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1、公司用火作業(yè)安全管理制度及審批程序編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 1、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)用火的種類及級別，確定了各級人員的權(quán)限和審批的程序，給出了安全用火應(yīng)達(dá)到的基本條件和各級用火的期限，并對審批人、安全監(jiān)護(hù)人、動火人提出了具體要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司所屬各單位，同時也適用于進(jìn)入本公司作業(yè)的外來施工單位和人員。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)內(nèi)的一切生產(chǎn)施工用火(不含生產(chǎn)過程中使用的加熱爐、電加熱器)；生活區(qū)民用瓦斯管線搶修施工用火；生產(chǎn)區(qū)外油品及系統(tǒng)管道的搶修、施工用火等。2、規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)2、的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司安全用火管理規(guī)定企業(yè)機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定3、用火種類在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列用火作業(yè)，均應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)辦理用火手續(xù)。未取得合格用火作業(yè)許可證，嚴(yán)禁用火：3.1各種焊接、切割作業(yè)。3.2噴燈、火爐、液化氣爐、電爐。3.3燒、烤、煨管、熬瀝清、炒砂子、錘擊（產(chǎn)生火花）物件和產(chǎn)生火花的作業(yè)。3.4臨時用電、使用不防爆電動工具和不防爆電器等。3.5機動（電動）車輛進(jìn)入生產(chǎn)3、裝置區(qū)和罐區(qū)。3.6使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。4、用火分級根據(jù)用火的危險程度，用火分為三級一點：特殊用火、一級用火、二級用火和固定用火點。4.1特殊用火為：a)帶油、帶壓、帶有其它可燃介質(zhì)或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和與其連接中間無閥門隔離的管線，一律不允許動火，確屬生產(chǎn)需要時，作為特殊用火處理；b)生產(chǎn)運行的關(guān)鍵裝置要害部位一般不安排晚上用火，確屬生產(chǎn)需要時，20時到第二天早8時之間的用火要作為特殊用火處理；c)在運行的液化氣等球罐區(qū)內(nèi)一般不允許用火，如確屬生產(chǎn)需要，一般按特殊用火處理。4.2一級用火:凡屬下列地點動火均屬一級動火a)運行生產(chǎn)裝置的防爆區(qū)域內(nèi)；b)運行生產(chǎn)裝置通過非防爆區(qū)域油品4、油氣管線上；c)各類罐區(qū)、油庫、有毒介質(zhì)區(qū)、液化氣站(辦公樓除外)；d)洗槽站、油臺、油碼頭、油囤船等區(qū)域；e)污水處理場、循環(huán)水場、工業(yè)下水及下水系統(tǒng)的隔油池、溝、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域)；f)木工房、噴漆間、易燃易爆危險品倉庫；g)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)其它危險性較大的場所。4.3二級用火:凡屬下列地點用火均屬二級用火：a)停工吹掃處理完、經(jīng)化驗采樣分析合格并通過公司（分廠）組織的安全驗收合格的煉油、化工生產(chǎn)裝置及其系統(tǒng)；b)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域；c)從易燃易爆裝置及系統(tǒng)處理后拆下來，且運到安全地點的生產(chǎn)設(shè)備和管道；d)系統(tǒng)管網(wǎng)區(qū)非在用管線上的動火；e)可燃物5、倉庫、車庫；f)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一級動火規(guī)定以外的區(qū)域。4.4固定用火:a)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的鉗工、電工、儀表維護(hù)班的修理間；b)生產(chǎn)車間的維修間；c)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)非防爆場所使用的電熱設(shè)備。5、用火申請與審批5.1工程施工動火由工程主管部門提前與區(qū)域所屬單位接洽，由區(qū)域所屬單位根據(jù)本規(guī)定確定動火級別。一級用火由單位領(lǐng)導(dǎo)提前半天向上一級安全部門提出動火申請。5.2審批權(quán)限5.2.1直屬車間特殊動火由公司安環(huán)處報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一級用火由公司安環(huán)處批準(zhǔn);二級單位特殊動火由二級廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一級用火由二級廠安環(huán)科批準(zhǔn)。5.2.2二級用火由所在車間有動火審批證的車間主任或副主任批準(zhǔn)。5.2.3一、二級用火審批人員由6、各廠安全科提出名單，經(jīng)廠主管安全廠長（經(jīng)理）審查簽名，直屬車間由車間主任提名，經(jīng)公司安全環(huán)保處培訓(xùn)教育、考核合格后發(fā)動火審批證，審批人持證審批用火作業(yè)許可證。5.2.4固定用火審批人員由消防支隊長指定防火部人員擔(dān)任，報安環(huán)處備案。5.3審批程序5.3.1特殊動火的申請和審批直屬車間由車間主任或副主任向安環(huán)處或總調(diào)度室提出申請，公司生產(chǎn)、機動、安全和其它有關(guān)部門共同到現(xiàn)場研究動火方案，制訂動火安全措施。由用火單位領(lǐng)導(dǎo)填寫一級用火作業(yè)許可證，單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，安環(huán)處審查措施落實情況,報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。二級車間由車間主任或副主任向二級廠安全部門或調(diào)度室提出申請，二級廠生產(chǎn)、設(shè)備、安全和其它有關(guān)部門共7、同到現(xiàn)場研究動火方案，制訂動火安全措施。由用火單位領(lǐng)導(dǎo)填寫一級用火作業(yè)許可證，單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，二級廠安全部門審查措施落實情況,由二級廠由二級廠級主管領(lǐng)導(dǎo)審查批。5.3.2一級用火的申請和審批用火單位的車間主任或副主任會同施工單位用火負(fù)責(zé)人,對施工現(xiàn)場認(rèn)真檢查，制訂可靠的安全措施，填寫一級用火作業(yè)許可證。經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查確認(rèn)后在許可證的申請用火欄簽字；施工單位用火負(fù)責(zé)人在相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)會簽欄簽字；由用火審批人到現(xiàn)場通過全面檢查，確認(rèn)措施可靠并已逐項落實后，簽字批準(zhǔn)。對時間較長、區(qū)域較廣、項目較大的一級用火，應(yīng)由申請單位制定出書面安全技術(shù)措施，報公司安環(huán)處審查批準(zhǔn)，并召集有關(guān)單位共同落實安全措施后，8、按規(guī)定審批動火。5.3.3二級用火的審批由車間主任或副主任指定用火項目負(fù)責(zé)人(車間技術(shù)人員),制訂安全措施，填寫二級用火作業(yè)許可證，審批人對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)措施可靠并已逐項落實后，方可簽字批準(zhǔn)。5.3.4固定用火的審批由用火單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)向消防支隊防火部提出書面申請，由消防支隊防火部到現(xiàn)場檢查，確認(rèn)符合要求后簽字批準(zhǔn)，并報公司安環(huán)處備案。消防支隊要將固定用火點列入巡檢內(nèi)容。5.3.5外來施工單位在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)施工用火，應(yīng)由工程項目負(fù)責(zé)人向區(qū)域所在單位提出用火申請（管轄權(quán)不明確的區(qū)域向工程主管單位的安全部門或安環(huán)處提出用火申請），由所管轄區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)（安全管理人員）會同項目負(fù)責(zé)人及施工單9、位的施工負(fù)責(zé)人落實安全措施，填寫用火作業(yè)許可證，派出監(jiān)護(hù)人并按用火等級審批權(quán)限報請有關(guān)部門審批。6、用火作業(yè)的基本原則6.1凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動火，應(yīng)首先切斷物料來源加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣，并經(jīng)化驗分析合格后方可動火。分析合格后，如超過1小時才動火，必須再次進(jìn)行用火分析；或在管線、容器中充滿水后，方可用火。6.2在正常生產(chǎn)的區(qū)域內(nèi)，凡是可動可不動的火一律不準(zhǔn)動火；凡能拆下來動火的，一定要拆下來移到安全地方動火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的用火，律禁止。對“五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日中的用火，有專項安全措施的工程建設(shè)項目，在節(jié)假10、日前，由工程主管部門提出書面申請報告，由安全、生產(chǎn)、機動部門檢查確認(rèn)，共同會簽，報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按一級用火管理程序辦理。其它時間按正常管理程序進(jìn)行管理。6.3一張作業(yè)許可證只限一處用火點。實行一點（一個用火點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人），不得用一張用火作業(yè)許可證進(jìn)行多點動火。6.4一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時，二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過3天，固定用火點每半年由安全環(huán)保處組織消防等單位檢查認(rèn)定一次。6.5裝置進(jìn)行大、中修，因用火工作量大，對易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)徹底送至裝置外罐區(qū)，并加盲板與裝置隔離。6.6進(jìn)設(shè)備內(nèi)部用火，必須同時遵守進(jìn)入設(shè)備作業(yè)安全管11、理標(biāo)準(zhǔn)；高處作業(yè)用火，必須同時遵守高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)；機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、油庫等生產(chǎn)區(qū)域按照機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。6.7用火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，用火作業(yè)許可證同時廢止。7、用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不動火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動火、防火措施不落實不動火.安全監(jiān)督部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時檢查用火作業(yè)情況.在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情況,對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。8、審批人職責(zé)用火審批人必須親臨現(xiàn)12、場檢查，詳細(xì)了解、檢查用火的條件和部位及環(huán)境狀況，審查安全措施確實可靠后方可簽字批準(zhǔn)。9、用火作業(yè)人員的資格與權(quán)限9.1用火作業(yè)人員必須持有有效的焊接工種作業(yè)證和特種作業(yè)操作證。9.2用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”的原則。9.3用火作業(yè)人員對不符合“三不用火”的原則的用火要求,有權(quán)拒絕用火。10、用火監(jiān)護(hù)人的資格與職責(zé)10.1用火監(jiān)護(hù)人資格用火監(jiān)護(hù)人必須持有崗位操作合格證；必須了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；必須有較強的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；必須有應(yīng)付突發(fā)事故的能力。10.2用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)參加有各級安全管理部門培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由13、各級安全管理部門發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書，做到持證上崗。10.3用火監(jiān)護(hù)人的職責(zé)用火監(jiān)護(hù)人接到用火作業(yè)許可證二、三聯(lián)后，應(yīng)認(rèn)真看清用火作業(yè)許可證全文，在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項檢查并落實防火措施，注意檢查準(zhǔn)備動火的部位與用火作業(yè)許可證規(guī)定的用火部位是否一致，經(jīng)復(fù)查無誤后將第三聯(lián)用火作業(yè)許可證交動火人；檢查用火現(xiàn)場的情況；發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施；監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時佩帶明顯標(biāo)志；用火過程不得離開現(xiàn)場。10.4用火監(jiān)護(hù)人的權(quán)限當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與用火作業(yè)許可證不符，或者用火安全措施不落實時，有權(quán)制止用火；異常情況發(fā)生時有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻的，可以收回用火作業(yè)許可證，并14、報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。11、用火作業(yè)許可證11.1用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改、代簽，要妥善保管。11.2用火作業(yè)許可證一式四聯(lián)，一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，一聯(lián)由用火作業(yè)人員持有，一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人員持有，一聯(lián)存放在用火點所在的操作、控制室或崗位。11.3動火前的準(zhǔn)備工作：調(diào)查動火現(xiàn)場，確定用火級別，落實安全措施，聯(lián)系化驗分析(化驗分析:氧含量在2022內(nèi)，爆炸試驗不爆為合格)。11.4每張用火作業(yè)許可證僅限一個動火點,安全措施應(yīng)詳細(xì)具體，書寫要清楚，用詞要準(zhǔn)確。11.5用火作業(yè)許可證批準(zhǔn)后,按審批人意見進(jìn)一步檢查落實安全措施,經(jīng)復(fù)查無誤,方可將火票二、三聯(lián)交給安全監(jiān)護(hù)人,一聯(lián)交給審批人15、保存，四聯(lián)存放在用火點所在的操作、控制室或崗位。11.6用火作業(yè)許可證檔：一級用火作業(yè)許可證(包括特殊用火作業(yè)許可證)由審批的安全監(jiān)督部門存檔；二級用火作業(yè)許可證由申請用火單位存檔。11.7用火作業(yè)許可證保存期限為一年。12、化驗分析12.1爆炸試驗是指易燃?xì)怏w與空氣按一定比例混合,用電火花接觸,看是否產(chǎn)生爆炸的模擬性試驗。12.2注意事項:12.2.1塔、罐、容器等設(shè)備和管線用火，必須進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析，爆炸試驗分析結(jié)果,必須由分析單位提出確切的書面報告，交委托單位。委托單位要將將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中，分析單附在用火作業(yè)許可證的存根上，以備存查和落實防火措施。12.2.2含氧16、量分析及爆炸試驗合格,并不保證動火絕對安全,還取決于采樣后條件(如隔離措施及環(huán)境等)是否變化，因此，申請及審批用火作業(yè)許可證人務(wù)必綜合分析。12.2.3生產(chǎn)期間獨立系統(tǒng)(已清掃隔離的容器)分析結(jié)果2h內(nèi)有效,作業(yè)中間隔兩小時以上未動火或分析后超過兩小時未動火作業(yè)則必須重新采樣分析。12.2.4停工檢修的化驗分析分兩次進(jìn)行,先做氧含量分析,待容器清掃工作完成后再做爆炸分析。與系統(tǒng)完全隔離且經(jīng)過清掃后的容器設(shè)備分析結(jié)果檢修期間內(nèi)有效。12.2.5氣體分析樣品必須保留24h,以備復(fù)查。13、采樣13.1委托采樣單位的領(lǐng)導(dǎo)(或安全員)要帶領(lǐng)化驗員到現(xiàn)場,介紹現(xiàn)場情況(原工藝介質(zhì)、置換吹掃介質(zhì)、隔離盲板17、個數(shù)、位置、編號等），在采樣過程中要始終陪同。13.2采樣點必須符合下列原則:13.2.1塔:采上、中、下三點，每點采樣不少于一個。13.2.2油罐:罐底人孔的對面及左右至少三個樣。13.2.3大瓦斯線:采動火點附近有代表性的樣,選點不少于兩個,每點采樣一個以上。13.3采樣注意的事項:13.3.1未經(jīng)吹掃置換干凈且未加盲板與系統(tǒng)隔離,不得采樣。13.3.2采樣必須有兩個化驗員到現(xiàn)場,其中至少要有一人具有從事爆炸分析的經(jīng)驗。14、用火界限的劃分14.1凡運行裝置、罐區(qū)、系統(tǒng)管帶等易燃易爆區(qū)的搶修、檢修動火，一律由所屬單位辦理用火作業(yè)許可證，派出監(jiān)護(hù)人。14.2系統(tǒng)管線的檢修、搶修、維修、更新等18、動火，按相關(guān)文件之規(guī)定，由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證，派出安全監(jiān)護(hù)人，若管線經(jīng)過裝置、罐區(qū)及系統(tǒng)管帶時，由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證后，到轄區(qū)單位會簽，共同落實安全措施，雙方各派一名安全監(jiān)護(hù)人。14.3新鋪設(shè)管線，若經(jīng)過裝置，罐區(qū)系統(tǒng)管帶時，由轄區(qū)單位辦理用火作業(yè)許可證，派出安全監(jiān)護(hù)人，若經(jīng)過未明確的煉油化工生產(chǎn)防火區(qū)內(nèi)動火，由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證，派出安全監(jiān)護(hù)人。14.4在生產(chǎn)防火區(qū)以外的區(qū)域新建裝置、油罐的工程動火，由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證，施工單位派出安全監(jiān)護(hù)人；并由工程主管部門加強安全監(jiān)督，督促安全措施的落實。14.5新建裝置、油罐及系統(tǒng)管線的動火，由老管線所屬單位辦理火票，派出安全監(jiān)護(hù)人。14.6生產(chǎn)裝置、要害部位及罐區(qū)的臨時用電，電管部門可根據(jù)批準(zhǔn)合格的用火作業(yè)許可證，辦理用電手續(xù)，并符合臨時用電安全管理規(guī)定。