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1、公司財務研發投入核算管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 研發投入核算管理辦法一、總則1、為進一步規范和加強對研發經費的管理，提高資金使用效益，根據國家有關規定并結合本企業的實際情況，制定本辦法。2、企業明確研發經費的開支范圍和標準，嚴格審批程序，并按照研發項目和承擔研發任務的部門，設立臺賬歸集、核算研發費用，加強研發投入的專項審核，嚴禁以任何方式變相謀取私利。3、項目承擔部門應當嚴格按照本辦法的規定，制定內部管理辦法，加強對經費的監督和管理。4、科學安排，合理配置。嚴格按照項目的目標和任務，科學合理地編制和安排2、預算，杜絕隨意性。項目核算應遵循抓大放小的原則，重點在于項目組可控的人、財、物投入，使企業財務部能獲得項目財務管理所需的項目核算數據。5、單獨核算，專款專用。項目經費納入企業財務部統一管理，單獨核算，確保專款專用，并建立專項經費管理和使用的追蹤問效機制。6、為正確評價科技投入水平、促進企業加大科技投入力度創造條件，將研發投入評價結果同考核承擔部門績效內容掛鉤，增強自主創新的內在動力，真正建立起追求技術進步的體制和機制，從長遠出發，克服短期行為，有效地增加研發投入。7、企業的研發項目分為國家、省、市計劃項目、橫向委托與合作項目、企業科研開發項目和其他項目與課題等四大類。二、研發經費開支范圍開支范3、圍指企業在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發過程中發生的各項費用，包括：1、開發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。2、企業在職研發人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發人員的勞務費用。3、用于研發活動的儀器、設備、房屋等固定資產的折舊費或租賃費以及相關固定資產的運行維護、維修等費用。4、用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用。5、用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，設備調整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費等。6、研發成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產權的申請費、注冊費、代理費等費用。74、通過外包、合作研發等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進行研發而支付的費用。8、與研發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發人員培訓費、培養費、專家咨詢費、高新科技研發保險費用等。三、預算的編制與審批1、項目申報部門和個人在申請立項、編制項目申報材料的同時，應當編制項目概算。2、多個部門共同承擔一個項目的，應當同時編列各部門承擔的主要任務、經費預算等。3、財務部、研發中心及科技管理部審核項目預算，報企業總經理審批后，將項目年度預算下達到項目承擔單位。四、研發經費分配和使用管理1、國家、省、市政府各類科技計劃項目，項目申報成功后，上級下撥5、的科研經費由研發中心協同企業財務部統一管理，按照項目過程的階段和需要分配經費。2、橫向委托與合作項目，外來經費由研究開發中心代管，由所在單位負責分配，企業配套經費由研發中心按照項目過程的階段分配和使用進行管理。3、企業級科研開發項目，經批準后，經費同時確定，全部經費由企業承擔。科研經費下達方式根據項目的具體情況確定。一般項目按三個階段分配下達：第一階段，立項批準后下達總經費*%；第二階段，中期考核合格后下達總經費*%；第三階段，項目通過結題驗收并提交完整的材料（包括：試驗過程記錄、計算書、性能測試報告、應用試驗報告、用戶協議、查新檢索報告、項目研究工作報告和項目研究成果報告等），再下達*%。一6、些特殊項目，根據項目的計劃進度和進展情況分批下達。4、科研開發經費實行專款專用，財務上為每個項目設一個帳戶，項目批準后，資金同時打入帳戶。設立科研經費使用薄，由項目負責人掌握明細經費使用內容和金額。在項目的各個階段點由財務人員進行決策評審，避免項目經費偏離預算計劃較大。5、年末，研發中心對研究開發項目進行總結、考評；組織承擔部門按照規定編制經費使用年度報告，報財務部審核。6、在研課題的年度結存經費，結轉下一年度按規定繼續使用。課題因故終止，財務部門應當及時清理帳目與資產，編制財務報告及資產清單，組織清查處理。7、對于將經費挪作他用或報銷金額與實際不符等不按規定管理和使用項目經費的；對于不按規定7、進行會計核算的項目承擔部門和個人，企業財務部予以停撥經費或通報批評。并根據具體情況進行處理。8、為規范企業研發項目管理，項目組與企業簽署項目合同書，合同書中明確項目的研發目標任務、提交成果形式、主要技術和經濟指標、進度和項目的人、財、物投入。合同書一方面作為項目組按時按質實現項目的產出的承諾，另一方面也作為企業管理層及各部門對項目人、財、物按時足額投入的承諾。在項目完工驗收時，按項目的合同書對項目組進行考核，考核的結果進入年度績效考核，并和項目組的獎懲掛鉤。四、研究開發經費的測算方式對包括直接研究開發活動和可以計入的間接活動所發生的費用進行測算。根據財企2007194號文件對研究開發費的規定，8、研究開發費用核算要求如下：1、研究開發費用的核算財務部應設置研發費用核算賬目，對費用結構進行明細，接受審計部門的年度審計。2、各費用科目的核算范圍（1）人員人工直接從事研究開發活動人員（也稱研發人員）全年工資薪金（包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關的其他支出）、基本社會保險費用和公積金補助費（含企業按照國務院有關部門規定的標準和范圍為研發人員支付的補充養老保險、補充醫療保險費）以及企業依照國家有關規定為特殊工種支付的人身安全保險費和國務院財政、稅務主管部門規定可以扣除的其他商業保險費。為研究開發活動提供間接服務的人員（如安全和維護人員，中心圖書館、計算機9、部門等的人員）的勞務成本應按其在研究開發活動和非研究開發活動的工時比例分攤計入。（2）直接投入企業為實施研究開發項目而購買非資產性的材料、物資、設備所支出的費用，實驗室的材料（化學品、動物等）購置費等，如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產品試制的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產品的檢驗費等；以經營租賃方式租入的固定資產發生的租賃費；國家財政、稅收部門規定可一次性稅前抵扣的資產額（也可以將其攤銷額計入下述“研究開發設施折舊”或“無形資產攤銷”之中，應選擇兩種計算方法之一，不得重復計算）。（3）折舊費用與長期待攤費用包括為執行研究開發活動而購置的儀器和設備以及為研究開10、發項目建造或購買的建筑物，也包括一些設施改建、改裝、裝修和修理過程中發生的長期待攤費用的攤銷。（4）設計費用針對新產品和新工藝的構思、開發和制造，進行工序、技術規范、操作特性方面的設計繪圖。（5）裝備調試費主要包括工裝準備過程引發的進一步研究開發活動（其判斷標準與一般研究開發活動判斷標準相同），如研制生產機器、模具和工具，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等。為批量化和商業化生產進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入研究開發費用。（6）無形資產攤銷因研發活動的需要購入的專有技術（包括專利、許可證、專有技術披露、設計和計算方法等）。（7）其他費用此項費用一般不得超過研發總費用的11、10。研發人員培訓費、培養費、專家咨詢費、高新科技研發保險費用。圖書期刊參考資料費、圖書館借閱費、技術研討會議會費；其他技術資料費。為研發活動而發生的辦公室、通訊費、保險費等。為研究開發活動而發生的差旅費。未納入以上項目的其他小額費用。（8）委托外部研究開發費用所謂委托外部研究開發，是指委托企業外部機構（企業、大學、研究機構、轉制院所、技術專業服務機構和境外研發機構）進行開發的項目，而且成果為企業所用，與企業的主要經營業務緊密相關，且委托外部開發費的發生金額合乎獨立交易原則。（9）企業在中國境內發生的研究開發費用是指企業內部執行的研究開發活動實際支出的全部費用，或委托境內的企業、大學、研究機構12、轉制院所、技術專業服務機構和研發機構所進行的研究開發活動，但不包括委托境外機構完成的研究開發活動所發生的費用。五、項目的結題與經費決算1、科技項目嚴格按計劃組織實施，按時結題。各類項目結題時按照有關計劃要求和合同要求，實事求是地進行工作總結和技術總結，完成工作報告和研究開發報告。項目完成后，首先由研發中心按照企業科研開發項目立項申請書和科研開發項目合同組織進行驗收，并簽署驗收意見。最后提交科技管理部組織科技成果鑒定。2、項目完成后，項目負責人提出經費驗收申請，企業財務部負責組織對經費進行驗收。六、附則1、本辦法由企業財務部門、研發中心負責解釋。2、本辦法為試行辦法，如有不妥之處，商榷解決。3、本辦法自發布之日起試行。