jì)律和監(jiān)督第三十六條 中層管理人員選拔任用必須遵守下列紀(jì)律：（一）不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委會(huì)議集體討論決定中層管理人員任免（二）不14、準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定中層管理人員任免；（三）不準(zhǔn)個(gè)人決定任免，個(gè)人不能改變黨委集體做出的任免決定；（四）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)派進(jìn)、調(diào)出或者交流中層管理人員的決定；（五）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員；（六）不準(zhǔn)超職數(shù)配備中層管理人員，違反規(guī)定提高中層管理人員職級(jí)待遇，自行決定保留職級(jí)待遇；（七）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整中層管理人員，或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的中層管理人員選拔任用；（八）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或泄露醞釀、討論干部任免的情況；（九）不準(zhǔn)在中層管理人員選拔任用中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)伙，或者打擊報(bào)復(fù)。第三十七條 中層管理人員選拔任用工作，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有效監(jiān)督。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)選拔任用的中層管理人員實(shí)行檢查監(jiān)督；公司黨員、干部、群眾，對(duì)選拔中層管理人員工作中的違紀(jì)行為，可向黨委、人事、紀(jì)檢部門檢舉申訴，受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。第三十八條 對(duì)違反本規(guī)定的中層管理人員任免事項(xiàng)，已作出的干部任免決定一律無效，由黨委或人事（組織）部門按照權(quán)限予以糾正，對(duì)個(gè)人弄虛作假，提供虛假學(xué)歷、業(yè)績(jī)等證明材料或采用不正當(dāng)手段謀取職位的，情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，經(jīng)查實(shí)，按干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。