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1、信用社理事會(huì)授權(quán)管理制度附聯(lián)社法人授權(quán)書編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一章 總則第一條 為完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營管理，根據(jù)xx縣農(nóng)村信用聯(lián)社章程及有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二條 本制度所稱授權(quán)，是指理事會(huì)對(duì)聯(lián)社主任的直接授權(quán)。 第三條 聯(lián)社理事會(huì)理事長為聯(lián)社的法定代表人，代表聯(lián)社行使各項(xiàng)權(quán)利。聯(lián)社主任在理事會(huì)授予的權(quán)限范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第二章 授權(quán)依據(jù) 第四條 理事會(huì)根據(jù)經(jīng)營管理班子的職能、授權(quán)執(zhí)行情況及主要負(fù)責(zé)人的素質(zhì)，按照權(quán)責(zé)一致、合理適度2、的原則，對(duì)聯(lián)社主任授權(quán)。 第五條 根據(jù)聯(lián)社經(jīng)營管理、授權(quán)執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)控制等實(shí)際情況，可對(duì)授權(quán)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 第三章 授權(quán)方式 第六條 聯(lián)社理事會(huì)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村信用社基本制度和上級(jí)行社授權(quán)，對(duì)聯(lián)社主任從事日常業(yè)務(wù)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行基本授權(quán)。 第七條 聯(lián)社理事會(huì)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村信用社基本制度和上級(jí)行社授權(quán)，對(duì)聯(lián)社主任從事創(chuàng)新業(yè)務(wù)以及超過基本授權(quán)范圍的經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行特別授權(quán)。 第八條 基本授權(quán)采用書面即授權(quán)書形式，在聯(lián)社理事會(huì)蓋章、理事長簽字后生效。 第九條 授權(quán)書是指聯(lián)社理事會(huì)制作的向聯(lián)社主任授予經(jīng)營管理權(quán)限的書面文件。 第十條 授權(quán)書應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）授權(quán)機(jī)構(gòu)名稱； （3、二）授權(quán)機(jī)構(gòu)法定代表人姓名； （三）受權(quán)機(jī)構(gòu)名稱； （四）授權(quán)范圍； （五）授權(quán)期限； （六）其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。 第十一條 授權(quán)書采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式文本，統(tǒng)一文本由聯(lián)社理事會(huì)辦公室制定。 第十二條 聯(lián)社主任根據(jù)工作需要可向理事會(huì)申請(qǐng)?zhí)貏e授權(quán)。 第十三條 特別授權(quán)采用批復(fù)形式，或者簽發(fā)特別授權(quán)書。 第十四條 對(duì)聯(lián)社主任的特別授權(quán)申請(qǐng)，理事會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（原則上為十個(gè)工作日）未能給予答復(fù)，視為同意授權(quán)。 第十五條 權(quán)限不明確時(shí)，聯(lián)社主任應(yīng)向理事會(huì)書面請(qǐng)示并取得明確授權(quán)。 第四章 授權(quán)范圍 第十六條 基本授權(quán)的范圍包括： （一）資金組織管理權(quán)限； （二）資金計(jì)劃管理權(quán)限； （三）信貸管理權(quán)限； （四4、）結(jié)算業(yè)務(wù)管理權(quán)限； （五）財(cái)務(wù)管理權(quán)限； （六）代理業(yè)務(wù)管理權(quán)限； （七）資產(chǎn)損失管理權(quán)限； （八）機(jī)構(gòu)、人員和勞動(dòng)工資管理權(quán)限； （九）法律事務(wù)管理權(quán)限； （十）非業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)營管理權(quán)限； （十一）其他經(jīng)營管理權(quán)限。 第十七條 特別授權(quán)的范圍包括： （一）創(chuàng)新業(yè)務(wù)權(quán)限； （二）超出基本授權(quán)的權(quán)限。 第五章 授權(quán)的調(diào)整與終止 第十八條 基本授權(quán)的有效期原則上為一年，特別授權(quán)根據(jù)具體情況確定有效期。 第十九條 發(fā)生下列情況時(shí)，授權(quán)機(jī)構(gòu)可調(diào)整或撤銷原授權(quán)，并報(bào)上級(jí)管理部門備案。 （一）受權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)生重大越權(quán)行為； （二）受權(quán)機(jī)構(gòu)的行為失當(dāng)造成重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或法律責(zé)任； （三）經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化； （5、四）內(nèi)部機(jī)構(gòu)和管理體制發(fā)生重大變化； （五）其他情況。 第二十條 調(diào)整與撤銷授權(quán)，應(yīng)重新制作授權(quán)書，并收回原授權(quán)書。 第二十一條 發(fā)生下列情況時(shí)，原授權(quán)終止： （一）實(shí)行新的授權(quán)制度或辦法； （三）受權(quán)被撤銷； （四）授權(quán)期滿； （五）其他需要終止授權(quán)的情況。 第二十二條 聯(lián)社法定代表人及聯(lián)社主任變更時(shí)，若授權(quán)范圍等內(nèi)容不變，授權(quán)書繼續(xù)有效。 第六章 授權(quán)管理 第二十三條 聯(lián)社理事會(huì)辦公室是授權(quán)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)授權(quán)管理的組織協(xié)調(diào)、授權(quán)管理制度的制定、授權(quán)內(nèi)容的法律審查、授權(quán)文本的制作以及授權(quán)管理的綜合評(píng)價(jià)等工作。 第二十四條 聯(lián)社主任應(yīng)在授權(quán)期滿20日內(nèi)向聯(lián)社理事會(huì)報(bào)送有關(guān)授權(quán)執(zhí)行情況的報(bào)6、告。臨時(shí)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)管理部門報(bào)告。 第二十五條 聯(lián)社監(jiān)事會(huì)要把檢查監(jiān)督受權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)行授權(quán)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，有權(quán)對(duì)越權(quán)違規(guī)相關(guān)責(zé)任人員提出處理意見。 第七章 責(zé)任 第二十六條 受權(quán)機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生濫用權(quán)利、不正當(dāng)行使權(quán)利的行為，影響農(nóng)村信用社信譽(yù)或造成經(jīng)濟(jì)損失，要追究受權(quán)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 第二十七條 受權(quán)機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，影響農(nóng)村信用社信譽(yù)或者造成經(jīng)濟(jì)損失，要追究受權(quán)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 第二十八條 如授權(quán)不明確，受權(quán)機(jī)構(gòu)未經(jīng)請(qǐng)示擅自開展業(yè)務(wù)7、活動(dòng)，影響農(nóng)村信用社信譽(yù)或者造成經(jīng)濟(jì)損失，要追究受權(quán)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 第九章 附則 第二十九條 本制度由聯(lián)社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第三十條 本制度未盡事宜，在執(zhí)行中不斷修訂完善。 附： 農(nóng)村信用聯(lián)社法人授權(quán)書 根據(jù)農(nóng)村信用聯(lián)社法人授權(quán)制度規(guī)定，現(xiàn)由農(nóng)村信用聯(lián)社法定代表人理事長 簽發(fā)本授權(quán)書。 授權(quán)人聲明 下述權(quán)限只能由聯(lián)社以法人名義統(tǒng)一行使，除聯(lián)社特別授權(quán)外，均不得以本機(jī)構(gòu)名義自行行使： 一、聯(lián)社各項(xiàng)基本規(guī)章制度的制定權(quán)和解釋權(quán)； 二、聯(lián)社企業(yè)形象設(shè)計(jì)權(quán)； 三、聯(lián)社年報(bào)和財(cái)務(wù)年報(bào)的編制及對(duì)外公布權(quán)； 四、聯(lián)社金融電子化標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)； 五、8、投資的決定權(quán)； 六、對(duì)外融資權(quán)； 七、公益救濟(jì)性捐贈(zèng)審批權(quán)； 八、投資、呆帳貸款及應(yīng)收帳款的核銷權(quán)； 九、除國家法律、法規(guī)及中央財(cái)政主管部門規(guī)定以外的貸款的免息、減息、停息、掛息及其他收入的豁免權(quán)； 十、會(huì)計(jì)核算及資金清算軟件的開發(fā)、修改權(quán)及啟用其他會(huì)計(jì)核算軟件的決定權(quán)； 十一、資本公積金、盈余公積金的結(jié)轉(zhuǎn)、沖減權(quán)； 十二、委托社會(huì)會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所的審批權(quán)； 十三、各類培訓(xùn)中心的設(shè)立和撤并權(quán)。 聯(lián)社理事會(huì)在此授予聯(lián)社主任依據(jù)本授權(quán)書行使下列經(jīng)營管理權(quán)限： 一、業(yè)務(wù)權(quán)限： （一）信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)限 1.固定資產(chǎn)貸款審批權(quán)限為 萬元以下； 2.流動(dòng)資金貸款審批權(quán)限為 萬元以下； 3.單戶授信總量9、審批權(quán)限為 萬元以下； 4.個(gè)人小額貸款審批權(quán) （二）存款審批權(quán)限 1.對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)開出單筆最高額度不超過 萬元的存單的審批權(quán)； 2.對(duì)轄內(nèi)儲(chǔ)蓄所提取最高額度不超過 萬元的備用現(xiàn)金的審批權(quán)； 二、財(cái)會(huì)管理權(quán)限 （一）在聯(lián)社核定的購建指標(biāo)內(nèi)，對(duì)總投資在 萬元以內(nèi)或建行面積在 平方米以內(nèi)的信用社的單個(gè)自用建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)。 （二）在聯(lián)社核定的購建指標(biāo)之內(nèi)，對(duì)購置價(jià)值在 萬元以內(nèi)的單筆固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的審批權(quán)。 （三）在聯(lián)社核批的費(fèi)用計(jì)劃之內(nèi)，對(duì)單筆價(jià)值在 萬元以內(nèi)或建筑面積在 平方米之內(nèi)的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的租賃權(quán)。 （四）對(duì)單項(xiàng)價(jià)值在 萬元以內(nèi)的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的處置權(quán)。 （五）對(duì)單筆損失10、在 萬元以內(nèi)的流動(dòng)資產(chǎn)的處置權(quán)。 （六）在聯(lián)社核批的費(fèi)用計(jì)劃之內(nèi)，對(duì)單筆金額在 萬元以內(nèi)的裝修費(fèi)、宣傳費(fèi)的支出權(quán)。 三、人事管理權(quán)限 （一）機(jī)構(gòu)調(diào)整審批權(quán) 在銀監(jiān)局有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，擁有對(duì)信用分社、儲(chǔ)蓄所、儲(chǔ)蓄專柜設(shè)立、撤并和遷移的審批 （二）員工增減調(diào)控審批權(quán) 對(duì)轄內(nèi)職工的調(diào)配權(quán)。 （三）工資基金管理審批權(quán) 1.在聯(lián)社下達(dá)的工資總額內(nèi)，對(duì)員工工資構(gòu)成中責(zé)任目標(biāo)津貼的使用分配權(quán)。 2.對(duì)全員工資的使用分配權(quán)。 聯(lián)社現(xiàn)行規(guī)章制度中有關(guān)授權(quán)的規(guī)定與本授權(quán)書不相一致的，以本授權(quán)書為準(zhǔn)。 本授權(quán)書經(jīng)授權(quán)人簽字后，于 年 月 日起生效，有效期限年。 授權(quán)人： 被授權(quán)人： 公章： 公章： 年 月 日 年 月 日