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1、公司自主招標采購方式實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 自主招標采購方式實施細則一、目的為保障公司利益，提高公司資金利用效益，規范物資采購中自主招標管理工作，根據國家相關法規及公司相關制度，特制度此細則。二、原則1、自主招標遵循質量從優、同質低價、同價質優、貨款從優的選擇標準。2、自主招標必須堅持公 開、公平、公正、誠信的原則。3、遵循透明、全程監督的原則、遵循清正廉潔原則，以及規避原則。4、本自主招標是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。三、適用范圍1、適用于經公司物資采購領導小組決策需招標2、采購的采購對象。2、本細則不涉及本公司的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，涉及此類嚴格按招投標法執行。四、部門職責1、物資采購領導小組職責：負責自主招標工作的決策。2、招標采購小組職責：（1）負責編制、發布招標文件及招標公告；（2）負責對潛在投標人進行資格預審；（3）負責接收投標文件及技術答疑；（4）負責組織開標、評標、談判、匯總報批，招標會議組織、記錄等工作。3、經營部職責：（1）負責招標項目的報批工作；（2）負責招標采購小組的組建；（3）負責組織合同的會簽，以及負責物資供應過程管理；（4）負責招標資料的歸檔等工作。4、紀委職責：依法依規對招標活動進行監察，對3、招標活動的所有程序、環節進行監督，接受有關投訴和舉報的處理工作。5、其他分廠/部門職責：1）、提供招標采購對象的技術要求，協助招標采購小組完成招標工作。五、實施流程（一）招標項目的申請和審批1、經營部根據報批的計劃進行分類匯總，篩選出符合自主招標條件的采購物資對象，并填寫物資采購審批表 ，向公司物資采購領導小組報批。經物資采購領導小組審核批準后，啟動自主招標采購流程。或者由公司下發需要招標的文件，經營部根據文件，啟動自主招標采購方式。2、經營部根據采購對象的性質要求，組建招標采購工作小組，完成報批，經主要領導簽字確認后生效。招標采購小組一般由紀委、經營部、相關職能部門、相關專業人員等組成。（二4、）招標文件的編制1、自主招標采購小組根據采購對象的技術要求及其他條件，編制招標文件，招標文件一般包括以下內容：招標項目的技術要求、投標人資格審查的標準、投標報價要求、評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽合同的主要條款等其他內容。（三）發布自主招標邀請：1、由招標采購小組向已確定的三家以上邀請廠商發出投標邀。2、因投標人不足三家時可進行二次招標，二次招標開標時間到達時仍不足三家或沒有投標人參與的，可由招標采購小組提交公司物資采購領導小組討論，經研究同意后，可以采用其他采購方式或終止招標。（四）招標文件的發布與答疑、接收投標文件1、根據招標項目的需要，招標工作小組對潛在的投標人進行資格預審，確保5、招標文件發送給有資質且有能力履行合同的投標人。資格預審包括以下內容：、投標人投標合法性審查；、投標人管理能力審查；、投標人質量認證審查；、投標人的信譽及售后服務質量審查；、投標人技術能力審查；、投標人的財務能力審查等。2、由分廠或其他部門協助招標采購小組對投標人的疑問進解釋及答復。（五）開標（1）招標項目的開標由招標采購工作小組組織、實施，物資采購領導小組也可以現場參加。（2）開標時，投標人有權檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容。投標人或委托代理人對唱標情況進行簽名確認。（3）在開標時，投標文件出現下列情況之一的，應當作6、為無效投標文件，不得進入評標：、投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；、投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業及企業法定代表人印章的，或者企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印章的；、投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；、投標人未按照投標文件的要求提供投標保函或投標保證金的；、組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同協議的。（七）談判 開標完成后，由招標采購工作小組與投標方再次單獨進行談判，從價格、質量、服務、供貨周期、付款方式等與投標方進行最終協商，從降低價格，保證質量，最利于我公司的付款方式等從公司利益出發，給投標方最后一次投標修改機會；最終投標結果進行簽7、字確認。 談判全過程記錄存檔。（六）評標、定標。（1）、評標由招標采購工作小組結合招標情況綜合確定，評標人員由招標采購小組、財務、法律顧問、紀委等組成，（2）評標、定標工作由招標采購工作小組根據招標文件組織評審。（3）評標結束后，由招標采購工作小組出具書面評標報告，推薦合格的中標候選人，將評審報告上報物資采購領導小組審核，根據評標推薦結果由物資采購領導小組確定中標人。 （5）評標、定標全過程由紀委監督。評標報告應當如實記載以下內容：、開標時間和地點；、評標組、督標組人員組成名單；、投標商各次報價；、與投標商談定的特約條款；、廢標情況說明；、采用的評標方法，及評標組對投標商具體詳細的推薦理由和排8、序；、簽訂合同前要處理的事宜；、澄清、說明、補正事項紀要。（2）根據評標結果，一般確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，可以按照中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。（3）長期協議采購項目除確定一名中標人作為主供應商外，可同時確定一至二名中標人作為輔供應商，以保證安全及時供應。（九）、發布中標通知書定標結束后，由招標工作小組向中標人發出中標通知書，并向未中標的候選人發布中標公告。（十）、招標對象的合同簽署（1）招標合同簽署工作由經營部負責發起，原則上應與中標人在中標通知書發出后三十日內簽訂合同文件。（2）經營部組織相關人員與中標人進行合同談判，擬定合同，審批后與中標人完成合同簽署。（十一）、資料歸檔（1）招標結束后招標采購工作小組須將完整的招標資料移交給經營部歸檔。招標資料內容包括：廠商投標書、招標文件、評標報告、委托協議、評審全過程文字資料電子版、定標會議紀要、中標通知書等。（2）招標采購相關資料要納入公司檔案管理范疇，由經營部依據公司檔案管理規定，向公司相關部門移交相關檔案資料。