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公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度及職責(zé)
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度及職責(zé).docx
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1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度及職責(zé)編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度為了貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律法規(guī),始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故的防范,確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開,最大限度地減少事故損失,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,特制定本制度。 一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作,要堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)”的原則,更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和場區(qū)周圍2、居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、事故應(yīng)急救援范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。三、報(bào)告程序及內(nèi)容(一)報(bào)告程序安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告,最遲不能超過30分鐘。(二)報(bào)告內(nèi)容1、3、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;4、事故搶救處理的情況和采取的措施;5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員單位按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。小組成員單位,要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到特大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗4、時(shí),經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。五、應(yīng)急救援體系為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生各部門、車間在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報(bào)告。(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣⒐病⑾馈⒓本戎行木仍乐故聭B(tài)擴(kuò)大。(三)各科室、車間及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各5、部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別;通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、搶險(xiǎn)救援組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員;搶救現(xiàn)場物資;組建現(xiàn)場消防隊(duì);保證現(xiàn)場救援通道的暢通。3、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)對各生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)6、源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估;指導(dǎo)安全科安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的技術(shù)方案和7、技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作。5、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;慰問有關(guān)傷員及家屬。6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場;對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集8、和建立并歸檔;定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);定期收集和整理應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲備;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。8、各部門、車間應(yīng)急組的職能及職責(zé)各車間主任的職能及職責(zé):所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);現(xiàn)場事故評估;保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;控制緊急情況;做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;安全員的職能與職責(zé):在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下,引導(dǎo)現(xiàn)9、場作業(yè)人員從安全通道疏散,對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶;啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作,協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作;對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作,疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn),提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù),及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資,迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、公司安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、各部門人員分別兼職構(gòu)成。應(yīng)急總指揮由公10、司的法定代表人擔(dān)任;公司安全生產(chǎn)管理委員會主任由公司的法人代表兼任;搶險(xiǎn)救援組組長由總經(jīng)理擔(dān)任,各部門人員為成員;風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由公司質(zhì)管部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室其他人員為成員;技術(shù)處理組組長由公司的安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;善后工作組組長由公司的后勤部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;事故調(diào)查組組長由公司的安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;各部門應(yīng)急組組長由各部門的負(fù)責(zé)人兼任,各部門人員組成。后勤供應(yīng)組由后勤人員組成。七、保障措施(一)各部門、車間要結(jié)合本各部門、車間實(shí)際制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。(二)各部門要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。年月日
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